2020年财政学第十一章 政府预算管理课后练习

《财政学（第2版）》章节配套习题部分参考答案第一章现代国家的经济职能一、重要概念1.市场失灵：市场机制本身却存在固有的缺陷与不足，即所谓“市场失灵”，主要表现为信息不充分和不对称、垄断、外部性与公共产品、收入分配不公平和经济波动。

2.垄断：当某一行业在产量达到相对较高水平之后，就会出现规模收益递增和成本递减现象，这时就会形成垄断。

3.外部性：无法在价格中得以反映的市场交易成本或收益。

4.纯公共产品：是指每个人对这种产品的消费并不会导致任何其他人消费的减少。

5.公共需要：是当众多个人作为一个整体时所产生的需要。

6.资源配置职能：财政的资源配置职能是指财政通过参与财力分配来实现资源优化配置的职能。

7.收入分配职能：财政的收入分配职能，是指财政运用多种方式参与国民收入的分配和调节，以期达到收入分配的经济公平和社会公平。

8.经济稳定：是指通过财政政策的制定、实施与调整，对生产、消费、储蓄和投资发生影响，以达到充分就业、价格稳定、国际收支平衡等政策目标。

9-10略。

二、单项选择题1.A2.D3.A4.C5.A6.D7.A8.A9.B 10.B三、多项选择题1.ABCD2.ABC3.ACD4.ABD5.ABC6.ABCD7.CD8.BCD四、分析判断1.对2.错3.错4.对5.对6.错7.错8.错9.错 10.对五、简单分析1.什么是市场失灵？市场失灵是指市场无法有效率地分配商品和劳务的情况。

主要表现在：信息不充分和不对称、垄断、外部性与公共产品、收入分配不公平、经济波动与失衡。

2.垄断导致的效率损失表现在哪些方面？垄断导致效率损失：(1)产量受到限制，消费者福利受到额外损失；(2)垄断行业由于追求并事实存在垄断利润，缺乏尽可能降低成本的竞争压力；(3)垄断阻碍技术进步；(4)垄断者追求超额收入的寻租活动本身会造成资源浪费。

4.简述财政的基本特征。

第一，财政分配的主体是国家或政府。

第二，财政分配的对象是部分社会产品与服务。

中级经济师财政税收第十一章政府间财政关系分类：财会经济中级经济师主题：2022年中级经济师（财政税收+经济基础知识）考试题库科目：财政税收类型：章节练习一、单选题1、政府间转移支付不包括（）。

A.上级政府对下级政府的各项补助B.下级政府向上级政府的上解收入C.减少不发达地区税收收入上缘D.发达地区向不发达地区的补助【参考答案】：C【试题解析】：政府间转移支付包括：①上级政府对下级政府的各项补助；②下级政府向上级政府的上解收入；③甚享税的分配；④发达地区对不发达地区的补助篷。

2、适合地方政府管理的事权及支出责任的是（）。

A.外交B.跨境高速公路C.边境安全D.义务教育【参考答案】：D【试题解析】：对于义务教育支出来讲，由于中小学教育信息极度复杂，根据信息复杂性原则，应该由地方政府管理。

由于我国教育资源分布高度不均衡，可以对部分财力困难的地方政府进行一般性转移支付以提供帮助。

A项，根据现行中央政府与地方政府事权的划分，中央财政主要承担国家安全、外交和国家机关运转所需经费。

B项，对交通建设，要区分跨境交通和地方性交通建设的支出。

一是跨境重点项目，主要包括跨境高速公路、国道和铁路建设，这些项目一般具有较强的外部性，因此建设的主要资金来源应由中央承担。

C项，边境安全、界河管理等支出是典型的全国性公共物品，并涉及国家主权利益，应该由中央统一协调和监管及承担相应的支出责任.3、下列原则中属于政府间事权划分原则的是（）。

A.与收入相对称原则B.公平性原贝C.激励相容原则D.权责结合原则【参考答案】：C【试题解析】：政府间事权的划分，是政府职能在各级政府间进行分工的具体体现，也是财政分权管理体制的基本内容和制度保障。

