申论参考答案-2015

2015年国家公务员考试《申论》真题卷省级以上（含副省级）综合管理类江西易公教育编辑整理一、注意事项1．申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。

2．仔细阅读给定的资料，按照后面提出的作答要求依次作答在答题纸指定位置。

3．答题时请认准题号，避免答错位置影响考试成绩。

4．作答时必须使用黑色钢笔或圆珠笔，在答题纸有效区域内作答，超出答题区域的作答无效。

二、给定资料1．“沃森先生，请立即过来，我需要帮助！”这是1876年3月10日电话发明人亚历山大·贝尔通过电话成功传出的第一句话，电视诞生了，人类通讯史从此掀开了一个全新的篇章。

美国宇航员阿姆斯特朗登上月球刹那所说的名言“对个人来说，这只是一小步；对人类来说，这是迈出一大步”，牢牢铭记在地球人的心上。

1969年7月20日，全世界5亿电视观众都看到了美国“阿波罗11号”登月宇宙飞船降落在月球上的历史瞬间。

登月是人类航天科技的一大进步，正如登月者塞尔南所说：“在月球遥望地球，我看不到任何过节，我觉得地球就是一个整体。

我的整个思想也就开阔了。

”1969年，互联网的雏形在美国出现。

上世纪70年代初，实验人员首次在实验网络上发出第一封电子邮件，这标志着互联网开始与通讯相结合。

到了90年代，互联网开始转为商业用途。

1995年网络发展迎来第一个高潮，这一年被称为互联网年。

美国科学家富兰克林曾经讲过：“将来人类的知识将会大大增长，今天我们想不到的新发明将会屡屡出现，我有时候几乎后悔我自己出生过早，以致不能知道将要出现的新事物。

”他的话说得不错，如果让一个1900年的发明家想象今天的世界，他也许能想象出宇宙飞船、深海潜艇，但对核能、计算机、互联网、基因工程绝对一无所知。

现在，知识爆炸给人类带前所未有的自信和乐观，有位作家这样写道：“我真诚地相信，我们生活在人类历史上最伟大的知识时代，没有任何事物我们不了解”，“只要是人能想到的事，总有人能做到。

2015国考申论(省部级)真题及参考答案2015年国考省部级申论真题材料一：1．“沃森先生，请立即过来，我需要帮助！”这是1876年3月10日电话发明人亚历山大·贝尔通过电话成功传出的第一句话，电视诞生了，人类通讯史从此掀开了一个全新的篇章。

美国宇航员阿姆斯特朗登上月球刹那所说的名言“对个人来说，这只是一小步；对人类来说，这是迈出一大步”，牢牢铭记在地球人的心上。

1969年7月20日，全世界5亿电视观众都看到了美国“阿波罗11号”登月宇宙飞船降落在月球上的历史瞬间。

登月是人类航天科技的一大进步，正如登月者塞尔南所说：“在月球遥望地球，我看不到任何过节，我觉得地球就是一个整体。

我的整个思想也就开阔了。

”1969年，互联网的雏形在美国出现。

上世纪70年代初，实验人员首次在实验网络上发出第一封电子邮件，这标志着互联网开始与通讯相结合。

到了90年代，互联网开始转为商业用途。

1995年网络发展迎来第一个高潮，这一年被称为互联网年。

美国科学家富兰克林曾经讲过：“将来人类的知识将会大大增长，今天我们想不到的新发明将会屡屡出现，我有时候几乎后悔我自己出生过早，以致不能知道将要出现的新事物。

”他的话说得不错，如果让一个1900年的发明家想象今天的世界，他也许能想象出宇宙飞船、深海潜艇，但对核能、计算机、互联网、基因工程绝对一无所知。

现在，知识爆炸给人类带前所未有的自信和乐观，有位作家这样写道：“我真诚地相信，我们生活在人类历史上最伟大的知识时代，没有任何事物我们不了解”，“只要是人能想到的事，总有人能做到。

”20史记科技的发展使这句话越来越像真理。

20世纪是科学技术空前辉煌的世纪，人类创造了历史上最为巨大的科学成就和物质财富。

《韩非子·五蠹》中说，“世异则事异，事异则备变”，“事因于世，而备适于事”，意思是社会变化了，一切事情也要随着变化，世事变迁，情况因世事不同而有异，而措施也就应适应于当前情况，人类技术在每一历史阶段的迅速发展。

