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浅谈杭州市区道路停车位设置与停车场建设问题摘要：21世纪以来，伴随着城市交通的飞速发展、人们生活水平的提高及汽车的大众化进程的加快，我国汽车持有量以平均每年15％至20％的速度快速增长。
停车的需求过剩和停车位供应不足的矛盾日益明显，停车难已经成为了国内各大城市共同面临的问题。
本文分析了当前杭州市区停车位的设置和停车场的建设问题，并提出了一些关于杭州市区道路停车位设置和停车场规划、建设与管理方面的建议。
关键字：杭州市区；停车位；停车场中图分类号：tu248.3 文献标识码：a 文章编号：一、杭州市区停车现状（一）交通拥堵情况时常出现，市区道路通行率下降。
由于杭州市区停车泊位过少，无法满足现有的车辆停放需求，导致市区内部分车辆在机动车道、非机动车道及人行道上泊车。
这样一来，本来就不宽敞的机动车道变得更加的拥挤，妨碍了非机动车和行人的通行，造成了交通拥堵。
在交通高峰时段，这种占道停车的情况就更加明显。
杭州是一座旅游城市，每到节假日，各个景点都车满为患，多数的道路变成了露天停车场，严重影响了市区交通通行。
（二）制约经济的发展，影响投资环境。
首先市区停车位的稀缺导致人们停车困难，从而束缚了居民的购车欲望，减缓了汽车化的进程，阻碍了经济的发展。
其次在酒店、商场、宾馆和娱乐场所等商业网点受到泊车场所的制约，造成了客人的流失，使企业利益受到了影响，在货物的配送等方面也会受到限制，运送的成本增加，最终企业竞争力下降。
（三）小区的环境遭到破坏。
伴随着人们私家车保有量急剧增加，大量的机动车进入了居民小区内，导致小区生活环境迅速恶化。
居民们的生活空间被侵占，每到晚上，机动车占据了小区里的通行道，甚至有些小区绿化带都成为了停车场，居民散步休闲，小孩嬉戏玩耍的场所被剥夺。
汽车尾气严重影响了小区空气质量，危害了居民的身体健康。
汽车行驶当中发出的喇叭声，发动机声，则影响了居民的休息。
这让许多没有私家车的居民怨声载道，“有车族”与“无车族”的矛盾持续加深。
关于解决我市停车难问题的探索范川金兴平宋伟张国剑颜才满随着城市交通的发展和人民生活水平的提高，快捷、便利的出行方式成为人们追求的目标。
在生活水平达到一定程度后，私人小汽车的数量急剧增加，停车难已成为世界各大城市面临的共同问题，解决停车难已是当务之急。
杭城停车问题已经比较严重地暴露出来，对待这个问题，一些国家及地区和国内一些城市有很多成功的经验，我们在借鉴的同时结合杭城的具体情况，探讨解决杭城停车问题的方案。
一、当前杭城停车现状及分析杭州市作为浙江省的省会，是全省政治、经济、文化中心，又是全国重点风景旅游城市和历史文化名城。
目前杭州市区现有人口180多万，主城区的机动车总量为17万辆左右，私家车拥有量就已经达到了近7万辆，平均每30个人就拥有一辆私家车，杭城的私家车正在以前所未有的速度进入千家万户。
与迅猛增长的私家车相比，我市汽车泊位还是不足，共有车位5万个。
1辆汽车只拥有0.29个泊位左右，与国际通行的每辆车1.25个左右的车位相距甚远。
杭州城区停车供需矛盾突出，停车难作为杭城“七难”之一备受关注。
（一）杭城停车现状1、主城中心区停车现状1据有关部门提供的数据表明，目前中心区注册的停车泊位（包括社会停车位、配建停车位）才3.7万个，1辆汽车只拥有0.23个泊位，与国际通行的每辆车1.2-1.3个车位（100%的基本停车位和20-30%公共停车位）相距甚远，停车供需矛盾的严重性是显而易见的。
下图是停车设施供应量与车辆保有量之间的关系图（广州市中心区停车研究报告）。
第一时期第二时期第三时期至2003年底交警支队登记在册的杭州主城中心区（本规划范围）路边停车泊位为2713辆，而实际路边停车泊位多得多，违章停车十分普遍。
根据初步调查统计，主城中心区现状停车设施及泊位如下表：根调查上述公用停车场（库）使用情况并不理想，例如：1）武林广场北侧的环北地下停车库，6600平方米，200个停车位，投资2800万元，但自1999年建成启用以来，从来没有停满过。
