《“十一五”期间全国少数民族特需商品定点生产企业动态调整、企业更名名单及生产的特需商品目录》

国家民委、国家经贸委、财政部、中国人民银行、国家税务总局关于确定“十五”期间第一批全国少数民族特需用品定点生产企业的通知【法规类别】少数民族财政经济商贸物资综合规定【发文字号】民委发[2002]90号【发布部门】国家民族事务委员会国家经济贸易委员会(已变更)财政部中国人民银行国家税务总局【发布日期】2002.08.28【实施日期】2002.08.28【时效性】现行有效【效力级别】XE0303国家民委、国家经贸委、财政部、中国人民银行、国家税务总局关于确定“十五”期间第一批全国少数民族特需用品定点生产企业的通知（民委发[2002]90号2002年8月28日）各省、自治区、直辖市民(宗)委(厅、局)、经贸委、财政厅(局)，中国人民银行各分行、营业管理部，省会城市中心支行，国家税务局，地方税务局，新疆生产建设兵团民宗委、财务局：根据国务院对国家民委《关于延长“九五”期间民族贸易和民族用品生产优惠政策执行期限的请示》(民委报[2000]450号)的批示精神和对少数民族特需用品定点生产企业实行动态管理的原则，现将“十五”期间第一批全国少数民族特需用品定点生产企业名单及有关问题通知如下：一、此次确定的民族特需用品定点生产企业，是以《少数民族特需用品目录(2001年修订)》为依据，在对各地上报的企业进行严格审查和反复协商后确定的，请各地各有关部门密切配合，认真落实好国家对民族特需用品定点生产企业的优惠政策。

二、各民族特需用品定点生产企业要认真执行党和国家的民族政策，切实做好民族特需用品的生产供应工作。

国家民委每年将会同有关部门对民族用品定点生产企业进行检查、复核，对不再生产民族特需用品的企业，取消其民族特需用品定点生产企业资格；对于今后有生产民族特需用品的企业，可在不超过“九五”时期民族用品定点生产企业数量的前提下酌情增补。

三、本通知自下发之日起执行。

“九五”期间所确定的民族特需用品定点生产企业，凡未能列入本通知的，自即日起停止享受有关民族特需用品生产优惠政策。

中国人民银行关于民族贸易和民族特需商品生产贷款利率事宜的通知文章属性•【制定机关】中国人民银行•【公布日期】2009.03.04•【文号】银发[2009]68号•【施行日期】2009.03.04•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】银行业监督管理正文中国人民银行关于民族贸易和民族特需商品生产贷款利率事宜的通知（银发〔2009〕68号）中国人民银行上海总部，各分行、营业管理部，各省会（首府）城市中心支行，深圳市中心支行，农业发展银行：为进一步落实“十一五”期间民族贸易和民族特需商品生产贷款优惠利率政策，中国人民银行决定增加农业发展银行、城市商业银行、农村信用社为执行优惠利率政策的承贷银行。

现就有关问题通知如下：一、优惠利率适用范围实行优惠利率的民族贸易贷款范围限于民族贸易县内民族贸易企业、供销社、医药公司和新华书店经销少数民族特需商品、生产生活必需品、药品、书籍及收购少数民族农牧副产品所需要的流动资金贷款；经审查批准的担负民族贸易县供应任务，并列入国家民委指定的送工业品下乡（县以下乡镇）的省、州级民族贸易公司所需要的流动资金贷款。

实行优惠利率的民族特需商品生产贷款范围限于按少数民族特需用品目录进行生产的民族特需商品定点生产企业所需要的流动资金贷款。

民族特需商品定点生产企业名单和民族特需用品目录请参照国家民委《关于确定“十一五”期间全国少数民族特需商品定点生产企业的通知》（民委发〔2007〕228号）和边销茶定点生产企业名单公告。

二、优惠利率管理从2009年3月1日起，农业发展银行、城市商业银行、农村信用社发放的民族贸易和民族特需商品生产贷款执行比一年期贷款基准利率低2.88个百分点的优惠利率（目前为2.43%），优惠利率贷款一律不准上浮。

贷款企业经当地民委审核后向贷款银行提出申请，贷款银行根据信贷原则发放优惠利率贷款。

享受优惠利率政策的贷款企业，其利息优惠部分的70%以上应用于补充自有流动资金，对不按规定补充自有流动资金和有弄虚作假行为的企业，不再对其贷款实行优惠利率。

扎实做好新形势下民族工作应着力“三点’’★中共城步苗族自治县委常委、统战部长杨锡英城步苗族自治县地处湘西南边陲，是全国5个苗族自治县之一，总面积2647平方公里，境内聚居着苗、侗、满、瑶、汉等13个民族，总人口26．2万人，其中少数民族人口占57．6％。

