政府预算管理-第三章习题
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第三章政府预算管理体制一、名词解释1、政府预算管理体制2、政府预算管理体制的组成体系3、预算调节制度4、定额上缴5、总额分成6、分税制7、分税制预算体系8、无条件转移支付9、非配套补助10、单位预算二、填空题1、政府预算管理体制的核心是_____________。
2、1994年我国开始实行分税制财政体制,从改革目标上看,是指在_________基础上,按照_________划分中央、地方财政收入的一种分级预算管理体制。
3、现阶段我国政府间转移支付的形式主要:_________、_________、_________、_________、_________。
4、1994年分税制改革中,确定中央财政对地方财政的_________在1993年的基础上逐年增加,递增率按本地区_________和_________增长率的1:0.3系数确定。
5、预算调节包括各级预算间的_________和各地区预算间的_________。
6、政府预算管理体系的基本原则:_______与_______结合的原则;兼顾______与____的原则;贯彻_______的原则;与_______相适应的原则。
7、实行政府间转移支付的必要性体现在以下几个方面:补偿_______、弥补________、保证______、优化_______、调节______。
8、财政收入能力均等化模式:__________________________。
9、采用_______是规范转移支付的主要标志。
10、市场经济体制要求企业_______,_________,使企业特别是国有企业成为_____、_____、_____、_______的市场主体,政府须为企业创造_______的外部环境。
三、单项选择题1、从政府预算管理体制的组成体系纵向来看,政府预算可分为()A、增量预算和零基预算B、中央预算和地方预算C、单式预算和复式预算D、总预算与单位预算2、我国于1995年1月1日起实行的《中华人民共和国预算法》是一部()A、权责法B、组织法C、程序法D、权责法、组织法、程序法相结合的综合性预算法3、下列收入中属于中央与地方共享的收入是()A、营业税B、增值税C、关税D、消费税4、我国现行的分税制中,中央与地方分享增值税的比例为()A、80%于20%B、75%于25%C、60%于40%D、50%于50%5、进一步完善我国分税制的重点是()A、进一步明确各级政府的事权范围B、进一步完善工商税制C、进一步调整集权与分权的关系D、进一步完善转移支付制度6、建国初期我国实行的预算管理体制是()A、划分收支分级管理体制B、高度集中的统收统支体制C、以收定支体制D、分级包干体制7、分级预算体制的集权与分权主要体现在()A、中央与地方收支的划分B、地方政府是否构成以及独立的预算主体C、地方政府是否有税收立法权、税率调整权和减免权D、各税种在中央和地方间的划分8、建立规范的转移支付制度的主要标志是()A、公式化转移支付B、基数法C、因素法D、补助金制度9、不考虑地区的支出需求,只考虑地区间财政能力的均等化,依照某种收入指标确定转移支付对象与转移支付额的转移支付模式是()A、支出均衡模式B、收支均衡模式C、财政收入能力均等化模式D、有限的财政收入能力减支出需求均衡模式10、下列属于政府转移性支出的是()A、政府采购B、基础产业建设C、财政投融资D、社会保险四、多项选择题1、政府预算管理体制的基本原则()A、中央财政调控能力与地方财政自主权结合的原则B、兼顾公平与效率的原则C、贯彻民族政策的原则D、与经济政治体制相适应的原则2、从横向分,政府预算管理体制的组成体系可分为( )A、总预算B、部门预算C、单位预算D、基层预算3、1988年中央决定对各地区实行不同形式的包干办法,其中主要的包干形式有()A、收入递增包干B、总额分成C、总额分成加增长分成D、上解额递增包干4、我国实行分税制的原则()A、正确处理中央与地方的分配关系,逐步提高中央财政收入的比重。
