2018年公安四查教育整顿活动实施方案
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严打整治实施方案2018在当前社会治安形势下,严打整治工作已成为当务之急。
为了有效应对各类违法犯罪行为,保障人民群众生命财产安全,提高社会治安水平,特制定了2018年严打整治实施方案。
一、强化宣传教育。
加强宣传教育工作,通过各类媒体平台,向社会公众宣传法律法规,普及安全防范知识,提高人民群众的法律意识和安全意识。
同时,加大宣传力度,对各类违法犯罪行为进行曝光,以警示和震慑不法分子。
二、加强执法力度。
各级公安机关要加强执法力度,密切关注社会治安形势,加大对各类违法犯罪行为的打击力度。
同时,要加强警务督察,严厉打击警察腐败现象,确保执法公正、严明法纪。
三、深入开展专项行动。
组织开展打击整治各类违法犯罪的专项行动,重点打击盗窃、抢劫、诈骗、毒品犯罪等违法行为。
同时,要加强对重点地区、重点行业的巡逻防控,加大对违法犯罪分子的打击力度。
四、加强社会治安防控。
加强社会治安防控工作,加大对人员密集场所、重点单位、重点部位的巡逻防控力度,加强对各类安全隐患的排查整治工作,确保社会治安稳定。
五、加强协作配合。
各级公安机关要加强与相关部门的协作配合,形成打击整治违法犯罪的合力。
同时,要加强与社会各界的沟通联系,积极争取社会各界的支持和配合,形成打击整治违法犯罪的强大合力。
六、强化宣传舆论引导。
加强宣传舆论引导工作,通过各类媒体平台,及时发布打击整治违法犯罪的成果和典型案例,提高社会公众对打击整治工作的认同度和支持度,形成良好的社会氛围。
七、加强队伍建设。
各级公安机关要加强队伍建设,提高执法能力和水平,加强对民警的培训和教育,提高公安机关的整体素质和执行力,确保打击整治工作的顺利开展。
总之,2018年严打整治实施方案的制定和实施,对于维护社会治安稳定,保障人民群众生命财产安全具有重要意义。
各级公安机关要切实履行职责,全力以赴,确保严打整治工作取得实效,为社会治安稳定作出积极贡献。
观风海镇开展“四查四整治”活动的实施方案为推动“三个建设年”、“四帮四促”、纪检监察系统“三访”活动的深入开展和“四要十不准”规定的贯彻落实,切实改进乡村干部作风,提高依法行政的能力和水平,维护群众合法权益,树立廉政、勤政、亲民、为民的干部队伍形象,营造和谐稳定的社会环境,根据上级有关文件精神,在全乡开展“四查四整治”活动。
为确保活动顺利开展,制定本方案。
一、指导思想和工作目标以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观。
以“转作风、保稳定、惠民生、促发展”为目标,以“四查四整治”为载体,认真解决经济和社会发展中的突出问题,提高依法行政的能力和水平,维护群众合法权益,改善党群干群关系,树立乡村干部新形象,提高群众满意度,全力化解社会矛盾纠纷,促进乡村干部转变观念、改进作风、弘扬正气、为民办事,实现乡村干部队伍的思想观念有新变化、工作效能有新提高、工作作风有新转变、服务意识有新增强。
二、活动原则(一)服务民生原则。
引导乡村干部立足岗位为民服务,组织乡村干部职工深入村组、农户、企业、学校和医院,积极为民办实事。
(二)化解矛盾原则。
结合实际积极开展大排查、大接访、大走访、大调解活动,努力将矛盾纠纷化解在村组,解决在萌芽状态。
(三)惩教结合原则。
对存在的突出问题,不回避,不护短、不遮掩,积极宣传正面典型,开展警示教育。
(四)注重实效原则。
注重上下联动,创新活动形式,侧重解决现实问题,防止“两张皮”,做到“两促进”。
