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长期股权投资内部控制制度解析相比于存货,固定资产等有形资产，长期股权投资风险较大,一方面长期股权投资的取得往往涉及到企业整体经营策略和长期的发展规划，还会给企业造成巨额的现金流出;另一方面长期股权投资在持有期间还会涉及到对被投资单位的管理、投资收益的计算以及减值测试等复杂的问题。
为了防范有关长期股权投资的风险,企业应当按照《企业内部控制基本规范》和《企业内部控制应用指引》的相关规定建立起完善的长期股权投资内部控制制度体系。
ﻭﻭ一、长期股权投资的控制目标(一)保证长期股权投资符合企业战略发展需求ﻭ企业取得长期股权投资的目的一般包括控制或共同控制被投资单位的生产经营活动,如对子公司和合营企业的投资，或者通过持有的部分股权对被投资单位的生产经营施加重大影响，如对联营企业的投资，无论是哪种方式,投资企业都可以获取一定的被投资单位技术、产品、原料等方面的优势,并分享被投资企业的营业利润。
为了最大程度上获取以上收益，企业在选择被投资企业时,应综合考虑企业长期的发展战略部署。
具体来说,选择时要突出主业,既可纵向通过选择上游或下游企业以保障原料的供给或产品的销售;也可横向选择同类企业,以扩大生产经营规模,取得规模效益;为了实现跨行业经营,也可以选择其他行业的企业进行合并,从而实现企业经营集团化,分散经营风险,但不论选择哪种方式都应将长期股权投资有机地纳入到企业发展战略之中。
不考虑企业发展战略的长期股权投资只能是盲目投资,只会给企业带来巨大的投资风险。
ﻭ(二)保证长期股权投资的收益与成本相配比ﻭﻭ企业收购、兼并活动的成功需要大量的资金支持,因此与投资活动相对应是系统的筹资活动。
筹资会给企业带来一定的筹资成本,特别是债权性筹资,企业要担负硬性的还本付息义务。
长期股权投资不同于交易性金融资产，变现能力差，如果长期股权投资取得的收益不能弥补筹资成本，会给企业的持续经营带来影响.因此,企业在取得长期股权投资时要以资金实力和筹资能力为限，投资带来的现金流入的规模和时间要与筹资的现金流量尽量保持一致，以避免财务危机的发生。
企业长期股权投资决策制度第一章总则第一条为了规范企业长期股权投资行为，提高投资效益，根据《中华人民共和国公司法》等相关法律法规，结合企业实际情况，制定本制度。
第二条本制度适用于企业对境内外企业进行的长期股权投资决策。
第三条企业长期股权投资决策应遵循以下原则：（一）依法决策：遵循国家法律法规，确保投资决策的合法性、合规性。
（二）战略引领：投资决策应符合企业发展战略，实现企业核心竞争力。
（三）风险可控：合理评估投资风险，确保投资安全性和回报率。
（四）效益最大化：追求投资收益最大化，提高企业整体价值。
第四条企业设立投资决策委员会，负责企业长期股权投资的决策工作。
第二章投资机会识别与评估第五条投资机会识别：（一）行业研究：通过对行业发展趋势、政策环境、市场竞争等进行分析，发掘投资机会。
（二）潜在目标筛选：根据企业发展战略，筛选符合投资标准的潜在目标。
（三）信息收集：通过多种渠道收集潜在目标的详细信息，包括财务状况、经营状况、管理团队等。
第六条投资评估：（一）财务评估：对潜在目标进行财务分析，包括盈利能力、偿债能力、成长性等。
（二）非财务评估：分析潜在目标的企业文化、管理水平、技术创新能力等。
（三）风险评估：识别潜在投资风险，包括市场风险、政策风险、管理风险等。
第三章投资决策程序第七条投资项目建议书：投资部门根据投资机会识别与评估结果，撰写投资项目建议书。
第八条初步评估：投资决策委员会对投资项目建议书进行初步评估，确定是否进行详细研究。
第九条尽职调查：对潜在目标进行全面调查，包括但不限于财务、法律、业务等方面。
第十条投资方案制定：根据尽职调查结果，制定投资方案，包括投资金额、股权比例、合作方式等。
第十一条投资决策：投资决策委员会对投资方案进行审议，并作出投资决策。
第十二条投资协议签署：与潜在目标签署投资协议，明确双方权利义务。
第四章投资后管理第十三条投资后管理原则：（一）保持独立：尊重潜在目标的企业文化和经营决策，避免过度干预。
长期股权投资管理制度第一章总则第一条为了加强保定蒙域王子公司（以下简称“公司”）对长期股权投资的内部控制，规范投资行为，防范投资风险，保证投资安全，提高投资效益，根据国家有关法律法规和《企业内部控制基本规范》，制定本制度。