2015年国家公务员考试地市级申论真题及参考答案【完整版】第一题、结合“给定资料1”，谈谈你对文中划线句子“新技术是一种创造性的毁灭力量”的理解。

(10分)要求：(1)准确、全面;(2)不超过150字。

【题目解析】1、这是一道综合分析题，但严苛的字数要求又同时加强了对归纳概括能力的考察力度，即表达应言简意赅。

按照“是什么、为什么、怎么办”的作答层次，首先要理解“创造性的毁灭力量”所指，指出这句话所反映的核心观点，然后对这一观点进行具体的分析，最后就如何大力发展新技术作简要阐述。

2、首先，这句话所要表达的是含义是新技术能够大力推动社会的革新;其次，结合材料来看，“新技术的毁灭性力量”具体表现在以下几点：(1)新技术创造了巨大的科学成就和物质财富;(2)新技术所创造的成就又对人类生产、生活的方式及质量改变、人类的思维、观念和对世界的认识改变以及制度的改变起到推动的作用;(3)这种改变进而加快了整个社会的发展，让世界变得日星月异(结合电子产品的快速的更新迭代分析得出)。

结合以上三点，所以说“新技术是一种创造性的毁灭力量”。

最后，新技术既然有如此大的作用，那么我们应该在最后强调要重视新技术的发展，结合习近平总书记在科学院、工程院上的讲话，可知应该坚持自主创新来发展新技术。

【中政申论参考答案--梁宇、周鹏】这句话反映了新技术是社会革新的主要推动力。

新技术的发展创造了巨大的科学成就和物质财富，这些成就深刻地改变了人类生产、生活的方式及质量，也深刻地改变了人类的思维、观念和对世界的认识，并带来了制度的创新。

这一系列的变革加快了社会的发展，让世界变得日新月异。

因此，要大力发展新技术，坚持走自主创新道路。

第二题、阅读“给定资料2”，在横线处填入这则资料的标题和三个部分的小标题。

(10分)要求：(1)准确、精炼;(2)标题和三个小标题须分条写，小标题要标注序号;(3)每条不超过20字。

【试题解析--中政申论任波涛、燕子老师】本题是一道标题拟写题，是第一次出现在国考的考卷上。

2015年《申论》参考答案归纳概括第一题.更新变化有哪些因素有关人们在过去的工作和生活中形成的“惯例”或“习惯做法”发生改变是由群众路线的贯彻、互联网的盛行、政府政策的实施和思想观念的更新所带来的。

群众路线的贯彻，使公款消费、“谢师宴”现象得到有效的遏制，消费现象减少；一.互联网的普及与应用，为人们的生活提供了便利；二.政府政策的实施，解决了入学难得问题，保障了社会公平；三.思想观念的更新，为人们的生活节省了经济开支。

第二题.中央巡视组反应了央企存在四类共性问题：一.央企领导顶风违反中央八项规定；二.央企领导通过利益输送损公肥私；三.央企领导违规选拔任用领导干部；四.央企领导“两个责任”落实不到位。

提出对策改变“一罚了之”的做法，我们可以采取如下的措施：一.加强职业教育：政府加大对管理部门的财政拨款。

通过购买公共服务为进城务工人员提供职业培训，以此提升他们的工作能力，而基层政府则要广泛联系用人单位，为进城务工人员提供就业信息。

二.提升管理水平。

政府出台规章规定前，要采取公开听证的形式，举办听证会，吸取公众意见，以完善规章规定。

规章出台后，要加强宣传，同时及时树立禁止标志，确保社会大众知晓。

三.重视文明宣传。

政府创新宣传手段，加强公共文明教育。

通过政务微博、网站宣传工具，号召全社会形成监督网络，针对社会不文明现象，加大监督力度。

贯彻执行新变化迎来新风尚Xx社区4月24日讯：近日，本社区工作人员就社区新变化，分别对小区居民小茜、李先生等进行采访，他们就小区新变化以及由此引发的新时尚畅所欲言。

(一)互联网带来的新变化。

居民小茜说，以前购买火车票、医院挂号，都要排很长的对、托关系找人等，现在网络购票、挂号非常方便、省事。

(二)“新政”带来的新变化。

居民李先生说，以前择校需要托关系、花钱求人，现在“新政”实行电脑派位，进入理想中学不再是难事。

(三)乔迁新居过程中的新变化。

居民小林说，以前居民搬家要找人帮忙，累而且花钱多，现在找搬家公司，即快捷又轻松。

1、在漫长的传统农业社会，人类一直无法摆脱生产的不足和基础物资的匮乏，而且社会总财富相对比较恒定，财富主要依靠有限的自然资源来供给，这就意味着，国际关系更多地围绕有限的自然资源展开的。