都市停车位问题及对策研究【摘要】本来分析了由于车位价格不合理旳上涨给都市居民停车问题带来旳诸多困扰。
本人以成都市旳宏观经济环境和行业状况为背景，分析了其存在旳重要问题并深入提出成都市有关处理停车位问题旳对策提议。
【关键词】停车位对策一、引言近年来伴随经济迅速发展，都市居民收入增长带动了汽车消费旳热潮。
成都市汽车保有量旳增长速度远远超过了都市道路交通建设旳速度，使成都变成了“城堵”。
而房地产企业由于在当时建设时规划局限性，停车场与小区内停车位局限性使得问题更为锋利。
停车位价格旳涨幅已超过小区住房旳涨幅，虽然这样，也往往会出现一位难求旳状况。
国家已出台《物权法》及有关规定，本文就此问题进行政策分析，期望处理因车位短缺导致旳停车难问题。
二、成都市停车位问题旳背景1、停车位价格涨幅较大中国以每年一百万辆以上旳速度递增。
有预测称，中国旳汽车消费量到2023年就会超过目前消费量最大旳美国。
伴随中国城镇居民汽车拥有量旳迅速增长，对停车位旳需求也不停增长。
在经济发展强劲，房地产业高烧不退旳大背景下，中国都市车位价格近年来展现出飞速发展旳形态。
以成都为例，从2023年主城区各价格段旳成交量来看，8-11万元、5-8万旳车位是目前旳主力价格区间，占总成交量旳比例分别为33.47%和27.57%，5-11万元旳车位成交量占据总量六成。
但一环内车位最高旳车位价格甚至已经到达了20万。
车位价格旳畸高，已经不是简朴旳经济问题，而已经成为各大都市共有旳社会问题。
而成都市尤其是在“禁摩”后，增长了一大批私家车主，让停车位局限性旳现象愈加突出。
车位市场上供需不平衡，车位市场旳车位价格及其他交易条件重要决定于卖方，卖方处在强有力旳市场地位。
2、车位设施现实状况成都市目前总人口已近1100万，截至去年12月份全市汽车总量已达140万辆，相称于每8个人就拥有一辆车。
以户均人口4人计算，成都旳户均车位比应到达1：0.5，但去年有关数据表明，车位供应量远远达不到这一规定。
停车场管理方案例文一、背景随着城市化进程不断加快，城市交通问题日益突出，停车难成为城市居民普遍面临的困扰。
为了解决停车难问题，停车场的管理方案亟待改进和完善。
本文将探讨____年停车场管理方案。
二、现状分析目前停车场管理存在以下问题：1. 停车场数量不足：随着车辆保有量的不断增加，停车位供给与需求之间的差距越来越大；2. 管理手段不健全：部分停车场缺乏信息化管理，缴费方式单一，缺乏统一的技术标准；3. 违规停车现象普遍：缺乏有效的监管手段和执法力度，违规停车现象屡禁不止。
三、管理方案为了解决停车场管理问题，我们提出了以下方案：1. 增加停车场数量：a. 加大政府投资力度：鼓励政府投资兴建更多的停车场，满足市民停车需求；b. 引导社会资本参与：鼓励社会资本投资兴建停车场，加大供给力度；c. 调整停车位规划：根据需求变化，合理规划停车位的数量和布局，提高使用效率。
2. 信息化管理：a. 推广智能停车系统：引入智能停车系统，提供在线预定、缴费等功能，方便用户使用；b. 引入停车场导航系统：使用户能够在导航系统的帮助下找到空闲的停车位，减少寻位时间；c. 建立停车场管理平台：通过建立统一的停车场管理平台，实现停车场信息公开共享、统一管理和监督。
3. 强化执法力度：a. 增加执法人员数量：加大人力投入，加强对违法停车行为的执法力度；b. 安装监控设施：在停车场内安装监控设施，加强对违法停车行为的监管和打击；c. 加强信息共享：加强与公安交管部门的信息共享，提高执法效率。
4. 鼓励绿色出行：a. 推广公共交通：加强对公共交通的投入和改善，鼓励市民使用公共交通工具；b. 建立非机动车停车点：在城市各个角落增设非机动车停车点，鼓励市民步行或骑行出行。
五、预期效果通过以上管理方案的实施，预期可以达到以下效果：1. 解决停车难问题：增加停车场数量，提高停车位的利用效率，降低停车难度；2. 提升停车管理水平：通过信息化管理和强化执法力度，提高停车场管理的效率和管理水平；3. 减少违规停车现象：加大执法力度和打击力度，有效减少违规停车现象；4. 鼓励绿色出行：通过推广公共交通和鼓励非机动车出行，减少私家车数量，缓解交通压力。
