下载文档原格式
中共北京市委办公厅、北京市人民政府办公厅关于印发《北京市行业协会商会与行政机关脱钩工作方案》的通知文章属性•【制定机关】中共北京市委员会,北京市人民政府办公厅•【公布日期】2017.07.18•【字号】•【施行日期】2017.07.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】民间组织管理正文中共北京市委办公厅北京市人民政府办公厅关于印发《北京市行业协会商会与行政机关脱钩工作方案》的通知各区委、区政府，市委、市政府各部委办局，各总公司，各人民团体，各高等院校：经市委、市政府同意，现将《北京市行业协会商会与行政机关脱钩工作方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
中共北京市委办公厅北京市人民政府办公厅2016年7月18日北京市行业协会商会与行政机关脱钩工作方案根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈行业协会商会与行政机关脱钩总体方案〉的通知》精神，为加快转变政府职能，实现本市行业协会商会与行政机关脱钩，促进行业协会商会规范发展，制定本方案。
一、总体要求和基本原则(一)总体要求深入贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神，加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制，理清政府、市场、社会关系，积极稳妥推进行业协会商会与行政机关脱钩，厘清行政机关与行业协会商会的职能边界，加强综合监管和党建工作，促进行业协会商会成为依法设立、自主办会、服务为本、治理规范、行为自律的社会组织。
创新行业协会商会管理体制和运行机制，激发内在活力和发展动力，提升行业服务功能，充分发挥行业协会商会在经济发展新常态中的独特优势和应有作用。
(二)基本原则坚持社会化、市场化改革方向。
围绕使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，改革传统的行政化管理方式，按照去行政化的要求，切断行政机关和行业协会商会之间的利益链条，建立新型管理体制和运行机制，促进和引导行业协会商会自主运行、有序竞争、优化发展。
北京市财政局关于做好2024年注册会计师行业“四类”违法违规行为专项整治工作的通知文章属性•【制定机关】北京市财政局•【公布日期】2024.04.23•【字号】京财会〔2024〕484号•【施行日期】2024.04.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政综合规定正文北京市财政局关于做好2024年注册会计师行业“四类”违法违规行为专项整治工作的通知京财会〔2024〕484号各会计师事务所、会计师事务所分所：为深入贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于进一步加强财会监督工作的意见〉的通知》《国务院办公厅关于进一步规范财务审计秩序促进注册会计师行业健康发展的意见》，持续加强会计师事务所监督管理，进一步净化注册会计师行业执业环境，2024年继续开展注册会计师行业“四类”违法违规行为专项整治工作。
现将有关事项通知如下：一、专项整治工作依据以注册会计师法为准绳，以《会计师事务所执业许可和监督管理办法》（财政部令第97号）、《注册会计师注册办法》（财政部令第99号）等行业管理规章制度为依据，按照《财政部关于持续深入开展注册会计师超出胜任能力执业行为整治工作的通知》（财会〔2022〕16号）、《财政部中央网信办公安部市场监管总局关于持续深入开展网络售卖审计报告行为整治工作的通知》（财会〔2022〕17号）、《财政部人力资源社会保障部税务总局关于持续深入开展注册会计师挂名执业行为整治工作的通知》（财会〔2022〕18号）、《财政部税务总局市场监管总局关于持续深入开展会计师事务所无证经营行为整治工作的通知》（财会〔2022〕19号）确立的工作机制，开展2024年专项整治工作。
二、专项整治范围凡在北京市行政区域内的会计师事务所、会计师事务所分所均应接受注册会计师挂名执业、注册会计师超出胜任能力执业、网络售卖审计报告、会计师事务所无证经营行为的检查。
三、专项整治工作内容（一）注册会计师挂名执业行为整治工作持续整治注册会计师将资格挂靠在会计师事务所但并不实际执业，以及注册会计师不在会计师事务所专职执业等行为。
