论GMP、SSOP 、HACCP三者的关系及其整合方法
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GMP、SSOP、HACCP三者间的关系
GMP、SSOP、HACCP三者间的关系SSOP没有GMP的强制性,是企业内部的管理文件。
为了达到GMP规
定的要求,企业需要制定SSOP,用于指导食品生产加工中草药如何实施清洗、消毒和卫生保持的作业指导文件,以保证所加工的食品符合卫生要求。
GMP的规定是原则性的,包括硬件和软件两个方面,是相关食品加工企业必须达到的基本条件。
(奥咨达医疗器械咨询)
SSOP的规定是具体的,主要是指导卫生操作和卫生管理的具体实施,相当于ISO9000质量管理体系中过程控制程序中的“作业指导书”。
制定SSOP计划的依据是GMP,GMP是SSOP的法律基础,使企业达到GMP的要求,生产出安全卫生的食品是制定和执行SSOP的最终目的。
GMP、SSOP是制定和实施HACCP计划的基础和前提。
没有GMP、SSOP,实施HACCP计划就是一句空话。
(只专注于医疗器械领域)GMP、SSOP控制的是一般的食品卫生方面的危害;HACCP重点控制食品安全方面的显著性危害。
GMP是良好操作规范(Good Manufacturing Practice)的简称,强制性的食品生产、贮存的卫生法规。
它是食品生产、加工、包装、运输和销售的规范性文件,是一种具体的食品质量保障体系。
SSOP既卫生标准操作程序(Sanitation Standard Operation Procedure)是食品生产加工企业根据有关法律法规及GMP的要求制定控制生产加工全过程卫生污染的指导性文件,它主要通过卫生监控、纠正及各种记录来实现对生产加工过程中的卫生污染进行控制。
HACCP危害分析和关键控制点(Hazard Standard Operation Procedure)是一种全面分析食品状况预防食品问题的控制体系,涉及农田、养殖厂到餐桌全过程食品安全的预防体系。
具有科学性、高效性、操作性、易验证性,但不是零风险,有效的HACCP体系可以最大限度把食品安全危害降至可接受水平并可持续改进。
GMP、SSOP是制定和实施HACCP计划的基础和前提。
没有GMP、SSOP,实施HACCP计划将成为一句空话。
SSOP计划中的某些内容也可以列入HACCP计划内加以重点控制。
HACCP与SSOP有必要共同控制某一危害GMP、SSOP控制的是一般的食品卫生方面的危害,HACCP重点控制食品安全方面的显著性的危害。
仅仅满足GMP和SSOP的要求,企业要靠繁杂的、低效率和不经济的最终产品检验来减少食品安全危害给消费者带来的健康伤害(即所谓的事后检验);而企业在满足GMP和SSOP的基础上实施HACCP计划,可以将显著的食品安全危害控制和消灭在加工之前或加工过程中(即所谓的事先预防)。
GMP、SSOP、HACCP的最终目的都是为了使企业具有充分、可靠的食品安全卫生质量保证体系,生产加工出安全卫生的食品,保障食品消费者的食用安全和身体健康。
GMP、SSOP 与HACCP 三者之间的关系1、GMP、SSOP 和HACCP 体系是相互协调,相互补充的独立体系GMP、SSOP HACCP都是一个相对独立的体系,从不同方面规范了食品安全质量的管理,但他们又各有侧重,有所区别,GMP只在一个行业一个企业内发挥作用,而且注重结果,SSOP只对卫生操作加以规范,而一种食品的生产涉及方方面面的因素,往往要过渡几个中间产品、甚至跨越不同企业,很难确保食品加工链的各个环节都不出现问题,HACCP体系正好弥补了这个缺陷,从原料到最终产品及其食用方法整个食品链进行危害分析,确定其中的关键控制点,消除潜在的危害,集中精力用最少的资源做最有效的事情。
HACCP:Hazard Analysis Critical Control Points “危害分析及关键控制点”HACCP是一种对食品安全性特别关注的系统的、科学的过程控制模式。