一、单选题1、政府预算执行的组织领导机构是()A.国务院及地方各级人民政府B.本级政府财政部门C.全国人大D.税务机关和海关正确答案:A2、总预算的列支基础是()A.财政拨款数B.实际支出数C.预算拨款数D.预计执行数正确答案:A3、()的颁布标志着我国政府采购制度法制化、程序化的开始。
A.《政府采购守则》B.《中华人民共和国政府采购法》C.《政府采购暂行办法》D.《政府采购协议》正确答案:B4、按新的政府收支分类标准,下列不属于非税收入的是()A. 罚没收入B.债务收入C.行政事业性收费收入D.社会保险缴款正确答案:B5、对国库资金运行的全过程进行监控的是()A.财政部门B.政府支出部门C.中国人民银行国库部门D.国家审计署正确答案:A6、根据批准的企业亏损计划,应当弥补给企业的计划亏损需要的退库属于()A.提留性退库B.结算性退库C.技术性差错退库D.政策性退库正确答案:D二、多选题1、政府预算执行的目的在于圆满完成政府预算赋予的任务,为实现政府职能服务。
各执行机关担负着不同的任务,主要有:()A.根据政府预算收支发展变化情况,不断组织预算收支平衡B.按照政府预算确定的收入任务,积极组织预算收入C.加强政府预算执行的监督D.按照政府预算支出计划,及时合理拨付预算资金正确答案:A、B、C、D2、为有利于预算收入及时入库,方便纳税人和有关缴款单位向国库缴款,预算收入的缴库方式有()A.定期缴库B.集中缴库C.自收汇缴D.就地缴库正确答案:B、C、D3、与私人采购和企业采购相比,政府采购具有的特点有()A.采购数量的规模性B.采购资金的公共性C.采购活动的盈利性D.采购主体的特殊性正确答案:A、B、D4、下列采购方式中属于非招标采购的是()A.公开招标采购B.单一来源采购C.国内询价采购D.竞争性谈判采购正确答案:B、C、D5、我国建立规范的政府采购制度以后,传统的政府采购方式将发生的变化有()A.由分散采购转变为集中采购B.由有限范围的采购转变为广泛范围的采购C.由私下采购转变为透明的采购D.由零星采购转变为规模采购正确答案:A、B、C、D6、下列支出中属于财政直接支付的是()A.工资支出B.零星支出C.专项转移支付D.购买支出正确答案:A、C、D7、传统国库管理模式的弊端主要表现在()A.预算外资金游离于预算管理之外B.财政收支活动透明度不高C.财政收支信息反馈迟钝D.征管不严,退库不规范正确答案:A、B、C、D三、判断题1、月终日收纳的预算收入,如果当日不能结清报解,可以延至下月。
政府预算练习题及答案篇一:财政学第三章政府预算练习题及答案第三章练习题一、判断以下各陈述的正误1、政府制定财政预算的主要目的在于,为完成政府财政政策目标而确定财政活动重点及其优先顺序,并且据此监控财政活动进程。
()2、1945年美国联邦政府预算局局长史密斯提出了政府预算八原则,或称为预算管理原则,是对传统预算原则的完全替代。
()3、按政府级别分类,可把预算划分为总预算和分预算。
()4、古典经济学家之所以不主张政府实行赤字预算,主要出于两种基本考虑:一是政府财政出现赤字就要发行公债,发行公债不仅会减少私人投资,而且还会带来通货膨胀的危险;二是财政赤字本质上属于经济生活中的巨大浪费,应该严加控制。
()5、凯恩斯主义的财政理论认为,不管国民经济形势如何,政府坚持保持年度预算收支平衡,不仅不会加剧宏观经济的波动,而且能够稳定宏观经济运行。
()6、提倡“非平衡预算”的经济学家,不仅反对年度预算平衡,而且并不指望政府在使预算发挥熨平经济周期作用的同时,实现预算的周期平衡。
()7、单式预算组织形式的基本特点是:(1)将政府各种财政收入与支出分别汇集,并分别编入各自的预算报表内。