政府间事权划分的原则包括：①外部性原则；②信息复杂性原则；③激励相容原则。

4、下列关于地方性公共物品和服务下列说法正确的是（）。

A.提供者为中央政府B.其受益范围具有地方局限性C.其受益范围被限定在整个国家的疆域之内D.数量巨大【参考答案】：B【试题解析】：地方性公共物品和服务，是指那些只能满足某一特定区域（而非全国）范围内居民的公共需要的产品和服务，其受益范围具有地方局限性。

第三章练习题一、判断以下各陈述的正误1、政府制定财政预算的主要目的在于，为完成政府财政政策目标而确定财政活动重点及其优先顺序，并且据此监控财政活动进程。

（）2、1945年美国联邦政府预算局局长史密斯提出了政府预算八原则，或称为预算管理原则，是对传统预算原则的完全替代。

（）3、按政府级别分类，可把预算划分为总预算和分预算。

（）4、古典经济学家之所以不主张政府实行赤字预算，主要出于两种基本考虑：一是政府财政出现赤字就要发行公债，发行公债不仅会减少私人投资，而且还会带来通货膨胀的危险；二是财政赤字本质上属于经济生活中的巨大浪费，应该严加控制。

（）5、凯恩斯主义的财政理论认为，不管国民经济形势如何，政府坚持保持年度预算收支平衡，不仅不会加剧宏观经济的波动，而且能够稳定宏观经济运行。

（）6、提倡“非平衡预算”的经济学家，不仅反对年度预算平衡，而且并不指望政府在使预算发挥熨平经济周期作用的同时，实现预算的周期平衡。

（）7、单式预算组织形式的基本特点是：（1）将政府各种财政收入与支出分别汇集，并分别编入各自的预算报表内。

（2）按照财政收支的经济性质，分别进行总额预算。

（）8、美国预算周期的特点是，在日历年的每一个时间点上，都有3到4个预算周期并存运行。

（）9、美国是一个三权分立的国家，国会作为独立的立法机构，它与总统在预算决策的最终决策活动中起着几乎同等的作用。

国会和总统之间这种相互制约的政府预算制度，实际已经把政府财政活动、尤其是财政支出活动置于国民、代议机关的监控之下，该制度在防止政府预算规模失控，减少财政资源的浪费，约束个别官员、政府机构的随意性行为等方面均能发挥积极作用。

（）10、美国政府的预算的执行要遵循严格的法律和程序进行，各类政府部门只能按照法定拨款数额组织各自的开支，不能超过预算授权，但是，某些开支活动可以不按照国会预算审议结果所规定的用途或目的进行。

（）二、选择题（从以下各题所给答案中挑选出所有被认为是正确的答案）1、以下对于预算的描述正确的有（）A、预算是关于政府的收入和开支计划B、预算是关于政府借款或偿还借款的计划C、预算说明公共财政活动对国民经济生活的影响D、预算说明预期国民经济活动对公共财政的影响E、预算是关于政府财政活动的一种历史记录2、按照古典经济学及其预算平衡理论，政府进行其财政预算编制时一般遵循以下（）原则。

财政学概论（第四版）章后练习题参考答案第一章公共财政导论一、复习思考题1.如何区分私人产品与公共产品?答：区分私人产品与公共产品，主要看其是否具有排他性和竞争性，具有排他性和竞争性的是私人产品；不具有排他性和竞争性即具有非具有排他性和非竞争性的是公共产品。

2.为什么要区分私人产品与公共产品?答：区分私人产品与公共产品3.公共产品由市场提供,为什么会出现失灵问题?答：由于公共产品具有非排他性和非竞争性的特征,它的需要或消费是公共的或集合的,如果由市场提供,消费者不会自愿掏钱去购买,而是等着他人去购买自己顺便享用它所带来的利益,这就是经济学所谓的“免费搭车”现象。