近年来，该县把握机遇，锐意进取，紧扣民族工作的“重点”、“特点”、“热点”问题，扎实推进新形势下的民族工作。

一、着力抓“重点"。

推进民族优惠政策落实一是狠抓民族自治管理。

出台了《城步苗族自治县自治条例》；根据民族产业和城镇建设管理的需要，制定了《城步苗族自治县林业管理条例》、《城步苗族自治县奶业发展条例》、《城步苗族自治县城镇建设管理条例》和《城步苗族自治县民族建筑风格条例》。

这些《条例》的制定，对保障自治县依法行使自治权，巩同和发展平等、团结、互助的社会主义民族关系，加快经济社会发展发挥了极其重要的作用。

二是突出民族贸易优惠。

“十一五”规划期间，城步县抓住国家对民族贸易和民族特需商品生产实行流动资金贷款优惠利率、技术改造贷款财政贴息和税收减免等“民族贸易三项照顾”政策，积极向上申报，争取了供销、电力、民爆公司等14家民族贸易企业列人国家“三项照顾”政策范畴，每年享受税收减免近230万元；争取到林宏木业、银河纸业等民族特需商品生产企业，每年享受技改贷款财政贴息约300元，有效地保护和稳定了企业生产，促进了企业增效益。

三是重视民族干部选拔使用。

城步县每年有计划地选派3—4名少数民族干部到省直机关和经济发达地区跟班学习、挂职锻炼。

近三年来，共提拔3名少数民族干部到市直单位任副职；在公务员录用中坚持以少数民族考生为主；县直机关单位、乡镇中配齐了少数民族领导干部；每年组织30多名少数民族干部参加全市统一招考；把少数民族干部的管理与培养纳入县委重要议事日程，由县委副书记主抓少数民族干部的管理；县人大、县委组织部、县委统战部与县民宗局、县人事局建立联席会议制度，具体负责党对民族干部T作的培养选拔和任用。

发展民族贸易和民族特需商品生产是党的民族政策的重要体现，是民族经济工作的重要任务。

多年来，宁夏民委认真落实国家民贸民品优惠政策，积极促进我区民族贸易和少数民族特需商品生产，满足和丰富了少数民族群众生产生活的特殊需要，推动了宁夏民族经济的发展。

高度重视，用好用活优惠政策近年来，我区将清真食品和穆斯林用品产业作为发展重点,力争将宁夏打造成为国内清真食品和穆斯林用品的重要生产基地和集散地。

清真食品和穆斯林用品是民贸民品的重要组成部分，自治区民委会同财政、银行等部门，充分利用国家民贸民品优惠政策，为自治区大力发展民族特色经济服务。

利用国家对“十一五”期间少数民族特需商品定点生产企业进行调整的机会，将一批规模小、效益差，难以享受国家政策优惠的企业淘汰出定点企业，将一批符合自治区产业发展方向、具有地方特色优势、规模大效益好的清真农副产品深加工、穆斯林服装服饰、民族特色建筑装饰材料等方面的大中型骨干企业申请增补进入国家少数民族特需商品定点生产企业的行列。

各级民族工作部门积极向企业和银行宣讲政策，协调解决企业贷款贴息中存在的困难和问题。

通过积极努力，“十一五”期间我区民贸民品企业享受流动资金贷款贴息达3.42亿元，比“十五”期间增长21倍；技术改造贷款贴息908万元，比“十五”期增长10.4倍,民贸企业减免增值税认真落实国家民贸民品优惠政策促进少数民族特色产业健康发展为少数民族商品定点生产企业授牌宁夏回族自治区民委主任马力、副主任李文明视察回族传统名小吃评比活动现场┃特稿┃36All Rights Reserved.也比“十五”期间增长了2.3倍。

