万只肉羊育肥养殖示范基地建设项目可行性研究报告
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万只肉羊育肥养殖示范基地建设项目可行性研究报告（代项目建议书）目录第一章总论 (1)第二章项目背景、必要性 (7)第三章项目选址与建设条件 (13)第四章市场分析和预测 (17)第五章生产技术方案 (22)第六章工程建设方案 (30)第七章项目进度 (36)第八章环境保护 (37)第九章项目组织与管理 (41)第十章投资估算和资金筹措 (45)第十一章效益分析 (48)第十二章招标方案 (52)第十三章项目指导思想、原则及结论 (53)第一章总论1.1 项目背景与概况1.1.1 项目名称万只肉羊育肥养殖示范基地建设项目1.1.2建设地点：XXXXXXX县其中：饲草料基地位于萨尔瓦墩开发区；肉羊育肥养殖基地位于萨尔瓦墩畜牧产业园1.1.3 项目建设单位及主要负责人项目建设主持单位：XXXXXXX畜牧业发展有限公司项目负责人：1.1.4 项目的提出2013年XXXXXXX县县委、人民政府提出要继续优化农区畜牧业产业布局，大力推进畜牧业产业化经营，创新发展理念，加大政策扶持，全力推动全县畜牧业的大发展大繁荣，力争“一年见成效，三年大跨越”。
到2020年，全县畜牧业现代产业体系日趋完善，区域布局和生产结构优化提质，综合生产能力明显增强，产业化程度明显提高，努力实现牲畜养殖规模百万头（只）以上畜牧业大县的目标。
项目依托当地畜牧业养殖基础加大投入发展肉羊养殖，以提高肉羊品质和数量，满足市场需求，提高肉羊养殖经济效益，增加农牧民收入，充分利用农村产业结构调整的政策机遇，围绕当地资源优势和产业优势，大力发展周期短、见效快的肉羊养殖项目，从过去单纯追求数量增长转向数量、质量、效益的全面提高，引进湖羊等优良肉羊品种，实现肉羊生产区域化、规模化、产业化，实现农民增收、农业增收，较好的促进畜牧业生产，特别是当地肉羊产业的发展。
1.2 编制依据（1）国务院《关于促进畜牧业持续健康发展的意见》（国发[2007]4号）（2）《新疆维吾尔自治区畜牧业“十二五”计划纲要》（3）新疆维吾尔自治区《关于加快现代畜牧业发展的意见》（新党发[2008]9号）（4）《新疆新增1000万只出栏肉羊综合生产能力建设规划(2012-2015》（5）《XXXXXXX县畜牧业发展十二五规划》（6）《湖羊品种标准》（7）《中华人民共和国畜牧法》（8）建设部颁布的《建设项目经济评价方法与参数》(第三版) （9）《投资项目可行性研究指南》1.3.1 建设规模新建肉羊良种育肥场一座；新建饲草饲料加工厂一间；新建人工饲草饲料地4000亩；扶持肉羊养殖100户以上；新建万只肉羊养殖基地。
配套建设辅助设施，购置育养殖、农机具等专用设备。
1.3.2 产品方案及规模项目全部达产后，年出栏商品肉羊10000只。
1.3.3 品种、技术、规模1、肉羊养殖品种：项目以湖羊为主；也可以根据需求和当地养殖环境特点，考虑增加萨福克羊、巴什拜羊等其他优良品种肉羊。
技术：采取血缘广、繁殖力强、无疫病的纯正优良种羊作为父本、母本，按照遗传生物学等相关技术规范，进行科学杂交繁育，所采用的工艺技术先进、成熟、可靠，主要依托XXXXXXX县种畜场合作实施。
2、饲草料基地（1）项目区饲草料基地建设，以XXXXXXX县萨尔瓦墩开发区草场为基地，通过采用整地、施肥、播种、中耕清除田间杂草、灌溉以及田间管理等措施，使饲草饲产保苗率达95%以上。
（2）项目区优质人工草地亩产干草达500公斤，牧草以紫花苜蓿、沙打旺为主要品种。