4.市场失灵的领域有哪些?答：市场失灵的领域有：（1）资源配置的失灵。

包括外部性与公共产品、信息不充分和不对称、自然垄断和产品差别。

（2）收入分配不公平。

（3）宏观经济不稳定性。

5.政府如何弥补市场失灵?答：政府通过干预经济来弥补市场失灵。

（1）在资源配置失灵方面。

政府包括提供公共产品，矫正外部性；政府通过通过信息和加强对市场秩序的规范和管理,以减少或纠正信息的偏差；政府通过公共生产和管制价格解决垄断。

（2）在收入分配方面，政府通过累进税率从高收入者身上征税,再将税款以转移支付的方式,补贴给低收入人群和弱势群体,进而缩小收入差距。

（3）在宏观经济稳定方面。

通货紧缩时，政府通过扩大支出和减税，从而扩大内需，推动经济增长；通货膨胀时，政府通过加税和压缩支出，给过热的经济降温，使物价回落。

6.公共财政的构成要素有哪些?答：公共财政就是政府为满足公共需要,在市场失灵的领域进行资源配置和收入再分配的经济活动。

其主体是国家（政府），性质是经济活动，是经济范畴。

目的是满足公共需要。

活动范围是市场失灵的领域。

7.公共财政与公共产品和市场失灵有何关系?答：公共领域就是市场失灵的领域，市场失灵的领域就是公共领域。

公共财政就是政府弥补市场失灵的价值表现，就是政府提供公共产品满足公共需要的物质基础。

财政学课后练习题及答案(doc 29页)第一章财政学导论第一部分单项选择题1、下述（）研究课题反映了财政学的特点。

A、国民经济中货币与产品之间的关系及其对经济的影响B、国民经济中各产业部门之间的相互关系及其对经济的影响C、国民经济中各地区之间的相互关系及其对经济的影响D、国民经济中公共部门与私人部门之间的相互关系及其对经济的影响2、如果学校是政府办的，但办学的成本全部通过向学生收费来补偿，在这种情况下，教育在提供方式和生产方式上采取了下述哪种组合?( )A、公共提供，公共生产B、公共提供，私人生产C、市场提供，公共生产D、市场提供，私人生产3、下述（）问题不属于财政学实证分析范畴。

A、我国税收的累进度应该多大？B、某项公共支出的主要受益者是哪些群体？3、公共部门与私人部门有哪些区别？政府部门与公共企业部门有哪些区别？4、政府取得收入有哪些方式？这些方式各自有什么特性？5、公共提供与公共生产有何联系？有何区别？参考答案：第一部分单项选择题1、D2、 C3、 A4、 C5、 D第二部分多项选择题1、A、B2、A、D3、A、B、C、D4、A、C5、B、C第四部分名词解释1、财政学：财政学是研究政府经济行为的学科。