三、活动内容查党员干部对人民群众的感情,整治对待群众冷漠生硬、麻木不仁的问题;查干部队伍的纪律作风,整治干部不作为甚至乱作为的问题;查干部队伍的精神状态和工作方法,整治执行力不强、执行水平不高的问题;查各种不稳定和不和谐因素,整治矛盾纠纷调处不力的问题。
四、工作措施(一)开展“四个一”活动,提高为人民服务的宗旨意识。
在乡村干部中开展“四个一”活动:一是开展一次“服务对象在我心中”、“我与群众心连心”等主题演讲比赛;二是开展一次为服务对象排忧解难活动;三是开展一次与服务对象谈心交心活动;四是开展一次学习警示教育活动,夯实思想基础,筑牢思想防线。
“区公安分局教育整顿‘查纠整改’环节实施方案”一说到“查纠整改”,脑海中浮现的是一系列严谨的流程和措施。
这可是涉及公安分局教育整顿的重要环节,必须保证方案的科学性和可操作性。
明确目标。
我们要通过查纠整改,进一步深化教育整顿成果,解决存在的问题,提升分局整体工作水平。
1.工作目标(1)深入查找存在的问题,确保问题查摆全面、准确。
(2)严格落实整改措施,确保整改到位。
(3)建立健全长效机制,防止问题反弹。
就是具体措施了。
这个环节至关重要,涉及到每一个细节。
2.工作措施(1)深入开展自查自纠自查自纠是查纠整改的基础。
我们要组织全体民警认真开展自查,对照党纪国法、警纪警规,查找自身存在的问题。
①召开动员大会,传达教育整顿精神,明确自查自纠的重要性。
②制定详细的查纠整改清单,明确查纠内容、方法和要求。
③设立举报箱和举报电话,鼓励民警主动揭发问题。
(2)严格问题整改①建立问题清单,明确整改责任人、整改措施和整改时限。
②实行挂账销号制度,对整改情况进行跟踪问效。
③对重点问题进行挂牌督办,确保整改到位。
(3)建立健全长效机制①完善内部管理制度,规范执法行为。
②加强教育培训,提高民警业务素质和执法水平。
③强化监督执纪问责,对违纪违法行为零容忍。
还要加强组织领导,确保查纠整改工作顺利进行。
3.组织领导(1)成立查纠整改工作领导小组,由局长担任组长,分管领导、相关部门负责人为成员。
(2)明确工作分工,确保各项工作有序推进。
(3)定期召开工作例会,研究解决工作中的困难和问题。
关于时间安排,我们要做到有条不紊。
4.时间安排(1)自查自纠阶段(1个月):组织全体民警开展自查,查找存在的问题。
(2)问题整改阶段(2个月):对自查中发现的问题进行整改。
(3)长效机制建设阶段(3个月):建立健全长效机制,防止问题反弹。
这样一来,整个方案就清晰明了。
就是具体实施阶段了。
我们要以高度的政治责任感和使命感,全力以赴推进查纠整改工作,确保教育整顿取得实效。
学习省公安机关纪律作风教育整顿活动方案以及学习有关文件,我深刻意识到开展这次的教育整顿工作非常及的,非常有教育警示意义。
针对工作的实际情况,结合实际对照."三个代表’的重要思想;从思想、工作、生活上开展自查、自纠,深刻领会其中的警示精神.并以此为鉴做到令行即止,依法办事、认真履行职责、牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,以下谈谈我的一些心得体会。
一、公安机关地宗旨中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务。
公安机关是人民民主专政的重要工具之一,是武装性质阶国家治安行政力量,是国家机器的重要组成部分。
公安机关的人民警察来自人民,人民警察的权力是人民赋予的。
因此,我们必须全心全意为人民服务。
勤政为民、真抓实干,密切联系群众的根本要求。
要增强事业心和责任心兢兢业业地做好工作。
杜绝公安机关中存在着的对群众"冷、硬、横、推"甚至侵犯人民群众的利益,存在着"门难进、脸难看、事难办、话难说"的四难现象。