第二条本制度所称长期股权投资，包括对子公司投资、对联营企业投资和对合营企业投资及投资企业持有的对被投资单位不具有共同控制或重大影响，并且在活跃市场中没有报价、公允价值不能可靠计量的权益性投资。
第三条公司在涉及长期股权投资业务时至少应当关注下列风险：（一）投资行为违反国家法律法规，可能遭受外部处罚、经济损失和信誉损失。
（二）投资业务未经适当审批或超越授权审批，可能因重大差错、舞弊、欺诈而导致损失。
（三）投资项目未经科学、严密的评估和论证，可能因决策失误导致重大损失。
（四）投资项目执行缺乏有效的管理，可能因不能保障投资安全和投资收益而导致损失。
（五）投资项目处置的决策与执行不当，可能导致权益受损。
第二章审批权限与职责分工第四条公司的长期股权投资，根据投资金额及授权范围由公司董事长或董事会或股东大会审批。
董事会授权董事长的权限：董事长运用公司资产作出的单项投资权限为不超过最近一期公司经审计的净资产的5%（含5%），在一个会计年度累计的投资不得超过最近一期公司经审计的净资产的15%（含15%）。
占最近经审计的净资产总额的10%以下比例的长期股权投资项目由公司董事会批准；达到或超过最近经审计的净资产总额的10%比例的长期股权投资项目由董事会审议后提请股东大会批准。
第五条公司企管部和证券部是投资业务的综合管理部门，负责对公司的拟投资项目进行研究论证，提出建议，提供项目可行性研究报告、投资方案及相关文件资料等投资论证材料，为决策提供依据。
财务部负责对本公司的对外投资活动进行完整的会计记录，进行详尽的会计核算，按每一个投资项目分别设立明细账簿，详细记录相关资料。
审计部负责对公司投资的资产进行定期盘点或与委托保管机构进行核对，检查其是否为本公司所拥有，并将盘点记录与账面记录相互核对以确认账实的一致性。
长期股权投资管理制度一、总则1.为规范公司的股权投资行为，确保长期股权投资的安全和稳健，制定本管理制度。
2.本管理制度适用于公司的所有长期股权投资活动，其中，长期股权投资是指公司持有其他企业股份，且持续时间超过一年的投资。
3.公司董事会为本管理制度的最高管理机构，负责对本管理制度的制定、修改和执行进行监督和管理。
4.公司高级财务管理人员负责本管理制度的具体执行和监督。
5.长期股权投资管理委员会是公司设立的专门机构，负责长期股权投资的选择、管理和退出等工作。
二、长期股权投资的选择1.公司在进行长期股权投资前，应根据自身的战略规划和财务状况，确定投资的对象和范围。
2.公司应对潜在的长期股权投资对象进行全面的尽职调查，包括财务状况、经营状况、行业前景等方面的情况。
3.公司应根据自身的资金状况和风险偏好，确定投资的比例和金额。
4.公司应建立完善的投资决策机制，确保投资的决策程序合法、公正、透明。
三、长期股权投资的管理1.公司应建立长期股权投资台账，记录投资的对象、金额、比例等信息，并定期进行审计。
2.公司应根据长期股权投资的实际情况，定期进行评估和监控，确保投资的安全和稳健。
3.公司应建立长期股权投资的退出机制，确保在必要的情况下，能够及时退出投资。
4.公司应建立长期股权投资的绩效评价体系，对投资的效果进行评估和奖惩，促进长期股权投资的稳健发展。
四、风险控制1.公司应建立健全的长期股权投资风险管理制度，明确风险分析和评估的程序和指标。
2.公司应建立长期股权投资的风险管理委员会，负责对各项投资的风险进行评估和控制。
3.公司应定期对长期股权投资的风险情况进行评估和监控，及时发现和处理潜在风险。
4.公司应建立紧急处理机制，确保在风险发生时能够迅速采取有效措施进行处理。
五、监督与评价1.公司董事会应定期对公司长期股权投资情况进行监督和评价，确保公司长期股权投资的安全和稳健。
2.公司高级财务管理人员应向董事会报告公司长期股权投资的情况和效果，接受董事会的监督和指导。
长期股权投资管理制度范本第一章总则第一条为了规范公司的长期股权投资行为，提高投资效益，防范投资风险，实现公司资产的保值增值，根据《中华人民共和国公司法》、《企业会计准则》及相关法律法规，制定本制度。
第二条本制度所称长期股权投资，是指公司使用自有资金或者借入资金，对其他企业进行投资，取得被投资企业的股权，持有时间一般超过一年。
第三条本制度适用于公司所有长期股权投资活动，包括投资决策、投资实施、投资管理和投资收益确认等。
第四条公司长期股权投资应遵循以下原则：（一）合法合规原则：投资活动应遵守国家法律法规、行业规定和公司内部管理制度。
