XX食品安全法心得
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学习食品安全法心得5篇【篇一】什么是食品,对于这个名词想必大家都很熟悉,它就是可供人类食用或饮用的物质品。
什么是安全,通俗地讲就是使人的身心健康免受外界因素影响的状态,人类与生存环境资源的和谐相处,互相不伤害,不存在危害的隐患。
近年来,一系列重大的食品安全事故接连发生,与老百姓息息相关的食品安全问题红灯频闪,大家从新闻及媒体上或多或少都看到听到让我们百姓痛心的食品事件,这些事件接二连三地爆发,让我们对入口食品的安全产生了质疑。
2001年的南京冠生园食品厂月饼“陈馅新做”事件使消费者惊愕;2004年阜阳地区婴幼儿长期食用劣质奶粉会导致婴幼儿营养不良、生长停滞、免疫力下降,进而并发多种疾病甚至死亡的事件令人痛恨;2006年上海食品药品监督管理局发布了消费预警,称其抽检的30多件多宝鱼样品全部含有可能致癌的禁用渔药残留,严重影响广大消费者的身体健康,这些事件让人们一次次“领略”了不法生产经营者见利忘义的“黑心”;2008年三鹿奶粉中添加三聚氰胺事件。
一种叫做三聚氰胺的化工原料原本是一个陌生的词汇,瞬间进入了人们的视野,其添加在原奶或奶粉中可以使蛋白质增加的成份,三聚氰胺竟然成了黑心企业牟取暴利的“秘密武器”。
正是它导致了众多婴幼儿得结石,给我们下一代的成长造成了阴影……老百姓对端上餐桌的食品、对“每天一斤奶,强壮中国人”的牛奶梦终于破碎了。
形形色色的鲜艳的食品使大家疑虑重重:我们到底还能吃什么?!就是在这种严峻的形势下,于20XX年2月28日上午9时,出席十一届全国人大会第七次会议的165名全国人大会委员按下手中的表决器,以158票高票表决通过了《食品安全法》。
寄托着全国人民沉甸甸的期盼和重托的《食品安全法》终于诞生了。
20XX年4月11日在青岛啤酒公司,全国人大会法工委行政法室主任李援就《食品安全法》给大家进行了解析。
李主任解释,我国食品安全问题屡屡发生有多方面的深层次原因,暴露了现行有关食品安全的制度和监管体制不完善,食品检验不规范、责任不明确;食品安全信息公布不规范、不统一。
学习食品安全法心得体会范文(精选5篇)学习食品安全法心得体会范文(精选5篇)当我们心中积累了不少感想和见解时,往往会写一篇心得体会,从而不断地丰富我们的思想。
那么要如何写呢?以下是小编整理的学习食品安全法心得体会范文,希望对大家有所帮助。
学习食品安全法心得体会1 一、政府高度重视,加强领导、明确责任。
食品安全关系到人民群众的身体健康和生命安全,关系到经济健康发展和社会和谐稳定,关系到党和政府的形象。
3月23日,我县召开了XX年食品药品安全工作会议,对XX年食品安全工作作了全面安排部署,并与8个乡(镇)政府、10家成员单位签定了《xx县XX年食品安全工作目标责任书》,并将工作目标细化到各成员单位、乡镇,会上对XX年食品安全工作考核先进单位进行表彰奖励。
各乡镇与村委会、机关企事业单位,各监管部门与食品经营户签订了目标责任书,层层落实了监管责任,明确了责任制和责任追究制,建立健全了食品安全协调机制,完善了各项工作制度,整合了监管资源,增强了监管合力。
二、加强宣传,人民群众食品安全意识进一步增强。
(一)积极参加第三届全国食品安全知识竞赛。
为进一步推进社会公众的食品安全宣传教育,普及食品安全知识,提高公众的食品安全意识、科学消费意识,县食药安委办公室积极组织各成员单位、各乡镇参加第三届全国食品安全知识竞赛活动。
全县共有89个机关单位、84个食品企业(经营户)参赛,参赛人数1077人,其中机关796人,食品企业225人,社会公众56人,参加网络答题641人,答题卡答题346人。
此次活动中xx县食品药品监督管理局荣获全国第三届食品安全知识竞赛组织奖。
(二)认真做好《食品安全法》的学习宣传。
