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施工图预算的编制6.2 施工囹预算的编制施工图预算是由单位工程施工图预算、单项工程施工图预算和建设项目施工图预算三级逐级综合汇总而成的.由于施工图预算是以单位工程为单位编制的，按单项工程汇总而成，所以建筑工程施工图预算编制的关键在于编制好单位工程施工图预算。
6。
2.1施工图预算编制方法由于施工图预算的编制有传统的定额计价模式和市场经济条件下的工程量清单计价模式，因此相应的施工图预算的编制方法就有定额计价法和清单计价法两种方法,而定额计价法又分为单价法和实物量法两种方法,本节仅讲解定额计价法，而清单计价法在本教材第7章详细讲解.1．单价法编制施工图预算(1)单价法编制施工图预算的原理单价法编制施工图预算就是根据预算定额的分部分项工程量计算规则，按照施工图计算出各分部分项工程的工程量，乘以相应的工程单价（定额基价），汇总相加，得到单位工程的人工费、材料费、机械使用费之和(工程直接费);再以工程直接费（或其中的人工费）为计费基础，按照规定计费程序和计费费率计算出措施费、间接费、利润和税金,汇总便可得出单位工程的施工图预算造价.单价法编制施工图预算的基本公式表述为单位工程施工图预算直接工程费=∑（分部分项工程量×分部分项工程定额基价）（6.1)（2）单价法编制施工图预算的步骤单价法编制施工图预算的步骤如图6.2所示。
熟悉施工l 『收集各种汁算、 I套用预算定I I进行『 I计算其他I图纸和预H删依据鲫工｛罐价，汇爹H磊H曩嚣用L复制溯算定额I l和资料程量『直接工程；篷价I 核填写封面图6。
2单价法编制施工图预算步骤单价法是目前国内编制施工图预算的圭要方法，具有计算简单，工作量相对小，编制速度较快，便于造价统一管理等优点。
但由于目前的预算定额基本都采用将“定额消耗量"与“定额基价”糅和在一起的“量价合一”的形式，特别是定额基价是事先按一定的工、料、机单价复合而成的，因而利用单价法编制施工图预算要受到定额消耗量指标、分项工程定额基价以及定额编制水平等因素的影响,同时不能及时随市场资源价格的变化而调整，不利于市场竞争。
施工图预算的编制施工图预算，是在施工图纸设计完成后、工程开工前或招投标阶段，根据已批获准的施工图纸，按照国家或地区现行的企业定额（企业定额）、费用标准、材料价格等有关规定，进行套算和汇总的关于单位工程或单项工程造价的技术经济文件。
对于承包商而言，施工图预算造价相当于生产厂的产品价格，即可以理解为建筑产品的价格。
我们知道，建筑产品具有位置的固定性、单件性、价值量大等区别于其他产品的特殊性，也正是由于建筑产品的这些特殊性，决定着建筑产品价格不同于其他产品价格，建筑产品不可能像其他产品一样只需编制一种价格。
而是根据不同的条件和有关文件的要求（招标文件），按不同工程分别计算分部分项工程量和逐项套用企业定额，然后累计计算出直接费并据以计算其他费用，汇总出单位工程或单项工程造价，同时应进行工料分析。
一、施工图预算编制的作用（1）施工图预算是确定建筑安装工程造价的基本文件，是加强施工管理，实行经济核算的基础。
建筑安装企业是进行独立核算的经济核算单位，实行经济核算是企业管理的的根本原则之一。
企业要在市场经济的大环境下求生存求发展，必须努力降低产品消耗，降低成本，增加盈利。
施工图预算决定着建筑安装企业的收入水平，企业必须以它作为尺度来考核自己的经营成果。
（2）施工图预算是当前普遍推行的建筑安装工程招投标中计算标底的主要依据文件。
（3）施工图预算是建筑安装企业承包计价的依据。
（4）施工图预算是甲乙双方办理工程结算和工程决算的依据。
二、施工图预算的编制依据编制施工图预算，主要依据下列技术文件、资料及有关规定。
1．《本地区建筑和装饰工程预算定额》或《企业定额》；2．《本地区统一施工机械台班单价》；3．国家、省、市颁发的与企业定额相应配套执行的全部文件、规定；4．单位工程全套施工图纸(包括设计说明)及图纸会审记录；5．现场地质勘探报告；6．已批准的施工组织设计或施工方案；7．施工图纸中引用的有关标准图集；8．甲、乙双方签订的工程合同或协议，以及双方商定的有关需要引入预算的特殊问题及其处理方法的签证；9．其他工具性资料、手册，如《材料分析手册》、《五金手册》等。
施工图预算的编制方法㈠单价法编制施工图预算1．单价法是用事先编制好的分项工程的单位估价表来编制施工图预算的方法。
