完善领导班子民主生活会制度
领导班子民主生活会制度
为健全党内民主生活，加大党内监督的力度，使我局党员领导干部民主生活制度化、规范化，促进我局党风廉政建设，根据《中国共产党党内监督条例(试行)》的有关规定，制定本制度。
第一条党员领导干部都要参加双重组织生活，既要参加所在支部的组织生活会，又要参加定期召开的党员领导干部民主生活会。要通过党员领导干部民主生活会，加强党内监督和领导班子的思想、作风建设，提高依靠自身力量解决问题矛盾的能力。
第二条民主生活会以加强党员领导干部的思想政治建设和作风建设为出发点，以廉洁自律为重要内容，主要从以下五个方面进行检查、总结，统一认识，开展批评与自我批评。
对理论学习的重要性和必要性认识不足。有时认为自己主要是抓好工作落实，没有静下心来苦心研读，工作与学习之间的关系处理得不够好，造成自身政策理论水平跟不上形势发展，在认识、分析和解决问题中，往往缺乏理论指导。
(1)贯彻执行党的路线、方针、政策和市委、市政府决议决策的情况;
四是丰富载体有行动。学习实践活动既要抓理论学习，同时要注重实践，不能是空中楼阁，全靠载体落实。我们在落实市委、市局各项实践活动的基础上，结合城区烟草特点，紧紧围绕“抓基层、打基础、上水平”这一主旋律，在全区开展领导干部划片包干，责任到人。要求全局党员干部联点一个地方、解决一个突出问题、搞好一个课题调研。做到深入基层问需于群众，扎实行动促发展。
(2)加强领导班子团结，提高自身建设水平，实行民主集中制的情况;
(3)艰苦奋斗，为民、务实、清廉，遵纪守法的情况;
(4)坚持群众路线，改进领导作风，深入调查研究，密切联系群众的情况;
(5)其他个人需要向组织报告的重要问题。
第三条民主生活会应遵循团结——批评与自我批评——团结的方针，充分发扬民主，开展积极的思想斗争，增强政治性和原则性。应围绕主题和内容交流思想，达到统一认识、增强团结、相互监督、共同提高的目的。要不断提高民主生活会的质量，不能把民主生活会作为总结、汇报工作和研究部署工作的会议。要以解决问题为目的，不回避矛盾，不走过场。
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第四条党员领导干部民主生活会，每年召开一次，一般在7、8月间召开，具体按照市纪委、市委组织部专项通知要求。
第五条召开民主生活会时，要主动报告联系本单位的市领导，确定开会时间，并要提前5天将召开会议的具体时间、地点、主题、议程及会前征求意见情况(书面)报告有关市领导及市纪委和市委组织部。
(四)加强干部队伍建设。要加强对公司干部职工的思想教育、素质教育、重点抓好理想信念教育、宗旨教育、党的纪律教育和廉洁自律教育，引导公司干部职工端正人生观、利益观。及时严肃批评和抑制干部职工中的不良现象，防止违法违纪行为的发生。
第六条召开民主生活会要做好会前准备工作：
(1)领导班子的民主生活会，应提前15天征求局干部、职工的意见和建议。并形成书面综合情况于会前发给出席人员，并在会上通报。
(2)组织学习，一般安排3天左右，集中学习时间不少于1天。
来莲塘工作大半年时间，与大家谈心交心，沟通思想方面还做得不够，尤其是与科长、站长一级的沟通了解，还比
较欠缺。二是在抓中心组理论学习上力度不够，组织少一点。希望同志们在今后的工作中多加提醒，我会不断改进。
(3)根据本单位的中心工作和领导班子中存在的问题，事先确定重点议题，解决主要矛盾和主要问题。
(4)领导班子成员之间互相谈心，互相沟通情况，交换意见，写好书面发言稿。
第七条民主生活会由支部负责人召集和主持。召集人或主持人要带头开展批评和自我批评，引导大家畅所欲言。因故缺度的人员可提交书面发言稿。书面发言在会上宣读并记入会议记录。会后，召集人或主持人将会议情况和批评意见转告缺席人。
第八条党员领导干部廉洁自律专题民主生活会，应扩大到非党员干部职工代表列席参加，根据有关规定和会议内容确定。列席专题民主生活会的人员可以发言，对领导班子及其成员提出批评或建议。
第九条民主生活会检查反映出来的问题，应由本级党组织解决的，要积极制订改进措施，切实加以解决，并在下一次民主生活会前通报改进情况。需要上级党组织帮助解决的，应及时向上级党组织报告。属于违反党纪、政纪，触犯国家法律、法规的，应按干部管理权限，分别交纪委、监察或司法机关查处。
第十条在民主生活会上提出的重要问题，党组织没有
及时研究解决和向上级党组织报告的，应追究民主生活会主持人和召集人的责任;造成严重后果的，按中纪委《党员领导干部犯严重官僚主义失职错误党纪处分暂行规定》处理。
第十一条民主生活会后10天内，局党组向市委和市委组织部报送会议综合报告、会议原始记录和一把手发言稿，报告的主要内容包括开展批评与自我批评的情况、检查出来的主要问题及整改措施。民主生活会中适于向党小组或本单位通报的情况应予通报。对于群众普通关心的问题和整改措施，视情况用适当方式公布，以便接受群众监督。
第十二条建立党组织对本单位党员领导干部民主生活情况的通报制度。对于未经上级党组织同意，不按时召开民主生活会的党员领导干部，应给予批评教育。
第十三条执行民主生活会制度，实行责任制。局领导班子及其成员民主生活会接受市纪委和市委组织部检查、监督。
刚才，同志们都逐一作了发言，大家都敞开思想，襟怀坦荡，敢于正视问题，做到深刻剖析、自我批评、自我查摆；并对班子和其他成员实事求是地提出了合理的意见和建议，达到了坦诚相见、加深了解、互相帮助、增进团结的目的。今天的民主生活会召开的气氛很好，我认为是一个成功的、高质量的会议。希望同志们都能够本着有则改之、无则加勉的思想，对会议上提出的问题和建议认真进行思考，深入查找产
生的内在根源，并及时制定出整改措施，切实予以解决，为公司的发展作出更大的贡献。
在过去的一年里，市委一班人紧密团结、身体力行共产党员先进性的标准和要求，真正体现出了“廉洁、勤政、务实、高效、创新、和谐”的特点。具体表现在以下八个方面：