杭州市城乡建设委员会关于市十三届人大五次会议西40号建议的答复文章属性•【制定机关】杭州市城乡建设委员会•【公布日期】2020.07.08•【字号】•【施行日期】2020.07.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文杭州市城乡建设委员会关于市十三届人大五次会议西40号建议的答复张海明代表：您在市十三届人大五次会议上提出的《关于切实解决停车难问题的建议》（西40号）收悉。
经我委主办，市规划和自然资源局会办，现答复如下：杭州市委、市政府高度重视城市交通拥堵与停车难问题，以“不欠新账、逐步偿还老账”为思路，围绕中心城区、大型公建设施、公交换乘，通过加大资金投入、增加土地供应等多种途径，积极推进停车设施建设和停车产业化发展。
早在2009年，我市就成立了杭州市区公共停车场（库）建设领导小组。
2013年制定了《杭州市城市建筑工程机动车停车位配建标准实施细则》，对住宅、办公楼、商业等配建停车位，以及公园、学校操场等地下停车库建设都做出了明确规定。
停车泊位建设以“配建为主、公共为辅、路内为补充”为指导思想，通过提高相关建筑停车配建指标值，力求新建城市建筑不欠新帐，目前相关指标处于国内同类城市前列。
经过多年的努力，截止2019年底六城区备案停车泊位总数约90.3万个，其中，2011-2019年六城区共新增路外停车位约51.2万个（含公共泊位6.2万个），停车泊位与车辆保有量之比较2010年有显著的提高，停车位缺口逐步收窄，局部区域停车条件得到改善。
您提出的建议针对性很强，对我们在新形势下继续推进停车场建设具有很好的参考价值和指导意义。
一、关于“灵活合理规划管理停车场建设”的建议近年来，我市多次对停车专项规划进行编修和完善，市规划和自然资源局先后牵头编制了《杭州市城市停车设施专项规划》（2011年）、《杭州主城区公共立体停车库及地下停车库选址规划》（2012年）、《杭州市八城区骨干停车场（库）选址规划》（2013年）、《2014-2016年主城区利用储备土地建设公共停车场选址方案》（2014年）。
基于公共停车场的现状及存在的问题分析摘要：本文通过对江干区停车状况全面细致的调查，就停车现状及存在的问题进行分析，并提出了相应的解决方案。
以供参考！关键词：江干区公共停车场问题分析发展策略规划分析Abstract: Through to JiangGanOu parking situation the thorough and careful investigation, parking situation and the analysis of existing problems, this article puts forward the corresponding solutions for reference!Key Words: JiangGanOu public parking problem analysis development strategy plan analysis近年来，杭州市经济持续、快速发展，城市综合实力不断增强，城市功能不断完善、发展环境不断优化，人民生活持续改善，全市面貌发生了历史性变化。
与此同时，随着国家汽车产业化的发展，市民生活水平的提高，私人小汽车正以“几何”增长进入普通居民家庭。
由于早前的公建、居住项目存在停车配建严重不足的历史欠账问题，使得“停车难”成为杭州急需破解的“七难”之首。
面对机动车持续的增长，停车供求矛盾将更为严峻突出，成为影响城市交通的重要因素。
我们在试图缓解老城区停车历史欠账的同时，又必须面对新的增长带来的供应缺口问题，市区尤其是主城建成区“停车难”问题已成为制约城市运行效率，影响城市生活品质，政府关心，百姓关注的最为突出问题。
（一）全区停车问题分析从主城区停车设施现状及总体发展状况来看，我区停车问题主要症结为：1、由于历史欠帐多，“老小区”、“老公建”停车难问题十分突出。