为学习贯彻《中华人民共和国食品安全法》,下发了《关于组织学习〈中华人民共和国食品安全法〉的通知》,各成员单位、各乡镇高度重视,精心组织干部职工深入学习《中华人民共和国食品安全法》,提高了依法行政、规范执法的能力和水平。
各职能部门组织食品企业负责人学习《中华人民共和国食品安全法》,强化“企业是食品安全第一责任人”的意识,使企业自觉增强守法意识、质量意识和诚信意识。
2024年食品安全法心得体会范文____年食品安全法心得体会随着经济的发展和社会的进步,人们对食品安全的关注也越来越高。
食品安全是关系到每个人的健康和生命安全的重要问题,因此,建立健全的食品安全法律体系是保障人民群众身体健康的关键。
____年,我国新颁布的食品安全法在全国范围内正式实施,对于加强食品安全监管、保障人民群众健康起到了重要的作用。
在实施过程中,我深刻认识到了食品安全法的重要性,并从中汲取了许多宝贵的经验和教训。
首先,食品安全法的实施有效提高了食品安全监管水平。
根据新颁布的食品安全法,各级食品监管部门加强了对食品生产加工企业的监督检查,从源头上确保了食品的质量和安全。
同时,新法还明确规定了食品生产、加工、销售等环节的责任,对违法行为进行了严厉的惩罚。
这些举措及时有效地打击了食品安全问题,对于净化市场环境、保护消费者权益起到了积极的作用。
其次,食品安全法的实施加强了公众的食品安全意识。
新法明确规定了食品生产企业和销售企业要向公众公开食品安全信息,消费者可以通过各种渠道了解到食品的生产、加工、储存等信息。
这样一方面提高了消费者对食品安全的重视程度,促使企业提高食品质量和安全保障措施;另一方面也增强了公众对食品安全监管部门的监督力度,形成了全社会共同关注食品安全的良好氛围。
再次,食品安全法的实施加强了食品安全监管部门的培训和人员配备。
新颁布的食品安全法要求各级食品监管部门要加强对工作人员的培训,提高他们的监管水平和专业能力。
同时,新法还规定了食品安全监管部门的人员配备要求,确保监管工作能够顺利进行。
这些举措有效提高了食品安全监管工作的精细化和专业化水平,为保障食品安全提供了有力的保障。
最后,食品安全法的实施加强了跨部门的协调合作。
食品安全问题涉及多个部门和领域,需要各部门之间的密切配合和协同作战。
新法要求各级政府各部门要加强沟通和协调,形成合力,共同推动食品安全工作的开展。
在实施过程中,各级政府积极响应,加强了跨部门的合作和协调,形成了良好的工作氛围,有效解决了食品安全问题。
2024年食品安全法学习心得在这个人们越来越注重食品安全的时代,学习食品安全法成为了我必不可少的一部分。
通过学习食品安全法,不仅增长了我的知识,也让我对食品安全法的重要性有了更深刻的理解。
以下是我的学习心得。
首先,学习食品安全法让我了解到食品安全的重要性。
食品安全是人们生活中最基本的需求之一,但却常常被忽视。
学习食品安全法让我意识到,如果食品不安全,我们的健康就会受到威胁。
食品中存在的各种问题,比如添加非法药物、使用劣质原料、超过安全限量等,都可能对人体造成严重的伤害。
因此,食品安全是我们每个人都需要关注和重视的事情。
其次,学习食品安全法让我了解到食品安全的监管体系。
食品安全法规定了国家对食品安全的管理责任和监管措施。
通过学习食品安全法,我了解到了食品安全的监管主体是国家食品药品监督管理局,它负责食品安全的监管、检验、抽检等工作。
此外,食品安全法还规定了食品安全的监管机构、法律责任等。
学习食品安全法让我对食品安全监管体系有了更全面的认识,也让我明白了自己作为一个食品消费者应该如何保护自己的权益。
再次,学习食品安全法让我了解到食品安全的法律责任。
食品安全法对于违反食品安全法的行为给予了相应的法律责任。
根据食品安全法的规定,生产、经营、销售不安全食品的单位和个人将承担刑事责任、行政责任等。
学习食品安全法让我明白了违法行为的后果,也让我知道了如何保护自己的权益。
作为一个食品消费者,我们应该了解自己的权益和权益保护的途径,以防止自己受到食品安全问题的伤害。