（二）风险可控原则：投资决策应充分评估投资风险，确保投资安全。
（三）收益最大化原则：投资活动应追求长期稳定收益，优化公司资产结构。
（四）持续关注原则：对投资项目应进行持续跟踪管理，及时调整投资策略。
第二章投资决策第五条公司长期股权投资决策应由董事会或者股东大会审批。
第六条投资决策应依据公司发展战略、投资政策、市场调研和财务分析等因素，综合评估投资项目的可行性。
第七条投资项目应具备以下条件：（一）符合国家产业政策和行业发展趋势。
（二）具有良好的市场前景和盈利能力。
（三）投资收益率应达到公司设定的最低要求。
（四）具备合适的投资方式和退出机制。
第三章投资实施第八条公司长期股权投资实施应按照投资决策的约定进行。
第九条投资实施应签订投资协议，明确投资双方的权利和义务。
第十条投资实施过程中，应严格按照协议约定进行资金支付、股权转让等操作。
第四章投资管理第十一条公司应设立专门的投资管理部门，负责长期股权投资的日常管理。
第十二条投资管理部门应履行以下职责：（一）对投资项目进行定期评估，跟踪投资进展。
（二）协调解决投资过程中的问题，保障投资权益。
（三）定期向董事会报告投资项目的经营状况和财务状况。
（四）根据市场变化和公司战略调整投资策略。
第十三条公司应建立健全投资风险管理制度，对投资风险进行识别、评估和控制。
企业内部控制长期股权投资决策流程
长期股权投资决策流程
业务流程序
号
责任
部门/人
配合/支
持
部门
不相容
职责
监督检查
方法
相关
制度
1 投资部审批
检查投资项目建
议书的可行性
《长期股权投
资管理制度》2 投资部审核
检查是否对被投
资企业或其他投
资者的情况进行
详细调查
《长期股权投
资管理制度》3 投资部
可行性
研究
检查委托的专业
机构是否具备进
行可行性研究的
相应资质
《长期股权投
资管理制度》4
投资审查
委员会
投资部、
财务部
编制
检查拟订的投资
方案是否可行，主
要的风险是否可
控，是否采取了相
应的防范措施
《长期股权投
资管理制度》5 董事会审批
检查董事会是否
按规定进行审议
《长期股权投
资管理制度》6 股东大会编制
检查投资项目是
否需要股东大会
进行决策审批
《长期股权投
资管理制度》
1．编制《投资项目建
议书》
2．对投资项目
进行分析和论证
3．委托专业机构对项目进行可行性研究
4．对投资符合标准的投资项目进行初审
5．董事会对投资项目
进行审议
6．股东大会
进行决策。
杭州前进齿轮箱集团股份有限公司业务流程层面内部控制应用手册——长期股权投资（经公司二〇〇九年六月三十日第一届董事会第六次会议审议通过二○一二年三月二十三日第二届董事会第六次会议审议通过修订）1. 目的为了加强本公司对长期股权投资的内部控制，规范长期股权投资行为，防范长期股权投资风险，保证长期股权投资资产安全，提高企业长期股权投资效益，根据国家有关法律法规和《企业内部控制基本规范》、本公司章程和《企业层面内部控制－基本制度》，制定本应用手册。
2. 适用范围本应用手册之规定，适用于本公司的对外长期股权投资，子公司可参照执行。
3. 定义3.1. 本公司，是指杭州前进齿轮箱集团股份有限公司。
3.2. 母公司，是指本公司母体。
3.3. 子公司，是指被母公司控股的子公司。
3.4. 控股股东，是指其持有的股份占公司股本总额百分之五十以上的股东；持有股份的比例虽然不足百分之五十，但依其持有的股份所享有的表决权已足以对股东大会的决议产生重大影响的股东。
3.5. 实际控制人，是指虽不是公司的股东，但通过投资关系、协议或者其他安排，能够实际支配公司行为的人。
3.6. 关联关系，是指公司控股股东、实际控制人、董事、监事、总经理及其他高级管理人员与其直接或者间接控制的企业之间的关系，以及可能导致公司利益转移的其他关系。
但是，国家控股的企业之间不仅因为同受国家控股而具有关联关系。
4. 职责与授权4.1. 组织结构图4.2. 主要职能机构职责4.2.1. 股东大会，决定投资计划、资本预算等。
4.2.2. 董事会，决定投资方案；在股东大会授权范围内，决定对外投资事项。
4.2.3. 监事会，监督投资行为和相关财务记录等。
4.2.4. 投资评审小组A. 根据董事会决议和发展战略和年度经营目标，讨论年度投资计划；B. 讨论公司年度资本预算；C. 其他董事会交办的工作。
杭齿前进杭州前进齿轮箱集团股份有限公司4.2.5. 总经理，负责组织实施公司年度投资计划和投资方案，向董事会报告企业投资情况。
