珠海网络预约出租车新规

广东省交通运输厅关于印发《广东省交通运输厅关于进一步加强网约出租汽车管理的指导意见》的通知文章属性•【制定机关】广东省交通运输厅•【公布日期】2020.04.15•【字号】粤交〔2020〕4号•【施行日期】2020.05.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】社会工作正文广东省交通运输厅关于印发《广东省交通运输厅关于进一步加强网约出租汽车管理的指导意见》的通知粤交〔2020〕4号各地级以上市交通运输局：《广东省交通运输厅关于进一步加强网约出租汽车管理的指导意见》已于2020年3月18日经厅长办公会议审议通过，并经省司法厅审查同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。

广东省交通运输厅2020年4月15日广东省交通运输厅关于进一步加强网约出租汽车管理的指导意见近期，部分地市出现网约出租汽车（以下简称“网约车”）平台与驾驶员发生经营纠纷事件，暴露出我省网约车市场存在网约车平台经营主体责任落实不到位、网约车运力投放机制不健全、网约车平台与驾驶员法律关系不规范等突出问题。

为进一步规范网约车市场，促进行业健康稳定发展，提出以下意见。

一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实国务院、交通运输部关于深化出租汽车行业改革有关要求，以提高人民群众出行满意度为出发点，坚持稳中求进、创新监管的原则，充分发挥市场在市场资源配置中的决定性作用，规范网约车市场经营行为，进一步落实主体责任、健全市场机制、提升监管能力，不断提升行业治理能力和治理水平，让人民群众出行有更多获得感、幸福感、安全感。

二、重点任务（一）落实网约车平台公司经营主体责任1.落实经营管理责任。

网约车平台公司应当切实承担承运人责任，在服务所在地具备线下服务能力，配备与经营规模相适应的管理人员；建立健全的营运车辆、驾驶员管理及培训教育制度；与驾驶员签订劳动合同或协议，明确平台、租赁企业、驾驶员的法律关系。

2.落实数据保障责任。

珠海市人民代表大会常务委员会关于修改《珠海经济特区出租车管理条例》等四项法规的决定【发文字号】珠海市第九届人民代表大会常务委员会公告〔9届〕第21号【发布部门】珠海市人大(含常委会)【公布日期】2020.05.28【实施日期】2020.05.28【时效性】现行有效【效力级别】经济特区法规珠海市第九届人民代表大会常务委员会公告（〔九届〕第二十一号）《珠海市人民代表大会常务委员会关于修改〈珠海经济特区出租车管理条例〉等四项法规的决定》经珠海市第九届人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2020年5月27日通过，现予公布，自公布之日起施行。

珠海市人民代表大会常务委员会2020年5月28日珠海市人民代表大会常务委员会关于修改《珠海经济特区出租车管理条例》等四项法规的决定（2020年5月27日珠海市第九届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过）珠海市第九届人民代表大会常务委员会第二十九次会议决定对《珠海经济特区出租车管理条例》等四项法规作如下修改：一、对《珠海经济特区出租车管理条例》作出修改（一）将第二条第一款中的“经营”修改为“经营服务”。

（二）将第三条第二款中的“公安、财政、税务、物价、环保、旅游、人力资源和社会保障、质量技术监督、口岸”修改为“发展改革、公安、财政、人力资源社会保障、税务、生态环境、口岸、旅游、市场监管”。

（三）将第四条第一款修改为：“出租车是城市综合交通运输体系的组成部分，是城市公共交通的补充。

出租车发展应当与城市经济社会发展相适应，与公共交通等客运服务方式协调发展。

”（四）将第六条修改为：“本市出租车行业协会，根据章程履行以下职责：“（一）制定本行业自律规范和示范合同文本；“（二）倡导、教育和督促出租车经营者、驾驶员遵守相关法律、法规和行业规范；“（三）提供与行业业务有关的服务；“（四）向政府及相关部门反映行业的意见和诉求，做好出租车经营者、驾驶员与政府及相关部门之间的沟通协调工作；“（五）发布行业经营状况，协调经营主体利益分配以及指导履约保证金标准的确定；“（六）调解出租车经营者之间、出租车经营者和驾驶员之间的矛盾纠纷；“（七）承担行政主管部门委托的事项。

网络预约出租汽车经营服务管理办法第一条为贯彻落实《中华人民共和国道路交通安全法》（以下简称“道路交通安全法”）及省级道路交通安全行政主管部门制定的其他法律、法规，保障网络预约出租汽车经营服务安全，制定本办法。