最后,学习食品安全法让我明白了自己作为一个食品消费者应该具备的能力。
食品安全法规定了食品消费者的权益和义务。
作为一个食品消费者,我们应该有权知道食品的来源、质量等信息,有义务合理使用食品资源,保护自己和他人的健康。
学习食品安全法让我明白了作为一个食品消费者,我应该提高自己的食品安全意识,选择安全的食品,并积极参与维护自己的权益。
通过学习食品安全法,我不仅了解到了食品安全的重要性,也了解到了食品安全的监管体系和法律责任。
2024年食品安全法心得体会范本食品安全是人民生命安全和身体健康的重要保障,也是社会稳定和经济发展的基础条件。
为了加强食品安全监管,我国于2009年颁布了《中华人民共和国食品安全法》,并于2015年进行了修订。
这部法律的实施在一定程度上提升了我国食品安全水平,并对相关行业进行了规范和监管。
在学习和实践食品安全法的过程中,我对食品安全问题有了更为深刻的认识,也积累了一些心得体会。
第一,食品安全是一个综合性问题。
食品安全问题不仅仅是食品本身的质量问题,还包括食品的生产、加工、运输、销售等各个环节。
食品安全的问题往往是多个环节的累积导致的,任何一个环节的疏漏都可能引发食品安全事故。
因此,要加强食品安全监管,需要从源头抓起,实施全程监管,确保食品的质量和安全。
第二,食品安全是全社会的责任。
食品安全问题牵涉到生产者、经营者、消费者等各个角色的责任。
食品生产企业要严格按照国家标准进行操作,确保食品的质量;经营者要提供真实、准确的产品信息,遵守广告宣传法;消费者要有合理的消费习惯,关注产品质量和食品安全。
只有全社会共同参与并承担起食品安全的责任,才能有效保障食品安全。
第三,食品安全法有待进一步改进和完善。
尽管食品安全法对食品安全监管进行了一系列的规定和措施,但在实际执行中仍存在一些问题。
例如,食品安全监管缺乏标准化和科学化,监管部门的执法力度不够强劲,监管手段相对滞后等。
因此,我国在实施食品安全法的过程中,还需要进一步改进和完善相关法律法规,加强食品安全监管的科学性和有效性。
第四,加强食品安全宣传和教育是重要的手段。
要加强食品安全意识教育,提高公众的食品安全素养。
通过广泛宣传和教育,使公众了解什么是食品安全,如何辨别食品安全问题,以及如何自我保护等知识。
同时,还要加强对食品从业人员的培训,提高其食品卫生和食品安全管理意识,确保食品安全的真正落实。
第五,加强食品监管部门的执法力度。
食品安全监管部门作为食品安全的主导者和监管者,其执法力度直接影响着食品安全工作的成效。
食品安全法学习心得体会(精选4篇)食品安全法学习心得体会当在某些事情上我们有很深的体会时,马上将其记录下来,如此就可以提升我们写作能力了。
那么好的心得体会是什么样的呢?下面是精心整理的食品安全法学习心得体会,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
食品安全法学习心得体会1县人民政府认真贯彻落实省、市食品安全监管工作会议精神,切实加强对食品安全工作的领导,深入开展食品安全专项整治,积极探索新形势下的食品安全监管新机制,不断强化监管措施,保障了人民群众饮食安全,促进了食品产业健康发展。
现将一年来的食品安全工作情况总结如下:一、政府高度重视,加强领导、明确责任。
食品安全关系到人民群众的身体健康和生命安全,关系到经济健康发展和社会和谐稳定,关系到党和政府的形象。
3月23日,我县召开了XX年食品药品安全工作会议,对XX年食品安全工作作了全面安排部署,并与8个乡政府、10家成员单位签定了《xx县XX年食品安全工作目标责任书》,并将工作目标细化到各成员单位、乡镇,会上对XX年食品安全工作考核先进单位进行表彰奖励。
各乡镇与村委会、机关企事业单位,各监管部门与食品经营户签订了目标责任书,层层落实了监管责任,明确了责任制和责任追究制,建立健全了食品安全协调机制,完善了各项工作制度,整合了监管资源,增强了监管合力。