3、饲养规模建设肉羊养殖小区，采取“合作社+基地+农户”的经营方式，由具有丰富饲养经验的合作社100户成员承担架子羊饲养任务。
4、育肥规模年出栏育肥羊10000只。
育肥工作分两个批次，每批次从合作社农户购进5000只架子羊进行育肥并出栏。
1.4 项目实施进度2014年4月至5月，项目前期工作，包括：项目可研、立项、审批，项目区规划，建设场地平整，供水、电路的引入、项目施工设计等；2014年5月至7月，项目一期工程建设；2014年8月，肉羊育肥、养殖示范基地一期试运行；2014年8月至9月，项目一期验收及总结评价；2015年4月至2015年7月，项目二期工程建设；2015年8月起，项目整体试运行；当年达到设计能力的60%，2015年达到设计能力的80%，2016年起100%达产。
1.5 投资估算与资金筹措1.5.1 项目总投资项目总投资1904万元，其中建设投资1204万元，育肥架子羊购置费500万元，铺底流动资金200万元。
1.5.2 资金来源及筹措项目总投资1904万元，其中企业自筹1504万元，申请财政扶持资金400万元。
1.6 主要技术经济指标项目全部达产后：年销售收入1300万元，年总成本1050万元，年利润260万元，项目盈亏平衡点为29.2%。
按享受税收等优惠政策，财务内部收益率（税前）17.64%，全部投资财务净现值（税前）为325万元，项目全部投资回收期（税前）5.7年。
1.7 综合评价1.7.1建设的必要性我区近年来不断加大农牧业产业结构调整力度，已收到了显著成效。
但是在舍饲养殖方面，仍有很大的发展潜力，产业化链条仍需进一步完善。
本项目以“合作社+基地+农户”为经营模式，推动肉羊养殖的标准化、规模化，对于提升我区畜牧业发展水平，促进当地农牧业产业结构调整以及经济社会的发展具有重要作用。
1.7.2建设的可行性1、该项目符合国家产业政策和行业区域发展规划要求。
本项目是以专业合作社为发展平台的产业化项目，对当地经济的发展，生态资源的可持续利用将起到积极的示范和推广作用。
项目实施后，除可直接提高广大牧区人民经济收入外，还可带动畜牧、运输、能源、商贸等相关产业的发展，经济、社会效益均十分显著。
2、本项目建设地点选择完全达到肉羊现代化养殖的环境标准要求。
项目工艺合理，技术成熟，具有较强的可操作性，设备立足国产，产品方案符合绿色食品、无公害食品等全新消费观念，市场前景广阔。
3、该项目从整个财务评价的各项指标来看，投资利润率、投资利税率、财务内部收益率和投资回收期均高于行业基准值，并有一定的市场变化能力和抗风险能力。
所以项目在经济上是可行的。
1.7.3风险评估本项目采用杂交繁育技术，即先进又成熟可靠，投资利润率高，其经济效益、生态效益和社会效益均佳，抗风险能力强。
1.7.4带动作用本项目以“合作社+基地+农户”为基本运作模式，建立肉羊养殖—肉羊加工的完整产业链，除可直接、间接提供几十个就业岗位外，还将促进当地种植业、运输业、商贸服务行业的发展。
1.7.5制约因素及解决方案资金短缺是本项目存在的最大问题。
建设现代化的肉羊养殖小区，需要较大的资金投入，仅靠合作社自有资金不能较好开展项目建设。
需要取得政府和相关部门的指导和政策资金扶持。
1.7.6结论与建议1、本项目符合国家产业政策和行业发展规划要求，尤其是有利于对“三农”问题的解决，是国家重点扶持的产业之一。
2、项目建设地点选择完全达到肉羊现代化养殖的环境标准要求。
3、本项目采用杂交繁育技术，即先进又成熟可靠，投资利润率高，其经济效益、生态效益和社会效益均佳，抗风险能力强。
4、建议核准实施。