第二条办法所称网络预约出租汽车经营服务是指凭借网络平台，受托人为出租人提供车辆经营服务，提供符合道路交通安全法规定的安全车辆，受乘客预约订购的一种短途出行服务。

第三条省（自治区、直辖市）交通行政主管部门应当建立健全网络预约出租汽车经营服务管理制度，组织有关部门建立完整的规范性文件，落实网络预约出租汽车经营服务的监督管理制度。

第四条租人开展网络预约出租汽车经营服务，应当按照有关法律、法规的规定取得合法经营许可。

出租人的经营许可应当具有现行效力，具有相应的经营资质，具备履行网络预约出租汽车经营服务义务的能力。

第五条租人应当加强对受托人为其开展网络预约出租汽车经营服务时所提供的车辆的检查和管理，确保车辆符合国家规定的安全标准，确保车辆正常运行安全。

第六条租人应当按照有关要求，组织司机参加法定的驾驶培训，并定期进行体检，确保驾驶人员持有有效的驾驶证，具有安全驾驶能力。

第七条租人应当做好网络预约出租汽车经营服务司机用车和乘客安全保障工作，设置24小时监督系统，防范用车安全事故。

第八条租人应当确保客户提供的车辆有效期内，符合道路交通安全法及其他有关法律、法规的规定，并经常性的进行检查和维护，确保汽车质量安全。

第九条租人与受托人在开展网络预约出租汽车经营服务时，应当签订书面协议，明确双方权利和义务，规范双方在经营活动中的行为。

第十条络预约出租汽车经营服务应当依法缴纳税收，遵守价格管理制度，按照规定的收费标准向客户收取费用。

第十一条反本办法的出租人和受托人，交通行政主管部门应当责令改正，可以根据情节轻重，依据道路交通安全法给予行政处罚，维护公共利益。

第十二条办法自施行之日起施行。

珠海市交通运输局巡游出租汽车车辆营运技术管理规定(修订稿）第一条为加强本市巡游出租汽车的管理，保障安全，提高车辆舒适、节能性能和整体形象，依据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、《广东省出租汽车经营管理办法》、《珠海经济特区出租车管理条例》等相关法律、法规、规章和标准，结合我市交通发展和环保需要，制订本规定。

第二条本市巡游出租汽车车辆的新增、更新、维护和使用适用本规定。

第三条市交通运输主管部门是本市巡游出租汽车车辆营运技术管理的行政主管部门。

市道路运输管理部门负责具体组织实施本规定。

第四条车辆基础配置要求（一）未经改装的原厂生产车型。

（二）一类车型不低于2800毫米，二类车型车辆轴距不低于2600毫米。

（三）行李箱容积不小于400升。

（四）纯电动车型综合工况续航里程不低于300千米，同时实现直流、交流充电。

第五条车载终端设备技术性能要求巡游出租汽车车载终端设备应包括智能服务终端、计程计价设备、服务评价器、多功能显示屏、智能顶灯、摄像头等，技术要求应当符合《出租汽车服务管理信息系统》(JTT905-2014)的规定。

（一）智能服务终端应具备以下模块并支持相应功能：——中央处理单元：用于出租汽车数据运算、加解密、通讯及出租汽车车载设备控制；——卫星定位模块：应当符合《道路运输车辆卫星定位系统车载终端技术要求》(JT/T794-2011)的有关规定，可实现数据接入市交通运输主管部门综合管理系统平台及企业平台；——通讯模块：用于车载终端与企业后台管理系统的数据通信；——存储模块：用于存储照片、视频、音频、评价数据、签到签退数据、营运数据、消费数据及企业后台管理系统下传的数据，支持缓存至少3天签到签退数据、至少14天刷卡消费数据、至少3天营运数据，视音频设备可24小时运行，资料可保存10天以上。

——车辆控制模块：用于控制紧急报警按钮、汽车启动电路切除继电器、燃油控制阀；——安全访问模块：支持服务监督卡读写、关健数据加解密等;——消费模块：支持公交IC卡、金融IC卡、二维码等支付方式，消费信息经中央处理单元处理后传送给企业后台管理系统；——显示模块：用于显示调度信息、消费信息、上下班签到签退信息、信息发布等；——录音装置：用于出租汽车营运状态下的录音，录音数据本地存储，如接收后台调用指令，经中央处理单元处理后传送给企业后台管理系统。