二、严格自律,清正廉洁立党为公、执政为民,是党的性质和宗旨决定的,是党的作风建设的根本目的。
党员干部廉洁从政,直接关系人心向背和党的执政地位的巩同。
必须围绕为人民掌好权、用好权这个根本问题,坚持标本兼洁;综合治理、注重从源头上预防和解决腐败问题,进一步推进党风廉政建设。
我们只有认识到,自己的权力是人民给的,只能用来为人民服务,决不能用某取私利。
要自觉抵制和克服拜金主义、亨乐主义、极端主义的腐蚀影响,抵制住灯红酒、金钱美女的诱惑,自觉地做到艰苦奋斗、清正廉洁。
要牢记江总书记的要求"自重、自省、自警、自励",自觉遵守法律、法规和纪律规章制胜,严格遵守领导干部廉治自律的规定。
做一清正廉洁的人民公仆。
三、坚持实事求是的原则实事求是是马克思夫义的灵魂,是我们党的思想路线,也是党的优良传统和作风。
敢不敢坚持实事求是,对于一个人民公仆来讲,是一个世界观正确与否、党性纯不纯的重大原则问题,历史经验表明,凡是强们能够自觉地坚持实事求是的时候,我们的事业就发展;凡是我们背离或放弃实事求是的时候,我们的事业就遭受挫折,这是一条被实践反复证明的真理。
四查四找四学习整改方案四查四找四学习整改方案一通过近一段时间的“四查”,本人从有无特权思想、执法行为是否规范、遵章守纪是否自觉、作风是否扎实等方面对自己进行了全面剖析,现将主要问题、原因及今后努力方向汇报如下:一、存在的主要问题1、思想观念不够解放。
面对更快更好的加强小康社会建设,实现新跨越、取得新进展的关键时期。
认真贯彻落实科学发展观不够全面。
我平时虽然注重学习交通安全管理方面的知识,并从中吸取精华充实自己,但由于个人的消极心理,工作热情不够,所以不能更深层次地静下心来学习,导致对新生事物不能及时掌握,影响了更深层次的解放思想。
2、调查研究不够深入。
由于平常对业务知识基本情况已大致掌握,工作一直侧重于在办公室完成。
所以,到基层中队(室)调研时间相对较少。
大多凭自己主观经验来指导基层工作,对上级新的思路稍加变动就能达到事半功倍的效果,所以潜意识对业务工作的精力要相对多一些。
这样,就导致对基层深层次的问题不能全面掌握。
3、与同事特别是下级交心不够广泛。
由于自己一味强调工作,加之深入基层社调研不够,这样就与同事交心谈的机会较少,就不能及时了解他们的意愿与想法,不能从他们的意见和建议中吸取有益的思想和工作方法,也就不能更好地开展工作。
4、对工作完成热情不够。
今年以年来,支队和区委区政府安排的工作较之往年要复杂艰巨,加之警力严重不足,有时能推则推,能拖则拖,作为基层负责人,说明我的思想还不够解放,开拓进取,勇于创新的精神还有差距。
二、存在上述问题的原因通过认真反思,我认为存在上述问题的根本原因就是马列主义理论水平不高,放松了对自己世界观的改造,从而导致政治敏锐性不强,思想不解放,工作缺乏创新精神。
细想之下,主要原因有:(一)学习不够。
平时忙于工作,忙于事务,真正用于学习的时间和精力很少。
有时侧重了对上级的有关政策、文件精神的学习,而忽视了系统的理论学习。
在学习过程中,只注重掌握一些基本观点,而缺乏系统深入的学习,因而对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论科学发展观的精神实质理解得不深不透,特别是对解放思想,实事求是的思想精髓把握得不准。
2018年公安局党的群众路线教育实践活动整改方案一、形式主义方面存在问题:一是学习上抓得不紧不实。
二是调查研究没有深入。
三是文山会海现象依然严重。
四是大局意识不强。
五是抓落实、求实效方面力度欠缺。
六是从优待警工作滞后。
整改措施:1.狠抓班子学习。