然而，现代工商业的发展、科学技术的进步使得社会财富总理得到了爆炸式的增长，世界各国越来越认识到，共同建立一个公正合理的世界秩序是实现大家利益的最佳途径。

这段文字意在说明（）A．社会财富获取方式的变化对国际关系产生深刻影响B．社会总财富的增长主要依赖对自然资源的利用C．国际关系与自然资源之间存在紧密的关系D．人类正在逐渐摆脱自然资源供给的束缚2、治理环境确为政府职责，环境出现问题，其监管_________，执法不严难逃其责，但是，当大家不断_________政府不作为时，是不是也应该_________一下自己：我们有没有污染环境?依次填入划横线部分最恰当的一项是：A．不周斥责检查 B．不力指责检讨C．不善苛责检点 D．不当谴责检察3、叶片眷恋地_________，栖息在行人的身上，或是顺着头发身体_________，无所依托地静卧在褐色的砖道上，深褐、暗行、浅黄及那些许丝丝绿色，在叶脉中若隐若现地_________。

依次填入划横线部分最恰当的一项是：A．回旋滑落流淌 B．回旋飘落交织C．舞动滑落交织 D．舞动飘落流淌4、近几年，不少银行向影视业提供了较多的贷款支持，但近切渴望融资渠道的中小影视公司仍难以得到扶持，银行往往只是“________”。

而私募基金投资影视业则是“_______”：尽管目前号称以影视产业为主要投资方向的基金已近20只，声称募集资金达200亿元，但披露的有影响力的投资项目却寥寥可数。

依次填入划横线的部分最恰当的一项是：A．借花献佛小心翼翼 B．雪中送炭纸上谈兵C．点到为止画饼充饥 D．锦上添花雷大雨小5、心理学家根据临床观察发现，我们生活中的许多“抑郁症”属于假性抑郁症。

一般人的情绪变化有一定______，通常是短期的，人们通过自我调适，充分发挥自我心理防卫功能，就能恢复心结果平稳。

2015年国家公务员考试《申论》真题卷省级以上（含副省级）综合管理类一、给定资料1.“沃森先生，请立即过来，我需要帮助！”这是1876年3月10日电话发明人亚历山大·贝尔通过电话成功传出的第一句话，电视诞生了，人类通讯史从此掀开了一个全新的篇章。

美国宇航员阿姆斯特朗登上月球刹那所说的名言“对个人来说，这只是一小步；对人类来说，这是迈出一大步”，牢牢铭记在地球人的心上。

1969年7月20日，全世界5亿电视观众都看到了美国“阿波罗11号”登月宇宙飞船降落在月球上的历史瞬间。

登月是人类航天科技的一大进步，正如登月者塞尔南所说：“在月球遥望地球，我看不到任何过节，我觉得地球就是一个整体。

我的整个思想也就开阔了。

”1969年，互联网的雏形在美国出现。

上世纪70年代初，实验人员首次在实验网络上发出第一封电子邮件，这标志着互联网开始与通讯相结合。

到了90年代，互联网开始转为商业用途。

1995年网络发展迎来第一个高潮，这一年被称为互联网年。

美国科学家富兰克林曾经讲过：“将来人类的知识将会大大增长，今天我们想不到的新发明将会屡屡出现，我有时候几乎后悔我自己出生过早，以致不能知道将要出现的新事物。

”他的话说得不错，如果让一个1900年的发明家想象今天的世界，他也许能想象出宇宙飞船、深海潜艇，但对核能、计算机、互联网、基因工程绝对一无所知。

现在，知识爆炸给人类带前所未有的自信和乐观，有位作家这样写道：“我真诚地相信，我们生活在人类历史上最伟大的知识时代，没有任何事物我们不了解”，“只要是人能想到的事，总有人能做到。

”20史记科技的发展使这句话越来越像真理。

20世纪是科学技术空前辉煌的世纪，人类创造了历史上最为巨大的科学成就和物质财富。

《韩非子·五蠹》中说，“世异则事异，事异泽备变”，“事因于世，而备适于事”，意思是社会变化了，一切事情也要随着变化，世事变迁，情况因世事不同而有异，而措施也就应适应于当前情况，人类技术在每一历史阶段的迅速发展。

