应急预案山西水

防汛应急预案是应对洪涝、干旱等自然灾害的重要措施，为确保人民群众生命财产安全和社会稳定，山西省制定了一系列防汛应急预案。

本文将简要介绍山西省防汛应急预案的主要内容。

一、应急组织架构山西省防汛应急预案建立了应急组织架构，包括防汛指挥部、防汛办公室、各级政府部门、企事业单位、社会团体和志愿者等。

各级防汛指挥部是防汛应急工作的最高指挥机构，负责统一指挥、协调和监督防汛应急工作。

二、预警预报山西省防汛应急预案明确了预警预报的标准和程序。

根据气象、水利等部门提供的信息，当预测到可能发生洪涝、干旱等自然灾害时，各级防汛指挥部应及时发布预警信息，通知相关部门和公众采取应对措施。

三、应急响应山西省防汛应急预案规定了应急响应的级别和措施。

根据灾情的严重程度，应急响应分为四级，分别为Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级和Ⅰ级。

各级防汛指挥部应根据灾情发展和应急响应级别，组织相关部门和单位采取相应的应急措施，包括疏散撤离群众、抢险救援、调度资源等。

四、抢险救援山西省防汛应急预案明确了抢险救援的组织和措施。

各级防汛指挥部应组织抢险队伍，准备好抢险救援物资和设备，确保在灾情发生时迅速开展抢险救援工作。

抢险救援工作应按照“以人为本、科学施救”的原则，确保人民群众的生命安全。

五、灾后安置和恢复重建山西省防汛应急预案规定了灾后安置和恢复重建的措施。

在灾情发生后，各级防汛指挥部应组织相关部门和单位做好灾后安置工作，确保受灾群众有饭吃、有水喝、有地方住。

同时，要加强受灾地区的卫生防疫工作，防止疫情的发生和传播。

在灾后恢复重建工作中，要注重生态环境保护和基础设施建设，提高灾后恢复重建的质量。

六、责任落实山西省防汛应急预案明确了责任落实的原则和要求。

各级政府和部门应严格执行防汛应急预案，落实防汛责任，确保防汛应急工作落到实处。

对不落实防汛责任、工作不力的部门和单位，要依法追究责任。

总之，山西省防汛应急预案是一项重要的防灾减灾措施，通过明确应急组织架构、预警预报、应急响应、抢险救援、灾后安置和恢复重建等方面的措施和要求，确保了防汛应急工作的有序、有效开展。

山西省突发公共事件总体应急预案一、工作目标山西省突发公共事件总体应急预案的工作目标是：确保在突发公共卫生事件发生时，能够迅速、有效地组织应急救援，最大限度地减少事件对人民群众生命安全和身体健康的威胁，降低经济损失和社会影响，维护社会稳定和公共安全。

二、工作原则1、预防为主、常备不懈（1）加强公共卫生体系建设，提高公共卫生监测、预警和防控能力，做好突发公共卫生事件的预防工作。

（2）定期开展突发公共卫生事件的培训和演练，提高各级政府和相关部门的应急反应能力。

（3）建立健全突发公共卫生事件应急预案，确保在事件发生时能够迅速启动应急预案，有序开展应急救援工作。

2、依法管理、统一领导（1）依据国家有关法律法规，加强对突发公共卫生事件的管理，确保应急工作依法进行。

（2）成立突发公共卫生事件应急指挥部，统一领导、指挥和协调突发公共卫生事件的应急救援工作。

（3）明确各级政府和相关部门的职责，建立健全协调联动机制，确保应急救援工作的高效运行。

3、快速反应、运转高效（1）建立健全突发公共卫生事件监测预警体系，确保及时发现、报告和处置突发公共卫生事件。

（2）加强应急救援队伍建设，提高应急救援人员的业务素质和应急反应速度。

（3）优化资源配置，确保应急救援物资、设备、设施及时到位，提高应急救治能力。

三、组织管理1、成立山西省突发公共卫生事件应急指挥部，负责全省突发公共卫生事件的统一领导、指挥和协调。

2、设立山西省突发公共卫生事件应急办公室，作为日常办事机构，负责组织、协调、指导全省突发公共卫生事件的预防、控制和救援工作。

3、各级政府成立相应的突发公共卫生事件应急指挥部和办公室，负责本行政区域内的突发公共卫生事件应急管理工作。

4、各级政府及相关部门要建立健全突发公共卫生事件应急管理工作机制，明确职责，加强协作，确保应急救援工作的高效运行。

5、建立突发公共卫生事件专家咨询组，为应急指挥部提供决策咨询和技术支持。

6、加强与国际、国内相关部门的交流与合作，提高突发公共卫生事件的应对能力。

⼭西省突发事件应急预案管理办法-办法⼭西省突发事件应急预案管理办法-办法 在⽇常学习、⼯作和⽣活中，有时会发⽣突发事件，为了避免造成重⼤损失和危害，往往需要预先进⾏应急预案编制⼯作。