(2)按照财政收支的经济性质,分别进行总额预算。
()8、美国预算周期的特点是,在日历年的每一个时间点上,都有3到4个预算周期并存运行。
()9、美国是一个三权分立的国家,国会作为独立的立法机构,它与总统在预算决策的最终决策活动中起着几乎同等的作用。
国会和总统之间这种相互制约的政府预算制度,实际已经把政府财政活动、尤其是财政支出活动置于国民、代议机关的监控之下,该制度在防止政府预算规模失控,减少财政资源的浪费,约束个别官员、政府机构的随意性行为等方面均能发挥积极作用。
()10、美国政府的预算的执行要遵循严格的法律和程序进行,各类政府部门只能按照法定拨款数额组织各自的开支,不能超过预算授权,但是,某些开支活动可以不按照国会预算审议结果所规定的用途或目的进行。
一、单选题1、不属于政府财务报告的特点的是()A.综合性B.宏观性C.微观性D.公共性正确答案:C2、报告提供的信息必须满足有明确要求的需要,这是政府财务报告的()原则。
A.可靠性B.相关性C.一致性D.可比性正确答案:B3、通常情况下,政府财务报告主体的核心是()。
A.基本政府B.基本政府负有财务责任的组织C.基本政府的相关单位D.一级政府正确答案:A4、在收付实现制下,应该编制的报表是()A.资产负债表B.损益表C.利润及利润分配表D.现金流量表正确答案:D5、下列不属于政府财务报告应遵循的原则的是()。
A.全面性B.合法性C.一致性D.微观性正确答案:D二、多选题1、我国现行预算会计编制的财务报表主要包括()。
A.财政总预算会计编制的反映政府财政预算资金情况的资产负债表和预算执行情况表B.行政单位编制的资产负债表和收入支出表C.国有事业单位编制的资产负债表和收入支出表D.国有企业编制的资产负债表和收入支出表正确答案:A、B、C2、目前我国政府财务报告应反映的政府受托责任大致包括以下几个方面()A.预算执行情况及已从预算情况的信息B.国有资产方面的财务信息C.政府采购资金的财务信息D.以政府或政府部门作为受托人受托管理的社会保障基金方面的财务信息正确答案:A、B、C、D3、一般认为,政府财务报告的主体由()部分组成A.基本政府B.国有企业C.基本政府负有财务责任的组织D.基本政府的相关单位正确答案:A、C、D4、财政或预算上是否独立的标准有()A.是否有权确定自己的预算B.是否有权征税C.是否有权发行债券D.是否有国库正确答案:A、B、C5、我国目前的政府财务报告主要由()部分组成。
A.财政总预算会计提供的财务报告B.行政单位提供的财务报告C.企业提供的财务报告D.事业单位提供的财务报告正确答案:A、B、D三、判断题1、社会公众是政府财务报告的第一信息需求者,这也是政府财务报告具有公开性的原因。
一、单选题1、下达基本建设财务决算编审办法的是()A.财政部B.国家税务总局C.中央国库总库D.国务院正确答案:A2、中央主管部门的汇总单位决算,在年度终了后()个月内,一式两份报送财政部。
A.1B.2C.3D.4正确答案:C3、为便于年终清理,每个年度的()月份不再办理预算的追加追减和预算划转手续。
A.9B.10C.11D.12正确答案:D4、()是考核各级总预算执行情况的依据。
A.预算数字B.决算数字C.会计数字D.基本数字正确答案:A5、下列不属于政策性审查的是()A.收入审查B.结余审查C.资金运用审查D.技术性审查正确答案:D二、多选题1、政府决算的编制主体有()A.财政拨款的各单位、部门B.各级政府C.国库D.税务部门正确答案:A、B、C、D2、作为政府预算管理必不可少的环节,编制决算的意义有()A.决算反映了预算执行的结果B.决算是制定国家经济政策的基本资料C.决算是系统整理和积累预算收支实际资料的重要来源D.决算是实现民主监督的重要途径正确答案:A、B、C、D3、为提高政府决算编制的质量和水平,在编制决算草案之前,各部门都要进行相应的准备工作,主要有( )A.拟定和下达政府决算的编审办法B.进行年终清理C.制定决算表格D.颁发决算表格正确答案:A、B、C、D4、单位决算报表数字式单位决算的主要内容,主要有()部分组成A.预算数字B.会计数字C.基本数字D.调整数字正确答案:A、B、C5、按照审查的主体不同划分,政府决算的审查分为()A.自查B.联审互查C.上级审查D.汇报审查正确答案:A、B、C三、判断题1、与预算编制相同的是,各级财政部门汇编包括本级政府决算和下一级政府决算在内的汇总决算草案。