北京市财政局、北京市商务委员会关于对北京地区会计师事务所国际化发展进行奖励的通知
【法规类别】会计综合规定
【发文字号】京财经一[2017]2919号
【发布部门】北京市财政局北京市商务委员会
【发布日期】2017.12.28
【实施日期】2017.12.28
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
北京市财政局、北京市商务委员会关于对北京地区会计师事务所国际化发展进行奖励的
通知
（京财经一〔2017〕2919号）
各有关单位、会计师事务所：
会计事务是商务服务业的重要组成部分，会计师事务所做大做强对于北京市“四个中心”建设、构建高精尖经济结构具有重要意义。
根据《国务院关于北京市服务业扩大开放综合试点总体方案的批复》（国函〔2015〕81号）的有关要求，为鼓励北京地区会计师事务所积极探索国际化发展，提高行业发展质量，进一步促进北京市服务业扩大开放，结合北京地区会计师事务所国际化发展的实际情况，北京市财政局、北京市商务委员会将对北京地区会计师事务所拓展国际市场、提升国际影响力情况给予奖励。
一、奖励条件
申报奖励资金的会计师事务所应符合以下条件。
（一）会计师事务所应在北京市注册登记，并具有经北京市财政局行政许可的会计师事务所执业证书。
（二）会计师事务所自2016年以来无严重违法违规行为。
北京市财政局关于印发《北京市会计师事务所分支机构设立审批告知承诺实施暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】北京市财政局•【公布日期】2020.06.02•【字号】京财会〔2020〕909号•【施行日期】2020.06.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政其他规定正文北京市财政局关于印发《北京市会计师事务所分支机构设立审批告知承诺实施暂行办法》的通知京财会〔2020〕909号各会计师事务所：为贯彻落实《北京市优化营商环境条例》，加快本市“放管服”改革进程，进一步简政放权、优化会计行业准入服务，完善会计许可审批管理制度，提高会计许可审批效率，按照北京市统一要求，北京市会计师事务所分支机构设立审批实施告知承诺方式。
依据《北京市政务服务事项告知承诺审批管理办法》、《会计师事务所执业许可和监督管理办法》(财政部令第89号公布，财政部令第97号修改)等相关规定，结合北京市实际情况，制定《北京市会计师事务所分支机构设立审批告知承诺实施暂行办法》及政策解读材料，现印发你们，并提出以下要求，请依照执行。
一、认真学习办法，熟习申报流程一是在财政会计行业管理网上传提交签章后告知承诺书原件及相关申请材料全页扫描件；二是及时电话告知北京市财政局会计处，由北京市财政局在0.5个工作日内作出准予许可决定；三是告知承诺书由北京市财政局通过财政会计行业管理网公示，并在5个工作日内寄出执业许可证书、批复及加盖公章的告知承诺书等；四是许可证书发放后3个月内，北京市财政局将按照有关规定对会计师事务所履诺情况进行检查；五是各会计师事务所应熟习在财政会计行业管理系统录入提交、事中事后监管、违诺失信、处罚、信用归集、信用修复、异议处理的全流程。
二、规范工作程序，提高申报效率一是要高度重视会计师事务所分支机构设立审批告知承诺改革工作，认真组织落实并积极协调解决改革工作中遇到的问题，确保改革工作顺利进行；二是夯实会计师事务所日常基础工作，严格规范各项行政许可审批文件及流程，提高申报效率；三是按照北京市财政局“官网首页—热点服务事项—会计师事务所管理—下载专区”栏目发布的告知承诺书式样及《北京市会计师事务所分支机构设立审批告知承诺实施暂行办法》提交相关申请材料；四是各事务所负责人应强化信用管理意识，开展事务所信用制度建设，开展行业相关法规和标准培训，加强对事务所的实质性一体化管理。
北京市财政局关于贯彻落实《中共北京市委北京市人民政府关于完善国有金融资本管理的实施意见》的通知文章属性•【制定机关】北京市财政局•【公布日期】2021.01.09•【字号】京财金融〔2021〕28号•【施行日期】2021.01.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管其他规定正文北京市财政局关于贯彻落实《中共北京市委北京市人民政府关于完善国有金融资本管理的实施意见》的通知京财金融〔2021〕28号各区财政局：2018年中共中央、国务院印发《关于完善国有金融资本管理的指导意见》（以下简称《指导意见》），这是党中央、国务院加强国有资产监管、完善国有金融资本管理的重大决策部署和顶层设计。