它研究政府行为对经济产生的影响，政府适当的职能范围和方式以及政府的决策过程。

2、公共部门经济学：财政学的另一个称呼，解释同财政学。

3、实证分析：以确认事实，弄清因果关系为主题的研究分析。

它要回答的问题“是什么”、“会怎样”以及“为什么”。

实证分析可以分为理论实证分析和经验实证分析。

4、规范分析：以确定评价标准，分清是非和优劣程度为主题的研究分析，它回答的问题是“该怎样”。

规范分析涉及价值判断和伦理观念。

5、公共部门：是政府组织体系的总称。

所有属于政府所有，使用公共财产和公共资金，在一定程度上贯彻和执行政府意图的实体（机关、事业和企业单位）都属于公共部门。

6、政府部门：是指公共部门中不从事产品或服务的生产和销售，主要依靠税收取得收入，免费或部分免费地为社会提供产品或服务的那个子部门。

第一二章1. 一般来说，下列哪些物品是纯公共物品：A. 国防B. 花园C. 教育D. 桥梁2. 一般来说，下列哪些物品是准公共物品：A. 国防B. 花园C. 教育D. 桥梁3. 市场的资源配置功能不是万能的，市场失灵主要表现在：A. 垄断B. 信息不充分或不对称C. 收入分配不公D. 经济波动4. 政府干预经济的手段包括：A. 立法和行政手段B. 组织公共生产和提供公共物品C. 财政手段D. 强制手段5. 政府干预失效的原因和表现可能发生在：A. 政府决策失误B. 政府提供信息不及时甚至失真C. 政府职能的“越位”和“缺位”D. 寻租行为6. 公共物品的基本特征包括：A. 历史性B. 非排他性C. 非竞争性D. 单一性7. 财政的基本职能是：A. 资源配置职能B. 收入分配职能C. 组织生产和销售职能D. 经济稳定与发展职能8. 完整的市场体系是哪几个相对独立的主体组成的：A. 家庭B. 企业C. 政府D. 中介9. 财政实现收入分配职能的机制和手段有：A. 划清市场与财政分配的界限和范围B. 规范工资制度C. 加强税收调节D. 通过转移支出答案：1. A 2.BCD 3.ABCD 4.ABC 5.ABCD6.BC7.ABD8.ABC9.ABCD第三四章1. 公共定价方法一般包括哪些：A. 平均成本定价法B. 二部定价方法C. 市场定价法D. 负荷定价法3. 财政支出效益和微观主体支出效益的区别表现在：A. 提高效益的目的不B. 计算的所费与所得的范围不同C. 选优标准不同D. 评价方法不同5. 下列产业中，应由财政进行投资的有：A. 环境治理B. 治理国土C. 能源开发D. 教育6. 政治性因素对财政支出规模的影响主要体现在：A. 政局是否稳定B. 政体结构C. 行政效率D. 宏观经济政策7.以下关于财政支出结构的说法，正确的有：A. 简单的说，财政支出结构是指各类财政支出占总支出的比重B. 财政支出结构与政府职能存在着紧密的对应关系C. 我国行政管理费的增加趋势符合瓦格纳法则的阐述，属于支出结构的优化D. 我国财政支出中亏损补贴比重下降，是支出结构优化的体现答案：1.ABD2.ABCD3.ABC4. A5.ABCD6.ABC 7 ABD第五章2. 政府投资在各国社会总投资中所占的比重存在着相当大的差异，影响这个比重的因素主要有两个：A. 经济体制B. 历史传统C. 经济发展阶段D. 储蓄规模3. 政府筹资建设，或免费提供，或收取使用费。

课后习题参考答案①第1章导论1．(1)政府提供各种产品和服务供电、供水、供气公共道路、公共汽车、公共电视节目公立学校、国家助学贷款医疗保障、失业保险扶贫、补贴、抚恤计划……(2)我们为享用政府提供的产品和服务缴款使用费：电费、水费……税收：流转税、所得税、财产税……专项税(费)：社会保险税(费)……2．（1）规范分析。

公平问题涉及价值判断。

（2）实证分析。

本论述分析限制小汽车进口政策的经济效应。

（3）规范分析。

政策的优劣问题涉及价值判断。

（4）实证分析。

本论述分析利率上升对储蓄的影响。

尽管出现“有利于”一词，但非价值判断。

（5）实证分析。

本论述的本意是表达“收入差距扩大”与“经济发展”相伴生的问题，尽管出现“正常”一词，但非价值判断。

第2章财政的目标与评价标准1．(1)①两点说明：(1)在许多时候，没有正确的答案，只有相对合理的答案；(2)有任何疑义，请发送电邮至：linzy123@.所谓帕累托效率，指的是不可能通过资源的重新配置，达到使某个人的境况变好而不使其他任何人境况变差的结果。