正确答案:×2、全国决算包括中央决算和地方总决算,经过逐级审核汇总编制的全国决算,由财政部连同决算说明书呈报国务院审查,经国务院核定后,由国务院提请全国人民代表大会常务委员会审查。
政府预算管理试题及答案一、单项选择题1. 政府预算管理的核心是()A. 预算编制B. 预算执行C. 预算监督D. 预算调整答案:B2. 政府预算管理的基本原则不包括()A. 完整性原则B. 统一性原则C. 灵活性原则D. 公开性原则答案:C3. 政府预算管理的法律依据是()A. 《预算法》B. 《会计法》C. 《审计法》D. 《税收征管法》答案:A4. 政府预算管理的主体是()A. 财政部门B. 审计部门C. 税务部门D. 银行部门答案:A5. 政府预算管理的对象是()A. 政府收入B. 政府支出C. 政府债务D. 政府资产答案:B二、多项选择题1. 政府预算管理的主要环节包括()A. 预算编制B. 预算执行C. 预算监督D. 预算调整答案:ABCD2. 政府预算管理的基本原则包括()A. 完整性原则B. 统一性原则C. 公开性原则D. 效率性原则答案:ABCD3. 政府预算管理的法律依据包括()A. 《预算法》B. 《会计法》C. 《审计法》D. 《税收征管法》答案:ABCD4. 政府预算管理的主体包括()A. 财政部门B. 审计部门C. 税务部门D. 银行部门答案:ABCD5. 政府预算管理的对象包括()A. 政府收入B. 政府支出C. 政府债务D. 政府资产答案:ABCD三、判断题1. 政府预算管理的核心是预算编制。
()答案:错误2. 政府预算管理的基本原则不包括灵活性原则。
()答案:正确3. 政府预算管理的法律依据是《预算法》。
()答案:正确4. 政府预算管理的主体是财政部门。
()答案:正确5. 政府预算管理的对象是政府收入。
()答案:错误四、简答题1. 简述政府预算管理的主要环节。
答案:政府预算管理的主要环节包括预算编制、预算执行、预算监督和预算调整。
预算编制是政府预算管理的起点,主要涉及预算的编制和审批;预算执行是政府预算管理的核心,主要涉及预算的执行和控制;预算监督是政府预算管理的保障,主要涉及预算的监督和评价;预算调整是政府预算管理的补充,主要涉及预算的调整和变更。
一、单选题1、我国目前在编制政府预算时所依据的宏观经济与财政规划主要是国民经济和社会发展计划的主要指标和()的财政规划。
A.短期B.中期C.中长期D.长期正确答案:B2、根据我国《预算法》规定,预算编制的领导机关是()A.各级政府B.各级政府财政部门C. 中央政府D. 地方政府正确答案:A3、财政部将计划年度中央预算草案提交全国人大财经委员会审议是在计划年度的()A.1月中旬B.2月中旬C.3月中旬D. 4月中旬正确答案:B4、经常性预算收入包括()A.经常性预算结余B.工商税类C.国有资产经营收益D.农业税类中的耕地占用税正确答案:B5、我国现行预算的编制方法是()A.单式预算B.复式预算C.投入预算D.规划—项目预算正确答案:B二、多选题1、社会保障预算的支出项目包括()A.社会保障支出B.社会救济支出C.社会优抚支出D.社会福利支出正确答案:A、B、C、D2、部门预算编制的原则有()A.合法性原则B.真实性原则C.稳妥性原则D.重点性原则正确答案:A、B、C、D3、预算限额的主要内容是()A.支出限额B.收入限额C.预算盈余或赤字D.