本市为全面深入贯彻落实《指导意见》，2020年出台了《中共北京市委北京市人民政府关于完善国有金融资本管理的实施意见》（以下简称《实施意见》）。
为确保全面贯彻落实中央和本市国有金融资本管理的精神和要求，现就有关事项通知如下。
一、深刻理解完善国有金融资本管理的重大意义以习近平同志为核心的党中央高度重视国有金融资本管理工作。
国有金融资本是推进国家现代化、维护国家金融安全的重要保障，是我们党和国家事业发展的重要物质基础和政治基础；国有金融机构是服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革的重要支柱。
习近平总书记强调，要优化金融机构体系，完善现代金融企业制度，完善国有金融资本管理；加强和完善国有金融资本管理，要把完善国有金融资本管理体制摆在突出位置，国有金融资本出资人职责应该由一个部门集中统一行使，不能九龙治水、各管一摊;要对国有金融资本实行统一授权管理，强化国有产权全流程监管，落实全口径报告制度，要有具体措施防范里应外合问题。
《指导意见》系统提出了新时期完善国有金融资本管理的一系列政策措施，明确由财政部门集中统一履行国有金融资本出资人职责，财政部负责制定全国统一的国有金融资本管理规章制度，这是党中央、国务院对财政部门履职尽责的充分信任，更是财政部门的重大责任和光荣使命。
北京市财政局关于开展2019年会计师事务所、资产评估机构监督检查工作的通知文章属性•【制定机关】北京市财政局•【公布日期】2019.07.04•【字号】京财监督〔2019〕1253号•【施行日期】2019.07.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】财政监督正文北京市财政局关于开展2019年会计师事务所、资产评估机构监督检查工作的通知京财监督〔2019〕1253号各非证券资格会计师事务所、资产评估机构：为切实履行财政部门对注册会计师行业和资产评估机构行政监管职责，进一步提高注册会计师和会计师事务所、资产评估专业人员和资产评估机构的执业质量，促进行业健康发展，根据《财政部关于组织地方财政部门开展2019年度会计评估监督检查工作的通知》（财监〔2019〕13号）精神，并结合我市具体情况，北京市财政局决定于2019年7月至10月开展非证券资格会计师事务所和资产评估机构（以下简称：会计师事务所和资产评估机构）检查工作。
现将有关事项通知如下:一、检查对象本次检查分为自查和重点检查，一是对会计师事务所的检查本着突出重点、提高效率的原则，按照国务院“双随机、一公开”的要求，全市随机抽取10家出具年度审计报告的会计师事务所，选取20家有高新技术企业认定专项审计业务的会计师事务所，在组织上述30家会计师事务所自查的基础上开展重点检查。
二是为确保《资产评估法》的贯彻落实，进一步提升行业执业质量和内部管理水平，组织全市全部资产评估机构开展自查，对随机抽取的20家资产评估机构进行重点检查。
必要时延伸检查审计、评估客户的相关情况。
具体检查名单见附件1。
二、组织实施由市财政局监督处负责组织本地区的执业质量检查工作。
检查人员由财政监督干部与从中介机构中选聘的有业务经验的行业专业人员共同组成检查队伍成立检查组，对随机分配的检查对象实施检查。
自查时间为2019年7月15日前，重点检查时间计划于2019年7月15开始，10月底结束。
北京市财政局关于规范北京地区会计师事务所(有限责任公司制)内部管理体制的通知文章属性•【制定机关】北京市财政局•【公布日期】2001.03.24•【字号】京财协[2001]488号•【施行日期】2001.03.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】会计正文北京市财政局关于规范北京地区会计师事务所（有限责任公司制）内部管理体制的通知（京财协（2001）488号2001年3月24日）各会计师事务所：目前，在北京地区234家会计师事务所（以下简称事务所）中，绝大多数是通过体制改革并以有限责任公司制设立的。
为保障上述事务所能够严格按照《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国注册会计师法》等相关法律、法规的规定规范其组织和行为，现针对其中少部分事务所在内部管理体制中存在的虚设内部组织机构、骗取股东身份、侵犯员工利益等突出问题，现提出规范性要求如下：一、事务所应建立权责分明、管理科学、激励和约束相结合的内部管理体制，依法运作，规范管理。