按照每周不少于两个半天的学习要求,科学制定学习计划,引导班子成员牢固树立终身学习的观念,不断提高班子成员政治理论素养和工作中理论指导实践能力。
进一步组织各类专题学习,不断增强班子的政治意识、大局意识和抓落实的能力。
(责任人:全体班子成员,整改时限:立即整改)2.大兴调研之风。
刚性要求班子成员每月下县调研不少于3天,同时,要求班子成员每人每年公开发表调研文章2篇以上。
(责任人:全体党委班子成员,整改时限:立即整改)3.整治文山会海、检查评比泛滥。
从严控制会议数量和参会人员规模,严禁以培训名义召开会议;简化会议程序,减少出席会议领导人数;严格会议经费管理;从严控制各类文件简报和内部刊物;从严清理和规范评比达标表彰活动,整治授牌晋级泛滥;切实纠正绩效考评不尽合理、“一票否决”过多过滥问题。
(责任领导:卢永基,牵头单位:办公室,责任单位:局属各单位,整改时限:11月30日前)4.整治从优待警滞后问题。
强化从优待警工作,制订从优待警各项具体措施。
(责任领导:李伟雄,牵头单位:人事处;责任单位:警保处、宣传处、老干处、机关党委、督察支队,整改时限:12月底前)5.整治工作落实倾向性问题。
研究制定督办检查实施办法,在工作落实上坚持高标准、严要求,对市局确定的各项重点工作实行专项督办制度。
定期召开重点工作情况汇报会,专门听取各责任单位工作进展情况。
(责任领导:胡满松;牵头单位:办公室;责任单位:局直有关单位;整改时限:12月底前)二、官僚主义方面存在问题:一是个别班子成员作风漂浮。
二是群众观念弱化。
三是奋斗精神不足。
四是管理上失之于宽。
五是与基层联系不紧密。
六是机关化倾向严重。
xxxxxxxxxxxx公司关于开展安全生产隐患大排查大整治严执法行动实施方案为认真贯彻落实xxxxxxxxxxxx的通知,切实做好安全生产各项管理工作,进一步加强现场管理,规范从业人员安全生产行为,查隐患促整改,强化安全责任意识,预防各类事故的发生,确保安全生产,以维护正常的生产经营秩序,特制订如下具体活动方案:一、活动时间:本次活动从2018年x月x日开始至2018年x月x日二、活动主题:大排查、大整治、严执法、促安全三、活动组织领导:本次活动由安全生产部牵头组织,各系统有关人员参加,成立活动领导小组,组成人员:组长:xxxxx副组长:xxxxx xxxxx成员:各车间主要负责人和专兼职安全员四、活动范围:各系统及全体员工。
五、活动目的:1、全面落实安全生产责任制;2、夯实安全教育培训,强化双基工作;3、杜绝“三违”现象,确保生产安全;4、查隐患、大整改,确保安全生产稳定。
六、活动内容:1、在公司全体员工中组织开展“查身边隐患、大整治、保平安”活动。
2、杜绝“三违”现象,做好预防控制措施。
七、活动步骤:(一)、大排查阶段:制订活动工作方案,提出工作要求,召开专门会议安排部署“大排查大整治严执法”活动,传达活动精神,提高认识。
车间开展自查自纠活动,尤其是管道安全检查、设备安全消防安全。
检查要有针对性,对管道安全、设备安全、消防安全开展大排查、快整治活动,采取入户逐步检查方式,做到不留一丝安全隐患,主要由设备人员及消防管理人员负责。
(二)、整治阶段:各车间要切实摸清本车间存在的不安全因素,实行挂账督查制度,有针对性开展整治工作,以岗位为主,以班组为单元,以员工日常巡查为重点,从细节抓起,做到一个环节不漏,一个隐患不漏,开展以“大排查、大整治、严执法、促安全”为内容的大排查活动, 对查出的问题要落实到人,限期整改,实现事事有人问、事事有人管。
对不安全因素及时整改,班组整改不了的及时上报,对于分厂处理不了的上报安全生产部,由公司安全生产监督管理委员会负责处理。