政府债务限额正确答案:A、B、C、D4、公共预算与国有资本经营预算的不同点有( )A.分配主体B.分配目的C.分配手段D.分配形式正确答案:A、B、C、D5、部门预算与功能预算的区别主要在于()A.预算编制的分类基础B.预算涵盖的范围C.预算管理的侧重点D.预算管理的方式正确答案:A、B、C、D6、绩效评价一般包括()A.目标评价B.财务评价C.结果与影响评价D.资源配置评价正确答案:A、B、C、D7、我国政府预算编制的法律依据主要是()A.《中华人民共和国预算法》B.《宪法》C.《民法》D.《中华人民共和国预算法实施条例》正确答案:A、D四、判断题1、部门预算改革的前提是必须明确改革的目标。
在诸多的政府目标中,核心应是效率问题。
()正确答案:√2、预算限额的形式包括比例限制和平衡限制。
一、单选题1、各级总预算构成的基本单位是()A.部门预算B.单位预算C.本级政府预算D.总预算正确答案:B2、在财政部门批复本部门预算后,部门所属财务部门应根据财政部门批复的预算在()日内批复所属单位预算。
A.30B.20C.25D.15正确答案:D3、我国《预算法》规定,地方各级政府本级预算分别由()审查批准。
A.全国人民代表大会B.全国人民代表大会常务委员会C.本级人民代表大会D.本级人民代表大会常务委员会正确答案:C4、对非财政补助收入不能满足支出的事业单位实行的办法是()A.核定收支B.定额和定项补助C.超支不补D.结余留用正确答案:B二、多选题1、预算编制主要包括的内容有()A.单位预算编制B.部门预算编制C.本级政府预算编制D.总预算编制正确答案:A、B、C、D2、预算外资金收入具体包括的内容有()A.行政事业性收费B.政府性基金C.主管部门集中收入D.其他预算外收入正确答案:A、B、C、D3、部门填报收入预算的具体要求是()A.符合灵活性B.保证合法性C.注重完整性D.保证准确性正确答案:B、C、D4、项目库是由财政部门和各部门设立的对申请预算的项目进行规范化、程序化管理的数据库系统,项目库管理的基本原则是()。
A.统一规划B.分级管理C.合理排序D.滚动管理正确答案:A、B、C、D5、国家对事业单位实行的预算管理办法是()。
A.核定收支B.定额或定项补助C.超支不补D.结余留用正确答案:A、B、C、D6、政府预算必须经过()审查和批准以后,才能成为具有法律意义的文件。
A.财政部门B.人民代表大会C.人民代表大会常务委员会D.国务院正确答案:A、B7、中央对地方的补助收入包括()A.税收返还B.体制性补助C.转移支付补助D.企业亏损补贴正确答案:A、B、C8、地方政府预算编制的基本要求有()A.服从中央统一领导B.坚持地方预算的收支平衡C.根据需要可自行增加收入D.执行国家统一的财政方针和财政制度正确答案:A、B、D三、判断题1、为了保持同一预算收支科目数据在不同年度间的可比性,每年在编制政府预算之前,都没有必要对政府预算收支科目进行修改。
一、单选题1、司法监督属于()A.事前监督B.事中监督C.事后监督D.专项监督检查正确答案:C2、根据我国《预算法》,进行预算调整必须经()批准。
A.全国人民代表大会B.国务院C.本级人民代表大会常务委员会D.地方各级政府正确答案:C3、对正在运行中的预算活动进行的监督检查的是()A.事前监督B.事中监督C.事后监督D.专项监督检查正确答案:B4、计划经济体制下,我国对政府预算进行的监督,主要是依靠()的行政监督。
A.立法机构B.审计机构C.财政部门D.中介机构正确答案:C5、狭义的政府预算监督是指()在财政管理过程中,依照法定的权限和程序,对各级政府预算的合法性、真实性、有效性实施审查、稽核、检查活动。