股东会、董事会（或执行董事）、监事会（或执行监事）等内部组织机构健全，股东、董事、监事能够依照法律和事务所章程的规定，切实履行其职责和义务。
二、事务所股东的出资应足额到位，严禁采取虚假出资等欺诈手段骗取股东身份。
股东不得在其他单位从事获取工资等劳动报酬的工作。
三、事务所实行主任会计师负责制。
主任会计师应依照法律和章程的规定，加强事务所日常管理，提高经营管理水平。
为规范对主任会计师的管理，自本通知下发之日起，事务所需变更主任会计师的，其申报条件如下：（一）为事务所的股东；（二）非离、退休人员；（三）在国家规定的职龄内（具体要求见财政部财会协字〔1998〕11号《关于会计师事务所、审计事务所人员脱钩有关问题的答复函》）；（四）法律、法规规定的其他条件。
四、事务所应依照国家有关规定和事务所章程，建立健全公开、透明的财务、会计、利润分配及劳动用工制度，切实保障事务所全体员工的合法权益。
北京市财政局关于做好会计师事务所2021年度报备工作的通知文章属性•【制定机关】北京市财政局•【公布日期】2022.03.25•【字号】京财会〔2022〕687号•【施行日期】2022.03.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】审计正文北京市财政局关于做好会计师事务所2021年度报备工作的通知京财会〔2022〕687号各会计师事务所、分所：根据《会计师事务所执业许可和监督管理办法》（财政部令第97号）等规定和财政部办公厅《关于做好会计师事务所2021年度报备工作的通知》(财办会〔2022〕5号)要求，为做好北京市会计师事务所（以下简称事务所）2021年度报备工作，现将有关事项通知如下：一、事务所及其分所年度报备（一）报备范围和时间截至2021年12月31日在北京市设立的会计师事务所、分所，纳入本年度报备范围。
报备时间为自通知下发之日起至2022年5月31日。
报备数据起止时间为2021年1月1日至2021年12月31日。
（二）报备方式会计师事务所2021年度报备实行网上报备。
网上报备地址为财政会计行业管理网（）。
会计师事务所的登录用户名为事务所执业证书编号。
会计师事务所如遗忘登录财政会计行业管理网密码，需向北京市财政局会计处传真报送经首席合伙人（主任会计师）、分所负责人签字并加盖会计师事务所、分所印章的密码重置申请，传真号码55592334。
（三）事务所年度报备内容1.对本次报备情况的简要说明（含对报备内容真实性、完整性的承诺），以及会计师事务所质量控制制度、财务管理制度、分所管理制度和其他内部管理制度的执行情况及变动情况的说明；在中国（北京）自由贸易试验区设立分所的会计师事务所，说明应当包括自由贸易试验区分所业务开展情况，对自由贸易试验区分所在人员管理、财务管理、业务管理、技术标准和质量管理、信息化建设等方面实施实质性统一管理情况等。
2.持续符合会计师事务所执业许可条件相关信息（包括会计师事务所基本情况、会计师事务所合伙人或股东情况等）。
北京市财政局关于转发财政部《关于批准设立会计师事务所
有关问题的通知》的通知
【法规类别】注册会计师与会计师事务所
【发文字号】京财协[2000]1207号
【发布部门】北京市财政局
【发布日期】2000.07.31
【实施日期】2000.07.31
【时效性】失效
【效力级别】XP10
【失效依据】本篇法规已被《北京市财政局关于公布废止失效的规范性文件目录的通知》（发布日期：2006年12月11日实施日期：2006年12月11日）废止失效
北京市财政局关于转发财政部《关于批准设立会计师事务所有关问题的通知》的通知（京财协（2000）1207号2000年7月31日）
各会计师事务所：
现将财政部《关于批准设立会计师事务所有关问题的通知》（财协字〔2000〕33号）转发给你们，结合北京地区实际情况，补充规定如下：
一、申请设立合伙会计师事务所的合伙人中不包括退休人员。
二、申请设立合伙会计师事务所不得少于15名职
1 / 1。
北京市财政局转发财政部《关于加强注册会计师注册管理严格会计师事务所审批程序的通知》的通知文章属性•【制定机关】北京市财政局•【公布日期】1995.03.23•【字号】京财协[1995]339号•【施行日期】1995.03.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】会计正文北京市财政局转发财政部《关于加强注册会计师注册管理严格会计师事务所审批程序的通知》的通知（京财协（１９９５）３３９号１９９５年３月２３日）各会计师事务所：现将财政部（９４）财会协字第１３０号《关于加强注册会计师注册管理严格会计师事务所审批程序的通知》转发给你们，并结合《北京地区会计师事务所审批暂行办法》和《北京地区注册会计师注册审批暂行办法》的规定，现就有关问题补充通知如下：一、关于申请注册会计师注册的有关问题１．凡中国注册会计师协会非执业会员（以下简称非执业会员）申请注册会计师注册时，需交回非执业会员证书。