按施工图计算的各分项工程的工程量，并乘以相应单价,汇总相加,得到单位工程的人工费、材料费、机械使用费之和；再加上按规定程序计算出来的其他直接费、现场经费、间接费、计划利润和税金，便可得出单位工程的施工图预算造价.单价法编制施工图预算的计算公式表述为:单位工程施工图预算直接费＝∑(工程量×预算定额单价）2．单价法编制施工图预算的步骤单价法编制施工图预算的步骤：搜集各种编制依据资料→熟悉施工图纸和定额→计算工程量→套用预算定额单价→编制工料分析表→计算其他各项费用汇总造价→复核→编制说明、填写封面具体步骤如下：⑴搜集各种编制依据资料。
⑵熟悉施工图纸和定额。
⑶计算工程量.⑷套用预算定额单价。
⑸编制工料分析表。
⑹计算其他各项应取费用和汇总造价.单位工程造价＝直接工程费（直接费＋其他直接费＋现场经费）＋间接费＋计划利润＋税金⑺复核。
⑻编制说明、填写封面。
㈡实物法编制施工图预算1．实物法的含义实物法是首先根据施工图纸分别计算出分项工程量,然后套用相应预算人工、材料、机械台班的定额用量，再分别乘以工程所在地当时的人工、材料、机械台班的实际单价，求出单位工程的人工费、材料费和施工机械使用费，并汇总求和，进而求得直接工程费，最后按规定计取其他各项费用,最后汇总就可得出单位工程施工图预算造价。
实物法编制施工图预算，其中直接费的计算公式为：单位工程预算直接费＝∑(工程量×人工预算定额用量×当时当地人工工资单价）＋∑（工程量×材料预算定额用量×当时当地材料×预算价格）＋∑(工程量×施工机械台班预算定额用量×当时当地机械台班单价)2．实物法编制施工图预算的步骤：搜集各种编制依据资料→熟悉施工图纸和定额→计算工程量→套用预算人工、材料、机械定额用量→求出各分项人工、材料、机械消耗数量→按当时当地人工、材料、机械单价，汇总人工费、材料费和机械费→计算其他各项目费用，汇总造价→复核→编制说明、填写封面实物法与单价法首尾部分的步骤是相同的,所不同的主要是中间的三个步骤，即：⑴工程量计算后,套用相应预算人工、材料、机械台班定额用量。
施工图预算的编制方法1．单价法《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》(建设部令第107号)第5条指出：施工图预算由成本(直接费、间接费)、利润和税金构成。
其编制可采用以下计价方法。
(1)工料单价法分部分项工程量的单价为直接费。
直接费以人工、材料、机械的消耗量及其相应价格确定。
间接费、利润、税金按照有关规定另行计算。
单位工程施工图预算造价＝(∑分部分项工程量×分项工程工料单价)×(1＋综合间接费率) ＋独立费＋税金(2)综合单价法分部分项工程量的单价为全费用单价。
全费用单价综合计算完成分部分项工程所发生的直接费、间接费、利润、税金。
单位工程施工图预算造价＝（∑分部分项工程量×分项工程综合单价）＋独立费＋税金一般土建工程施工图预算编制常用工料单价法。
装饰工程施工图预算编制可以常用综合单价法。
2．实物法为方便调整人工、材料、机械台班单价，适应建筑市场价格波动的情况，引入实物法编制施工图预算。
人工费＝∑工程量×人工定额用量×当时当地人工工资单价材料费＝∑工程量×材料定额用量×当时当地材料预算价格机械费＝∑工程量×机械台班定额用量×当时当地机械台班单价单位工程施工图预算造价＝(人工费＋材料费＋机械费)×(１＋综合间接费率) ＋独立费＋税金实物法与单价法相比，仅计算预算直接费方法不同。
因实物法忽略了工程造价按施工工种、施工工序逐步实现的特征，造价实务中极少采用。
基础工程施工分为平整场地、挖土、铺设垫层、浇筑混凝土基础等工序，工程结算也按这些工序的逐步完工而逐次进行。
当挖土工序完成后支付挖土工程价款时，需要从上面的预算书中将挖土所涉及的人工、材料、机械台班等分离出来，计算挖土的工程款。
可见实物法不利于工程价款的结算。
施工图预算得编制一、施工图预算得概念及其编制内容(一)施工图预算得含义及作用1.施工图预算得含义施工图预算就是以施工图设计文件为依据,按照规定得程序、方法与依据,在工程施工前对工程项目得工程费用进行得预测与计算。
施工图预算得成果文件称作施工图预算书,也简称施工图预算,它就是在施工图设计阶段对工程建设所需资金作出较精确计算得设计文件。
施工图预算价格既可以就是按照政府统一规定得预算单价、取费标准、计价程序计算得到得属于计划或预期性质得施工图预算价格,也可以就是通过招标投标法定程序后施工企业根据自身得实力即企业定额、资源市场单价以及市场供求及竞争状况计算得到得反映市场性质得施工图预算价格。