2018年公安派出所纪律作风集中教育整顿活动方案为深入贯彻落实省厅、市局反腐倡廉工作会议精神,集中解决民警执法和队伍建设中的顽疾,根据市局和分局的要求部署,我所支部定于18年4月至10月在全所民警中开展纪律作风集中教育整顿活动,现制定方案如下。
一、组织领导成立纪律作风集中教育整顿活动领导小组,所长XX任组长,教导员XX任副组长,负责制定实施方案和具体工作,其他所支部成员为组员。
按照分局教育整顿活动方案的要求,将制定的方案及领导小组名单于4月25日前报分局集中教育整顿活动办公室。
二、指导思想始终坚持民意导向和从严治警两个不动摇,通过纪律作风集中教育整顿,重点整治公安工作和队伍建设中存在的突出问题,达到集中教育整顿活动的任务目标,努力打造忠诚可靠、执法如山、拼搏奉献、廉洁高效的公安形象,为全局公安工作和队伍建设的健康发展提供坚强的政治保证和纪律保障。
三、教育整顿内容1、教育内容认真开展法纪教育、警示教育和帮扶教育,学习警令条规,不断提升民警学法律、用法律、守法律的实践能力,使警令条规入心入脑。
组织民警到革命圣地参观学习,增强廉政意识。
开展禁毒、禁赌警示教育,防患于未然。
坚持防范在先,及时“拉袖子”、敲警钟,及时诫勉警示、挽救“滑坡民警”。
2、整顿内容严肃查处影响公正执法问题、涉案财物管理混乱问题、纪律作风松弛问题、涉黑护恶问题、涉黄涉赌涉毒问题和以权谋利问题。
四、工作任务1、宣传发动(4月25日前)迅速召开一次专题会议研究部署集中教育整顿活动,将活动内容传达到每位公安民警,使全体民警深刻认识到开展此次整顿活动的重要意义,将思想认识迅速统一到分局党委的重大决策上来。
2、学习教育(5月15日前)结合“忆党史、感党恩、跟党走” 红色主题教育活动,组织民警赴革命圣地参观学习,开展理想信念教育,并要求每人撰写1000字左右的心得体会。
3、查摆剖析按照教育整顿的要求,每个民警都要签订《严守警纪警规承诺书》和填报《公安机关纪律作风集中教育整顿活动情况调查表》,同时要深入查摆剖析本人和本单位的突出问题,要求每个民警都要查摆一个以上自身存在的最突出的问题,提出一条以上的具体整改和意见建议,并形成书面材料,确保教育整顿针对性强,有的放矢。
公安消防大队作风纪律教育整顿实施方案范文针对部队管理松散,作风不紧,纪律不严,队伍出现事故苗头多、隐患多等不良现象,为了加强部队管理,严格按照从严治警方针,吸取教训,举一反三,认真贯彻落实好年初开展的百日安全无事故要求,严防各类事故的发生,确保部队高度安全稳定。
经大队党委研究,从9月22日至10月22日,大队开展以”查思想、查作风、查纪律、查管理”为主要内容的教育整顿活动。
一、指导思想和目的为了贯彻落实好年初开展的百日安全无事故要求,以支部班子和士官为重点,以解决政治纪律、组织纪律和思想作风、工作作风方面存在的突出问题为切入点和突破口,着力解决政治意识不强,宗旨意识不牢,思想作风不正,工作作风不实,组织纪律不严,管理教育不力等问题。
通过教育整顿,牢固确立政治建警、质量建警的思想,确立依法治警、从严治警的思想,使官兵普遍受到教育,部队管理水平明显提高。
二、领导机构为确保教育整顿工作的顺利开展,经大队党委研究,成立作风纪律教育整顿领导小组:组长:某副组长:某成员:某某领导小组下设办公室,主任由张某某副大队长担任,成员由某某组成。
办公室主要全面统筹负责整顿工作的开展,督促各中队教育整顿工作的落实,并及时将整顿情况汇总。
三、主要内容这次教育整顿的主要内容是”三整顿一规范”,即:”整顿思想、整顿作风、整顿纪律,规范管理”。
(一)整顿思想:主要围绕官兵的人生观、价值观、金钱观、婚姻恋爱观等存在的思想问题来开展教育整顿,教育引导官兵牢固树立当兵尽义务,安心部队服役,讲奉献,克服享乐主义思想,树立正确的人生观、价值观。