二、加强宣传,人民群众食品安全意识进一步增强。
积极参加第三届全国食品安全知识竞赛。
为进一步推进社会公众的食品安全宣传教育,普及食品安全知识,提高公众的食品安全意识、科学消费意识,县食药安委办公室积极组织各成员单位、各乡镇参加第三届全国食品安全知识竞赛活动。
全县共有89个机关单位、84个食品企业参赛,参赛人数1077人,其中机关796人,食品企业225人,社会公众56人,参加网络答题641人,答题卡答题346人。
此次活动中xx县食品药品监督管理局荣获全国第三届食品安全知识竞赛组织奖。
认真做好《食品安全法》的学习宣传。
2024年食品安全法心得体会范本随着社会的不断发展和人们对食品安全意识的日益增强,2024年食品安全法的颁布实施,对于保障人民的饮食安全、推动食品行业的健康发展具有重要意义。
通过学习了解新修订的食品安全法,我深感其在加强监管、加大处罚力度、完善制度建设等方面所展现的新特点和实用性。
在此,我想就我个人对于2024年食品安全法的心得体会进行总结。
首先,在加强监管方面,2024年食品安全法突出了食品生产、流通、销售环节的监管责任。
该法规定了生产企业、经营者等主体的主体责任,要求其建立完善的食品安全管理体系,确保食品的安全质量。
同时,食品监管部门也被赋予了更加重要的监管职责和权力,并且其中对于监管人员进行严格考核和执法能力培训的要求也明确规定。
这些都将有效地提升了监管的力度和有效性,减少了食品安全事故的发生。
其次,在加大处罚力度方面,2024年食品安全法对于违法行为的处罚力度明确提高。
从之前的罚款金额到吊销生产许可证,甚至采取行政拘留等措施,为了保障人民的饮食安全,对于违法行为将给予更加严厉的处罚。
这无疑为食品行业提供了更加有效的法律制度保障,将违法者置于法律制裁之下,倒逼企业和个人更加自觉地遵守法律法规,确保食品的质量安全。
再次,在完善制度建设方面,2024年食品安全法针对食品安全领域的重要问题进行了详细规定,为食品行业的健康发展提供了指导。
该法规范了食品生产、流通的许可和备案制度,加强了食品追溯体系的建设,实施了食品信息追溯制度,这样可以更好地掌握食品的生产、流通情况,从而及时发现问题并进行有效处理。
此外,该法还加大了对于食品安全技术、设备等方面的支持力度,鼓励推广和使用更加安全、先进的技术设备,在保障食品安全的同时,也促进了食品行业的创新发展。
总的来说,2024年食品安全法的颁布实施是对食品安全问题的一次重大的法制完善和改革。
通过该法的推进,可以进一步规范食品行业的发展,加强监管力度,提高处罚效果,完善制度建设等,从而保障了人民的饮食安全,提高了食品行业的整体水平。
学习食品安全法心得体会在当今社会,食品安全问题成为了人们关注的热点之一。
为了保障人民群众的身体健康,我国出台了一系列的法律法规来规范食品生产经营活动,并保障食品安全。
其中,食品安全法是我国食品安全领域的基本法律。
通过学习食品安全法以及相关的法律法规,深刻认识到食品安全事关人民群众的身体健康和生命安全,下面是我对学习食品安全法的心得体会。
首先,我深刻认识到食品安全问题的重要性。
食品是人们日常生活中必不可少的东西,而食品的安全与每个人的身体健康息息相关。
一旦食品安全出现问题,不仅会给人体健康带来巨大的危害,还可能导致社会动荡和不稳定。
因此,确保食品安全,保障人民群众的身体健康和生命安全是国家法律法规的基本要求。
学习食品安全法让我深刻认识到食品安全问题的重要性,增强了我对食品安全的责任感和使命感。
其次,我了解到食品安全法对食品生产经营环节的规范。
食品安全法对食品生产、加工、储存、运输、流通、餐饮等环节都进行了详细的规定。
比如,对食品生产者、经营者的责任进行了明确的界定,要求他们具备一定的资质条件和管理能力,确保生产经营活动符合食品安全要求。