珠海租车规章制度规定最新第一章总则第一条为规范和管理珠海市租车行业，保障租车服务质量，维护消费者权益，制定本规章。

第二条珠海市租车行业指在珠海市境内从事汽车租赁服务的企业、个体工商户和个人。

第三条租车行业是服务行业的重要组成部分，应当依法合规经营，增强自律意识，提高服务质量。

第四条租车行业应当坚持诚实守信、公平竞争、互惠互利的原则，加强自律管理，促进行业健康发展。

第五条租车行业应当遵守国家法律法规、行业规范，不得从事违法违规经营活动。

第六条租车行业应当加强服务质量管理，不得存在欺诈、欺骗、扰乱秩序等行为。

第七条租车行业应当加强安全生产管理，确保车辆和人员安全，防范事故和危害。

第二章经营规范第八条租车行业必须依法取得相关许可证、资质，严格按照规定经营。

第九条租车行业必须在车辆上显著位置悬挂经营许可证、服务电话等信息。

第十条租车行业应当建立健全客户信息管理制度，保护客户隐私和个人信息安全。

第十一条租车行业应当加强车辆管理，确保车辆符合国家标准，保持良好的使用状态。

第十二条租车行业应当建立健全投诉处理机制，及时处理客户投诉和意见建议。

第十三条租车行业应当明示租车价格、服务内容、保险条款等信息，不得欺诈消费者。

第十四条租车行业应当建立健全资金管理制度，确保资金安全和合法使用。

第十五条租车行业应当建立健全人员管理制度，保障员工权益和合法权益。

第十六条租车行业应当遵守市场竞争规则，不得采取不正当手段排斥、打压竞争对手。

第十七条租车行业应当加强自律管理，遵守行业规范和道德准则，营造良好经营环境。

第三章安全管理第十八条租车行业应当加强车辆安全管理，定期检查车辆正常运行情况，确保车辆安全可靠。

第十九条租车行业应当加强司机培训和考核，确保司机具备驾驶技能和服务意识。

第二十条租车行业应当建立安全生产责任制度，发现问题及时整改，防范事故和风险。

第二十一条租车行业应当加强保险管理，推动车辆投保商业险和意外险，确保车辆和乘客安全。

珠海市人民政府关于印发珠海市网络预约出租汽车经营服务管理暂行规定的通知文章属性•【制定机关】珠海市人民政府•【公布日期】2020.08.31•【字号】珠府〔2020〕55号•【施行日期】2020.10.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】道路交通管理正文珠海市人民政府关于印发珠海市网络预约出租汽车经营服务管理暂行规定的通知珠府〔2020〕55号横琴新区管委会，各区政府（管委会），市政府各部门、各直属机构：《珠海市网络预约出租汽车经营服务管理暂行规定》相关修订事项已经九届市政府第79次常务会议审议通过。

现将修订后的《珠海市网络预约出租汽车经营服务管理暂行规定》印发给你们，请认真贯彻执行。

珠海市人民政府2020年8月31日珠海市网络预约出租汽车经营服务管理暂行规定目录第一章总则第二章网约车平台公司第三章网约车驾驶员和车辆第四章网约车经营行为第五章监督检查第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为更好地满足社会公众多样化出行需求，规范网络预约出租汽车经营服务行为,保障运营安全和乘客合法权益，根据《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》及相关法律、法规，结合我市实际，制定本规定。

第二条本规定适用于本市行政区域内网络预约出租汽车（以下简称网约车）的经营服务及其监督管理。

第三条网约车经营服务是指以互联网技术为依托构建服务平台，整合供需信息，使用符合条件的车辆和驾驶员，提供非巡游的预约出租汽车服务的经营活动。

网络预约出租汽车经营者（以下称网约车平台公司）是指构建网络服务平台，从事网约车经营服务的企业法人。

第四条坚持优先发展公共交通、适度发展出租汽车，按照高品质服务、差异化经营的原则，有序发展网约车。

网约车运价实行市场调节价，必要时按规定实行政府指导价。

第五条市交通运输主管部门在市人民政府的领导下，负责具体实施本市网约车行业管理。

发展改革、工业和信息化、通信、公安、人力资源社会保障、商务、人民银行、税务、市场监管、网信等管理部门应当在各自的职责范围内，对网约车经营行为实施相关监督检查。

珠海市交通运输局关于印发珠海市出租小汽车服务规范的通知文章属性•【制定机关】珠海市交通运输局•【公布日期】2010.07.05•【字号】•【施行日期】2010.07.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输综合规定正文珠海市交通运输局关于印发珠海市出租小汽车服务规范的通知各有关单位：为加强我市出租小汽车营运管理，规范服务行为，提高服务质量，我处制定了珠海市出租小汽车服务规范并印发给你们，请遵照执行。