(二)整顿作风:主要围绕树立正确的思想作风、工作作风来开展教育整顿,教育引导官兵坚持求真务实、实事求是,脚踏实地的做好工作。
(三)整顿纪律:主要围绕严格遵守政治纪律、部队纪律来开展教育整顿,教育引导官兵讲正气、守纪律,战友之间相互团结,队伍凝聚力强,具有战斗力的坚强集体。
(四)规范管理:主要围绕坚持依法治警、从严治警来开展教育整顿,规范官兵行为,严整部队秩序,保持良好形象。
2018年公安四查教育整顿活动实施方案XX市公安机关开展“查思想查执法查纪律查作风”教育整顿活动的实施方案为贯彻落实全国、全省公安机关反腐倡廉建设电视电话会议精神和厅党委《18年XX省公安机关党风廉政建设和反腐败工作意见》,狠抓反腐倡廉各项工作的落实,进一步提高公安队伍执法素质和纪律作风水平,促进公正廉洁执法,不断取得反腐倡廉的新成效,为全面完成各项公安保卫任务提供强有力的纪律保障。
根据公安部在全国公安机关开展“查思想查执法查纪律查作风”教育整顿活动(以下简称“四查” 教育整顿活动)的要求,结合我市公安工作实际,制定本实施方案。
一、指导思想坚持以科学发展观为指导,以牢固树立执法为民思想为根本,以内强素质、外树形象为核心,以解决影响警民关系的突出问题为切入点,以维护人民群众根本利益为出发点和落脚点,坚持标本兼治、纠建并举、突出重点、统筹推进,着力在巩固、深化、提高上下功夫,在纠正和解决群众反映强烈的突出问题和预防整治不正之风上取得新成效,在建立健全政风行风建设长效机制上取得新进展,努力实现公安机关执法服务更加规范,警民关系更加和谐,人民群众更加满意,为加快推进海峡西岸经济区绿色腹地建设营造良好的治安环境。
二、目标任务紧紧围绕执法规范化建设,深入查找整治公安队伍在执法思想、执法行为、纪律作风等方面存在的突出问题。
通过开展“四查”教育整顿活动,切实达到“四个不发生”:不发生刑讯逼供行为,不发生涉案人员在公安执法环节非正常死亡,不发生冤假错案,不发生造成重大影响的执法问题;使公安机关和广大民警执法为民的理念进一步强化,执法行为进一步规范,执法监督进一步健全,执法公信力进一步提高,队伍形象进一步改善,警民关系更加和谐;达到“三大”、“三上”、“三升”的要求:一是公安民警纪律作风大转变,工作效率大提升,精神面貌大改观;二是管理措施上层次,执法成效上水平,服务能力上台阶;三是人民群众对公安工作的满意率提升、对公安队伍的支持率提升,对社会治安的参与率提升。
三、组织领导各单位要充分认识开展“四查”教育整顿活动的重要性和紧迫性,将其作为推进“三项重点工作”和“三基”工程、“三项建设”的有力抓手,切实加强组织领导。
要坚持和完善党委统一领导、纪委组织协调、部门各负其责、纵向抓警种、横向抓层面的工作机制,主要领导亲自过问,分管领导具体抓落实,并特别突出警种部门一把手的责任,严格落实“一岗双责”。
为加强对“四查”教育整顿活动工作的领导,市局成立“四查”教育整顿活动工作领导小组,市局党委书记、局长许诚任组长,市局党委副书记林发祥和市局党委委员、纪检书记、督察长李鲁闽任副组长,市局监察室、政工室、指挥中心、督察大队、法制大队、警务保障室等部门为成员单位。
办公室设在监察室,负责教育整顿活动的日常工作。
四、排查内容各单位要根据要求把“四查”教育整顿活动工作具体化。
(一)查思想:重点检查理想信念是否坚定,执法为民的思想是否根植,对公安事业是否忠诚,有无理想信念动摇,宗旨意识、奉献意识弱化,认为自己付出多、回报少,干得多、得到少,心理不平衡;有无特权思想膨胀、人权意识淡薄、漠视群众疾苦和利益;有无自由主义,不讲原则,不顾大局,当面“一团和气”,背后说长道短、搬弄是非、不负责地乱反映问题,影响队伍内部团结的问题;有无思想理念陈旧、业务技能不精,工作不扎实,办事效率低,得过且过,不思进取,缺乏争先创优意识等问题。
