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计价解释（四）（发稿时间：2016-5-23 16:58:01 阅读次数：2280）计价解释（四）1、根据省厅苏建价（2016）154号文第二条的解释，2016年4月30日前已竣工验收结束送审的项目（按照原计税标准招标的项目），结算审计时要按照简易计税方法调整（只调整税金）还是不调整答：税收政策以税务部门的解释为准。
计价根据我市苏住建价[2016]3号文：凡由于营改增税收政策而涉及造价调整的，结算时均按照税务部门的规定执行。
2、关于人工指导价，省住建厅苏建价【2012】633号文件：“施工合同没有约定时，人工单价按照施工期间对应的人工工资指导价进行调整，并扣除原投标报价中人工单价相对于基准日人工工资指导价的让利部分。
”苏州市住建局《关于我市建设工程竣工结算差价调整的指导意见》（苏住建价〔2012〕19号文）将人工指导价作为可调价要素，承包人承担风险幅度值5%；苏工价【2013】16号文中“参照合同中约定的主要材料差价的调整办法。
在与风险费用比较时，将人工工资指导价引起的人工费及企业管理费、利润的差价与主要材料的差价合并计算。
”在执行人工指导价时，参考哪一份文件答：我省自2013年3月1日起将建设工程人工工资单价由政策性调整改为实行动态管理，每半年发布一次指导价，而材料指导价格由各市每月发布。
鉴于人工价格的特殊性，且我省人工价格还未完全放开，省厅发布的人工指导价格调整，影响合同价款调整的，应由发包人承担，承包人不应承担此项风险。
我市以前发布的文件与此不一致的，均按此解释执行。
3、苏工价[2013]16号文明确“由于发包人原因造成推迟开工或延期竣工的，价格上涨或下跌产生的差价”的计价原则是：期间造成的差价均应调整，承包人有损失的，经发包人确认后由发包人承担。
比如：某工程15年2月招标，合同约定3月开工，由于发包人原因，推迟到15年5月开工，请问差价如何调整期间造成的差价是否要承担或受益5%答：由于发包人原因造成推迟开工产生的差价（5月减2月）均按实调整，施工期的价格与调整后的价格进行比较。
江苏省建设用地指标（2006年版）江苏省国土资源厅二○○七年三月总则第1条为了贯彻“十分珍惜和合理利用每寸土地，切实保护耕地”的基本国策，加强土地资源管理和资产管理，提高土地利用率，促进全省建设用地的节约集约利用，制定本建设用地指标。
第2条本建设用地指标是编审新建（含改建、扩建）项目可行性研究报告、初步设计文件，审批项目用地，核定其建设用地规模的基本依据；同时也是工业用地实行招拍挂出让过程中，设定项目用地条件的重要参考依据。
第3条全省各类新建项目选址必须符合当地城市规划、土地利用总体规划及相关专项规划的要求，正确处理建设用地与农业用地的关系，可以利用荒地、劣地的，尽量少占耕地特别是基本农田。
改建、扩建工程项目应充分利用原有的场地和设施，尽量减少新增用地面积。
第4条全省各类项目的建设，应有利用于区域统筹、地区协作，有利用于城乡建设，符合当地社会经济条件和行业发展需要，扩大专业化协作和社会化服务范围，综合确定经济合理的建设规模。
第5条全省各类新建（含改建、扩建）项目在经济合理的前提下，应尽量采用先进技术、装备和建设模式，精心规划设计、合理布局，减少用地规模。
第6条分期建设的项目，应远近结合，统筹规划，统一申请，分期供地。
近期建设用地应合理集中，远期建设发展用地应预留在项目区外。
第7条各类项目的建设，应贯彻执行国家有关建设、土地管理、环境保护的法律、法规及有关规定，切实做到科学、合理、节约用地。
第8条本建设用地指标在执行过程中，若国家出台更为严格的用地标准，则参照严格标准执行。
说明第1条本建设用地指标适用于全省新建、改建和扩建的工业项目、基础设施项目、公用设施项目、公共建筑项目、居住建筑项目、特殊用地项目和其他建设用地项目（不包括商业、商品住宅、金融等完全市场化运作的建设项目）。
第2条本建设用地指标参照《国民经济行业分类》(GB/T4754-2002)、《全国土地分类（试行）》（国土资发[2001]255号）、《城市用地分类与规划建设用地标准》（建设部（90）建标字第322号）的分类系统，对全省主要工业项目、基础设施项目、公用设施项目、公共建筑项目、居住建筑项目、特殊用地项目、其他建设用地项目进行归纳，建立了定额指标和控制指标相结合的指标框架。
苏州市国土资源局关于公布苏州市区2011年度地价动态监测
与基准地价更新成果的通知
【法规类别】房地产综合规定
【发布部门】苏州市国土资源局
【发布日期】2012.08.02
【实施日期】2012.08.02
