江苏省城市规划管理技术规定-苏州市实施细则之一“指标核定规则”(2015年版)

江苏省城市规划管理技术规定--苏州市实施细则之一“指标核定规则”(2008年版1 总则1。

1 为规范我市规划管理审批行为，统一执行标准,根据国家和省相关规定,结合我市规划管理实际,制定本规划管理实施细则。

1.2 本细则是与《江苏省城市规划管理技术规定(2004年版》相配套的规范性文件,适用于我市市区范围内的的新建、扩建和改建工程，不适用于私有住房建设工程。

我市其他地区可参照执行.2 建筑面积2.1 核定建筑工程设计面积应严格按照国标GB/T50353—2005《建筑工程建筑面积计算规范》执行。

2。

2 建筑面积指标应分列计容积率建筑面积和不计容积率建筑面积。

2。

3 住宅90平方米以下是指住宅套型建筑面积，其计算规则按照省标DGJ32/J 26—2006《江苏省住宅设计标准》执行。

3 规划容积率3.1 容积率指标应精确到小数点后两位数。

3.2 在核定建筑容积率指标时，以下情形可不计入:3.2。

1 架空层并且对公众开放的活动空间或车库，但门厅、楼梯间等为楼层服务的围合空间应计入.3。

2.2 两个以上边长不封闭、顶部用透光顶盖遮盖并且对公众开放的活动空间。

3。

2.3 结构顶板高出室外地坪基准标高不大于1.5米的地下室和半地下室。

3。

2.4 自然坡地建筑，按坡度方向,以建筑外墙边的最高和最低室外地坪的连线为基准,建筑楼层顶板高出该基准线不大于1.5米的平面范围。

3。

2.5 住宅楼底层层高不大于2。

4米的配套车库。

3。

2。

6 住宅建筑在两个自然层高度范围内没有永久性顶盖的露台.3.2.7 配建的配电房、公共卫生间、燃气调压房、垃圾房等市政配套用房和廊、亭等景观建筑。

3。

2.8 利用坡屋顶内空间时,顶板下表面与楼面的净高不足2。

10米部分的面积以及坡屋顶内所有不上人闷顶.3。

2.9 窗台面抬高200mm以上的飘窗或层高不大于2.2米的落地飘窗.3.2。

10 建筑内消防部门确认的避难层;层高不大于2.2米的设备层。

苏州市城市规划管理指标核定规则为规范城市规划管理审批行为，统一审批标准,根据国家相关规定，结合我市规划管理实际,针对规划设计条件中的基本技术指标，制定以下核定规则。

1．核定建筑面积在办理建设项目的规划设计方案审批、建设工程规划许可、建设工程竣工规划验收等行政审批事项时，核定建筑工程设计面积应按照国家建筑工程建筑面积计算规则执行。

2．核定规划容积率在核定建设项目的规划容积率时，应按地面以上核定建筑设计面积与基地面积的比值计算。

2．1在核定住宅建筑容积率指标时，以下情形应不计入。

2．1．1底层为架空层（含楼梯间、配电间等为楼层服务的公共围合间）。

2．1．2层高不大于2.2米的阁楼层。

2．1．3地下室、露出室外地坪高度不大于1.5米的半地下室。

2．1．4住宅楼底层层高不大于2.4米的配套车库。

2．1．5规划确定的集中车库。

2．1．6独立配电房、公共卫生间、燃气调压房、垃圾房等市政配套用房和廊、亭等景观建筑。

2．2在核定非住宅建筑的容积率时，以下情形可不计入：2．2．1地面架空层并且设置成为公众开放的活动空间。

2．2．2地下室、露出室外地坪高度不大于1.5米的半地下室以及下沉式广场。

2．2．3建筑内部设置可开启式顶盖的共享空间。

2．2．4通道两侧建筑顶部用透光顶盖遮盖的部分。

2．2．5高层建筑楼层内的设备层及有关部门确认的避难层。

3．核定建筑计算高度规划条件确定的建筑高度，如无特殊附加条件，建筑的计算高度按以下方式核定：3．1平屋顶建筑的计算高度为地面以上正负零至顶层屋顶之高度，楼梯间、电梯间、水箱间等辅助间高度可不计入计算高度。

3．2坡屋顶建筑的计算高度为地面以上正负零至顶层檐口之高度，按此方法计算坡屋面的坡率一般不大于1：2 ，如大于，则应加上二分之一坡顶高度。

3．3正负零高度计算值一般不大于所处地域室外地坪标高或防讯标高以上0.45米。

3．4顶层带阁楼的住宅建筑,其计算高度为：在坡屋面坡率斜线（斜率不大于1：2 ）以下布置阁楼的，按坡屋檐口高度计算建筑高度；在坡率斜线以上布置阁楼的，按阁楼顶标高计算建筑高度。