(二)查执法:重点检查执法行为是否规范,执法质量是否合格,执法结果是否公正,人民群众是否满意,有无玩忽职守、滥用职权,执法违法的问题;有无执法不公呈“霸气”,潜意识里以管人者自居,处理问题方法简单、态度生硬,导致群众的异议和举报投诉;有无群众观念淡薄,对待群众报警、报案、办理证照、合理求助推诿扯皮以及滥用职权、吃拿卡要、乱收滥罚、越权办案、违法办案,甚至办关系案、人情案的问题;有无执法主体不合格、办案场所设置不规范、安全防范措施配备不到位、值班巡视和执法安全责任制不落实等问题隐患。
(三)查纪律:重点检查是否严格遵守执法办案纪律,是否严格执行制度规定,有无违反公安部“五条禁令”的行为,有无违反法律法规使用警车、使用“问题车辆”,甚至随意扣押、处置涉案车辆的问题;有无做出一点成绩就居功自傲,要待遇、要地位,一不如愿,就怨天尤人,不思进取,“做一天和尚撞一天钟”,只要组织照顾,不要组织纪律;有无对待群众呈“傲气”,无视法律和公安纪律,认为自己可以不受纪律约束,也可以不受组织的督察,以管人者自居,对群众“冷、硬、横、推”,执法作风粗暴,甚至打骂群众,导致社会公众的不满,降低了人民群众对警察的认同感,严重影响了公安队伍形象的行为;有无徇私枉法、从警不廉、以权谋私、吃拿卡要和违反公安部“五条禁令”、外出不报告、遇事不请示、发生违纪问题隐瞒不报、警令不通的问题;有无违反《廉政准则》、《公安机关人民警察纪律条令》的苗头性、倾向性问题。
(四)查作风:重点检查工作作风是否扎实,工作措施是否落实,有无衙门作风、方法简单粗暴,遇到问题推诿扯皮,对群众疾苦麻木不仁,不负责任,有无存在高高在上、盛气凌人、作风漂浮等不良作风;有无报喜不报忧、弄虚作假以及重大情况迟报、漏报、瞒报的问题;有无抱怨客观条件不能适应自己的主观需要,经受不住“风吹日晒”,无车不出门,下乡混日子;有无遇到一点挫折,就心灰意冷,一蹶不振;有无对队伍不抓不管、放任自流,造成单位风气不正、政令警令不畅的问题;有无有章不循、有令不行,有禁不止,把制度写在纸上、讲在会上、挂在墙上,不讲落实等问题。
五、方法步骤(一)学习发动阶段:(7月7日-8月25日)1、学习教育的主要内容:一是学习贯彻党的十七届四中全会和十七届中央纪委五次全会、国务院第三次廉政工作会议及全国公安机关反腐倡廉建设电视电话会议精神、《廉政准则》,二是学习《人民警察法》和《公安机关人民警察纪律条令》、《内务条令》、《公安机关执法细则》等有关法律法规、规章制度。
三是学习社会主义法制理念教育读本;四是学习《中国共产党纪律处分条例》《人民警察保密条例》;四是《XX省公安机关警务公开规范》、《XX省公安机关服务窗口建设规范》;六是有关公安业务工作等法律、法规。
2、学习教育的方法:各单位要从实际出发,采取集中学习、个人自学、组织讨论、对照检查、剖析反面典型、撰写心得体会等多种方式进行。
要组织每位民警认真学习“四查”教育整顿活动的文件、材料,层层动员部署,认真做好思想发动工作,切实解决好广大民警的思想认识问题。
3、学习教育的基本要求:一是各单位要根据市局的总体部署,制订具体的学习计划。
二是集中学习时间每周应不少于一天,对缺课的同志要指定专人补课,做到人人受教育、人人受触动、人人有提高。
三是要紧密联系实际,把边学边查边改贯穿始终。
四是领导干部要带头学,充分发挥表率作用。