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
苏州市国土资源局关于公布苏州市区2011年度地价动态监测与基准地价更新成果的通知
为切实加强土地资产管理，充分发挥地价杠杆的重要作用，规范我市土地市场的交易行为，有效维护土地市场的稳定和健康发展。
根据《关于加强土地调控有关问题的通知》（国发〔2006〕31号）和《关于全面建立全省城镇地价季度动态监测与基准地价更新制度的通知》（苏国土资发〔2007〕46号）等文件精神，苏州市区2011年度地价动态监测与基准地价更新工作已经省国土资源厅验收通过，现将主要成果公布如下：表1 2011年度市区商业用途级别地价一览表
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资料分析一、根据下列资料完成以下各题。
2016 年，全国房地产开发投资 102581 亿元，同比增长 6.9%，比上年回落5.9个百分点，比 1-11 月份提高 0.4 个百分点。
其中，住宅投资 68704 亿元，增长 6.4%，增速比 1-11 月提高 0.4 个百分点。
全年商品房销售面积 157349 万平方米，商品房销售额 117627 亿元，增长 34.8%。
其中，住宅销售额增长 34.8%，办公楼销售额增长 45.8%，商业营业用房销售额增长 19.5%。
表 4-12016 年东中西部地区房地产开发投资情况表 4-22016 年东中西部地区房地产销售情况1.2016 年全国商品房每平方米销售价格约为：A.7189 元B.7476 元C.7980 元D.8326 元2.2016 年除东部地区外，其余地区房地产开发投资额同比增长：A.10.7%B.8.4%C.6.9%D.6.5%3.2016 年全国房地产开发投资约是2014 年的多少倍：A.1.08B.1.17C.1.21D.1.274.与2015 年相比，2016 年东部地区商品房每平方米售价的增长率约为：A.26%B.23%C.16%D.13%5.根据材料，以下关于我国房地产开发和销售情况的表述不正确的是：A.2016 年，住宅投资占全国房地产开发投资的比重不到七成B.2016 年我国三大地区中，平均每平方米商品房销售价格最高的是东部地区C.2016 年我国三大地区的房地产开发投资，住宅投资增长最快的地区其投资额也最大D.2016 年 1-11 月，全国房地产开发投资同比增长 6.5%二、根据下列资料完成以下各题。
2011 年前十一个月，某省高新技术产业完成总产值 3763.00 亿元，实现增加值 896.31 亿元。
增加值同比增长 30.74%，比规模以上工业增加值高 11.64 个百分点，占规模以上工业增加值的比重达到 25.32%。
股权转让是否涉及土地增值税？以股权转让的方式实现房地产、土地使用权的转让是经常遇到的事情，其目的主要是规避土地增值税，降低交易过程中的税负。
但是国税总局对个案的批复，都强调对股权形式表现的资产主要是土地使用权、地上建筑物及附着物，利用股权转让方式让渡土地使用权，实质定义为房地产交易行为，应征收土地增值税。
各地税务机关对于利用股权转让方式转让房地产、土地是否应当“穿透”被认定为实质转让房地产、土地使用权而征收土地增值税，执行口径并不统一。
一、税法政策对于转让股权涉及土地增值税的税收政策来源，主要是国税总局三个个案批复，具体如下：1、《国家税务总局关于以转让股权名义转让房地产行为征收土地增值税问题的批复》（国税函〔2000〕687号）：“鉴于深圳市能源集团有限公司和深圳能源投资股份有限公司一次性共同转让深圳能源（钦州）实业有限公司100％的股权，且这些以股权形式表现的资产主要是土地使用权、地上建筑物及附着物，经研究，对此应按土地增值税的规定征税。
”2、《国家税务总局关于土地增值税相关政策问题的批复》（国税函[2009]387号）：“鉴于广西玉柴营销有限公司在2007年10月30日将房地产作价入股后，于2007年12月6日、18日办理了房地产过户手续，同月25日即将股权进行了转让，且股权转让金额等同于房地产的评估值。
因此，我局认为这一行为实质上是房地产交易行为，应按规定征收土地增值税。
”3、《国家税务总局关于天津泰达恒生转让土地使用权土地增值税征缴问题的批复》（国税函[2011]415号）：“经研究，同意你局关于'北京国泰恒生投资有限公司利用股权转让方式让渡土地使用权，实质是房地产交易行为’的认定，应依照《土地增值税暂行条例》的规定，征收土地增值税。
”上述三项只是个案批复，不是规范性文件。