HACCP是通过在生产和分销过程中可能发生危害的环节应用相应的控制方法来防止食品安全问题发生的一种体系。
GMP:Good Manufacturing Practice “良好作业规范”或是“优良制造标准”GMP是一种特别注重在生产过程中实施对产品质量与卫生安全的自主性管理制度。
GMP要求食品生产企业应具备良好的生产设备,合理的生产过程,完善的质量管理和严格的检测系统,确保最终产品的质量(包括食品安全卫生)符合法规要求。
SSOP:Sanitation Standard Operating Procedure“卫生标准操作程序”SSOP是食品加工厂为了保证达到GMP所规定要求,确保加工过程中消除不良的因素,使其加工的食品符合卫生要求而制定的,用于指导食品生产加工过程中如何实施清洗、消毒和卫生保持。
SSOP的正确制定和有效执行,对控制危害是非常有价值的。
企业可根据法规和自身需要建立文件化的SSOP。
SSOP和GMP是进行HACCP认证的基础。
ISO:International organization for standardization“国际标准化组织”ISO9000由ISO国际标准化组织下属的ISO/TC176技术委员会(质量管理和质量保证技术委员会)所制定的一系列关于质量管理体系的系列国际标准。
2000版ISO9000族标准包括以下一组密切相关的质量管理体系核心标准: -ISO9000《质量管理体系基础和术语》 -ISO9001《质量管理体系要求》-ISO9004《质量管理体系业绩改进指南》-ISO19011《质量和(或)环境管理体系审核指南》ISO14000和ISO9000一样,是一套系统管理的方法模式。
ISO9000针对质量管理,ISO14000针对环境管理。
GMP、SSOP、HACCP、SRFFE及IS09000的关系(严格地说应该是GMP、SSOP、HACCP体系、SRFFE制度及IS09000质量体系之间的关系)一、基本概念GMP───良好操作规范(Good Manufacturing Practice),一般是指规范食品加工企业硬件设施、加工工艺和卫生质量管理等的法规性文件。
企业为了更好地执行GMP的规定,可以结合本企业的加工品种和工艺特点,在不违背法规性GMP的基础上制定自己的良好加工指导文件。
GMP所规定的内容,是食品加工企业必须达到的最基本的条件。
SSOP───卫生操作标准程序(Sanitation Standard Operation Procedure),指企业为了达到GMP所规定的要求,保证所加工的食品符合卫生要求而制定的指导食品生产加工过程中如何实施清洗、消毒和卫生保持的作业指导文件。
HACCP───危害分析和关键控制点(Hazard Analysis Critical Control Point),是指导食品安全危害分析及其控制的理论体系,主要包括7个原理。
HACCP体系───食品加工企业应用HACCP原理建立的食品安全控制体系。
SRFFE制度───我国官方出入境检验检疫机构对国内出口食品加工企业、国外输华食品加工企业实施的卫生注册登记管理制度(Sanitary Registration for Factories/Storehouse of Food for Export)。
ISO9000───国际标准化组织(ISO)制定和通过的指导各类组织建立质量管理和质量保证体系的系列标准,这些标准被统称为ISO9000族标准。
ISO9000质量体系───各类组织按照ISO9000族标准建立的质量管理和质量保证体系。
二、GMP与SSOP的关系1、国内外GMP基本情况GMP一般是指政府强制性的食品生产加工卫生法规。