A.财政机关B.立法机关C.审计机关D.权力机关正确答案:A6、下列预算监督的法律依据中,地位和效力仅次于宪法的是()A.《会计法》B.《预算法》C.《审计法》D.《政府采购法》正确答案:B二、多选题1、政府预算监督与其它行政监督相比,具有其自身的特点,主要有:( )A.预算监督体系的层次性B.预算监督主体的多元性C.预算监督对象的广泛性D.预算监督过程的全面性正确答案:A、B、C、D2、立法机关预算监督的主要内容有()A.对政府预算编制的监督B.对预算调整和变更的监督C.对政府决算的监督D.对内部财务收支的监督正确答案:A、B、C3、按照政府预算监督的时间顺序来划分,政府预算监督可以分为()A.个案监督B.事前监督C.事中监督D.事后监督正确答案:B、C、D4、有权对政府预算编制进行监督的监督主体有:()A.立法机关B.财政部门C.社会中介机构D.审计部门正确答案:A、B、D5、在预算监督实践中,政府预算监督的方法有()A.日常监督B.事后监督C.专项监督检查D.个案检查正确答案:A、B、C、D6、属于由全国人民代表大会及其常务委员会制定的法律以及相关的决议或决定,其法律地位仅次于宪法的财经法律有()A.《预算法》B.《关于加强预算外资金管理的决定》C.《会计法》D.《审计法》正确答案:A、C、D三、判断题1、与其他预算监督相同,司法监督也有事前监督,即对监督客体中将要发生的经济事项的合法性、合规性、合理性依法进行审核。
第三章政府预算管理体制一、名词解释1、政府预算管理体制2、政府预算管理体制的组成体系3、预算调节制度4、定额上缴5、总额分成6、分税制7、分税制预算体系8、无条件转移支付9、非配套补助10、单位预算二、填空题1、政府预算管理体制的核心是_____________。
2、1994年我国开始实行分税制财政体制,从改革目标上看,是指在_________基础上,按照_________划分中央、地方财政收入的一种分级预算管理体制。
3、现阶段我国政府间转移支付的形式主要:_________、_________、_________、_________、_________。
4、1994年分税制改革中,确定中央财政对地方财政的_________在1993年的基础上逐年增加,递增率按本地区_________和_________增长率的1:0.3系数确定。
5、预算调节包括各级预算间的_________和各地区预算间的_________。
6、政府预算管理体系的基本原则:_______与_______结合的原则;兼顾______与____的原则;贯彻_______的原则;与_______相适应的原则。
7、实行政府间转移支付的必要性体现在以下几个方面:补偿_______、弥补________、保证______、优化_______、调节______。
8、财政收入能力均等化模式:__________________________。
9、采用_______是规范转移支付的主要标志。
10、市场经济体制要求企业_______,_________,使企业特别是国有企业成为_____、_____、_____、_______的市场主体,政府须为企业创造_______的外部环境。
三、单项选择题1、从政府预算管理体制的组成体系纵向来看,政府预算可分为()A、增量预算和零基预算B、中央预算和地方预算C、单式预算和复式预算D、总预算与单位预算2、我国于1995年1月1日起实行的《中华人民共和国预算法》是一部()A、权责法B、组织法C、程序法D、权责法、组织法、程序法相结合的综合性预算法3、下列收入中属于中央与地方共享的收入是()A、营业税B、增值税C、关税D、消费税4、我国现行的分税制中,中央与地方分享增值税的比例为()A、80%于20%B、75%于25%C、60%于40%D、50%于50%5、进一步完善我国分税制的重点是()A、进一步明确各级政府的事权范围B、进一步完善工商税制C、进一步调整集权与分权的关系D、进一步完善转移支付制度6、建国初期我国实行的预算管理体制是()A、划分收支分级管理体制B、高度集中的统收统支体制C、以收定支体制D、分级包干体制7、分级预算体制的集权与