批复只是针对特定的人或事，没有普遍适用性。
所以各个地方税务机关针对该行为的处理方式是不同的。
1、湖南省地税局财产和行为税处《关于明确“以股权转让名义转让房地产”征收土地增值税的通知》（湘地税财行便函〔2015〕3号）“对于控股股东以转让股权为名，实质转让房地产并取得了相应经济利益的，应比照国税函〔2000〕687号、国税函〔2009〕387号、国税函〔2011〕415号文件，依法缴纳土地增值税。
2016年常州市房产市场分析报告据土拍网统计，2016年常州市全市（市区、金坛、溧阳）商品房销售备案面积1058.3万平方米，其中住宅销售备案面积856.77万平方米；全市商品房成交均价6986元/平方米，其中住宅成交均价7188元/平方米。
一、2016年常州市商品房市场分析1、2012-2016年常州市商品房销售备案面积同比分析据土拍网统计，2016年常州市全市商品房销售备案面积1058.3万平方米，与去年同期相比上涨25.33%。
其中住宅销售备案面积856.77万平方米，与去年同期相比上涨25.17%。
2016年常州全市商品房销售面积破一千万，创近5年销售量新高。
2、2016年1-12月常州市商品房月度供求分析从供应方面分析，2016年1-12月常州市商品房批准预售面积733.18万平方米，商品住宅批准预售面积540.38万平方米。
其中，9月份商品房批准预售面积最多，占全年总预售批准面积的15.2%。
200400600800100012002012年2013年2014年2015年2016年779.97830.82 813.78 844.39 1058.3658.15706.81 678.64 684.47 856.772012-2016年常州全市商品房销售备案面积同比图全市商品房销售备案面积（万方） 全市商品住宅销售备案面积（万方）从需求方面分析，2016年1-12月常州市商品房销售备案面积1058.3万平方米，同比增长25.33%，商品住宅销售备案面积856.77万平方米，同比增长25.17%。
其中，3月、9月、10月常州市商品房销售备案面积均超100万平方米，尤其“银十”，商品房销售备案面积124.01万平方米，创造了常州楼市近几年单月成交历史新记录。
3、2016年1-12月常州市商品住宅销售均价月度对比分析从常州市2016年1-12月的商品住宅月度销售均价走势图可以看出，销售均价呈现W 型上涨的趋势。
苏州房地产市场分析在城镇住房发展过程中，把安全放在更加突出的位置，关注居民生命安全和身体健康，建设宜居城市、韧性城市、智能城市；防范化解房地产金融和市场风险，保障经济社会运行安全。
十四五时期是江苏开启全面建设社会主义现代化新征程、奋力谱写强富美高新篇章的关键阶段，面对国内外发展环境的深刻复杂变化，全省城镇住房工作要善于在危机中育先机、于变局中开新局，抓住机遇，应对挑战，趋利避害，奋勇前进，更好肩负起为全国发展探路的使命。
一、苏州房地产行业调研：州城市情况（一）苏州房地产行业调研：苏州城市基本情况1、苏州房地产行业调研：城市区划苏州市下辖5个区，代管4个县级市，共有46个街道、51个镇，其中，苏州市区有35个街道、20个镇。
市政府驻苏州市姑苏区三香路998号。
2、苏州房地产行业调研：人口情况截至2021年底，苏州市常住人口1284．78万人，与2010年第六次全国人口普查的1045．99万人相比增长了21%，其中户籍人口762．11万人，常住人口城镇化率81．93%。
3、苏州房地产行业调研：产业情况苏州聚焦电子信息、装备制造、先进材料、生物医药四大重点产业，2022年全年苏州实现规模以上工业总产值43642．7亿元，比上年增长4．1%，其中电子信息产业增长6．2%装备制造业增长7．9%，百强工业企业实现产值14544．9亿元，增长7．8%，制造业中新兴产业产值、高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重分别达到53．5%和52．4%。
4、苏州房地产行业调研：历年GDP2022年，苏州GDP为23958．3亿元，位居全国第六，是江苏唯一GDP超过20000亿的地级市，也是GDP十强城市中唯一的普通地级市。
（二）苏州各区块房产市场概况1、苏州房地产核心区域苏州市早期发展路线为一体两翼，以姑苏区为核心，两翼分别是高新区和工业园区，工业园区位于苏州东部，是苏州高新技术产业最集中的区域，也是苏州房价最高的区域，姑苏区为苏州老城区，位于苏州市中心，高新区也称虎丘区，位于苏州西部，是全国首批国家级高新区。
前言对中山楼市而言，2016年注定是极不平凡的一年。