此外,食品安全法还对食品标识、食品添加剂、食品保健功能等进行了规范,以保障消费者对食品信息的知情权和选择权。
通过学习食品安全法,我进一步了解到了食品生产经营环节的具体要求和法律责任,对于从事相关行业的人员来说,提高了自己的食品安全意识和法律素质。
再次,我认识到食品安全工作需要多方共同参与。
食品安全问题的解决不仅需要政府的监管和管理,还需要企业、消费者等多方参与。
企业应该严格遵守法律法规,加强自身管理,确保产品质量安全;消费者要加强食品安全知识的学习,提高食品安全意识,理性选择和消费食品。
此外,食品行业协会、科研机构等也应该积极参与食品安全工作,加强食品安全监测和科学研究,为食品安全问题提供技术和科学支持。
学习食品安全法让我认识到食品安全工作需要多方共同参与,只有各方共同合作,才能够更好地保障人民群众的食品安全。
食品安全法学习心得食品安全法学习心得(精选9篇)食品安全法学习心得篇1认真学习了《中华人民共和国食品安全法》后,个人体会有以下8点:1、国家重视、体察民心2、思考全面、资料详细3、体制健全、分工明确4、条款细致、执法严明5、告之清楚、鼓励自律6、职责到人、兼顾八面7、事故处理、规范严谨8、处罚有力、释义详尽另外,对《食品安全法》第七十五条:调查食品安全事故,除了查明事故单位的职责,还应当查明负有监督管理和认证职责的监督管理部门、认证机构的工作人员失职、渎职状况。
个人工作体会是:这一条规定在严惩到监管或认证部门失职、渎职人员的同时,不排除会严惩到工作用心肯干、做事认真负责的好人。
其他食品安全事故那里不讨论,就拿食物中毒来说,每年全国要发生多少起?那里仅看看卫生部通报的20xx年第二季度全国食物中毒就有97起,而细菌性食物中毒的高发季节是在夏秋季,也就是说在第三季度。
因此,像食物中毒这样的食品安全事故发生了,很多状况并非是监管部门或人员失职、渎职,但深究起来也可能靠得上。
最后我的结论是:大政方针是好的,只是在食物中毒这方面没有失职、渎职的界定标准。
当地政府或有关部门可能根据第七十五条或事故的大小,必须要追查监管职责时伤害到好人。
《食品安全法》第七十五条的出台,预计未来2-3年内各相关职责部门及人员会受到不同程度的追查到职责。
食品安全法学习心得篇2《食品安全法》的颁布实施,是我国食品产业的一件大事,标志着我国的食品安全监管工作进入了新阶段,进一步明确了工商部门的法定职责,工商机关作为《食品安全法》明确的流通环节食品安全监管部门,只有准确把握法律赋予的监管职能,才能在工作中做到不越位、不缺位,才能做到准确使用法律,严格依法行政。
一、涉及食品方面的相关规定《食品安全法》立法寓意深刻,立法宗旨是“保证食品安全,保障公众身体健康和生命安全”,立足点在于“安全”。
涉及食品相关法律还有很多,如《产品质量法》、《反不正当竞争法》、《消费者权益保护法》等法律,都从不同角度对食品的监管问题进行了规定。
2024年食品安全法学习心得样本在当今社会,随着人们对食品安全的日益关注,深入学习食品安全法已成为我不可或缺的一部分。
这一学习过程不仅拓宽了我的知识视野,更深化了我对食品安全法重要性的认识。
以下是我对此次学习的心得体会。
学习食品安全法使我深刻认识到食品安全的重要性。
作为人类生存的基本需求之一,食品安全却常被忽视。
通过学习,我意识到不安全的食品将直接威胁到我们的健康。
食品中的非法添加剂、劣质原料以及超标物质等问题,都可能对人体健康造成严重后果。
因此,食品安全是每个人都应高度关注和重视的问题。
学习食品安全法让我对食品安全的监管体系有了全面的了解。
食品安全法明确了国家对食品安全的管理责任和监管措施。
我了解到,国家食品药品监督管理局是食品安全的主要监管机构,负责食品安全的监管、检验、抽检等工作。
食品安全法还详细规定了监管机构的职责、法律责任等内容。
这些知识的学习,让我对食品安全的监管体系有了更清晰的认识,也增强了我作为消费者保护自身权益的意识。
学习食品安全法让我深入了解了食品安全的法律责任。