江苏省城市规划管理技术规定——苏州市实施细则之二“日照影响分析规则”（2015年版）苏州市规划局1 总则1.1 为规范建筑日照的计算，根据《城市居住区规划设计规范(2002年版)》(GB50180-93)、《建筑日照计算参数标准》（GB/T50947-2014）（以下简称《国标》）、《江苏省城市规划管理技术规定（2011年版）》（以下简称《省规》）、《住宅设计规范》（GB50096-2011）（以下简称《标准》）及《苏州市日照影响分析规划管理规定（试行）》，结合苏州实际情况，制定本规则。

1.2 本规则适用于苏州市区范围的姑苏区、吴中区（含太湖度假区）、相城区，其他区（高新区、工业园区、吴江区）及其他各（县）市可参照执行。

2 日照标准2.1 日照有效时间段按真太阳时统计。

有效时间带为上午8时至下午16时（大寒日为日照标准日）、上午9时至下午15时（冬至日为日照标准日）。

2.2 本规则中有日照要求的建筑指《省规》3.2.6规定的住宅建筑和3.2.12规定的托儿所、幼儿园、老年人住宅、残疾人住宅、医院、疗养院、中小学、宿舍等建筑。

2.3 本规则中住宅建筑的居住空间，是指可作为卧室、起居室（也称厅）、书房的使用空间。

2.4 住宅建筑、宿舍半数以上的居室应满足大寒日不低于2小时的日照标准，累计时间段不应超过两段；托儿所、幼儿园的主要活动用房，应满足冬至日不低于3小时的日照标准，累计时间段不应超过三段，其室外地面活动场地应有不少于1/2的活动面积在标准的建筑日照阴影线之外；中小学普通教室，医院、疗养院半数以上的病房和疗养室，老年人住宅、残疾人住宅的居住空间应满足冬至日不低于2小时的日照标准，累计时间段不应超过两段。

2.5 旧区范围内新建住宅项目自身的日照标准可酌情降低，但不应低于大寒日1小时的日照标准，累计时间段不应超过两段。

“旧区”的范围在城市、县总体规划中确定。

可酌情降低的规定只适用于申请建设项目内的新建住宅本身，任何其他情况下的住宅建筑日照标准不得降低。

江苏省城市规划管理技术规定-苏州市实施细则之一“指标核定规则”（2015年版）江苏省城市规划管理技术规定——苏州市实施细则之一“指标核定规则”（2015年版）1 总则1.1为规范规划管理审批行为，统一执行标准，根据国家和省相关规定，结合苏州市规划管理实际，制定本规划管理实施细则。

1.2本细则是与《江苏省城市规划管理技术规定（2011年版）》相配套的规范性文件，适用于苏州市吴中区、相城区、姑苏区范围内的新建、扩建和改建建筑工程，不适用于私有住房建设工程。

苏州市其他县市、区可参照执行。

2 建筑面积2.1核定建筑工程建筑面积应按江苏省地方标准DGJ32/TJ131-2011《房屋面积测算技术规程》（以下简称《规程》）执行。

2.2建筑面积指标应分列计容积率建筑面积（以下简称计容面积）和不计容积率建筑面积。

2.3核定建筑工程计容面积时，与《规程》不一致的内容，按本细则的规定执行。

3 规划容积率3.1容积率指标应精确到小数点后二位数。

3.2在核定计容面积指标时，按以下规则计算：3.2.1同时满足以下条件的架空层（包括骑楼、过街楼和雨篷等）可不计入：1、位于建筑底层，或与城市公共天桥、连廊、道路连通的楼层；2、至少有两个边长与城市或社区公共空间紧密连通、方便到达；3、用于公共活动、绿化、停车，且对公众无条件开放。

但门厅、楼梯间等为楼层服务的围合空间应计入。

3.2.2通向符合不计容条件的地下、半地下车库的，且至少有一个边长对外开敞不封闭的汽车坡道、自行车坡道、出入口等附属建筑，可不计入。

3.2.3通向屋顶停车场的且至少有两个边长对外开敞不封闭的汽车坡道可不计入。

3.2.4同时满足以下条件的敞开式停车楼及其附属汽车坡道可不计入：1、满足规划对城市景观、交通、建筑密度、绿地率的要求；2、附属建设但与主体功能区完全隔离（可局部设门）；3、对公众开放；4、该区域至少有两个边长的外墙对外开敞不封闭；5、层高不大于3.0米。