分权主要体现在()A、中央与地方收支的划分B、地方政府是否构成以及独立的预算主体C、地方政府是否有税收立法权、税率调整权和减免权D、各税种在中央和地方间的划分8、建立规范的转移支付制度的主要标志是()A、公式化转移支付B、基数法C、因素法D、补助金制度9、不考虑地区的支出需求,只考虑地区间财政能力的均等化,依照某种收入指标确定转移支付对象与转移支付额的转移支付模式是()A、支出均衡模式B、收支均衡模式C、财政收入能力均等化模式D、有限的财政收入能力减支出需求均衡模式10、下列属于政府转移性支出的是()A、政府采购B、基础产业建设C、财政投融资D、社会保险四、多项选择题1、政府预算管理体制的基本原则()A、中央财政调控能力与地方财政自主权结合的原则B、兼顾公平与效率的原则C、贯彻民族政策的原则D、与经济政治体制相适应的原则2、从横向分,政府预算管理体制的组成体系可分为( )A、总预算B、部门预算C、单位预算D、基层预算3、1988年中央决定对各地区实行不同形式的包干办法,其中主要的包干形式有()A、收入递增包干B、总额分成C、总额分成加增长分成D、上解额递增包干4、我国实行分税制的原则()A、正确处理中央与地方的分配关系,逐步提高中央财政收入的比重。
B、合理调节地区之间财力分配C、坚持统一政策与分级管理相结合D、坚持整体设计与逐步推进相结合5、下列收入中属于中央固定收入的有()A、关税B、消费税C、土地增值税D、印花税6、下列属于中央政府的职责及所提供的公共产品范围的是()A、国防、外交、对外援助B、进出口权、关税权、国债权C、提供地方卫生保健D、空间开发、海洋开发、尖端科学7、分税制主要包括()A、分权B、分税C、分管D、分成8、我国实行分税制改革的必要性包括()A、可以理顺中央与地方的分配关系B、可以强化中央政府的宏观调控能力C、有利于发挥地方政府在经济管理中的作用D、有利于企业的发展9、我国现行的转移支付制度是建立在1994年开始实行的分税制财政体制的基础上,根据中央政府与地方政府事权的划分原则划分中央与地方的支出责任。
具体内容包括()A、按照中央政府与地方政府的事权,划分各级财政的支出范围B、根据财权与事权相结合的原则,合理划分中央与地方收入C、中央财政对地方税收返还数额的确定D、原体制中央补助、地方上解及有关结算事项的处理10、我国政府间转移支付制度是在不调整地方既得利益的前提下实行的,是两个不同体制下的产物,因此存在诸多问题,主要包括()A、转移支付制度均等化效果差,没有充分发挥转移支付的功能B、转移支付形式偏多,结构不合理,管理分散C、转移支付额的确定缺乏科学的依据,资金分配随意性大D、转移支付缺乏有效的约束和监督机制,没有法律依据五、判断改错题1、政府预算管理体制是处理一国财政体系中各级政府间财政分配关系的一项基本制度,其核心问题是各级政府预算收支范围及管理职权的划分和相互间的制衡关系。
()2、只要是属于中央政府职能范围内提供的公共产品,不管效率高低,都由中央政府提供,地方不能参与。
()3、根据事权与财权相结合的原则,按税种划分中央与地方的收入、将维护国家收益、实现宏观调控所必须的税种划分为中央税;将同经济发展直接相关的主要税种划为中央与地方共享税;将适合地方征管的税种划为地方税。
()4、由于绝大部分国家税收收入占预算收入的90%以上,所以划分中央与地方预算收入实际上主要体现在税收收入的划分上。
()5、有条件的转移支付是指中央政府向地方政府指定用途的拨款,但地方可以根据需要,自主决定如何使用,中央无权干预。
()六、简答题1、简述政府预算管理体制的含义和内容。
2、为什么说建立分税制预算体制适应了我国总体改革的需要3、简述划分税源的优缺点4、试论过渡时期转移支付办法存在的问题及如何逐步规范这一制度5、论预算体制中财权划分的主要内容七、材料分析资金流动性过剩对实体经济将产生扩张性影响,加大通货膨胀压力。