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⼭西省突发事件应急预案管理办法最新版 第⼀章总则 第⼀条为规范全省突发事件应急预案(以下简称应急预案)管理，增强应急预案的针对性、实⽤性和可操作性，根据《中华⼈民共和国突发事件应对法》、《⼭西省突发事件应对条例》等法律法规和《国务院办公厅关于印发突发事件应急预案管理办法的通知》，结合本省实际，制定本办法。

第⼆条本办法所称应急预案，是指各级⼈民政府及其部门、基层组织、企事业单位、社会团体等为依法、迅速、科学、有序应对突发事件，最⼤限度减少突发事件及其造成的损害⽽预先制定的⼯作⽅案。

第三条应急预案的规划、编制、审批、发布、备案、演练、修订、培训、宣传教育等管理⼯作，适⽤本办法。

第四条应急预案管理遵循统⼀规划、分类指导、分级负责、属地为主、动态管理的原则。

第五条应急预案编制要依据有关法律、法规和规定，针对风险分析结果，以快速响应为中⼼，以提⾼应急处置能⼒为重点，紧密结合实际，合理确定内容，⼴泛征求意见和研究论证，切实提⾼针对性、实⽤性和可操作性。

第⼆章应急预案的分类和内容 第六条应急预案按照制定主体划分为两类： (⼀)政府及其部门应急预案; (⼆)单位和基层应急预案。

第七条政府及其部门应急预案包括总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案。

总体应急预案是政府应急预案体系的总纲，是政府组织应对突发事件的总体制度安排，由各级⼈民政府组织制定。

专项应急预案是政府为应对某⼀类型者某⼏种类型突发事件，或者针对重要⽬标物保护、重⼤活动保障、应急资源保障等重要⼯作⽽预先制定的涉及多个部门职责的专项⼯作⽅案，由政府有关部门或者相关单位牵头组织制定，报本级⼈民政府审核批准后印发实施。

山西省小浪底引黄工程应急预案及事故报告制度第一章总则第一条编制目的为提高建管局保障工程安全建设的能力,做好在建工程安全事故应急工作，及时、有序、高效地指导应急抢险,妥善地处置事故、排除隐患,最大限度地减少人员伤亡、财产损失以及不良社会影响。

第二条编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《建设工程安全生产管理条例》、《水利工程建设重大质量与安全事故应急预案》和《水利工程建设安全生产管理规定》等法律法规,结合工程实际情况,特制定本应急预案。

第三条适用范围本预案适用于小浪底引黄工程建设过程中由于责任过失或自然灾害而可能发生的重伤事故、一般伤亡事故或经济损失１万元以上(含1万元)以及其他性质严重、影响较大事故的应急救援工作。

第四条工作原则ﻫ（一)应急救援,以人为本。

ﻫ要将保障人民群众生命财产安全、最大限度地减少人员伤亡为首要任务，不断完善和强化抢险手段，科学、迅速组织应急救援,把人员伤亡和危害降到最低程度.ﻫ（二)统一指挥，明确责任。

ﻫ在安全生产领导组的领导下,各参建单位按照各自的职责和权限,负责有关工程安全事故的应急管理工作。

各参建单位应认真履行工程安全生产责任主体的职责,负责本单位应急救援工作。

(三)集中力量，突出重点。

ﻫ要根据事故类别和现场实况,在专家指导下采取切实可行的抢险救援安全措施,组织专(兼）职救护人员进入事故现场勘查事故灾害程度,做好抢救伤亡人员、运送救灾物资和设备、疏散人员等工作，防止事故蔓延扩大。

ﻫ(四）条块结合,以块为主。

坚持“谁主管、谁负责＂的原则，充分依靠当地公安、消防、交通、医疗等救援力量，积极开展辖区内发生的工程生产安全事故救援工作，并及时报告地方安全生产监督管理部门和省水利厅安全生产监督管理部门。