深中通道的开建，给沉寂了几年的中山楼市注入了一剂强针，焕发了全新的活力。
2016年新房依旧热闹狂欢，二手房也成了购房者新的宠爱。
2016年的中山楼市呈现两个明显的特征：1、新房与二手房成交走势呈倒挂现象。
上半年新房成交从高位持续下跌，至7月达到低谷，而二手不断上升至7月达到年度高峰。
下半年新房展现倒U型，二手房却出现U字型。
一二手房出现了明显的互补态势。
2、新房受政策调控影响后成交持续下滑，二手房受政策短期波动后迅速复苏。
首套房首付降低至20%、深中通道主体工程动工、入户门槛降低、营业税改增值税，这些都牵动着买房者的心。
据家家顺研究中心监测显示，2016年中山一二手住宅共成交14.7万套，相比2015年成交上升了四分之一，在10月全国范围内的调控下，中山陆续出台一系列措施规范房地产市场，市场逐渐回归理性。
2016的房价，连续多年5字头的房价终于迈入了7字头，常年低估的房价达到合理价值。
而库存方面，年末一手住宅库存量为40128套，相比上一年减少31%，去库存效果显著。
2016年中山土地市场在经历了上半年的沉寂后，下半年迎来了两次集中竞拍，年末12月30日商住7连拍揽金56.36亿元，占全年商住地块总成交金额91%。
2016的楼面价刷了新的高度，面粉价愈高的情况下，未来的中山又将如何？目录前言 (1)一、2016年中山楼市大事记 (3)二、土地市场 (4)1、2012-2016年中山住宅与商住用地出让情况 (4)2、2016年中山商住用地出让情况 (5)三、一手住宅供应与销售 (6)1、2012-2016年中山供销情况 (6)2、2016年中山月度去化周期 (7)四、一手住宅成交量价 (8)1、2012-2016年深莞惠中一手住宅成交量价 (8)2、2012-2016年中山一手住宅套均总价 (8)3、2012-2016年中山四大组团商品房成交占比 (9)4、2016年中山一手住宅成交量价 (10)5、2016年中山各镇区一手住宅成交量价 (11)6、2016年中山一手住宅项目成交 (13)五、二手住宅及趣味数据 (13)1、2012-2016年中山二手住宅成交变化图 (13)2、2016年中山二手住宅成交量走势图 (14)3、2016年中山购房者更爱买什么样的新房 (15)5、2016年哪里人更爱买中山的新房 (17)6、2016年哪些星座更爱买中山的新房 (18)7、2016年中山购房者婚姻状况占比 (19)结语 (19)一、2016年中山楼市大事记1、中山首套房首付降至20%2月16日广州人行统一要求，在中山、珠海、江门、佛山地区对首次购买普通商品住房的居民家庭首付最低为20%。
钱国良与苏州市自然资源和规划局等土地行政登记纠纷上诉案【案由】行政行政管理范围行政作为资源土地行政行政行为种类行政登记【审理法院】江苏省苏州市中级人民法院【审理法院】江苏省苏州市中级人民法院【审结日期】2020.06.02【案件字号】(2020)苏05行终99号【审理程序】二审【审理法官】刘正芳陈芝颖林磊【审理法官】刘正芳陈芝颖林磊【文书类型】判决书【当事人】钱国良;苏州市自然资源和规划局;钱丽英【当事人】钱国良苏州市自然资源和规划局钱丽英【当事人-个人】钱国良钱丽英【当事人-公司】苏州市自然资源和规划局【代理律师/律所】梁矢江苏晟则律师事务所;朱建锋江苏晟则律师事务所;敖忠生江苏竹辉律师事务所;杨铮江苏九胜律师事务所;杨绽江苏九胜律师事务所【代理律师/律所】梁矢江苏晟则律师事务所朱建锋江苏晟则律师事务所敖忠生江苏竹辉律师事务所杨铮江苏九胜律师事务所杨绽江苏九胜律师事务所【代理律师】梁矢朱建锋敖忠生杨铮杨绽【代理律所】江苏晟则律师事务所江苏竹辉律师事务所江苏九胜律师事务所【法院级别】中级人民法院【字号名称】行终字【原告】钱国良;钱丽英【被告】苏州市自然资源和规划局;钱丽英【本院观点】本案的争议焦点是被上诉人苏州资规局的更正登记行为[注销上诉人钱国良所持有的苏国用（××）第××号国有土地使用证]依据是否充分。
【权责关键词】合法违法查封不动产所在地第三人证人证言举证责任合法性证据确凿证据不足维持原判改判听证【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】本院经审理查明的事实与原审查明的事实一致。
【本院认为】本院认为，本案的争议焦点是被上诉人苏州资规局的更正登记行为[注销上诉人钱国良所持有的苏国用（××）第××号国有土地使用证]依据是否充分。
上诉人钱国良称1992年钱丽英拿到准建证后无钱建房，钱国良因结婚需要，经家庭内部协商，由钱国良在钱丽英申请准建证的土地上建房，姚家浜南22号后面的两间平房（原属于二人父母所有）调换给钱丽英。