２．非执业会员、参加全国注册会计师考试全科合格者，需在会计师事务所从事独立审计业务至少两年，审计业务量不得少于六项，其中至少有两项为大、中型企业客户的业务。
符合此条件及有关规定条件方准予注册。
３．各会计师事务所应将新进所的非执业会员、注册会计师考试全科合格者及专职业务助理人员的有关情况〔填写《会计师事务所新进所从业人员简历表》（见附表一）〕随时向北京注册会计师协会报送，以便核查申请批准注册会计师人员的独立审计工作经历。
各会计师事务所对申请批准注册会计师人员有关独立审计工作经历的证明必须真实、不得弄虚作假。
一经发现，将予以通报批评，并处罚该会计师事务所和申请人三年内不得在北京地区申请批准注册会计师；该会计师事务所的注册会计师将连续三年作为年检重点户检查。
４．凡已离开会计师事务所不能继续专职从事注册会计师业务或不符合财政部、北京市财政局有关注册会计师年检规定的注册会计师，应由其所在会计师事务所在一个月内向北京注册会计师协会提出处理意见，该注册会计师即转为非执业会员、或收回其执业证书。
发文标题：财政部关于印发《会计师[审计]事务所脱钩改制实施意见》的通知发文文号：财协字［1999］37号发文部门：财政部发文时间：1999-4-13实施时间：1999-4-13失效时间：法规类型：CPA行业其他规定所属行业：社会服务业--会计师事务所等中介机构所属区域：全国原文内容：财政部关于印发《会计师(审计)事务所脱钩改制实施意见》的通知财协字［1999］37号1999年4月13日各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构，各人民团体：会计师(审计)事务所的体制改革，是完善我国社会监督体系、建立健全社会主义市场经济体制的基础性工作。
按照中共中央办公厅、国务院办公厅关于各类会计、审计事务所一律与各部门脱钩的要求，我部制定了《会计师(审计)事务所脱钩改制实施意见》。
经国务院领导同意，现印发给你们，请各地区、各部门和各单位认真组织实施，确保这项工作顺利进行。
附件：会计师(审计)事务所脱钩改制实施意见会计师(审计)事务所脱钩改制实施意见根据党中央、国务院关于党政机关与所办经济实体脱钩的部署，需要加快会计师(审计)事务所(以下简称事务所)体制改革的进程，现就事务所脱钩改革工作提出以下实施意见：一、脱钩改制的目标和原则建立与社会主义市场经济相适应的事务所管理体制，形成以注册会计师为投资主体、独立承担法律责任的运行机制，使事务所成为自主经营、自担风险、自我约束、自我发展的社会中介机构；增强注册会计师风险意识，恪守职业道德，遏制作弊造假，确保执业质量。
事务所脱钩改制工业，要正确处理改革、发展和稳定的关系；妥善处理国家、集体和个人利益，保护国有资产不流失，考虑注册会计师智力劳动形成事务所积累的因素；鼓励事务所走联合发展的道路。
二、脱钩的内容各级党政机关、政法机关和社会团体、事业单位、企业及其下属单位(以下简称挂靠单位) ，必须与挂靠本单位或以本单位名义发起兴办的事务所在人员、财务、业务、名称4个方面进行脱钩。
![北京市财政局转发财政部《关于明确合伙会计师事务所审批权限的通知》的通知-京协[1998]241号](https://img.taocdn.com/s1/m/7bb61a154b7302768e9951e79b89680203d86b08.png)
北京市财政局转发财政部《关于明确合伙会计师事务所审批权限的通知》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 北京市财政局转发财政部《关于明确合伙会计师事务所审批权限的通知》的通知（京协〔１９９８〕２４１号１９９８年３月２６日）各会计师事务所、审计事务所：为促进注册会计师事业的健康发展，规范合伙会计师事务所（以下简称合伙事务所）的审批，现将财政部财会协字（１９９７）４６号《关于明确合伙会计师事务所审批权限的通知》转发给你们，并结合北京地区实际情况，补充规定如下，请一并遵照执行。