1)1988年和1991年,我国颁布了15个食品加工企业卫生规范:罐头厂卫生规范GB8950-88白酒厂卫生规范GB8951-88啤酒厂卫生规范GB8952-88酱油厂卫生规范GB8953-88食醋厂卫生规范GB8954-88食用植物油厂卫生规范GB8955-88蜜饯厂卫生规范GB8956-88糕点厂卫生规范GB8957-88乳品厂卫生规范GBl2693-90肉类加工厂卫生规范GBl2694-90饮料厂卫生规范GBl2695-90葡萄酒厂卫生规范GBl2696-90果酒厂卫生规范GBl2697-90黄酒厂卫生规范GBl2698-90面粉厂卫生规范GBl3122-912)1994年11月,原国家商检局发布了《出口食品厂、库卫生要求》。
GMP、SSOP和HACCP三者之间的比较和联系一、了解它们的基本定义:1.“GMP”,是英文Good Manufacturing Practice 的缩写,中文的意思是“良好操作规范”。
是一种特别注重在生产过程中实施对产品质量与卫生安全的自主性管理制度。
它是一套适用于制药、食品等行业的强制性标准,要求企业从原料、人员、设施设备、生产过程、包装运输、质量控制等方面按国家有关法规达到卫生质量要求,形成一套可操作的作业规范帮助企业改善企业卫生环境,及时发现生产过程中存在的问题,加以改善。
它相当于前提条件,重要目的是为保持卫生环境所必需的基本条件和活动,以适合生产、处理和提供安全终产品和人类消费的安全食品。
等同于食品安全管理中的“前提条件”或“前提方案”,PRP;2.“SSOP”,是英文“sanitation standard operation procedure”的英文缩写,中文意思是卫生标准操作程序,是为了保证达到食品卫生要求所制定的控制生产加工卫生的操作程序。
3.“HACCP”,是英文“hazard analysis and critical control point”的英文缩写,中文意思是“危害分析和关键控制点”,指对显著性食品安全危害进行识别、评价和控制的系统。
它的目标应养生于控制关键控制点。
二、它们的比较1.GMP的规定是原则性的,包括硬件和软件两个方面,是相关食品加工企业必须达到的基本条件。
2.SSOP没有GMP的强制性,是企业内部的管理文件。
为了达到GMP 规定的要求,企业需要制定SSOP,用于指导食品生产加工中草药如何实施清洗消毒和卫生保持的作业指导文件,以保证所加工的食品符合卫生要求。
3.GMP、SSOP控制的是一般的食品卫生方面的危害;HACCP重点控制食品安全方面的显著性危害。
三、它们的联系GMP:针对环境;SSOP:针对生产加工环境卫生;HACCP:计划针对关键控制点。
通过HACCP中的危害分析活动,对影响食品安全的各种危害进行分析后确认哪些是影响卫生环境的,哪些是影响产品加工或产品加工环境中的,哪些是影响最终产品安全的显著性危害。
HACCP、GMP与SSOP之间的关系企业在推行食品安全管理体系认证的过程及审核员在认证审核过程中,总是被HACCP危害分析、GMP (良好操作规范)、SSOP(标准卫生操作程序)三者所困扰,对三者的关系做如下描述供业参考:GMP是良好操作规范(Good Manufacturing Practice)的简称,强制性的食品生产、贮存的卫生法规。
它是食品生产、加工、包装、运输和销售的规范性文件,是一种具体的食品质量保障体系。
SSOP卫生标准操作程序(Sanitation Standard Operation Procedure)是食品生产加工企业根据有关法律法规及GMP的要求制定控制生产加工全过程卫生污染的指导性文件,它主要通过卫生监控、纠正及各种记录来实现对生产加工过程中的卫生污染进行控制。
HACCP危害分析和关键控制点(Hazard Standard Operation Procedure)是一种全面分析食品状况预防食品问题的控制体系,涉及农田、养殖厂到餐桌全过程食品安全的预防体系。
具有科学性、高效性、操作性、易验证性,但不是零风险,有效的HACCP体系可以最大限度把食品安全危害降至可接受水平并可持续改进。
SSOP和HACCP的关系:SSOP在对HACCP系统的支持性程序中扮演着十分重要的角色。
有了SSOP,HACCP就会更有效,因为它可以更好地把重点集中在与食品或加工有关的危害上。