ﻫ（五)信息准确、运转高效。

ﻫ监理、施工单位要及时报告事故信息．建管局与当地人民政府密切协作,快速处置信息.应急救援指挥组在接到事故信息后在第一时间内按程序启动应急预案。

临汾市人民政府办公厅关于印发临汾市集中式饮用水水源突发环境事件应急预案的通知文章属性•【制定机关】临汾市人民政府•【公布日期】2012.11.07•【字号】临政办发[2012]73号•【施行日期】2012.11.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文临汾市人民政府办公厅关于印发临汾市集中式饮用水水源突发环境事件应急预案的通知（临政办发〔2012〕73号）各县、市、区人民政府，临汾、侯马经济开发区管委会，壶口风景区管委会，市直各委、办、局、直属事业单位：《临汾市集中式饮用水水源突发环境事件应急预案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照实施。

临汾市人民政府办公厅2012年11月7日临汾市集中式饮用水水源突发环境事件应急预案目录1总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4预案体系1.5工作原则1.6事件分级2组织指挥体系与职责2.1组织指挥体系2.2市集中式饮用水水源突发环境事件应急指挥部及职责2.3市集中式饮用水水源突发环境事件应急指挥部办公室及职责2.4市集中式饮用水水源突发环境事件应急指挥部成员单位职责2.5应急处置工作组2.6有关类别环境事件专业指挥机构2.7专家咨询组及职责2.8县（市、区）人民政府职责3预防和预警3.1信息监测和监控3.2预防与应急准备工作3.3集中式饮用水水源环境风险防范3.4预警4应急响应与处置4.1分级响应机制4.2应急响应程序4.3信息报送与处理4.4指挥和协调4.5应急处置4.6信息发布4.7安全防护4.8应急终止5后期处置5.1善后处置5.2保险5.3改进措施6应急保障6.1应急队伍保障6.2资金保障6.3应急物资保障6.4通讯保障6.5技术保障7监督管理7.1宣传、培训与演练7.2应急能力评估7.3奖励与责任追究8附则8.1名词术语解释8.2预案管理与更新8.3预案解释部门8.4预案实施时间1 总则1.1编制目的为切实做好全市集中式饮用水水源保护工作，建立职责明确、规范有序的应急指挥体系和工作网络，进一步提高集中式饮用水水源突发环境事件的防范和处置能力，最大限度地避免或减少集中式饮用水水源突发环境事件的发生，最大程度地保障公众健康和人民群众的饮水安全，维护社会稳定，结合我市实际，制定本预案。

山西省应急预案1 总则1.1 编制目的为建立统一领导、分级负责、高效有序、科学规范的地震应急体制和机制,全面提高破坏性地震应急处置能力，最大限度地减少人员伤亡、减轻经济损失和社会影响，结合山西省实际，特制定本预案。

1.2编制依据根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《山西省防震减灾条例》、《山西省地震应急救援规定》和《山西省突发公共事件总体应急预案》制定。

1.3适用范围本预案适用于全省特别重大和重大地震灾害事件的应急处置，并指导本省及省缘发生5.0级以上、毗邻省区发生6.5级以上和国内发生7.0级以上对我省产生严重影响的地震灾害事件的应急处置。

1.4 工作原则坚持以人为本、减少危害，预防为主、防救并举；坚持统一领导、综合协调，分级负责、部门分工、属地为主；坚持快速响应、共同应对，整合资源、信息共享；坚持依靠科技、依法管理，增强能力、提高水平。

1.5 预案体系本《预案》与山西省防震减灾领导组成员单位、各市、县人民政府、省直其他单位和重点企业的地震应急预案构成山西省地震应急预案体系。

2 应急响应与事权划分2.1 响应分级根据发生地震的震级及其灾害程度，地震灾害事件及响应分为四级(见下表)。

地震应急响应分级表2.2 事权划分在实施Ⅰ、Ⅱ级应急响应时，省防震减灾领导组自行转为省抗震救灾指挥部。

实施Ⅰ级响应，在国务院抗震救灾指挥部和其现场指挥部统一领导、指挥下，由省抗震救灾指挥部协调指挥，灾区各级人民政府抗震救灾指挥部组织实施；太原城区发生6.5级以上地震时，由省抗震救灾指挥部统一领导。