江苏省城市规划管理技术规定——苏州市实施细则之二“日照影响分析规则”（2015年版）苏州市规划局1 总则1.1 为规范建筑日照的计算，根据《城市居住区规划设计规范(2002年版)》(GB50180-93)、《建筑日照计算参数标准》（GB/T50947-2014）（以下简称《国标》）、《江苏省城市规划管理技术规定（2011年版）》（以下简称《省规》）、《住宅设计规范》（GB50096-2011）（以下简称《标准》）及《苏州市日照影响分析规划管理规定（试行）》，结合苏州实际情况，制定本规则。

1.2 本规则适用于苏州市区范围的姑苏区、吴中区（含太湖度假区）、相城区，其他区（高新区、工业园区、吴江区）及其他各（县）市可参照执行。

2 日照标准2.1 日照有效时间段按真太阳时统计。

有效时间带为上午8时至下午16时（大寒日为日照标准日）、上午9时至下午15时（冬至日为日照标准日）。

2.2 本规则中有日照要求的建筑指《省规》3.2.6规定的住宅建筑和3.2.12规定的托儿所、幼儿园、老年人住宅、残疾人住宅、医院、疗养院、中小学、宿舍等建筑。

2.3 本规则中住宅建筑的居住空间，是指可作为卧室、起居室（也称厅）、书房的使用空间。

2.4 住宅建筑、宿舍半数以上的居室应满足大寒日不低于2小时的日照标准，累计时间段不应超过两段；托儿所、幼儿园的主要活动用房，应满足冬至日不低于3小时的日照标准，累计时间段不应超过三段，其室外地面活动场地应有不少于1/2的活动面积在标准的建筑日照阴影线之外；中小学普通教室，医院、疗养院半数以上的病房和疗养室，老年人住宅、残疾人住宅的居住空间应满足冬至日不低于2小时的日照标准，累计时间段不应超过两段。

2.5 旧区范围内新建住宅项目自身的日照标准可酌情降低，但不应低于大寒日1小时的日照标准，累计时间段不应超过两段。

“旧区”的范围在城市、县总体规划中确定。

可酌情降低的规定只适用于申请建设项目内的新建住宅本身，任何其他情况下的住宅建筑日照标准不得降低。

江苏省城市规划管理技术规定——苏州市实施细则之一“指标核定规则”（2015年版）1 总则为规范规划管理审批行为，统一执行标准，根据国家和省相关规定，结合苏州市规划管理实际，制定本规划管理实施细则。

本细则是与《江苏省城市规划管理技术规定（2011年版）》相配套的规范性文件，适用于苏州市吴中区、相城区、姑苏区范围内的新建、扩建和改建建筑工程，不适用于私有住房建设工程。

苏州市其他县市、区可参照执行。

2 建筑面积核定建筑工程建筑面积应按江苏省地方标准DGJ32/TJ131-2011《房屋面积测算技术规程》（以下简称《规程》）执行。

建筑面积指标应分列计容积率建筑面积（以下简称计容面积）和不计容积率建筑面积。

核定建筑工程计容面积时，与《规程》不一致的内容，按本细则的规定执行。

3 规划容积率容积率指标应精确到小数点后二位数。

在核定计容面积指标时，按以下规则计算：3.2.1同时满足以下条件的架空层（包括骑楼、过街楼和雨篷等）可不计入：1、位于建筑底层，或与城市公共天桥、连廊、道路连通的楼层；2、至少有两个边长与城市或社区公共空间紧密连通、方便到达；3、用于公共活动、绿化、停车，且对公众无条件开放。

但门厅、楼梯间等为楼层服务的围合空间应计入。

3.2.2通向符合不计容条件的地下、半地下车库的，且至少有一个边长对外开敞不封闭的汽车坡道、自行车坡道、出入口等附属建筑，可不计入。

3.2.3通向屋顶停车场的且至少有两个边长对外开敞不封闭的汽车坡道可不计入。

3.2.4同时满足以下条件的敞开式停车楼及其附属汽车坡道可不计入：1、满足规划对城市景观、交通、建筑密度、绿地率的要求；2、附属建设但与主体功能区完全隔离（可局部设门）；3、对公众开放；4、该区域至少有两个边长的外墙对外开敞不封闭；5、层高不大于米。