食品安全法对违反食品安全法的行为设定了严格的法律责任,包括刑事责任和行政责任等。
通过学习,我认识到违法行为的严重后果,并掌握了保护自身权益的途径和方法。
作为消费者,我应了解自己的权益范围和保护方式,以应对可能出现的食品安全问题。
学习食品安全法让我意识到作为食品消费者应具备的能力。
食品安全法规定了消费者的权益和义务,包括了解食品来源和质量、合理使用食品资源等。
我认为,作为消费者,我们应提高自己的食品安全意识,选择安全可靠的食品,并积极参与维护自身权益的行动。
只有这样,我们才能更好地保障自己的健康和生活质量。
总之,学习食品安全法让我受益匪浅。
我不仅掌握了食品安全的重要性和监管体系等知识,还明白了作为消费者应具备的能力和责任。
我相信,在未来的生活中,我将能够更好地运用所学知识保护自己的权益,享受安全、健康的食品生活。
2024年食品安全法学习心得样本(二)食品安全是一个与每个人都密切相关的议题,它直接关乎公众的健康与安全。
XX食品安全法心得民以食为天,食以安为先,食品安全问题一直是公众最关心的话题之一。
然而,近年来食品安全问题时有发生,三聚氰胺、苏丹红、地沟油等,每一起食品安全事件都牵动着广大群众的神经。
为此,党中央、国务院通过一系列文件明确,重典治乱,建立最严格的食品安全监管制度,以法治方式维护食品安全。
与此同时,国家立法部门也在充分调研论证的情况下,不断完善食品安全法律法规体系。
XX年4月24日,十二届全国人大常委会第十四次会议以160票赞成、1票反对、3票弃权,表决通过了新修订的《食品安全法》,自今年10月1日起正式施行。
食品安全法典,事关我国经济社会发展和人民群众饮食安全,现行《食品安全法》颁布于XX年,缘何实施5年就要大修?新修订的《食品安全法》被称为“史上最严”,它都体现了哪些理念和原则,做了哪些主要修改?“最严”体现在哪些方面?对监管部门、食品行业发展以及公众“舌尖上的安全”有何影响?修订背景及过程现行《中华人民共和国食品安全法》(以下简称现行食品安全法)对规范食品生产经营活动、保障食品安全发挥了重要作用,食品安全整体水平得到提升,食品安全形势总体稳中向好。
与此同时,我国食品企业违法生产经营现象依然存在,食品安全事件时有发生,监管体制、手段和制度等尚不能完全适应食品安全需要,法律责任偏轻、重典治乱威慑作用没有得到充分发挥,食品安全形势依然严峻。
党的十八大以来,党中央、国务院进一步改革完善我国食品安全监管体制,着力建立最严格的食品安全监管制度,积极推进食品安全社会共治格局。
为了以法律形式固定监管体制改革成果、完善监管制度机制,解决当前食品安全领域存在的突出问题,以法治方式维护食品安全,为最严格的食品安全监管提供体制制度保障,修改现行《食品安全法》被立法部门提上日程。
新修订的《食品安全法》历经全国人大常委会第九次会议、第十二次会议两次审议,三易其稿后终获通过。
从XX 年10月~XX年4月历时1年半的时间,这部食品安全法律修正案走过了哪些“路径”?又有哪些变化?XX年10月10日,国家食品药品监管总局向国务院报送了《食品安全法(修订草案送审稿)》。
该送审稿从落实监管体制改革和政府职能转变成果、强化企业主体责任落实、强化地方政府责任落实、创新监管机制方式、完善食品安全社会共治、严惩重处违法违规行为6个方面对现行法律作了修改、补充,增加了食品网络交易监管制度、食品安全责任强制保险制度、禁止婴幼儿配方食品委托贴牌生产等规定和责任约谈、突击性检查等监管方式。
在行政许可设置方面,国家食品药品监管总局经过专项论证,在送审稿中增加规定了食品安全管理人员职业资格和保健食品产品注册两项许可制度。
为了进一步增强立法的公开性和透明度,提高立法质量,国务院法制办于同年10月29日将该送审稿全文公布,公开征求社会各界意见。
XX年5月14日,国务院常务会议讨论通过《食品安全法(修订草案)》,并重点完善了4个方面:一是对生产、销售、餐饮服务等各环节实施最严格的全过程管理,强化生产经营者主体责任,完善追溯制度。