实施Ⅱ级响应，在省抗震救灾指挥部和其现场指挥部的统一领导、指挥下，由灾区各级人民政府抗震救灾指挥部组织实施。

实施Ⅲ级响应，在省防震减灾领导组办公室的协调指导下,由灾区市级人民政府抗震救灾指挥部和其现场指挥部统一领导、指挥，灾区县级人民政府抗震救灾指挥部组织实施。

实施Ⅳ级响应，在省防震减灾领导组办公室和市抗震救灾指挥部的协调指导下,由灾区县级人民政府抗震救灾指挥部统一指挥并组织实施。

山西省突发事件应急预案一、引言当前，我国正处于经济转型升级和社会治理体系现代化的关键时期，各类突发事件的发生频率和复杂性均有所上升。

山西省作为我国重要的能源基地和工业省份，其地理位置、产业结构、社会结构等特点使得该省面临的突发事件风险尤为突出。

因此，制定并实施科学有效的突发事件应急预案，对于保障人民生命财产安全、维护社会稳定、促进经济持续健康发展具有重要意义。

二、当前形势的紧迫性近年来，山西省在自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等方面均面临严峻挑战。

一方面，山西地处黄土高原，自然灾害频发，特别是干旱、洪涝、地震等灾害对当地经济社会发展构成严重威胁；另一方面，随着工业化、城镇化进程的加快，安全生产事故、环境污染事件等风险不断增加。

此外，新冠疫情等公共卫生事件的爆发，也对山西省的应急管理工作提出了新的挑战。

因此，当前形势下，制定和完善突发事件应急预案的紧迫性不言而喻。

三、专家观点多位应急管理领域的专家指出，制定突发事件应急预案应注重以下几个方面：一是要坚持问题导向，针对山西省面临的各类突发事件风险进行深入分析，明确防范和应对的重点；二是要强化预警预测能力，通过科技创新和信息化建设提升预警预测水平；三是要完善应急响应机制，确保在突发事件发生时能够迅速、有效地启动应急响应；四是要加强应急资源保障，提升应急救援能力和水平；五是要注重应急管理和减灾工作的系统性和协同性，形成全社会共同参与的良好氛围。

四、支撑数据根据近年来的统计数据显示，山西省发生的各类突发事件数量呈上升趋势。

其中，自然灾害和事故灾难占比较大，且造成的直接经济损失和人员伤亡较为严重。

此外，公共卫生事件和社会安全事件也对当地社会稳定和经济发展产生了不良影响。

这些数据充分说明了制定和实施突发事件应急预案的重要性和必要性。

五、应急有效性说明山西省在近年来不断完善突发事件应急预案体系，通过加强预警预测、应急响应、资源保障等方面的工作，取得了显著成效。

1总则 1.1编制目的 为做好全省洪涝灾害突发性事件的防范与处置,保证防汛抗洪抢险工作高效有序地进行,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保障经济社会全面、协调、可持续发展,特制订本预案。

1.2编制依据 依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《国家防汛抗旱应急预案》、《山西省突发公共事件总体应急预案》等有关法律、法规及有关技术规范、规程。

1.3工作原则 1.3.1防汛抗洪工作实行地方各级人民政府行政首长负责制,统一指挥,分级分部门负责。

1.3.2坚持依法防洪,实行公众参与,军民结合,专群结合,平战结合。

中国人民解放军、中国人民武装警察部队主要承担防汛抗洪的急难险重等攻坚任务。

1.4适用范围 本预案适用于全省范围内突发性洪涝灾害的预防和应急处置工作。

2组织指挥体系及职责 县级以上地方各级人民政府设立防汛指挥部,在上级防汛指挥机构和同级人民政府的领导下,组织和指挥本地区的防汛抗洪工作。

防汛指挥部由同级政府和有关部门、当地驻军负责人等组成,其常设办事机构设在同级政府水行政主管部门。

有关单位可根据需要设立防汛指挥机构,负责本单位防汛工作。

2.1省防汛抗洪指挥组织机构 山西省人民政府防汛抗旱指挥部承担全省防汛抗洪指挥调度工作(以下简称省防指)。

省防指由省人民政府分管副省长任总指挥;水利厅厅长任常务副总指挥;省人民政府分管副秘书长、省水利厅副厅长、省军区副参谋长、武警山西总队副总队长、省发展改革委副主任、省经信委副主任、省财政厅副厅长任副总指挥,省教育厅、省公安厅、省监察厅、省民政厅、省国土资源厅、省住房和城乡建设厅、省交通运输厅、省农业厅、省商务厅、省卫生厅、省煤炭厅、省委宣传部、省广电局、省安监局、省粮食局、省中小企业局、省气象局,省通信管理局、太原铁路局、省电力公司、省国防科工办、新华社山西分社等部门负责人为指挥部成员。