SSOP的设计因企业各异。
SSOP和GMP的关系:GMP良好操作规范是保障食品安全和质量而制定的贯穿食品生产全过程的一系列技术要求、措施和方法。
GMP是政府强制性的食品生产、贮存卫生法规。
1994年卫生部按照《食品卫生法》的规定,参照国际粮农组织/世界卫生组织(FAO/WHO)食品法典委员会《食品卫生通则》[CAC/RCP Rev.3(1997)],结合我国国情制定了《食品企业通用卫生规范》(GB14881-1994),作为我国食品企业必须执行的国家标准发布。
精心整理企业在推行食品安全管理体系认证的过程及审核员在认证审核过程中,总是被HACCP危害分析、GMP (良好操作规范)、SSOP(标准卫生操作程序)三者所困扰,对三者的关系做如下系可以最大限度把食品安全危害降至可接受水平并可持续改进。
SSOP和HACCP的关系:SSOP在对HACCP系统的支持性程序中扮演着十分重要的角色。
有了SSOP,HACCP就会更有效,因为它可以更好地把重点集中在与食品或加工有关的危害上。
SSOP的设计因企业各异。
SSOP和GMP的关系:GMP良好操作规范是保障食品安全和质量而制定的贯穿食GMP和HACCP在食品企业卫生管理中所起的作用是相辅相成的。
通过HACCP系统,我们可以找出GMP要求中的关键项目,通过运行HACCP系统,可以控制这些关键项目达到标准要求。
掌握HACCP的原理和方法还可以使监督人员、企业管理人员具备敏锐的判断力和危害评估能力,有助于GMP的制定和实施。
GMP是食品企业必须达到的生产条件和行为规范,企业只有在实施GMP规定的基础之上,才可使HACCP系统有效运行。
控制CCP并不是孤立的、单抓这一点就万事大吉了的。
一个缺乏基本卫生和生产条件的企业是无法开展HACCP工作的,试想一个企业如果连完整的厂房、能正常运行的生产设备、合适的网,而HACCP则是其中的纲。
从GMP和HACCP各自特点来看,GMP是对食品企业生产条件、生产工艺、生产行为和卫生管理提出的规范性要求,而HACCP则是动态的食品卫生管理方法;GMP要求是硬性的、固定的,而HACCP是灵活的、可调的。
HACCP、GMP和SSOP三者的关系:GMP构成了SSOP的立法基础,GMP规定了食品生产的卫生要求,食品生产企业必须根据GMP要求制定并执行相关控制计划,这些计划构成了HACCP体系建立和执行的前提。
计划包括:SSOP、人员培训计划、工厂维修保养计划、产品回收计划、。
GMP、SSOP、HACCP、SRFFE及IS09000的关系(严格地说应该是GMP、SSOP、HACCP体系、SRFFE制度及IS09000质量体系之间的关系)一、基本概念GMP───良好操作规范(Good Manufacturing Practice),一般是指规范食品加工企业硬件设施、加工工艺和卫生质量管理等的法规性文件。
企业为了更好地执行GMP的规定,可以结合本企业的加工品种和工艺特点,在不违背法规性GMP的基础上制定自己的良好加工指导文件。
GMP所规定的内容,是食品加工企业必须达到的最基本的条件。
SSOP───卫生操作标准程序(Sanitation Standard Operation Procedure),指企业为了达到GMP 所规定的要求,保证所加工的食品符合卫生要求而制定的指导食品生产加工过程中如何实施清洗、消毒和卫生保持的作业指导文件。
HACCP───危害分析和关键控制点(Hazard Analysis Critical Control Point),是指导食品安全危害分析及其控制的理论体系,主要包括7个原理。
HACCP体系───食品加工企业应用HACCP原理建立的食品安全控制体系。
SRFFE制度───我国官方出入境检验检疫机构对国内出口食品加工企业、国外输华食品加工企业实施的卫生注册登记管理制度(Sanitary Registration for Factories/Storehouse of Food for Export)。