二O一O年七月五日珠海市出租小汽车服务规范为加强我市出租小汽车营运管理，规范服务行为，提高服务质量，根据《珠海市出租小汽车管理条例》及相关规定，制定本规范。

一、营运车辆规范（一）证照齐全、设施完好、标识完整。

l、外观颜色和服务标识符合市交通主管部门的规定；2、随车携带齐全有效的证件，按规定安装《上岗证》支架和摆放《上岗证》；3、安装GPS卫星定位监控设备、出租顶灯、空车待租标志、计价器，设计安装位置符合规定，确保有效和正常使用；4、票据打印清晰、完整；5、车内张贴运价表、禁烟标志、妇女老人专座标识，张贴物应规范、有效、无破损；6、车身两侧张贴或喷印有明晰、统一、规范的企业名称、服务监督电话；7、车身内外的广告或宣传标语须经交通主管部门批准，并按指定的位置张贴。

（二）车容整洁，环境舒适1、保持车身内外整洁完好，无污泥、赃物、锈斑、脱漆、凹凸等，不做个性化装饰，不张贴、喷印未经市交通主管部门批准的其他文字、图形、标志和商业性用语；2、车身前后号牌完好、整洁、清晰，车门车窗启闭灵活，玻璃完好、明亮，无过期审验标签及痕迹；3、车箱、行李箱整洁、卫生，无杂物、无异味，行李箱除放置统一的杂物箱外无其它杂物；4、座椅完好，配置座套，颜色符合规定，按时更换，保持洁净无损。

二、驾驶员运营规范（一）考试上岗，熟知环境1、驾驶员须经市交通主管部门考试合格，并取得上岗证；2、熟悉我市地理环境和道路、住宅区、大型购物场所、宾馆、酒店、医院、影剧院等公共场所情况，以及旅游风景点、名胜古迹的地理位置及基本情况；3、熟知机场、车站、港口客运站、口岸的基本情况。

珠海市交通局关于印发《珠海市交通局出租小汽车车辆技术管理规定》的通知文章属性•【制定机关】珠海市交通运输局•【公布日期】2006.06.16•【字号】珠交字[2006]81号•【施行日期】2006.07.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输综合规定正文珠海市交通局关于印发《珠海市交通局出租小汽车车辆技术管理规定》的通知（珠交字[2006]81号）局机关各科室、局属各单位，各出租车企业：《珠海市交通局出租小汽车车辆技术管理规定》已经局务会议审议通过，并按程序通过市法制局审核，现予颁布，自2006年7月15日起实施。

二OO六年六月十六日珠海市交通局出租小汽车车辆技术管理规定第一条为提高出租小汽车（以下简称出租车）车辆安全性、舒适性、经济性、环保性，加强车辆技术管理，根据《珠海市出租小汽车管理条例》（以下称《条例》），制定本规定。

第二条本市出租车车辆的新增、更新、年度审验和营运管理，适用本规定。

第三条珠海市交通局是本市出租车技术管理的行政主管部门。

各辖区道路运输管理机构（以下简称运管机构）负责本规定的具体实施。

第四条车辆基础配置规定：车辆基础配置要求如下：（1）四门三厢的新车；（2）发动机排气量不低于1.6L；（3）尾气排放必须达到国Ⅲ标准要求；（4）配置ABS防抱死制动系统、后座安全带；（5）操纵性能良好，配备液压转向助力装置；（6）打印计价器必须符合质量技术监督部门、地税部门和市交通部门的规定；（7）配置GPS卫星定位系统。

第五条安全性要求：（一）车辆安全技术性能必须符合《机动车运行安全技术条件》（GB7258-2O04）的规定；（二）车辆必须满足国标《营运车辆综合性能要求和检验办法》（GB18565-2001）规定的基本技术要求，并且技术等级不得低于2级；（三）出租车辆要按国标《汽车维护、检测、诊断技术规范》（GT／T18344-2001）的有关技术标准和要求定期进行维护，以确保车辆良好的技术状况，保持车辆良好安全性能。