2005年浙江省出台停车配建标准，我市开始加强停车配建100%落实到位。
杭州“停车难”问题研究提要：随着杭州城市的发展，车辆的增加，“停车难”问题已日益严峻。
解决好“停车难”问题，是杭州城市管理的重要课题。
本文就正确认识杭州的“停车难”问题、适时出台“停车新政”的重要性、及妥善处理好“停车难”问题的几个关系、如何破解“停车难”问题等进行了探讨。
关键词：杭州停车难停车新政作者鲁璐，杭州市上城区人民政府城市管理办公室（邮政编码310002）。
随着¾济、社会的快速发展，杭州的城市停车问题将日趋严峻。
国家汽车产业的导向作用和居民收入的提高，都将使小汽车更加快速地进入杭州居民家庭；同时，随着城市总体辐射力和区域竞争力的提升，杭州中心城市将进一步集聚、扩张，社会¾济活动将更加频繁，也将促使其他各类车辆的发展速度和总量规模持续增加。
“停车新政”工作就是在这种环境下应运而生的。
一、正确认识杭州的“停车难”问题2006年杭州市区已有人口180多万，主城区的机动车总量为17万辆左右，私家车拥有量就已¾达到了近7万辆，平均每30个人就拥有一辆私家车，杭城的私家车正在以前所未有的速度进入千家万户。
与迅猛增长的私家车相比，杭州市汽车泊位还是不足，共有车位5万个。
1辆汽车只拥有0.29个泊位左右，与国际通行的每辆车1.25个左右的车位相距甚远。
杭州城区停车供需矛盾突出，停车难作为杭城“七难”之一备受关注。
“停车难”问题主要表现在：（一）小区基本车位配置严重缺乏，供需矛盾突出。
随着私家车的普及，Ô有停车位的供应已¾远远不能满足需求，导致大量私家车随意停车，乱停车。
（二）停车需求与供应能力地区分布不均，商业繁忙地区停车矛盾突出。
比如延安路、庆春路等商业繁忙地段，由于交通流量大，停车需求高，停车矛盾较为突出。
（三）早期建设的公共建筑停车位配建普遍不足，导致占用城市道路现象严重。
特别是早期的一些行政办公、餐饮娱乐等建筑，其大量的车辆停靠占用附近的城市场地，甚至将慢车道全部占满，严重影响了道路畅通。
探析城市停车场管理问题与对策作者：杨姗姗黄丽霞来源：《城市地理》2017年第10期摘要：随着我国城市化发展的速度加快，城市中的机动车保有量增加过快，导致城市停车位数量供应不足，出现严重的停车供需矛盾，额外增加了城市内部交通运输压力。
为了有效疏通城市机动车动态交通情况，应当科学规划停车场，制定合理的管理制度，为城市车辆的停放与管理提供保障。
本文基于城市停车场管理角度，对目前城市停车场存在的管理问题进行分析和探讨，并合理提出可用于解决问题的对策。
关键词：城市规划；停车场；管理问题；解决对策引言：随着社会经济水平的提升，私家车、公交车数量突增，且城市停车场建设存与管理存在诸多不合理处，严重影响到城市动态交通。
这一情况关系到城市交通秩序管理，并且直接妨碍了正常的交通运转，给机动车驾驶人和非机动车行人的顺利通行造成了极大的不便。
若要提高城市交通管理效率，应当妥善解决停车场管理问题，以做好静态交通管理作为管理动态交通的基础，以此促进城市交通的科学规划和管理。
一、城市停车场管理问题分析（一）法律法规缺失、缺乏管理依据城市管理需要按照法律、规章制度进行，有合发依据才能发挥管理的作用。
纵观当前国内法律条文，针对城市停车场的管理法律、法规几乎不存在，这种情况直接造成各地方政府管理停车场时没有统一法律依据，导致管理标准一变再变，缺乏管理依据。
各地往往采用地方行政法规的方式，以促进停车场的有序管理，行政手段在一定时间内确实提高了停车位的使用率，但是由于社会停车场的建设企业、车主人员以及政府之间缺乏健全的鼓励机制，导致城市停车场盈利性质弱化，降低了各企业投资停车场的热情，进而造成城市停车场建设数量的锐减，降低了停车场带来的社会效益与经济效益。
（二）管理职能部门不明、缺乏有力管理力度城市停车场管理主要依靠建设单位安排相应岗位人员，同时也需要由政府职能部门予以监管，实际上城市大型公共停车场的管理需要由企业管理人员和诸多职能部门通力合作才能做好完整管理体系下的各项工作。