ISO9000───国际标准化组织(ISO)制定和通过的指导各类组织建立质量管理和质量保证体系的系列标准,这些标准被统称为ISO9000族标准。
ISO9000质量体系───各类组织按照ISO9000族标准建立的质量管理和质量保证体系。
二、GMP与SSOP的关系1、国内外GMP基本情况GMP一般是指政府强制性的食品生产加工卫生法规。
1)1988年和1991年,我国颁布了15个食品加工企业卫生规范:罐头厂卫生规范GB8950-88白酒厂卫生规范GB8951-88啤酒厂卫生规范GB8952-88酱油厂卫生规范GB8953-88食醋厂卫生规范GB8954-88食用植物油厂卫生规范GB8955-88蜜饯厂卫生规范GB8956-88糕点厂卫生规范GB8957-88乳品厂卫生规范GBl2693-90肉类加工厂卫生规范GBl2694-90饮料厂卫生规范GBl2695-90葡萄酒厂卫生规范GBl2696-90果酒厂卫生规范GBl2697-90黄酒厂卫生规范GBl2698-90面粉厂卫生规范GBl3122-912)1994年11月,原国家商检局发布了《出口食品厂、库卫生要求》。
HACCP、GMP与SSOP之间的关系企业在推行食品安全管理体系认证的过程及审核员在认证审核过程中,总是被HACCP危害分析、GMP (良好操作规范)、SSOP(标准卫生操作程序)三者所困扰,对三者的关系做如下描述供业参考:GMP是良好操作规范(Good Manufacturing Practice)的简称,强制性的食品生产、贮存的卫生法规。
它是食品生产、加工、包装、运输和销SSOP卫生标准操作程序(Sanitation Standard Operation Procedure)是食品生产加工企业根据有关法律法规及GMP的要求制定控制生产加工全过程卫生污染的指导性文件,它主要通过卫生监控、纠正及各种记录来实现对生产加工过程中的卫生污染进行控制。
HACCP危害分析和关键控制点(Hazard Standard Operation田、养殖厂到餐桌全过程食品安全的预防体系。
具有科学性、高效性、操作性、易验证性,但不是零风险,有效的HACCP体系可以最大限度把食品安全危害降至可接受水平并可持续改进。
SSOP和HACCP的关系:SSOP在对HACCP系统的支持性程序中扮演着十分重要的角色。
有了SSOP,HACCP就会更有效,因为它可以更好地把重点集中在与食品或加工有关的危害上。
SSOP的设计因企业各异。
SSOP和GMP的关系:GMP良好操作规范是保障食品安全和质量而制定的贯穿食品生产全过程的一系列技术要求、措施和方法。
GMP是政府强制性的食品生产、贮存卫生法规。
1994年卫生部按照《食品卫生法》的规定,参照国际粮农组织/世界卫生组织(FAO/WHO)食品法典委员会《食品卫生通则》[CAC/RCP Rev.3(1997)],结合我国国情制定了《食品企业通用卫生规范》(GB14881-1994),作为我国食品企业必须执行的国家标准发布。
SSOP必须形成文件,这在GMP是没有要求的。
不过GMP通常与SSOP的程序和工作指导书是密切关联的,GMP为它们明确了总的规范和要求。
HACCP与GMP、SSOP、SRFFE、ISO9000关系1.HACCP、GMP、SSOP、SRFFE、ISO9000的含义HACCP:Hazard Analysis Critical Control Point,即危害分析和关键控制点;SRFFE:Sanitary Registration for Factories of Food for Export,即出口食品加工贮藏厂库登记注册管理制度;GMP:Good Manufacturing Practice,即良好操作规范;SSOP:Sanitation Standard Operating Procedure,即卫生标准操作程序;2.HACCP与GMP、SSOP关系GMP是政府强制性的食品生产、贮存卫生法规。