一、申报设立合伙事务所的注册会计师作为发起人，应符合财政部财会协字（１９９３）第１１０号《合伙会计师事务所设立及审批试行办法》（以下简称《试行办法》）的有关规定。
二、设立合伙事务所应向北京注册会计师协会（以下简称北京注协）提出申请。
三、合伙发起人除向北京注协报送《试行办法》第十条所列文件外，还应提交下列材料：１．合伙人协议书公证书；２．合伙事务所章程公证书；３．合伙人个人财产的公证书；４．办公用房产权或使用权的公证书；５．合伙人资格审核表〔附表－（１）〕和合伙人业绩审核表〔附表－（２）〕；６．合伙人及注册会计师专职在合伙事务所工作的保证书；７．合伙事务所内部管理制度，包括质量控制制度、财务管理制度、人事管理制度、业务档案管理制度；８．合伙事务所注册会计师情况一览表（附表二）；９．合伙事务所从业人员情况一览表（附表三）；１０．合伙事务所主任（副主任）会计师情况表（附表四）；１１．合伙事务所内部机构设置情况表（附表五）；１２．合伙事务所注册会计师审核表（附表六）；四、经批准设立的合伙事务所，应持批准文件向北京注协办理执业登记，并由北京注协予以公布。
![北京市财政局关于会计师事务所整顿中若干问题处理规定的通知-京财协[1994]719号](https://img.taocdn.com/s1/m/9a1785cb250c844769eae009581b6bd97f19bcda.png)
北京市财政局关于会计师事务所整顿中若干问题处理规定的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 北京市财政局关于会计师事务所整顿中若干问题处理规定的通知（京财协[1994]719号1994年5月25日）各会计师事务所：根据财政部（93）财会字95号文件精神和（93）财会协字第123号文件规定，结合北京地区实际情况，现对会计师事务所整顿中若干问题的处理，规定如下：一、关于分支机构1.分支机构是指执业的分所、分部、直属部、业务部、办事处等。
2.自1994年起，北京地区会计师事务所设立分支机构（包括外埠会计师事务所在北京地区设立分支机构）必须经过北京市财政局批准。
未经批准，会计师事务所一律不得擅自设立分支机构。
3.北京地区会计师事务所应对所属在京分支机构进行认真清理，并于6月10日前将分支机构的有关情况（见附表）报告北京市财政局。
4.会计师事务所已设立的分支机构，应按如下要求处理：（1）对于非独立法人的分支机构，必须于6月30日前撤销完毕。
（2）对于独立法人分支机构，必须于9月30日前清理撤销完毕。
提出终止分支机构的发起单位，应按照有限责任会计师事务所的审批办法，报请规定的审批机关批准设立新的会计师事务所。
5.今后，各会计师事务所需要在大本营（指批准设立会计师事务所文件上的办公地址）以外设立办公场所的，应报请北京市财政局批准后设立。
否则，将与未经批准擅自设立分支机构同等论处，没收其经营期间的一切所得，追究主任会计师、有关注册会计师责任。
二、关于人员结构1.下列人员经过整顿、年检后，凡未在注册会计师证书上加盖“年检合格、准予执业”字样者，不再签署独立审计报告书，但可以保留注册会计师资格和中国注册会计师协会会员资格。
北京市财政局关于下达对不持续符合执业许可条件会计师事务所（分所）责令整改的通知
文章属性
•【制定机关】北京市财政局
•【公布日期】2022.01.10
•【字号】京财会〔2022〕35号
•【施行日期】2022.01.10
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】会计
正文
北京市财政局关于下达对不持续符合
执业许可条件会计师事务所（分所）责令整改的通知依据《北京市财政局关于开展会计师事务所“注册会计师挂名执业”“网络售卖审计报告”“注册会计师超出胜任能力执业”“无证经营”行为的专项整治工作的通知》（京财会〔2021〕1206号）要求，我局对你所注册会计师“挂名执业”情况进行了核查，发现你所部分股东存在“挂名执业”行为（详见附件）。
根据《注册会计师注册办法》（财政部令第99号）第二十条规定，你所该注册会计师未在会计师事务所专职执业，应被依法注销（撤销）注册，因而你所合伙人（股东）数量不再持续符合执业许可条件。
根据《会计师事务所执业许可和监督管理办法》（财政部令第97号）第五十九条规定，责令你所在60日内完成整改，履行合伙人（股东）变更手续。
整改期满，仍未达到执业许可条件的，我局将撤销执业许可并予以公告。
会计师事务所变更合伙人（股东）网上办理指南查询：登录“北京市财政局官