(二)对照检查阶段:(8月26日-10月10日)1、查找问题:要对照“四查” 教育整顿活动的内容和群众反映强烈的突出问题,通过召开支部专题民主生活会、室(科、所、队)务会,组织民警全面自查、互查,认真开展批评和自我批评,特别是要深入查摆自己经办案件中存在的问题和不足,并深刻剖析原因,制定和落实整改措施。
2、对照检查:采取个人查、相互找、组织点等形式查找问题;要按照“谁主管、谁负责”的原则,督促全体民警围绕教育整顿重点,深入开展自查自纠。
一要开好队伍分析,抓好队伍状况研判,深入排查队伍思想、执法、纪律、作风方面存在的共性和个性问题。
二要抓好内查外评,开好特邀监督员座谈会、警民恳谈会,邀请人大代表、政协委员、新闻媒体评议公安工作,征求意见建议。
三要抓好自查自纠,各单位领导班子要召开一次专题民主生活会议。
通过召开一次民主生活会,联系自身和本单位、本部门、本警种实际,针对排查出的问题,挖根源、议危害、制定整改措施。
对存在一般问题的,要进行诫勉谈话,督促主动整改;对存在重大家庭矛盾或个人经济纠纷的,要分析原因,找准症结,及时帮助化解;对有严重违法违纪苗头的,单位领导落实教育控制措施,加强日常监督;对极少数构成违法违纪案件的,要在查清事实的基础上,依法依纪严肃处理。
(三)整改验收阶段:(10月11日至11月20日)要紧紧围绕促进党员领导干部廉洁自律和规范执法等重点方面,着力推进四项制度机制建设:一是健全和完善权力监督制约制度体系。
二是健全和完善执法规范标准体系。
按照《公安机关执法细则》要求,明确执法流程和裁量基准,确保对各项执法活动的有效管理,促进公正廉洁执法。
三是健全和完善惩防体系检查考核机制。
认真落实公安机关惩防体系评价制度和市局作风效能立项监察机制。
四是健全和完善查案惩处工作机制。
创新执纪办案机制,加大对违反党政纪、警纪,特别是《廉政准则》、《公安机关人民警察纪律条令》等案件的查办力度。
在此基础上进行“三对照”,即:对照自我剖析发现的问题随时改,对照群众反映强烈的问题重点改,对照上级督办的问题集中改。
六、工作要求(一)注重工作结合。
一是把“四查” 教育整顿活动与“争先创优”活动结合起来。
紧紧围绕“服务中心、建设队伍”,突出实践特色;以领导班子思想政治建设为重点,突出思想作风、创先争优、提升素质、增强效能。
二是把“四查” 教育整顿活动与集中整治涉案人员非正常死亡问题、警车和涉案车辆专项治理结合起来。
既全面查摆民警在执法思想纪律作风等方面的问题,又突出抓好查执法安全、查特权思想这个核心,并将其作为“四查”教育整顿活动的切入点,以点带面,整体推进。
三是把“四查” 教育整顿活动与贯彻落实《公安机关人民警察纪律条令》结合起来。
突出抓学习促落实,抓载体促落实,抓惩处促落实。
四是把“四查” 教育整顿活动与公安监督信息化建设结合起来。
针对执法办案中易发多发违纪违法问题的部位和环节,通过信息化手段进行动态、实时监督。
五是把“四查” 教育整顿活动与教育惩处结合起来。
通过增强教育的说服力、制度的执行力和惩治的威慑力,推动执法为民思想在广大民警的头脑中牢固树立、行为上自觉践行。
六是把“四查” 教育整顿活动与执法规范化建设结合起来。
以“四查” 教育整顿活动促执法规范化部署要求的落实,以执法规范化水平的提高来检验“四查” 教育整顿活动的成效。
(二)突出工作实效。
要克服形式主义,在解决实际问题上下功夫,坚持边学边查、边查边改、边改边建。
要紧紧围绕查执法来查思想、查纪律、查作风,针对问题挖根源、论危害、定措施、堵漏洞。
要结合实际,突出重点对象、重点环节、重点问题,真正把问题找准吃透,做到有的放矢。
要统一思想、统一目标、统一标准、统一要求,做到“时间、人员、内容”三落实。
深入查摆工作和队伍存在的问题、不足,认真进行自纠自改,确保“四查”教育整顿活动取得实效,不走过场。