第二章项目背景、必要性2.1 项目背景随着我国经济的快速发展、农业综合生产能力和居民生活水平的不断提高，国内居民农畜产品消费观念、消费水平和消费结构均发生了显著变化，整个农畜产品市场需求呈现特色、优质和多元化的竞争态势。
同时，面对国家深入实施西部大开发战略的历史机遇和入世过渡期结束后农畜产品市场的激烈竞争，充分发挥区域特色资源优势，加快推进农业结构调整和产业化经营，提高农畜产品竞争力已经成为实现农村经济可持续发展和农牧民增收，促进社会主义新农村建设的必然选择。
为此，自治区党委、人民政府审时度势，突出特色，面向市场，科学决策，在积极推进“四大基地”建设的基础上，确立围绕畜牧业调整农业结构的战略构想，并将畜牧业发展水平作为衡量一个区域农业发达程度的重要指标和农业现代化的重要标志，将发展特色畜产品产业化作为推动畜牧产业升级的重中之重，以期通过大力发展优质、特色畜产品，全面提升新疆畜牧业发展水平，尽快做大做强新疆畜牧产业，巩固其在国民经济发展中的主导产业地位，并示范和带动农牧民持续增收和促进区域经济快速发展。
这是本项目提出的宏观背景。
新疆作为我国土地面积最大的农牧业省区和重要的畜产品生产基地，畜牧业已成为新疆农业生产中最具特色和发展潜力的基础产业和主导产业之一。
截止2013年，全区牲畜年末存栏5300万头（只），同比增长3.2%；牲畜出栏5550万头（只），同比增长4.5%；出栏家禽2.72亿羽，同比增长0.7%。
全区肉类、奶类、禽蛋总产分别达到258万吨、332万吨和44万吨，同比增长8.8%、3.4%和2.3%，全区畜牧业总产值达到508亿元，同比增长4.67%，首次突破500亿元大关。
新疆作为我国五大牧区之一，具有丰富的天然草地资源，且广大农区又具有发展现代畜牧业得天独厚的条件和优势，尤其是随着农业生产结构调整，发展肉羊产业，拥有丰富的饲草料资源。
因此，以市场为导向，充分发挥区域畜产品优势和特色，依靠龙头企业带动和科技进步，提高畜产品市场竞争力和综合效益，进一步壮大畜牧产业实力就成为新疆应对农产品市场激烈竞争形势的重大举措。
中央为了解决“三农”问题和建设社会主义新农村的目标，以优惠政策，扶持鼓励畜牧业进行产业化生产、标准化生产，走健康养殖的道路。
标准化是组织现代化生产的手段，是衡量一个国家生产技术和科学管理的重要尺度，是表明国家现代化程度的重要标志。
为了解决食品安全问题，国家出台了一系列政策、法律、法规，自治区也把畜牧业标准化养殖生产做为今年重点工作之一。
本项目的建设对健全自治区标准化养殖体系、对促进当地养殖产业健康发展都具有重要作用，是符合国家政策与鼓励发展的产业项目。
随着近两年国内肉类消费结构的变化、国际市场的恢复，羊肉的市场需求空间较大，从国际市场看，国际肉类贸易中羊肉是最活跃的肉种，其市场的份额不断增长，近年来，我国羊肉价格一直不断冲高，丝毫没有回落的迹象。
商务部发布的“全国鲜羊肉批发价格走势图”显示，自2004年以来，各地鲜羊肉市场价格始终处于直线攀升状态之中。
国务院32号文件《关于进一步促进新疆经济社会发展的若干意见》忠提出，要把新疆建设成畜产品、粮食等生产基地。
农业部《关于加快畜牧业发展的意见》中明确指出，“大力调整、优化畜牧业结构和布局”是农业发展到一定阶段的必然要求，对于优化产业结构、提高农牧业效益、增加农民收入和建设生态农业将产生重大而深远的影响。
农业部对肉羊的发展制定了详尽的规划，将肉羊纳入国家良种繁育工程建设项目，并列入国家重点科技攻关项目。
《新疆畜牧业发展思路》提出，“…畜牧业要坚持草原畜牧业、农区畜牧业和城郊畜牧业并举，重点是发展农区畜牧业的方针…在农区形成一大批养殖大户，培育和发展一批现代化畜牧业龙头企业和养殖大户。