网”首页，点击左下角“热点服务事项”-“机构办事”中“会计师事务所管理”，点击“办事指南”中“北京市会计师事务所及分所变更备案办理指南”。
技术支持电话：68553117
咨询电话：55592327
附件：不持续符合执业许可条件的会计师事务所问题及整改建议汇总表
北京市财政局
2022年1月10日。
北京地区会计师事务所脱钩改制启示录
汪宁
【期刊名称】《中国注册会计师》
【年(卷),期】2018(0)8
【摘要】注册会计师行业创新发展是我国改革开放事业伟大成果的生动写照,是改革开放波澜壮阔历史进程的生动注脚。
2018年是我国改革开放40周年,适逢中注协成立30年,中国注册会计师行业创建100年。
本刊约请我国注册会计师行业资深人士撰写回顾文章,梳理行业发展的历史脉络,分享参与行业建设的心路历程,以专题形式刊发,作为对我国改革开放和注册会计师事业发展伟大历程的热忱纪念。
【总页数】2页(P18-19)
【作者】汪宁
【作者单位】北京市注册会计师协会
【正文语种】中文
【相关文献】
1.中国会计师事务所脱钩改制后存在的问题及对策 [J], 易志华;颜建军
2.我国有限责任会计师事务所发展现状分析及其改进策略——以北京地区有限责任会计师事务所为例 [J], 郭兰英;何月姗姗;
3.我国有限责任会计师事务所发展现状分析及其改进策略r——以北京地区有限责任会计师事务所为例 [J], 郭兰英;何月姗姗
4.会计师事务所与政府机关脱钩改制后的发展 [J], 霍光华;曹沛芹
5.抛弃幻想,自我救赎——中元国际投资咨询中心有限公司脱钩改制启示录 [J], 吴昊达
因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
会计师(审计)事务所脱钩改制实施意见
佚名
【期刊名称】《商业会计》
【年(卷),期】1999(000)007
【总页数】2页(P54-55)
【正文语种】中文
【中图分类】F233
【相关文献】
1.会计师(审计)事务所脱钩改制实施意见 [J],
2.会计师(审计)事务所脱钩改制实施意见 [J],
3.关于转发财政部<关于印发〈会计师(审计)事务所脱钩改制实施意见〉的通知>的通知 [J],
4.江西省人民政府办公厅转发财政部关于印发会计师(审计)事务所脱钩改制实施意见的通知 [J], ;
5.财政部关于印发《会计师(审计)事务所脱钩改制实施意见》的通知 [J],
因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
事务所脱钩改制法律责任研讨会在京召开
简管
【期刊名称】《中国注册会计师》
【年(卷),期】1999(000)010
【摘要】注册会计师行业正在进行全行业脱钩改制工作,其中,新老会计师(审计)书务所的法律责任关系日益成为全行业普遍关心的焦点问题之一。
为推动事务所脱钩改制工作的顺利进行,中国注册会计师协会(以下简称“中注协”)崔建民会长、李勇秘书长专门就法律责任(主要指民事责任,下同)问题到最高人民法院进行了协调。
根据协调情况,中注协于1999年9月23日在北京召开了“事务所脱钩改制法律责任研讨会”,专题研讨脱钩改制后原事务所的法律责任由谁承担、如何承担等问题。
来自最高人民法院、财政部等有关部门的代表,法律界的专家学者,部分地办协会和事务所的代表出席了会议。
【总页数】1页(P16-16)
【作者】简管
【作者单位】
【正文语种】中文
【中图分类】F233
【相关文献】
1.省直会计(审计)师事务所脱钩改制工作会议召开 [J], 夏志红;
2.会计师事务所脱钩改制后原事务所法律责任承担问题刍议 [J], 何元福
3.会计师(审计)事务所组建集团若干问题研讨会在京召开 [J], 钟注
4.注册会计师法律责任研讨会近日在京召开 [J], 边
5.探索多元化经营体制机制助力会计师事务所做强做大——中注协在京组织召开会计师事务所多元化经营座谈会 [J],
因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
北京市财政局关于印发北京地区会计师事务所脱钩与体制改革工作的指导意见的通
知
发文单位：北京市财政局
文号：京财协[1995]2766号
发布日期：1996-1-5
执行日期：1996-1-5
生效日期：1900-1-1
市属各单位、各区、县财政局、各会计师事务所：
为推动北京地区会计师事务所脱钩与体制改革工作，保证会计师事务所以独立、客观、公正的立场发挥社会鉴证和服务作用，强化会计师事务所内部管理，逐步消除行业垄断和地区垄断，现将《关于北京地区会计师事务所脱钩与体制改革工作的指导意见》印发给你们，请认真学习体会，参照执行。