不满足以上规定的，按其水平投影面积全额计入容积率。

敞开式停车楼内的管理用房等封闭空间按其水平投影面积全额计入容积率。

地上的全机械仓储式停车楼及其附属通道，在满足上述1~3条规定的前提下，可不计入，但规划核实前应完成所有机械安装。

江苏城市规划管理技术规定苏州市实施细则之指标核定规则版江苏省苏州市城市规划管理技术规定的实施细则中，指标核定是一个非常重要的规则。

指标核定规则的制定，旨在合理分配城市用地资源，确保城市规划的科学性、合理性和可持续发展。

首先，指标核定规则要求对城市用地进行分类。

根据城市规划的不同需求，将城市用地分为居住用地、工业用地、商业用地、公共设施用地等不同类别。

这样可以有针对性地对每个类别进行指标核定，保证城市发展的多样性和可持续性。

其次，在指标核定过程中，应严格进行因地制宜的原则。

不同地区的城市发展水平和用地需求存在差异，因此，在进行指标核定时，要考虑到当地的实际情况和发展需求，避免一刀切的政策制定，使规划更加符合实际情况。

第三，指标核定规则强调城市规划的适度开放原则。

苏州市是一个历史悠久、文化底蕴深厚的城市，因此，在制定指标核定规则时，必须充分考虑保护文化遗产和历史建筑的需要，保护城市的历史文化特色，同时还要充分考虑现代城市的需求，推进城市的现代化发展。

第四，指标核定规则要求合理控制城市用地的总量和密度。

城市用地是有限的资源，必须合理分配和利用。

在指标核定过程中，要重点考虑用地的经济效益和社会效益，合理确定城市用地的总量和密度，避免用地过度开发和浪费现象的发生，保持城市的可持续发展。

最后，指标核定规则还应强调城市规划的可持续性原则。

城市规划不仅仅是为了当前的发展需求，更重要的是为了未来城市的可持续发展。

指标核定规则要求对城市规划进行长远考虑，合理安排城市用地，保护生态环境，提高城市的品质和居民的生活质量。

综上所述，江苏省苏州市城市规划管理技术规定的实施细则中的指标核定规则是非常重要的一项内容。

只有通过制定科学合理的指标核定规则，才能保证城市规划的科学性、合理性和可持续发展。

指标核定规则的制定应根据当地实际情况和发展需求，遵循因地制宜、适度开放、合理控制、可持续发展的原则，保证城市用地的合理分配和利用，推动城市的可持续发展。

江苏省城市规划管理技术规定——苏州市实施细则之一“指标核定规则”（2015年版）1 总则1.1为规范规划管理审批行为，统一执行标准，根据国家和省相关规定，结合苏州市规划管理实际，制定本规划管理实施细则。

1.2本细则是与《江苏省城市规划管理技术规定（2011年版）》相配套的规范性文件，适用于苏州市吴中区、相城区、姑苏区范围内的新建、扩建和改建建筑工程，不适用于私有住房建设工程。

苏州市其他县市、区可参照执行。

2 建筑面积2.1核定建筑工程建筑面积应按江苏省地方标准DGJ32/TJ131-2011《房屋面积测算技术规程》（以下简称《规程》）执行。

2.2建筑面积指标应分列计容积率建筑面积（以下简称计容面积）和不计容积率建筑面积。

2.3核定建筑工程计容面积时，与《规程》不一致的内容，按本细则的规定执行。

3 规划容积率3.1容积率指标应精确到小数点后二位数。

3.2在核定计容面积指标时，按以下规则计算：3.2.1同时满足以下条件的架空层（包括骑楼、过街楼和雨篷等）可不计入：1、位于建筑底层，或与城市公共天桥、连廊、道路连通的楼层；2、至少有两个边长与城市或社区公共空间紧密连通、方便到达；3、用于公共活动、绿化、停车，且对公众无条件开放。

但门厅、楼梯间等为楼层服务的围合空间应计入。

3.2.2通向符合不计容条件的地下、半地下车库的，且至少有一个边长对外开敞不封闭的汽车坡道、自行车坡道、出入口等附属建筑，可不计入。

3.2.3通向屋顶停车场的且至少有两个边长对外开敞不封闭的汽车坡道可不计入。

3.2.4同时满足以下条件的敞开式停车楼及其附属汽车坡道可不计入：1、满足规划对城市景观、交通、建筑密度、绿地率的要求；2、附属建设但与主体功能区完全隔离（可局部设门）；3、对公众开放；4、该区域至少有两个边长的外墙对外开敞不封闭；5、层高不大于3.0米。