2.施工图预算得作用施工图预算作为建设工程建设程序中一个重要得技术经济文件,在工程建设实施过程中具有十分重要得作用,可以归纳为以下几个方面:(1)施工图预算对投资方得作用。
1)施工图预算就是设计阶段控制工程造价得重要环节,就是控制施工图设计不突破设计概算得重要措施。
2)施工图预算就是控制造价及资金合理使用得依据。
施工图预算确定得预算造价就是工程得计划成本,投资方按施工图预算造价筹集建设资金,合理安排建设资金计划,确保建设资金得有效使用,保证项目建设顺利进行。
3)施工图预算就是确定工程招标控制价得依据。
在设置招标控制价得情况下,建筑安装工程得招标控制价可按照施工图预算来确定。
招标控制价通常就是在施工图预算得基础上考虑工程得特殊施工措施、工程质量要求、目标工期、招标工程范围以及自然条件等因素进行编制得。
4)施工图预算可以作为确定合同价款、拨付工程进度款及办理工程结算得基础。
(2)施工图预算对施工企业得作用。
1)施工图预算就是建筑施工企业投标报价得基础。
在激烈得建筑市场竞争中,建筑施工企业需要根据施工图预算,结合企业得投标策略,确定投标报价。
2)施工图预算就是建筑工程预算包干得依据与签订施工合同得主要内容。
在采用总价合同得情况下,施工单位通过与建设单位协商,可在施工图预算得基础上,考虑设计或施工变更后可能发生得费用与其她风险因素,增加一定系数作为工程造价一次性包干价。
同样,施工单位与建设单位签订施工合同时,其中工程价款得相关条款也必须以施工图预算为依据。
3)施工图预算就是施工企业安排调配施工力量、组织材料供应得依据。
施工企业在施工前,可以根据施工图预算得工、料、机分析,编制资源计划,组织材料、机具、设备与劳动力供应,并编制进度计划,统计完成得工作量,进行经济核算并考核经营成果。
4)施工图预算就是施工企业控制工程成本得依据。
根据施工图预算确定得中标价格就是施工企业收取工程款得依据,企业只有合理利用各项资源,采取先进技术与管理方法,将成本控制在施工图预算价格以内,才能获得良好得经济效益。
5)施工图预算就是进行“两算”对比得依据。
施工企业可以通过施工图预算与施工预算得对比分析,找出差距,采取必要得措施。
(3)施工图预算对其她方面得作用。
1)对于工程咨询单位而言,尽可能客观、准确地为委托方做出施工图预算,不仅体现出其水平、素质与信誉,而且强化了投资方对工程造价得控制,有利于节省投资,提高建设项目得投资效益。
2)对于工程项目管理、监督等中介服务企业而言,客观准确得施工图预算就是为业主方提供投资控制得依据。
3)对于工程造价管理部门而言,施工图预算就是其监督、检查执行定额标准、合理确定工程造价、测算造价指数以及审定工程招标控制价得重要依据。
4)如在履行合同得过程中发生经济纠纷,施工图预算还就是有关仲裁、管理、司法机关按照法律程序处理、解决问题得依据。
(二)施工图预算得编制内容1.施工图预算文件得组成施工图预算由建设项目总预算、单项工程综合预算与单位工程预算组成。
建设项目总预算由单项工程综合预算汇总而成,单项工程综合预算由组成本单项工程得各单位工程预算汇总而成,单位工程预算包括建筑工程预算与设备及安装工程预算。
施工图预算根据建设项目实际情况可采用三级预算编制或二级预算编制形式。
当建设项目有多个单项工程时,应采用三级预算编制形式,三级预算编制形式由建设项目总预算、单项工程综合预算、单位工程预算组成。
当建设项目只有一个单项工程时,应采用二级预算编制形式,二级预算编制形式由建设项目总预算与单位工程预算组成。
采用三级预算编制形式得工程预算文件包括:封面、签署页及目录、编制说明、总预算表、综合预算表、单位工程预算表、附件等内容。
采用二级预算编制形式得工程预算文件包括:封面、签署页及目录、编制说明、总预算表、单位工程预算表、附件等内容。
2.施工图预算得内容按照预算文件得不同,施工图预算得内容有所不同。
建设项目总预算就是反映施工图设计阶段建设项目投资总额得造价文件,就是施工图预算文件得主要组成部分。
由组成该建设项目得各个单项工程综合预算与相关费用组成。
具体包括:建筑安装工程费、设备及工器具购置费、工程建设其她费用、预备费、建设期利息及铺底流动资金。
施工图总预算应控制在已批准得设计总概算投资范围以内。
单项工程综合预算就是反映施工图设计阶段一个单项工程(设计单元)造价得文件,就是总预算得组成部分,由构成该单项工程得各个单位工程施工图预算组成。