1994年卫生部按照《食品卫生法》的规定,参照国际粮农组织/世界卫生组织(FAO/WHO)食品法典委员会《食品卫生通则》[CAC/RCP Rev.2(1985)],结合我国国情制定了《食品企业通用卫生规范》(GB14881-1994),作为我国食品企业必须执行的国家标准发布。
在此前后,卫生部先后制定了19个食品加工企业卫生规范并以国家标准形式发布:《罐头厂卫生规范》、《白酒厂卫生规范》、《啤酒厂卫生规范》、《酱油厂卫生规范》、《食醋厂卫生规范》、《食用植物油厂卫生规范》、《蜜饯厂卫生规范》、《糕点厂卫生规范》、《乳品厂卫生规范》、《肉类加工厂卫生规范》、《饮料厂卫生规范》、《葡萄酒厂卫生规范》、《果酒厂卫生规范》、《黄酒厂卫生规范》、《面粉厂卫生规范》、《饮用天然矿泉水厂卫生规范》、《巧克力厂卫生规范》、《膨化食品良好生产规范》、《保健食品良好生产规范》。
1994年国家商检局发布了《出口食品厂、库卫生要求》,随后又陆续发布了九个专项卫生规范:《出口畜禽肉及其制品加工企业注册卫生规范》、《出口罐头加工企业注册卫生规范》、《出口水产、品加工企业注册卫生规范》、《出口饮料加工企业注册卫生规范》、《出口茶叶加工企业注册卫生规范》、《出口糖类加工企业注册卫生规范》、《出口面糖制品加工企业注册卫生规范》、《出口肠衣加工企业注卫生规范》、《出口速冻方便食品加工企业注册卫生规范》。
论GMP、SSOP 、HACCP三者的关系及其整合方法江西出入境检验检疫局江西司法警官职业学院邱晓雨胡寿平刘琼[文摘]文章首先指出了目前GMP、SSOP、HACCP在理解与应用方面存在的问题,进而分析了三者的主从关系、互补关系和互动关系,在此基础上分别提出了以GMP、HACCP 和ISO9000为主线的三种整合方法,供大家参考。
一谈到食品加工的安全卫生控制,人们就会联想到GMP、SSOP和HACCP。
换言之,对业内人士来说,这三个英文单词再熟悉不过了。
然而,审视企业建立的食品安全卫生控制体系,其中貌似神离或名不副实者有之,缺乏操作性者亦有之,重复累赘者更有之,总之不尽人意。
究其原因大致有三:1、对GMP、SSOP和HACCP三者的内涵理解或不准确,或不深刻;2、对三者之间的关系认识不清;3、三者的整合未能形成体系。
为此,本文将从问题讨论入手,就其三者的基本内涵、相互关系以及整合方法作一探讨,意在广开言路。
一、问题讨论企业在GMP、SSOP和HACCP实际应用过程中常常碰到一些棘手的问题,诸如企业如何将国家的法规要求(GMP)转化为企业的实际操作规范,企业是否有必要编写GMP文件;SSOP仅限于(或至少)8个方面吗,同一类型的食品企业其CCP是一致的还是各不相同,以及GMP、SSOP和HACCP在企业食品安全卫生管理体系上的表现形式是什么等等。
问题一:企业是否有必要编写GMP?企业是否有必要编写GMP,目前存在着两种不同的看法。
一种认为企业应编写自己的GMP;另一种则认为企业无须编写GMP。
后者认为GMP(良好操作规范)是政府强制性的食品生产、存储卫生法规[1],由于法规无须编写,企业只要收集即可,编写GMP“吃力不讨好”。
前者坚持要编写的理由是GMP虽为法规,但企业应结合实际将其转化为自己的规范性文件。
上述两种看法各有道理,编与不编GMP,目前国家尚无硬性规定。
其实,企业编或不编写GMP文件并非实质性问题,关键是GMP的要求能否在企业得到真正落实。
综观食品行业的管理现状,GMP作为法规其刚性要求仍未引起人们的足够重视,以及食品法规体系的多层性结构特点亦未被人们充分认识,这更需特别关注。
问题二:SSOP仅限于(或至少)8个方面吗?说到SSOP ,人们就联想到卫生控制的8个方面,更有甚者竟被FDA的八个关键卫生条件所禁锢,不敢越雷池一步,这是教条主义的典型表现。
企业的卫生控制受着产品类型、企业软、硬条件、乃至基础公共卫生等诸多因素的影响,并非一成不变。
例如绿茶加工,从毛茶进厂到成品出厂,与水无缘,因此根本就不存在水的安全卫生控制问题;又如我国的基础公共卫生条件远远落后于发达国家,企业的卫生控制其广度与深度,笔者以为都应突破FDA规定的8个关键卫生条件,否则势必增加HACCP的控制难度。