而当前存贷利差较大,处于近20年的历史高位,商业银行盈利大幅提高,且主要来源于利差收入。
较大的存贷利差刺激商业银行积极放贷,特别是中长期贷款增幅一直较高,容易引发固定资产投资膨胀,也不利于抑制过旺的投机性买房需求。
但是,我们通过观察,发现中国的通货膨胀已经离我们的生活远去很远了。
问题:为什么中国不断发生的通货膨胀在1993年之后消失了?简述这个现象与分税制之间的关系?(——摘自张军《读懂中国经济》中的《通货膨胀是怎么离去的》一文)参考答案:一、名词解释1、P653、P734、P725、P726、P727、分税制预算体系分税制预算体制是适应建立社会主义市场经济体制的客观要求,在科学界定各级政府事权的基础上主要按税种划分中央和地方的预算收入范围,分设税务机构分别征收;并通过税收返还和转移支付来进一步调节中央与地方的财政分配关系,以达到促进社会资源的优化配置和国民经济的持续、稳定、协调的发展。
8、无条件转移支付P869、非配套补助P8710、单位预算P68二、填空题1、预算管理权限的划分2、划分事权税种3、体制补助、专项补助、结算补助、税收返还、公式化补助4、税收返还额增值税消费税5、纵向调节、横向调节6、中央财政调控能力地方财政自主权公平效率民族政策经济政治体制7、辖区间外溢地方财政缺口实现各地的最低服务标准资源配置经济8、某地区应该得到的转移支付额=该地区人口数*(全国地方税税基总和/全国总人口数-该地区地方税基/该地区人口数)*标准税率9、“因素法”10、政企分开所有权与经营权分离自主经营自负盈亏自我发展自我约束平等竞争三、单项选择题1、B2、D3、B4、B5、D6、B7、B8、C 9、C 10、D四、多项选择题1、ABCD2、ABC3、ABCD4、ABCD5、AB6、ABD7、ABC8、ABCD9、ABCD 10、ABCD五、判断改错题1、对2、错某些公共产品属于中央政府职能范围,但出于效率或其他方面的考虑,应由地方完成。
3、对5、错有条件转移支付的资金必须“专款专用”,适合于特定的支出目的,因此能够有效地贯彻中央政府的政策意图,在一定程度上干预地方政府的自主权。
六、简答题1、P652、答:a.1993年以前实行的财政包干体制的不合理性:①财政预算包干体制客观上形成了中央与地方不合理的利益分界。
主要是助长了盲目投资和地区经济封锁。
②财政包干体制强化了各级政府与企业的关系。
③预算包干体制与不规范的税收管理体制共同作用,催动了某些地方政府随意越权减免税收、或是擅自包税等不合理行为。
④财政包干体制运行过程中,我国财政困难不断加剧,削弱了中央的宏观调控能力。
⑤包干体制包干办法多而不统一,造成地区之间的苦乐不均,不能体现公平效率的原则。
b.实行分税制预算管理体制的优点:①有利于保证国家财政收入的稳定合理的增长。
②有利于保证、提高中央财政收入占整个财政收入的比重。
③有利于政府之间财政分配机制的形成和运转,有利于政府间财政分配关系规范固定下来。
④分税制用分税取代按企业隶属关系划分收入的办法,符合建立社会主义市场经济体制的要求。
3、答:其主要优点:其一,中央税和地方税同按税源划分,且彼此独立,可避免重复征税和税负不公平的弊病。
其二,地方税与本地区利益密切相关,便于当地人民与人民代表机构对地方预算收支监督。
其三,企业按税种分别上缴中央税和地方税,可弱化行政部门按隶属关系对企业的直接干预,有利于深化企业制度改革。
其主要缺点:其一,划分税源在现实中是很难有一个具体合理的标准。
其二,按税源划分中央收入和地方收入,割裂了税种与税种之间的经济联系,也可能形成各自为政的局面。
4、答案要点:a.过渡时期转移支付办法存在的问题:①过渡办法带有考虑各种特殊利益的特点,与规范的均等化模型还有一定的距离。
②现有办法中的无条件转移支付的主要目的不是为了解决地区间不平衡,相反,在很大程度上强调地方的既得利益。
世界各国都是将政府间转移支付作为解决地区差异问题的主要工具。