或者说，不存在帕累托改善。

2．(1)在社会福利不变的情况下，牛郎增加一单位的效用可替代织女减少一单位的效用。

(2)在社会福利不变的情况下，牛郎增加一单位的效用可用来替代织女1/2 个单位效用的减少。

第3章财政的起因及其职能1．(1) 海潮的发生概率是一个常识，因此信息不对称的问题不会太大。

道德风险可能成为问题：拥有保险的人可能住得离海滩更近。

不过，防潮险市场的运行效率相对较高。

（2）无论是对消费者的医疗保险市场，还是对医生的误断保险市场来，均存在严重的信息不对称问题。

因此，这一市场是缺乏效率的。

(3）在监管到位的股票市场中，信息充分，买者、卖者众多，一般视为有效率。

(4)就个人电脑来说，信息充分，竞争充分。

不过，有些厂商可能会运用垄断势力，尤其在软件市场。

2．(1)、(2)、(3)、(4)(1)只有少数几家厂商提供电信服务，其运用垄断势力抬高服务价格。

政府预算练习题及答案⼀、单项选择题（本题共* ⼩题，每⼩题 * 分，满分 * 分。

在每⼩题列出的四个备选项中只有⼀个是符合题⽬要求的，请将其代码填写在题后的括号内。

错选、多选或未选均⽆分。

）⼀、单项选择：（请将其代码填写在题前的表格内。

错选、多选或未选均⽆分。

）1.从财政收⽀的内容上看，（A）是国家财政的核⼼。

A ．政府预算B 政府债务C．国家主权D政府补贴2.下列说法正确的是：（ A ）A．绩效预算是以项⽬的绩效为⽬的，以成本为基础⽽编制的预算。

B．绩效预算是尽可能把投⼊成本和产出结果相联系来安排预算的⼀种⽅法。

C．绩效预算是指在编制预算时，对原有的各项开⽀都要重新审核。

D．绩效预算要求⾼，耗时长，⼯作量⼤，若运⽤得当，可排除基数中的不合理因素，调整利益格局，发挥预算职能。

3.机构预算⽀出按对象划分，可分为⼈员经费和（C）两类。

A ．业务费B。

设备购置费C 公⽤经费D业务招待费4.建国以来，我国⼀直采⽤单式预算编制⽅式，从（B）年开始，财政部试编复式预算。

A 1979B1992C 1994D19965.（B）最常见的划分⽅式是将预算划分为经常预算和资本预算两个部分。

A 单式预算B复式预算C 增量预算D政府预算6.年度单位预算执⾏和预算管理的书⾯总结称为（A）A 单位决算说明书B单位决算报表C 总决算说明书D总决算报表7.预算外资⾦的所有权属于（A）A 国家B各部门C 各单位D各地区8.我国反映总预算执⾏情况及结果的会计结帐基础采⽤（A）A收付实现制B权责发⽣制C先进先出制D后进后出制10.（B）是审查、批准预决算的权⼒机关。

A各级政府B各级⼈民代表⼤会C财政部门D国务院11. 政府预算发展的决定性原因是（B）A资本主义⽣产⽅式B财政管理的需要C商品经济的发展D⽣产⼒的发展12.现代政府预算最早出现于哪个国家？（C）A德国B美国 C 英国D丹麦13.1998 年我国预算收⽀科⽬修定后，预算科⽬的设置可概括为“两列五级三部分” ，其中“三部分”是指⼀般预算收⽀科⽬、（A）和债务预算收⽀科⽬。

政府预算练习题及答案篇一：政府预算练习题及答案四、名词解释1.政府预算政府预算是具有法律规定和制度保证的、经法定程序审核批准的国家年度财政收支计划。

2.政府采购是政府及法律规定的其他实体以法定方式向社会采购物资、工程或服务的一种经济行为。

3.政府预算收支分类是对政府预算收入和支出按一定的标准和层次进行的分类。

政府预算收支分类是对预算收支结构进行划分。

方式由政府与私人资本签订项目特许经营协议，授权签约方的私人企业承担该基础设施的融资、建设和经营。

在协议规定的特许期内，项目公司向设施的使用者收取费用，用于收回投资成本，并取得合理的收益。

特许期结束后，签约方的私人企业将这项基础设施无偿转让给政府。

5.政府预算法是政府预算管理的法律规范，是组织和管理政府预算的法律依据。

狭义的预算法是指国家最高权力机关制定和颁布的有关预算管理的法律文件，广义的预算法还包括国家权力机关、政府部门制定和颁布的与预算管理相关的各种规章、制度和条例。

6.债务依存度是指在当年政府预算中，公债收入占预算支出的比重，它反映财政支出对公债的依赖程度。

7.政府预算管理体制是处理一国财政体系中各级政府间财政分配关系的一项基本制度，其核心问题是各级政府预算收支范围及管理职权的划分和相互间的制衡关系。

8.公债负担率是指政府债务存量规模与国民经济活动规模的关系，反映政府举债对国民经济的影响程度。

9.年终结算是指各级财政在年终清理的基础上，结清上下级财政总预算之间的财政调拨收支和往来款项。

10.事业收入事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入以及财政专户核拨的预算外资金和不需要上缴财政专户管理的预算外资金。