由此可见,除增强SSOP文件的操作性(目前的突出问题之一)外,还应强化企业卫生条件的控制广度与深度,以弥补基础公共卫生管理的不足。
问题三:CCP是静态的,还是动态的?在建立HACCP体系时,部分企业几乎不做危害分析,其CCP的选择与控制普遍存在“照葫芦画瓢”的做法,没有根据各自的产品特点、企业的软硬件水平,以及SSOP应用情况加以区别对待,形成“千面一人”的现象。
还有一种倾向是,自HACCP体系建立以来,不管内外环境如何变化,无论SSOP如何修改、调整,CCP始终如一、一成不变,以致于造成SSOP与HACCP的严重脱节,或重复控制。
相关链接:同一类型的食品企业,其CCP是一致的,还是各不相同的?二、基本内涵上文讨论的三个问题说到底,还是对GMP、SSOP和HACCP三者的基本内涵理解不到位;为此,下文试对三者的基本内涵作一简单回顾。
1、GMP--Good Manufacturing Practices(良好操作规范)GMP作为食品生产、储存的卫生法规,最早出现于美国。
70年代初期FDA 为了加强和改善对食品生产的监管,根据美国食品药物化妆品法第402(2)制定了食品生产的现行良好操作规范(21CFR part110),随后FDA又相继制定了各类食品的操作规范(如21CFR part106、113、114、129等)。
至此,GMP形成了不同层次的操作规范要求。
为效仿美国的做法,各国根据本国国情颁布了各自的GMP。
各国的GMP 内容不尽相同,但一般都具有与美国21CFR part110法规规定的内容相近,通常涉及人员卫生、厂房卫生及维护、卫生设施及设备、生产设备和工器具卫生、生产加工控制、存储卫生、产品标识和可追溯性以及培训等。
GMP作为国家强制性的法规要求,通常是一个国家的食品安全控制体系(计划)的重要组成部分;同时作为实践经验总结,GMP又是食品企业进行工厂设计、人员管理,以及建立卫生操作程序的一般指南。
企业一方面必需满足GMP法规要求(Requirements);另一方面可依据GMP完善食品加工卫生条件和安全卫生管理,以良好地执行GMP。
2、SSOP--Sanitation Standard Operation Procedure(标准卫生操作程序)SSOP的概念最早来源于美国水产品HACCP法规。
FDA在检查水产品加工企业实施GMP(PART110)情况时发现:美国水产品行业在GMP应用方面显然还没有达到足够的水平来提高水产品的安全性,需要加强日常的监测和记录,以便促进改善卫生状况和操作。
由此,FDA在随后颁布的水产品HACCP法规中要求食品加工企业实施SSOP。
SSOP的内涵包括:(a)维护卫生状况的操作程序,(b)一般与整个加工设施或一个区域有关,不仅仅限于某一特定的加工步骤,通常涉及食品加工环境卫生或人员卫生等管理;(c)强调加工前、过程中和加工后的基本卫生状况和操作;(d)控制的方法是识别控制对象并建立实施、监控、纠正、记录和验证程序。
一般包括FDA推荐(Standard)的八个方面:生产用水(冰)的安全;食品接触面的清洁;防止交叉污染;手的清洗与消毒,厕所设施的维护和卫生保持;防止外来污染;有毒有害物品控制;人员健康和卫生;虫害防治。
SSOP本身虽是推荐性的,但因其在食品卫生管理方面起着重要作用,现在许多法规通过引用SSOP使其变成强制性要求,如美国果蔬汁HACCP法规和我国《出口食品生产企业卫生要求》都引见了SSOP。
因此,可以说SSOP是落实GMP有关卫生要求一种手段,实施SSOP可更好地执行GMP。
食品加工企业应实施书面的SSOP计划。
3、HACCP--Hazard Analysis and Critical Control Point(危害分析和关键控制点)HACCP起源于二十世纪六十年代美国航天食品安全控制。
由于HACCP对食品安全控制具有很强的针对性和灵活性,且经济、有效;因此在全球范围内得到迅速发展和广泛应用。