二是建立最严格的监管处罚制度。
对违法行为加大处罚力度,构成犯罪的,依法严肃追究刑事责任。
加重对地方政府负责人和监管人员的问责。
三是健全风险监测、评估和食品安全标准等制度,增设责任约谈、风险分级管理等要求。
四是建立有奖举报和责任保险制度,发挥消费者、行业协会、媒体等监督作用,形成社会共治格局。
同年6月23日,《食品安全法(修订草案)》被提交至全国人大常委会第九次会议一审。
XX年12月22日,十二届全国人大常委会第十二次会议对《食品安全法(修订草案)》进行二审。
二审修订时出现了7个方面的变化:一是增加了非食品生产经营者从事食品贮存、运输和装卸的规定;二是明确将食用农产品市场流通写入食品安全法;三是增加生产经营转基因食品依法进行标识的规定和罚则;四是对食品中农药的使用做了规定;五是明确保健食品原料用量要求;六是增加媒体编造、散布虚假食品安全信息的法律责任;七是加重了对在食品中添加药品等违法行为的处罚力度。
XX年4月,十二届全国人大常委会第十四次会议对《食品安全法(修订草案)》审议后表决通过。
相比二审稿,《食品安全法(修订草案)》最后一次审议只是在较受争议的几个核心问题上做了修改,如对剧毒、高毒农药作出的进一步限制是,不得用于“蔬菜、瓜果、茶叶和中草药材”。
同时增加规定:销售食用农产品的批发市场应当配备检验设备和人员,或者委托食品检验机构,对进场销售的食用农产品抽样检验;特殊医学用配方食品应当经国务院食品药品监督管理部门注册等。
新法的理念及亮点一、新法体现的理念新修订的《食品安全法》(以下简称新法)在总则中规定了食品安全工作要实行预防为主、风险管理、全程控制、社会共治的基本原则,要建立科学、严格的监管制度。
该规定内容吸收了国际食品安全治理的新价值、新元素,不仅是《食品安全法》修订时遵循的理念,也是今后我国食品安全监管工作必须遵循的理念。
据国家食品药品监管总局有关负责人介绍,在预防为主方面,就是要强化食品生产经营过程和政府监管中的风险预防要求。
为此,将食品召回对象由原来的“食品生产者发现其生产的食品不符合食品安全标准,应当立即停止生产,召回已经上市销售的食品”修改为“食品生产者发现其生产的食品不符合食品安全标准或者有证据证明可能危害人体健康的,应当立即停止生产,召回已经上市销售的食品”。
在风险管理方面,提出了食品药品监管部门根据食品安全风险监测、风险评估结果和食品安全状况等,确定监管重点、方式和频次,实施风险分级管理。
在全程控制方面,提出了国家要建立食品全程追溯制度。
食品生产经营者要建立食品安全追溯体系,保证食品可追溯。
在社会共治方面,强化了行业协会、消费者协会、新闻媒体、群众投诉举报等方面的规定。
二、新法体现的亮点亮点一:8个方面的制度设计确保最严监管。
一是完善统一权威的食品安全监管机构。
终结了“九龙治水”的食品安全分段监管模式,从法律上明确由食品药品监管部门统一监管。
二是建立最严格的全过程的监管制度。
新法对食品生产、流通、餐饮服务和食用农产品销售等环节,食品添加剂、食品相关产品的监管以及网络食品交易等新兴业态等进行了细化和完善。
三是更加突出预防为主、风险防范。
新法进一步完善了食品安全风险监测、风险评估制度,增设了责任约谈、风险分级管理等重点制度。
四是建立最严格的标准。
新法明确了食品药品监管部门参与食品安全标准制定工作,加强了标准制定与标准执行的衔接。
五是对特殊食品实行严格监管。
新法明确特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉的产品配方实行注册制度。
六是加强对农药的管理。
新法明确规定,鼓励使用高效低毒低残留的农药,特别强调剧毒、高毒农药不得用于瓜果、蔬菜、茶叶、中草药材等国家规定的农作物。
七是加强风险评估管理。