其编制得费用项目就是各单项工程得建筑安装工程费、设备及工器具购置费与工程建设其她费用总与。
单位工程预算就是依据单位工程施工图设计文件、现行预算定额以及人工、材料与施工机械台班价格等,按照规定得计价方法编制得工程造价文件。
包括单位建筑工程预算与单位设备及安装工程预算。
单位建筑工程预算就是建筑工程各专业单位工程施工图预算得总称,按其工程性质分为一般土建工程预算,给排水工程预算,采暖通风工程预算,煤气工程预算,电气照明工程预算,弱电工程预算,特殊构筑物如烟窗、水塔等工程预算以及工业管道工程预算等。
安装工程预算就是安装工程各专业单位工程预算得总称,安装工程预算按其工程性质分为机械设备安装工程预算、电气设备安装工程预算、工业管道工程预算与热力设备安装工程预算等。
二、施工图预算得编制(一)施工图预算得编制依据、要求及步骤1.施工图预算得编制依据施工图预算得编制必须遵循以下依据:(1)国家、行业与地方政府有关工程建设与造价管理得法律、法规与规定。
(2)经过批准与会审得施工图设计文件,包括设计说明书、标准图、图纸会审纪要、设计变更通知单及经建设主管部门批准得设计概算文件。
(3)施工现场勘察地质、水文、地貌、交通、环境及标高测量资料等。
(4)预算定额(或单位估价表)、地区材料市场与预算价格等相关信息以及颁布得材料预算价格、工程造价信息、材料调价通知、取费调整通知等;工程量清单计价规范。
(5)当采用新结构、新材料、新工艺、新设备而定额缺项时,按规定编制得补充预算定额,也就是编制施工图预算得依据。
(6)合理得施工组织设计与施工方案等文件。
(7)工程量清单、招标文件、工程合同或协议书。
它明确了施工单位承包得工程范围,应承担得责任、权利与义务。
(8)项目有关得设备、材料供应合同、价格及相关说明书。
(9)项目得技术复杂程度,以及新技术、专利使用情况等。
(10)项目所在地区有关得气候、水文、地质地貌等得自然条件。
(11)项目所在地区有关得经济、人文等社会条件。
(12)预算工作手册、常用得各种数据、计算公式、材料换算表、常用标准图集及各种必备得工具书。
2.施工图预算得编制原则(1)严格执行国家得建设方针与经济政策得原则。
施工图预算要严格按照党与国家得方针、政策办事,坚决执行勤俭节约得方针,严格执行规定得设计与建设标准。
(2)完整、准确地反映设计内容得原则。
编制施工图预算时,要认真了解设计意图,根据设计文件、图纸准确计算工程量,避免重复与漏算。
(3)坚持结合拟建工程得实际,反映工程所在地当时价格水平得原则。
编制施工图预算时,要求实事求就是地对工程所在地得建设条件、可能影响造价得各种因素进行认真得调查研究。
在此基础上,正确使用定额、费率与价格等各项编制依据,按照现行工程造价得构成,根据有关部门发布得价格信息及价格调整指数,考虑建设期得价格变化因素,使施工图概算尽可能地反映设计内容、施工条件与实际价格。
3.施工图预算得编制程序施工图预算编制得程序主要包括三大内容:单位工程施工图预算编制、单项工程综合预算编制、建设项目总预算编制。
单位工程施工图预算就是施工图预算得关键。
(二)单位工程施工图预算得编制1.建筑安装工程费计算单位工程施工图预算包括建筑工程费、安装工程费与设备及工器具购置费。
单位工程施工图预算中得建筑安装工程费应根据施工图设计文件、预算定额(或综合单价)以及人工、材料及施工机械台班等价格资料进行计算。
主要编制方法有单价法与实物量法,其中单价法分为定额单价法与工程量清单单价法,在单价法中,使用较多得还就是定额单价法。
定额单价法就是用事先编制好得分项工程得单位估价表来编制施工图预算得方法。
工程量清单单价法就是指根据招标人按照国家统一得工程量计算规则提供工程数量,采用综合单价得形式计算工程造价得方法。
实物量法就是依据施工图纸与预算定额得项目划分及工程量计算规则,先计算出分部分项工程量,然后套用预算定额(实物量定额)来编制施工图预算得方法。
(1)定额单价法。
定额单价法又称工料单价法或预算单价法,就是指分部分项工程得单价为工料单价,将分部分项工程量乘以对应分部分项工程单价后得合计作为单位人、材、机费,人、材、机费汇总后,再根据规定得计算方法计取企业管理费、利润、规费与税金,将上述费用汇总后得到该单位工程得施工图预算造价。
定额单价法中得单价一般采用地区统一单位估价表中得各分项工程工料单价(定额基价)。