1993年,国际食品法典委员会(CAC)推荐HACCP 体系为目前保障食品安全最经济有效的途径。
从HACCP的发展历程看,HACCP的内涵有三个层次:(a)最初HACCP 是一种食品安全控制工具,包括识别危害、确定关键控制点、建立监控体系等三个原理。
(b)1997年CAC以《食品卫生通则》附件的形式发布《HACCP体系及应用准则》,使之成为一项食品安全控制的国际准则,内容扩展到包括危害分析、确定CCP、建立CL以及监控、纠偏、记录、验证等七个原理。
(c)以HACCP 为核心的食品安全管理体系,其内容进一步扩大,包括五个预备步骤、七个原理和GMP、SSOP、人员培训等前提计划,并形成了一个完整的螺旋上升的动态控制系统。
此外,HACCP的应用亦表现出三个层次:(a)初级应用--执行HACCP 计划。
(b)高级应用--建立并实施以HACCP为核心的食品安全管理体系;(c)HACCP本身是推荐性的,但经常由法规引用而变成强制性要求,食品加工企业应当建立并实施HACCP计划(体系)。
三、三者关系由于GMP法规引用SSOP和HACCP,使得三者逐渐发展为一个不可分割的整体,共同承担着食品安全卫生管理使命。
因此,正确把握三者关系是有效发挥食品安全卫生控制体系整体效能的基础。
1、主从关系:GMP作为政府强制性的食品生产、储存卫生法规,在食品加工安全卫生控制体系中处于主导地位;SSOP和HACCP作为落实法规要求的手段和方法,在食品加工安全卫生控制体系中处于从属地位。
换言之,SSOP以GMP 为基础,针对关键卫生要求而制定的控制程序;HACCP以GMP和SSOP为基础,针对食品加工中的显著危害确定CCP,并实施控制以保证食品安全。
2、互补关系:GMP、SSOP和HACCP都是控制食品安全卫生,但三者控制的广度与深度不同。
从控制对象看,GMP作为法规要求对食品加工安全卫生的方方面面进行控制,而 SSOP或HACCP只针对某一方面加以控制。
一般来说涉及到产品本身或某一加工工艺、步骤的显著危害由CCP 来控制,而涉及到加工环境和人员等有关危害通常由SSOP 来控制较合适,特别是对于那些劳动密集型、工艺比较简单的初级加工产品的企业,SSOP 显得更加重要。
同时,SSOP 与其他基于 GMP 的培训、厂房设施的维护、回收(RECALL )以及产品标识、批次管理等工作一样,是制定和实施HACCP 计划的前提工作[2]。
三者的控制对象及方法详见下表1。
从控制层次看, GMP 根据食品加工企业的总体情况规定安全卫生控制的通用要求,为基础层;SSOP 则重点控制GMP 规定的关键卫生条件,为关键层;HACCP 则控制涉及产品本身或某一加工工艺、步骤的显著危害,为核心层;其 中,有些危害(如微生物危害)可能由GMP 、SSOP 和HACCP 共同控制,GMP 和SSOP 将有效控制或削弱这些危害,并最终由HACCP防止、消除或降低到可接受水平。
由此可见,三者在控制对象或层次上具有明显的互补性:GMP 是基础, 图1SSOP 是关键,HACCP 是核心,三者的互补关系见图1。
3、互动关系:从理论讲三者有各自的食品安全卫生控制重点,但在实际运用中它们又是动态、变化的。
GMP 作为食品安全卫生控制的依据起基础调节作用,企业GMP 执行得好,将控制食品加工中的大部分危害,为此可减轻SSOP 和HACCP 工作强度和降低工作成本,反之则加重其负担。
SSOP 与HACCP 的互动关系亦如此,SSOP作用越到位,HACCP的控制强度就越低,食品安全卫生控制的成本也随之减少,反之亦然。
四、整合方法在全面把握三者的关系的同时,做好食品安全卫生控制体系的策划和整合是实现三者整体效能的关键。
(一)策划1、按照GMP法规等要求(输入),策划企业的安全卫生管理总体要求。
即通过全面分析企业现状,在确认符合法规要求的同时,重点要找出不符合的方面,并根据有效控制加工过程中可能存在的各种危害和风险为目标制定改进方案。