同时请将执行中遇到的问题及时报告给我们。
关于北京地区会计师事务所脱钩与体制改革工作的指导意见为了适应社会主义市场经济发展的需要，进一步发挥注册会计师社会鉴证和服务的作用，促进北京地区注册会计师事业的健康发展，根据中共中央《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》和中办（1993）17号文件精神，提出会计师事务所脱
钩与体制改革如下指导意见：
一、会计师事务所脱钩与体制改革是发展注册会计师事业的决定性因素。
脱钩与体制改革势在必行，要把事务所脱钩和体制改革与发展社会主义市场经济，适应转变政府职能，调整经济结构结合起来。
各有关单位及领导要充分重视和支持这项工作，要将此项工作列入议事日程。
二、北京市财政局授权北京注协负责加入北京注协的会计师事务所的脱钩与体制改革工作。
各综合管理部门及会计师事务所“挂靠”单位要积极配合，认真研究脱钩与体制改革中的问题，制定相应的政策，以解除脱钩与体制改革过程中的障碍。
三、脱钩与体制改革工作要有计划、有步骤的进行，要在试点的基础上摸索经验，用五年时间完成事务所脱钩与体制改革工作。
1996年选择3－5家事务所进行试点，1997年扩大试点，1998、1999年全面推开，2000年完成会计师事务所的脱钩与体制改革工作。
四、各会计师事务所要积极创造条件，尽早建立独立执业的机制，尤其是在加强内部管理，完善执业要求等方面，做好准备。
五、会计师事务所在职能、财务、人员、名称四个方面应与原挂靠单位脱钩。
1．在职能上脱钩，是指会计师事务所依照国家、、公正独立地执行业务，不依附于任何单位，不与任何单位协议从事指定性业务，任何单位和个人不得借行政管理之名指定会计师事务所从事特定业务，会计师事务所必须依法执业，不得与任何单位和个人签定从事非独立、非公正的业务。
会计师事务所应建立完善内部管理与执业制度，遵守职业道德，树立良好的执业形象，发展形成自己的执业优势。
2．在财务上脱钩。
主要包括两个方面：第一。
清偿原挂靠单位投资。
在认真做好资产评估和产权界定的情况下，一方面要保证国有资产不流失，另一方面也要考虑到注册会计师智力劳动因素的积累。
可以由两名以上具有三年独立审计经历的注册会计师购买会计师事务所产权。
第二，与挂靠单位无任何缴拨款关系。
即任何单位不得向挂靠在本单位的会计师事务所收取任何费用或报销费用。
会计师事务所也不得以任何名义或形式向挂靠单位上缴钱物。
会计师事务所应严格按照国家财务会计制度规定，加强内
部财务会计管理，做到“正人先正己”。
3．在人员上脱钩，即人员的工资关系转入所在会计师事务所。
人员的人事档案关系、党团组织关系应与原单位脱离，移交北京注册会计师协会协调管理。
北京注协应设置专人负责此项管理工作，同时与有关部门协调，在评定职称、出国政审、待业养老保险、职业保险等方面切实解决实际问题。
会计师事务所应建立财务管理制度、医疗保险制度、养老保险制度、待业保险制度，以解决员工的后顾之忧。
4．在名称上脱钩，是指会计师事务所不得冠以党政机关、地名行业等其他容易引起误解的名称，凡已使用的，必须依法办理更名手续。
六、会计师事务所体制改革，随着社会主义市场经济的发展，会计师事务所必须向有限责任或合伙制方向过渡发展。
有限责任会计师事务所是指由董事会领导下的主任会计师负责制，实行独立核算、自负盈亏、依法纳税、自我约束、自我发展的负有限责任的会计师事务所。
合伙会计师事务所是指由两名以上具有三年独立审计工作经历的注册会计师发起设立的，由合伙人对会计师事务所负无限连带责任的会计师事务所。
会计师事务所应建立董事会或合伙人管理委员会等管理机构，推举职业道德良好、有领导能力、出资额最高的注册会计师为机构的负责人，并建立相应的内部机制，发展和完善会计师事务所管理体制。
七、凡脱钩并完成体制改革的会计师事务所，应更加注意执业质量，要在内部机制上下功夫，要不断适应社会主义市场经济发展的需要。
八、北京市财政局授权北京注协在试点总结经验的基础上提出会计师事务所具体脱钩与体制改革方案。
九、会计师事务所脱钩与体制改革工作是一个庞大的非常艰巨的系统工程，涉及社会经济生活的各个领域，关系各个方面经济利益的调整，因此迫切需要社会各界的充分理解和支持，同时也需要每一家会计师事务所、每一名注册会计师努力创造条
件，积极配合，这样脱钩与体制改革工作才能取得实质性的进展，才能逐步适应社会主义市场经济发展的客观需要，才能保持会计师事务所超然独立的社会地位，充分发挥注册会计师独立、客观、公正的社会鉴证和服务作用。