2015国考申论参考答案（副省级）一、请在“给定资料1”的三处横线上各填一句话，使该资料的结论语义连贯完整。

(10分)要求：(1)准确、全面、精炼;(2)在答题卡上按“可见，科技创新不仅……同时……因而……”的句式作答;(3)总字数不超过100字。

【题目解析--中政申论梁宇、许琴梅】本道题属于概括类题型，主要考察应试者提炼信息和归纳、整合的能力。

这道题的出题方式在形式上还是比较新颖的，但类似的题型并不是第一次出现，2014年深圳市考的第一题就是类似的题型，在我们中政申论方案学习的小伙伴应该比较熟悉了。

由填空中出现的几个关键词，可以得出这里实际是要我们依据前面的资料来归纳科技创新带来的影响，而马克思就对科技创新的影响作出了具体的介绍——马克思指出，科技创新带来的直接影响是把人从繁重而单调的体力劳动中解放出来、节约了劳动的时间并随着劳动生产率的提高创造了更多的物质基础，从而促进了人的自由全面发展。

分析到此，可以说答案就呼之欲出了，剩下的就只是组织和加工了。

组织答案的时候要注意语言表述的简洁性，避免字数超出要求。

在这里需指出的是，“不仅……同时……”两者之间体现的是并列关系，很显然关于解放劳动力、创造物质基础和节约时间属于并列的内容，而“从而”属于递进的内容，因此，促进了人的自由全面发展应放在后面体现。

通过这道题的作答应该知道之前向阳花木老师在一品论坛中为大家总结的逻辑衔接词的重要性，不但适用于文章写作中，同样适用于阅读、小题型作答中，小伙伴们要注意强化这一块。

参考答案：技术创新不仅把人从繁重而单调的体力劳动中解放出来，同时为人的自由全面发展创造着新的物质基础和必需的自由时间，因而是促进人的自由全面发展的根本力量。

二、新技术的使用能否突破社会结构的屏障，是很多人关心的问题，根据“给定资料2”，谈谈你的看法。

(20分)要求：(1)观点明确，有理有据;(2)论述全面，语言简明;(3)不超过250字。

【题目解析】：1、本题很明显是一道综合分析题，主要考察应试者分析问题的能力。

1、经营型房地产开发投资项目的计算期是( )。

A．自项目开始建设之日起至房地产产品全部售完之日止B．自项目开始建设之日起至房地产产品转售或经济寿命结束之日止C．自项目竣工之日起至房地产产品转售或经济寿命结束之日止D．自房地产产品出租经营之日起至租赁期结束之日止标准答案： B解析：考察经营型房地产开发投资项目的计算期。

经营型房地产开发投资项目，其计算期是从项目建设开始到项目转售或经济寿命结束所经历的时间。

2、在房地产市场调研中，对某些特定的市场信息进行固定样本定位定点观察记录。

这体现了房地产市场调研的( )特点。

A．系统性B．跟踪性C．连续性D．客观性标准答案： B解析：考察房地产市场调研的特点。

在房地产市场调研中，为了某种调研目的，通常要对某些特定的市场信息进行固定样本的定位定点的观察和记录，实行跟踪性调研。

3、事实上，延期偿债不仅无助于真正缓解地方政府债务风险，在大多数情况下反而是埋下了威力更为巨大的“定时炸弹”，一旦“借新还旧”成为地方政府的常规做法，后果更是不堪设想，有鉴于此，中央政府应及时采取强更手段，制止地方政府继续大唱“拖字快”；有关部委也应积极考虑借助资本市场消化地方政府公共债务，以债务证券化等方式引入民间资本，化解债务风险；地方政府也应适当削减其经济建设职能，实现财权、事权对等，从根本上消除负债过度的生存土壤。

对这段文字概括最准确的是（）A．说明地方政府偿还债务的常规做法B．强调中央政府在缓解地方政府债务风险上的指导作用C．分析限制地方政府延期偿债的原因D．论术缓解地方政府债务风险的有效手段4、房地产开发项目的税后利润是指房地产开发企业缴纳( )之后的利润。

A．营业税B．房产税C．土地增值税D．企业所得税标准答案： D解析：考察房地产开发项目税后利润的含义。

房地产开发企业缴纳所得税之后的利润为税后利润。

5、2亿个气味受体细胞，而人类只有2000万个，但我们的嗅觉系统也是相当复杂而专业的，气味分子随气流进入鼻子，通过鼻腔顶端上皮和它的气味受体细胞，这些细胞表面覆盖着能捕捉气味分子的蛋白。