不满足以上规定的，按其水平投影面积全额计入容积率。

敞开式停车楼内的管理用房等封闭空间按其水平投影面积全额计入容积率。

江苏省城市规划管理技术规定——苏州市实施细则之一“指标核定规则”（2015年版）1 总则1.1为规范规划管理审批行为，统一执行标准，根据国家和省相关规定，结合苏州市规划管理实际，制定本规划管理实施细则。

1.2本细则是与《江苏省城市规划管理技术规定（2011年版）》相配套的规范性文件，适用于苏州市吴中区、相城区、姑苏区范围内的新建、扩建和改建建筑工程，不适用于私有住房建设工程。

苏州市其他县市、区可参照执行。

2 建筑面积2.1核定建筑工程建筑面积应按江苏省地方标准DGJ32/TJ131-2011《房屋面积测算技术规程》（以下简称《规程》）执行。

2.2建筑面积指标应分列计容积率建筑面积（以下简称计容面积）和不计容积率建筑面积。

2.3核定建筑工程计容面积时，与《规程》不一致的内容，按本细则的规定执行。

3 规划容积率3.1容积率指标应精确到小数点后二位数。

3.2在核定计容面积指标时，按以下规则计算：3.2.1同时满足以下条件的架空层（包括骑楼、过街楼和雨篷等）可不计入：1、位于建筑底层，或与城市公共天桥、连廊、道路连通的楼层；2、至少有两个边长与城市或社区公共空间紧密连通、方便到达；3、用于公共活动、绿化、停车，且对公众无条件开放。

但门厅、楼梯间等为楼层服务的围合空间应计入。

3.2.2通向符合不计容条件的地下、半地下车库的，且至少有一个边长对外开敞不封闭的汽车坡道、自行车坡道、出入口等附属建筑，可不计入。

3.2.3通向屋顶停车场的且至少有两个边长对外开敞不封闭的汽车坡道可不计入。

3.2.4同时满足以下条件的敞开式停车楼及其附属汽车坡道可不计入：1、满足规划对城市景观、交通、建筑密度、绿地率的要求；2、附属建设但与主体功能区完全隔离（可局部设门）；3、对公众开放；4、该区域至少有两个边长的外墙对外开敞不封闭；5、层高不大于3.0米。

不满足以上规定的，按其水平投影面积全额计入容积率。

敞开式停车楼内的管理用房等封闭空间按其水平投影面积全额计入容积率。

2023年度：江苏城市规划管理技术规定第一章总则第一条为规范江苏省城市规划管理行为，保护城市环境，促进城市发展，根据《中华人民共和国城市规划法》及其他相关法律法规，结合江苏实际，制定本规定。

第二条本规定适用于江苏省城市规划管理活动。

第三条城市规划管理应当坚持统筹规划、分类管理、分工协作、依法行政的原则。

第四条省、市、县（市、区）人民政府有关部门应当按照各自职责，在城市规划管理中加强协调合作，切实提高城市规划管理水平。

第二章规划编制第一节总则第五条规划编制应当贯彻可持续发展理念，注重资源节约和环境保护，保障公共利益，维护社会公正。

第六条规划编制应当依据本省实际情况，统筹城乡、协调发展。

第七条规划编制应当遵循科学规划、民主决策、公开公正、程序合法的原则。

第八条规划编制应当依据本规定的要求，结合城市实际情况，确定规划基本内容和重点任务。

第二节规划编制的程序第一条规划编制应当按照以下程序进行：（一）明确编制单位和组织机构；（二）做好前期调查研究工作；（三）确定规划纲要和方案；（四）公开征求社会各界意见；（五）经审批确定；（六）组织实施和监督管理。

第三节规划编制的要求第九条规划编制应当根据城市现状和发展需要，确定规划的深度和详细程度，包括城市总体规划、地区和分部规划等，其中城市总体规划必须由省级以上人民政府规划主管部门组织编制，经同级人民政府审定后实施。

第十条规划编制应当考虑城市功能定位、土地利用总体布局、交通道路、公用事业设施、环境保护、文化遗产保护等因素，特别是重点工程建设规划，应当结合城市总体规划和区域规划，按照“统筹规划、重点突破、分类推进”的原则，明确发展重点和路线。

第十一条规划编制应当注重社会公众和相关利益方的参与，充分听取各方面意见，特别是涉及群众利益和重大利益关系的规划必须进行公开听证。

第三章规划实施第十二条城市规划建设应当依法审批，符合规划要求和城市总体规划。

第十三条建设项目实施前，应当依据规定编制项目建设规划，草案应当经有关部门审核、公开征求社会各界意见后报审批机构批准。