新法明确规定通过食品安全风险监测或者接到举报发现食品、食品添加剂、食品相关产品可能存在安全隐患等情形,必须进行食品安全风险评估。
八是建立最严格的法律责任制度。
新法从民事和刑事等方面强化了对食品安全违法行为的惩处力度。
亮点二:6个方面的罚则设置确保“重典治乱”。
一是强化刑事责任追究。
新法对违法行为的查处上做了一个很大改革,即首先要求执法部门对违法行为进行一个判断,如果构成犯罪,就直接由公安部门进行侦查,追究刑事责任;如果不构成刑事犯罪,才是由行政执法部门进行行政处罚。
此外还规定,行为人因食品安全犯罪被判处有期徒刑以上刑罚,则终身不得从事食品生产经营的管理工作。
二是增设了行政拘留。
新法对用非食品原料生产食品、经营病死畜禽、违法使用剧毒高毒农药等严重行为增设拘留行政处罚。
三是大幅提高了罚款额度。
比如,对生产经营添加药品的食品,生产经营营养成分不符合国家标准的婴幼儿配方乳粉等性质恶劣的违法行为,现行食品安全法规定最高可以处罚货值金额10倍的罚款,新法规定最高可以处罚货值金额30倍的罚款。
四是对重复违法行为加大处罚。
新法规定,行为人在一年内累计3次因违法受到罚款、警告等行政处罚的,给予责令停产停业直至吊销许可证的处罚。
五是非法提供场所增设罚则。
为了加强源头监管、全程监管,新法对明知从事无证生产经营或者从事非法添加非食用物质等违法行为,仍然为其提供生产经营场所的行为,规定最高处以10万元罚款。
六是强化民事责任追究。
新法增设首负责任制,要求接到消费者赔偿请求的生产经营者应当先行赔付,不得推诿;同时消费者在法定情形下可以要求10倍价款或者3倍损失的惩罚性赔偿金。
此外,新法还强化了民事连带责任,规定对网络交易第三方平台提供者未能履行法定义务、食品检验机构出具虚假检验报告、认证机构出具虚假的论证结论,使消费者合法权益受到损害的,应与相关生产经营者承担连带责任。
亮点三:4个方面的规定确保食品安全社会共治。
一是行业协会要当好引导者。
新法明确,食品行业协会应当加强行业自律,按照章程建立健全行业规范和奖惩机制,提供食品安全信息、技术等服务,引导和督促食品生产经营者依法生产经营。
二是消费者协会要当好监督者。
新法明确,消费者协会和其他消费者组织对违反食品安全法规定,损害消费者合法权益的行为,依法进行社会监督。
三是举报者有奖还受保护。
新法规定,对查证属实的举报应当给予举报人奖励,对举报人的相关信息,政府和监管部门要予以保密。
同时,参照国外的“吹哨人”制度和公益告发制度,明确规定企业不得通过解除或者变更劳动合同等方式对举报人进行打击报复,对内部举报人给予特别保护。
四是新闻媒体要当好公益宣传员。
新法明确,新闻媒体应当开展食品安全法律、法规以及食品安全标准和知识的公益宣传,并对食品安全违法行为进行舆论监督。
同时,规定对在食品安全工作中做出突出贡献的单位和个人给予表彰、奖励。
亮点四:3项义务强化互联网食品交易监管。
一是明确网络食品第三方交易平台的一般性义务,即要对入网经营者实名登记,要明确其食品安全管理责任。
二是明确网络食品第三方交易平台的管理义务,即要对依法取得许可证才能经营的食品经营者许可证进行审查,特别是发现入网食品经营者有违法行为的,应当及时制止,并立即报告食品药品监管部门。
对发现严重违法行为的,应当立即停止提供网络交易平台的服务。
三是规定消费者权益保护的义务,包括消费者通过网络食品交易第三方平台,购买食品其合法权益受到损害的,可以向入网的食品经营者或者食品生产者要求赔偿,如果网络食品第三方交易平台的提供者对入网的食品经营者真实姓名、名称、地址和有效方式不能提供的,要由网络食品交易平台提供赔偿,网络食品交易第三方平台提供赔偿后,有权向入网食品经营者或者生产者进行追偿,网络食品第三方交易平台提供者如果做出了更有利于消费者承诺的,应当履行承诺。
新法对监管部门和行业发展的深刻影响近年来,食品安全不断被推上风口浪尖,食品安全事件也是风波不断,以至于广大群众对“吃什么才安全”深感忧虑。