国家民贸民品优惠政策的落实，对我区的民族特色产业的发展起到了极大的扶持作用。

转变作风，扶持民贸民品企业做大做强为了帮助民贸民品企业开拓国内外市场。

宁夏民委积极与各兄弟省区民委以及相关部门单位联系协调，把我区特色清真食品和穆斯林用品打入国内外市场。

2009年，在宁夏民委与陕西民委协调促成下，宁陕两省区政府签订了少数民族经济合作发展协议，为两省区民贸民品企业相互开拓市场，合作共赢创造了有利条件。

民族贸易和民族特需商品生产政策解读2014-12-16 00:00一、民贸民品民族贸易和少数民族特需商品生产工作，通常称为民贸民品工作。

它既是经济工作的重要内容，也是民族工作的重要内容。

民贸企业，是指在民族贸易县内经营少数民族生产生活用品销售额占企业全部销售额一定比例以上的商业企业。

由国家民委、财政部、中国人民银行等批准。

民族特需商品定点生产企业，是指生产少数民族群众生产生活特需用品的企业。

由国家民委、财政部、中国人民银行共同确定。

二、政策的历史沿革党中央、国务院历来高度重视民族贸易和民族特需商品的生产、供应。

为了减轻少数民族地区民族贸易和民族特需商品定点企业生产相关商品或从事相关商品贸易需要的贷款利息负担，扶持少数民族地区经济发展而定了优惠政策。

1951年召开的第一次全国民族贸易会议上，就确定了在少数民族地区实行“公私兼顾，公平合理”的价格政策。

1952年的全国民贸工作会议又确定，国家对民族贸易企业暂不规定上缴利润，对民族贸易企业的资金来源，确定80％由国家投资，不计利息，20％由银行贷款解决。

1962年的第五次全国民族贸易工作会议，第一次完整地提出了民族贸易“三项照顾”政策。

1963年，为了明确享受民族贸易政策的区域范围，国家先后确定了一批享受民族贸易政策的县级行政区，简称为民族贸易县（目前428个）。

同时，“民族贸易三项照顾政策”概念正式提出，即利润留成、自有资金、价格补贴。

“八五”以来，国家对民族贸易和民族特需商品定点生产企业实行流动资金贷款优惠利率、技术改造贷款财政贴息和税收减免等新的“民贸三项照顾政策”。

三、贯彻落实民贸民品政策的意义1、满足了少数民族群众生产生活的特殊需要。

由于民族特需商品生产的发展，民族地区商品供应基本平衡，保障了民族地区各族群众生产生活特需品和日常必需品的稳定供应。

2、增强了民贸民品企业市场竞争能力。

通过民贸民品优惠政策的扶持，极大地缓解了民贸民品企业资金周转困难，降低了企业的生产经营成本，增强了企业的竞争能力。

国家民族事务委员会关于印发《国家民委关于进一步做好民族贸易和民族特需用品生产工作的意见》的通知文章属性•【制定机关】国家民族事务委员会•【公布日期】2003.01.29•【文号】民委发[2003]17号•【施行日期】2003.01.29•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】民族区域自治正文*注：本篇法规已被：国家民族事务委员会公告2011年第1号――关于失效和废止的规范性文件目录的公告（发布日期：2011年5月26日，实施日期：2011年5月26日）宣布失效国家民族事务委员会关于印发《国家民委关于进一步做好民族贸易和民族特需用品生产工作的意见》的通知（民委发[2003]17号）各省、自治区、直辖市民（宗）委（厅、局），新疆生产建设兵团民宗委：现将《国家民委关于进一步做好民族贸易和民族特需用品生产工作的意见》印发你们，请认真贯彻执行。

国家民族事务委员会二○○三年一月二十九日国家民委关于进一步做好民族贸易和民族特需用品生产工作的意见（二○○二年十二月二十九日）民族贸易和民族特需用品生产工作（简称“民贸工作”）既是我国经济工作的重要内容，也是我国民族工作的重要组成部分。

“九五”以来，在党中央、国务院的正确领导下，在各级党委、政府和有关部门的大力支持下，我国民贸工作取得了很大成绩，对促进民族地区的改革、发展和稳定发挥了重要作用。

跨入新世纪新阶段，民贸工作面临新的形势和任务。

党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标，对民贸工作提出了更高的要求。

为做好新形势下的民贸工作，进一步贯彻落实“十五”期间民贸优惠政策，各地要重点抓好以下工作。

一、进一步提高对民贸工作重要性的认识，努力做好“十五”后3年的民贸工作进一步做好民贸工作，加快发展民族贸易和民族特需用品生产，对于少数民族和民族地区全面建设小康社会具有十分重要的意义。

民族贸易和民族特需用品生产在活跃流通、引导生产和消费，以及满足少数民族群众生产生活特殊需要等方面的作用日益明显。