省防汛抗旱指挥部办公室设在省水利厅(以下简称省防办)。

山西省人民政府办公厅关于印发山西省防汛抗旱应急预案的通知文章属性•【制定机关】山西省人民政府办公厅•【公布日期】2022.07.28•【字号】晋政办发〔2022〕65号•【施行日期】2022.07.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】防汛抗旱正文山西省人民政府办公厅关于印发山西省防汛抗旱应急预案的通知晋政办发〔2022〕65号各市、县人民政府，省人民政府各委、办、厅、局：经省人民政府同意，现将新修订的《山西省防汛抗旱应急预案》印发给你们，请认真贯彻执行。

2020年6月1日印发的《山西省防汛抗旱应急预案》（晋政办发〔2020〕47号）同时废止。

山西省人民政府办公厅2022年7月28日山西省防汛抗旱应急预案1.总则1.1 指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾工作的重要论述和关于全面做好防汛抗旱工作的重要指示精神，坚持人民至上、生命至上，始终把保障人民群众生命财产安全放在第一位，统筹发展和安全，协调推进防汛抗旱体系和能力建设，有效应对重大水旱灾害，为经济社会持续健康发展提供坚强保证。

1.2 工作原则1.2.1 防汛抗旱工作实行各级政府行政首长负责制，坚持统一指挥、协调联动，分级负责、属地为主。

按照属地和隶属相结合的原则，分级分部门负责防汛抗旱工作。

1.2.2 坚持安全第一、常备不懈，以防为主、防抗救相结合。

坚持依法防抗、科学防控，实行公众参与、专群结合、军民联防、平战结合。

切实把确保人民群众生命财产安全放在第一位落到实处，保障防洪安全和城乡供水安全。

1.2.3 坚持科学调度、综合治理，因地制宜、城乡统筹，局部利益服从全局利益。

在确保防洪安全的前提下拦蓄洪水，尽可能利用洪水资源。

抗旱用水以水资源承载能力为基础，实行先生活、后生产，先地表、后地下，先节水、后调水，科学调度，优化配置，最大限度满足城乡居民生活、工农业生产、生态环境用水需求。

山西省突发事件总体应急预案1. 前言为了做好突发事件应对工作，保障人民群众的生命财产安全，拟定本预案。

2. 预警机制2.1 预警来源•国家气象台•地方气象部门•省级安监部门•省级交通运输部门•省级公安部门•省级消防部门2.2 预警级别共分为四级预警：蓝色、黄色、橙色、红色。

预警级别由应急管理部门根据具体情况综合判断后发布。

2.3 预警信息发布•预计影响范围3. 应急响应机制3.1 应急响应级别共分为四级响应：Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级。

响应等级由应急管理部门根据具体情况综合判断后发布。

3.2 应急响应程序1.应急响应命令下达2.应急小组启动3.应急小组领导召开会议4.应急调度系统启动5.协调指挥工作4. 防御措施4.1 预防措施•安全生产检查•事故隐患排查4.2 抢险措施•关停险情危险区域•进行紧急抢修4.3 救援措施•搜救被困人员•分期组织受灾人员安置•开辟生活救助通道•组织人员进行救援5. 应急保障体系5.1 保障措施•提前储备物资•组建应急救援队伍•加强后勤保障5.2 保障资源6. 应急人员及装备保障6.1 应急人员由省级应急管理部门成立由专业人员组成的应急救援队伍。

6.2 应急装备为了响应突发事件，应急救援队伍需要配备必要的应急装备，包括：7. 评估与监督7.1 评估机制对本预案实施情况进行评估和考核，确保应急体系的有效性和完备性。

7.2 监督机制省级应急管理部门对各级应急管理工作进行监督和检查。

对于存在问题的地方，及时协调解决。

8. 后续工作省级应急管理部门将会对本预案进行定期修订和完善工作，确保预案体系的有效性和权威性。

9. 附录本预案解释权属于山西省应急管理部门。

预案生效后，本预案以第一次发文时间为准。

特殊应用场合：1.洪涝灾害针对洪涝灾害，需要增加以下条款：•在预警信息发布中，需要增加水位、降雨量等指标的详细数据，并对可能受到影响的区域进行更加详细的划分。

•在防御措施中，需要配备抗洪物资，如救生艇、防水壳等。