11.政府预算管理是国家依据法规对预算资金的筹集、分配、使用进行的组织、协调和监督等活动。

（2分）整个组织和协调过程中都要加强对预算编制和执行的监督，严肃财经纪律，以保证预算任务和宏观调控的正确实现。

12.定额法是指利用各项预算定额和有关经济指标来测算计划年度预算收支的一种方法。

政府预算管理智慧树知到课后章节答案2023年下中央财经大学中央财经大学第一章测试1.相对于其他预算主体和传统的国家预算来说，政府预算具有的最鲜明的特征是（）A:公共性 B:法律性C:计划性 D:集中性答案:公共性2.现代预算制度最早出现的国家是（）A:英国B:德国 C:美国 D:中国答案:英国3.下列不属于政府预算职能的是：（）A:财政分配职能 B:宏观调控职能C:公开透明职能D:监督控制职能答案:公开透明职能4.政府预算的基本特征有（）A:法律性B:计划性 C:公共性 D:集中性答案:法律性;计划性;公共性;集中性5.财政是国家治理的（）A:基础 B:内涵C:重要组成部分 D:重要支柱答案:基础;重要支柱第二章测试1.按照（）标准，政府预算收入可分为一般预算收入、基金预算收入和债务预算收入。

A:预算收入的性质分类 B:政府预算收入形式分类C:预算级次分类 D:预算科目分类答案:预算科目分类2.绩效预算又可以称为（）。

A:计划规划预算B:成本预算 C:零基预算D:复式预算答案:计划规划预算3.（）对每个项目每年初都要进行重新评估，以达到有效使用资源的目的。

A:计划规划预算 B:零基预算C:复式预算D:绩效预算答案:零基预算4.下列属于各级政府的职权的是：（）A:决定本级政府预备费动用B:监督本级各部门和下一级人民政府的预算执行C:编制本级预算草案、决算草案D:组织本级总预算执行E:向本级人民代表大会作关于本级预算草案的报告答案:决定本级政府预备费动用;监督本级各部门和下一级人民政府的预算执行;编制本级预算草案、决算草案;组织本级总预算执行;向本级人民代表大会作关于本级预算草案的报告5.下列属于预算外资金特点的是：（）A:灵活性B:专用性 C:分散性 D:统一性答案:灵活性;专用性;分散性6.同单式预算相比，复式预算的优点包括（）。

A:符合政府预算完整性原则，它把全部的预算收入与支出汇集到一个平衡表内，能够较为明确地反映财政活动的总体情况B:结构清晰，按经济性质把支出划分为若干部分，打破了过去把所有预算收入和预算支出总额统列在一起进行平衡的传统结构C:结构简单，便于操作，编制和审批比较容易，易于理解和推广D:便于贯彻政府各有关方面的不同政策要求，加强对各类预算收支进行分类管理和控制，有利于控制经常性支出的不合理增长，便于对资本性支出采用成本效益分析法进行分析E:可以明确反映出预算赤字的真实数额和形成原因，增强了预算的透明度答案:结构清晰，按经济性质把支出划分为若干部分，打破了过去把所有预算收入和预算支出总额统列在一起进行平衡的传统结构;便于贯彻政府各有关方面的不同政策要求，加强对各类预算收支进行分类管理和控制，有利于控制经常性支出的不合理增长，便于对资本性支出采用成本效益分析法进行分析;可以明确反映出预算赤字的真实数额和形成原因，增强了预算的透明度第三章测试1.从政府预算管理体制的组成体系纵向来看，政府预算可分为（）A:中央预算和地方预算B:增量预算和零基预算 C:单式预算和复式预算 D:总预算与单位预算答案:中央预算和地方预算2.下列收入中属于中央与地方共享的收入是（）A:契税 B:增值税 C:关税 D:消费税答案:增值税3.我国现行的分税制中，中央与地方分享增值税的比例为（）A:80%于20% B:75%于25% C:60%于40% D:50%于50%答案:50%于50%4.建国初期我国实行的预算管理体制是（）A:高度集中的统收统支体制B:以收定支体制 C:划分收支分级管理体制 D:分级包干体制答案:高度集中的统收统支体制5.政府预算管理体制的基本原则（）A:中央财政调控能力与地方财政自主权结合的原则 B:与经济政治体制相适应的原则C:贯彻民族政策的原则 D:兼顾公平与效率的原则答案:中央财政调控能力与地方财政自主权结合的原则;与经济政治体制相适应的原则;贯彻民族政策的原则;兼顾公平与效率的原则6.从横向分，政府预算管理体制的组成体系可分为( )A:基层预算B:部门预算 C:单位预算 D:总预算答案:部门预算;单位预算;总预算7.我国实行分税制的原则（）A:合理调节地区之间财力分配B:坚持整体设计与逐步推进相结合C:正确处理中央与地方的分配关系，逐步提高中央财政收入的比重。