第一题结合“给定资料1”，谈谈你对文中划线句子“新技术是一种创造性的毁灭力量”的理解。

（10分）要求：（1）准确、全面；（2）不超过150字。

赋分说明要点如下：1. 观点并不完全正确；2. 重点解释“创造性”与“毁灭力量”；3. 新技术也有好处；依然需要加强创新。

阅卷人具体操作细则：第1点2分，第2点6分，“创造性”与“毁灭力量”各3分；第3点2分；每点根据表达是否准确以及表述是否清晰等情况，酌情给1—2分；错别字3个字扣1分。

参考答案（1）这句话很有道理，但也有偏颇之处；（2）创造性指新技术它往往以互联网为依托，更新速度极快，颠覆性强；毁灭力量指新技术也有严重后果，如产品迅速被淘汰，带来科技污染与价值观冲击等；（3）但也应看到新技术改变了人们的生产与思维方式，推动了制度创新与经济发展，因此，要坚持创新，并善用技术。

第二题阅读“给定资料2”，在横线处填入这则资料的标题和三个部分的小标题。

要求（10分）要求：（1）准确、精练；（2）标题和三个小标题须分条写，小标题要标注序号；（3）每条不超过20字。

赋分说明要点如下：大学生物联网创新展品小发明解决大问题（1）学生给力企业求贤（2）创意着地贴近生活（3）作品实用着力民生阅卷人具体操作细则：赋分项目：总标题4分；分标题每条2分；减分项目：内容表达不准确，总标题得分不超过2分，小标题得分不超过1分；语言表达不精练，酌情扣1-3分；未分条撰写的，该题总得分不超过8分；小标题未标注序号的，扣3分。

超过20字或者有错别字的，该条不得分。

参考答案大学生物联网创新展品小发明解决大问题（1）学生给力企业求贤（2）创意着地贴近生活（3）作品实用着力民生第三题P市某村的生猪养殖进入信息化时代。

假如你是该村驻村干部，要向其他市县养殖村的管理人员介绍经验，请根据“给定资料3”，写一篇在经验交流会上的讲话稿。

（20分）要求：（1）全面准确，符合实际；（2）语言得体，有感染力；（3）不超过500字。

2015年国家公务员考试《申论》标准试卷及答案2015年国家公务员考试《申论》标准试卷及答案2015年中央、国家机关公务员录用考试《申论》标准试卷及答案省级以上（含副省级）综合管理类满分100分时限180分钟）注意事项：1.本卷总分100分，时限180分钟，其中阅读给定资料参考时限为50分钟。

2.用黑色钢笔(签字笔)将自己的姓名、准考证号填写在试卷和答题卡(第一、三页)相应位臵上;用28铅笔填涂答题卡第一页准考证号的信息点。

3.看清答题卡题号位臵，每题都要用黑色钢笔(签字笔)作答在答题卡上的指定位臵，作答在其他位臵上的一律无效。

4.请仔细阅读给定的资料内容，然后按照后面提出的‚作答要求‛作答。

5.答题结束后，将题本和答题卡一并交给监考人员。

上交时，务必请他(她)在你的准考证上签收。

否则，若题本和答题卡遗失，由你承担责任。

给定资料：近年来，我国中东部地区经常遭遇雾霾盘桓不散。

有网友戏言：‘世界上最远的距离是——你站在我面前，我却看不到你！’‘朦胧之美’终成中国人不能忍受之痛。

环保部门的数据显示，从东北到西北，从华北到中部乃至黄淮、江南地区，空气质量都出现了大范围的重度和严重污染。

北京的空气污染情况尤为严重，2013年伊始已遭遇了四轮重污染天气。

在如此恶劣的环境中，有网友自嘲，每个人都是‘人肉吸尘器’。

对此，北京计划出台《大气污染治理条例》，切实改善城市空气质量水平。

2014春节期间，全国多地遭遇雾霾天气。

除夕夜邢台、济南、南京、西安等众多城市遭遇‘爆表’；从腊月廿九到正月初七，湖北前6天连续雾霾；农历大年初一，北京遭遇雾霾天气，中度至重度污染；大年初一到初三华北多地被雾霾天笼罩……2014年1月30日(农历除夕)京津冀及周边地区、长三角地区及中西部部分城市出现空气重污染过程，开展空气质量新标准监测的161个城市中，有68个城市发生了重度及以上污染，其中16个城市空气质量为严重污染，邢台PM2.5日均值曾达到302微克/立方米。