珠海经济特区出租车管理条例文章属性•【制定机关】珠海市人大及其常委会•【公布日期】2013.03.28•【字号】•【施行日期】2013.08.01•【效力等级】经济特区所在市地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】价格正文珠海经济特区出租车管理条例（2013年3月28日珠海市第八届人民代表大会常务委员会第十次会议通过）第一章总则第一条为加强出租车行业管理，促进出租车行业的健康发展，提高出租车行业服务水平，根据有关法律的基本原则，结合珠海经济特区实际，制定本条例。

第二条本条例适用于本市行政区域内出租车行业的经营、管理及相关活动。

本条例所称出租车，是指依法取得营运牌照，按照乘客意愿提供客运服务，按照行驶里程、时间计价收费的七座以下（含七座）的小型机动客车。

第三条市交通运输主管部门是出租车行业的行政主管部门，负责本市出租车行业管理工作。

公安、财政、税务、物价、环保、旅游、人力资源和社会保障、质量技术监督、口岸等行政管理部门依照各自职责，协同做好出租车行业管理工作。

第四条出租车是城市公共交通的组成部分，应当与其他公共客运方式协调发展。

出租车行业发展规划应当纳入本市的交通规划，由市交通运输主管部门组织编制，报市人民政府批准后实施。

第五条本市设立出租车行业发展咨询委员会，咨询委员会由政府相关部门、专家、出租车经营者、出租车驾驶员、消费者等人员组成，承担对出租车行业发展提出意见、建议等职能。

第六条出租车行业的社会组织，根据章程履行以下职责：（一）制定并监督成员遵守行业职业规范；（二）为成员提供与行业业务有关的服务；（三）向政府有关部门反映成员的意见和诉求；（四）办理行政主管部门委托的事项。

第七条本市鼓励和支持出租车管理的科学技术研究，积极推广先进技术和设备的使用。

市交通运输主管部门、出租车经营者应当建立科学的指挥调度、监督管理和奖励激励机制，提高服务水平。

第二章经营许可第八条从事出租车经营的，应当登记注册为企业，并取得出租客运道路运输经营许可证（以下简称出租车经营许可证）。

广东网约车新规20XX广东网约车新规如下据悉，网约车平台、车辆和驾驶员等三项许可事项即将进驻市行政服务中心。

据悉，市道路运输管理处已与公安部门系统对接，12月5日起，有意向的人员可通过市道路运输管理处官网申报考试，原具备本市巡游出租汽车从业资格的驾驶员，可直接持相关材料到市行政服务中心运政窗口申请办理许可。

网约车平台、车辆的许可申请也计划在12月5日开展受理。

据悉，在网约车平台公司许可申请方面，需先取得法人企业注册地的省级交通主管部门对其线上服务能力的认定，通过认定后再凭认定结果到市级办理许可。

同时，在车辆许可方面，按《细则》规定，车辆所有人应先与取得我市许可的网约车平台公司签订接入协议，在平台公司未取得许可之前，车辆无法申请办理许可。

相关内容，可关注市道路运输管理处网站，该网站包含办事指南、网上受理等内容，有意向进入我市网约车行业的平台公司、车辆所有人和驾驶员可到网站上查询和下载。

问题1：什么样的车可以做网约车?网约车标准略高于巡游车，车辆必须是闽D牌照，混合动力车型被纳入车型许可条件据悉，在《细则》征求意见期间，共征集到有效意见879份，反映的内容集中在车辆和驾驶员许可条件方面。

在网约车车辆许可条件方面，意见出现“两极分化”，有的人认为燃油动力车辆2700毫米轴距及2.0升或1.8T排量的准入标准定得过高，有的人认为标准偏低。

目前，我市现有主流巡游车的车辆技术标准已达到2700毫米轴距及1.8升排量，按照国家要求，网约车标准应略高于巡游车，且我市是著名旅游城市，网约车应具备较高档次才符合我市的城市定位和形象。

因此，原定的标准“燃油动力车辆轴距不低于2700毫米，发动机排量不低于1950毫升或者排量不低于1750毫升，且发动机功率不低于110千瓦”总体适合发展需要，《细则》未采纳降低标准的建议。

正式出台的《细则》采纳了大力推广新能源车辆的建议，增加了对非插电式油电混合动力车型和插电式(含增程式)混合动力车型的技术要求，有利于鼓励和引导新能源车型进入网约车市场。