销售大户监管办法

商品销售监督管理制度第一章总则第一条为规范商品销售行为，保护消费者合法权益，维护市场秩序，制定本制度。

第二条本制度适用于本公司所有商品销售行为监督管理。

第三条商品销售监督管理应当遵循公平、公正、诚信、自愿原则，依法行使监督管理职能。

第四条公司应当建立健全商品销售监督管理机构，确定责任人，负责商品销售监督管理工作。

第五条公司应当根据商品销售的具体情况，制定相应的监督管理制度和相关政策，并及时发布。

第六条公司应当加强对商品销售队伍的管理和培训，提高员工的职业素养和责任意识。

第二章商品销售的要求第七条商品销售应当遵循诚信原则，不得欺诈消费者，不得虚假宣传。

第八条商品销售应当遵循公平原则，不得垄断，不得损害其他经营者的合法权益。

第九条商品销售应当遵循自愿原则，不得强制消费者购买商品，不得采取胁迫手段。

第十条商品销售应当遵循公正原则，不得串通作假，不得变相涨价。

第三章商品销售的管理第十一条经营者应当建立健全商品销售档案，包括商品来源、流通情况、经营者名称和地址等内容。

第十二条经营者应当对商品销售的效果进行监测和评估，及时发现问题并采取措施。

第十三条经营者应当建立健全商品销售清单，包括商品名称、型号、数量、单价等内容。

第十四条经营者应当建立健全商品销售的质量管理制度，确保商品质量安全。

第十五条经营者应当建立健全商品销售的保障措施，如售后服务、投诉处理等。

第四章商品销售的监督第十六条政府监管部门应当加强对商品销售行为的监督，依法行使监督管理职能。

第十七条政府监管部门应当及时发布商品销售监督通告，对不良商品销售行为给予警示。

第十八条政府监管部门应当对商品销售行为进行监测和评估，及时发现、处置违法行为。

第十九条政府监管部门应当建立健全商品销售投诉处理机制，及时受理、处理消费者投诉。

第二十条政府监管部门应当对商品销售行为进行检查和抽查，对不合格商品进行处理。

第五章商品销售的处罚第二十一条对违反商品销售监督管理制度的行为，依法给予相应的处罚。

论卷烟销售大户的治理摘要：卷烟销售大户由来已久，其萌芽、发展及壮大都有着特殊的时代背景。

新时期以来，一些销售大户更是在市场经济体制下功利主义泛滥。

在全国经济下行、烟草市场疲软的形势下，违法违规卷烟销售大户甚嚣尘上，挑战烟草专卖法规、非法操控市场、扰乱经营秩序等违法行为屡禁不止。

本文主要围绕这一主题，从卷烟销售大户存在的主要原因、危害和监管举措三方面进行分析，提出了五个方面的具体对策：一是对症下药，具体问题具体分析，二是扭转思想，摒弃“卖大户”观念；三是信息互通，发挥联合作战优势；四是转变策略，加强对中小商户的扶持力度；五是紧盯供需，借助市场化趋向提升销量。

本文结合当地烟草的实际,就如何规范治理销售大户谈几点个人体会。

关键词:烟草专卖；销售大户；规范治理卷烟销售大户经营能力强,卷烟吞吐量大,是卷烟零售市场的风向标,有很强的示范作用。

随着行业的不断发展，很多销售大户的存在及其不规范乃至违法违规的经营行为，已经成为制约烟草行业卷烟上水平的主要障碍之一，如不及时加以解决，最终将动摇烟草专卖制度的根基，“自毁专卖长城”，丧失烟草行业良好的发展局面。

多年来的专卖管理实践表明,卷烟销售大户守法经营,则零售市场秩序总体平稳,卷烟销售大户违法抬头,则零售市场出现波动。

卷烟销售大户经营行为规范与否,还将影响行业内部规范经营，因此，卷烟销售大户的治理势在必行且刻不容缓。

一、卷烟销售大户存在的原因及特点卷烟销售大户是指月销售卷烟千条以上或月销量超过本地区零售户平均月销量5倍以上的持有烟草专卖零售许可证的卷烟零售户。

卷烟销售大户经营行为规范与否对卷烟市场秩序至关重要。

（一）卷烟销售大户存在的原因经营者综合能力较强，是卷烟销售大户形成的根本原因。

一般来说，这些零售户经营时间长，经营商品品种多，副食品的生意好，通过一定时间，这些大户积累了较雄厚的经营资本，有较强的经济实力来囤积库存。

在卷烟经营上，就体现为有能力囤积较多的紧俏品牌卷烟库存。

国家烟草专卖局文件国烟专〔2010〕448号国家烟草专卖局关于规范卷烟零售大户经营行为的指导意见各省级局（公司）：为规范卷烟零售大户经营行为，进一步维护卷烟零售市场秩序，为“卷烟上水平”战略任务的顺利实施提供良好的外部环境，现提出以下指导意见：一、充分认识规范卷烟零售大户经营行为的重要意义卷烟零售户直接面向消费者，是卷烟销售的终端环节，零售市场的稳定直接关系到行业的长远健康发展。

卷烟零售大户是指月销售卷烟千条以上或月销量超过本地区零售户平均月销量5倍以上的持有烟草专卖零售许可证的卷烟零售户。

卷烟零售大户经营行为规范与否对卷烟市场秩序至关重要。

卷烟零售大户经营能力强，卷烟吞吐量大，是卷烟零售市场的风向标，有很强的示范作用。

多年来的专卖管理实践表明，卷烟零售大户守法经营，则零售市场秩序总体平稳；卷烟零售大户违法抬头，则零售市场出现波动。

卷烟零售大户经营行为规范与否，还将影响行业内部规范经营。

通过外部环境治理，规范卷烟零售大户，使行业不规范经营失去外部配合，有利于消除不规范经营的外部条件。

各级烟草专卖管理部门要充分认识卷烟零售大户规范经营的重要意义，把规范零售大户经营行为作为市场监管的重点工作和维护卷烟零售市场秩序的关键环节，加强监管，提高对卷烟零售市场管控能力，确保行业发展有一个规范、有序的市场环境，使行业发展建立在扎实的市场基础之上，进一步维护国家烟草专卖制度。

二、规范卷烟零售大户经营行为的指导思想和目标任务（一）指导思想：规范卷烟零售大户经营行为的指导思想是：紧紧围绕行业“卷烟上水平”战略任务，通过规范卷烟零售大户经营行为，促进卷烟零售市场秩序持续好转，促进行业内部经营行为不断规范，为行业发展提供良好的外部环境。

（二）目标任务：1．通过加强监管，使卷烟零售大户非法批发、售假贩私等违法违规行为明显减少，市场检查、暗访中零售大户的违法违规率明显下降。

2．加强对烟酒店的监管，重点打击以合法身份为掩护，暗中违法违规经营的烟酒店，使烟酒店在各类业态中保持合理比例。

现将《XXX卷烟零售大户管理办法》下发给你们，请认真贯彻执行，并就有关事项通知如下：一、各单位要充分认识卷烟零售大户规范经营的重要意义，确实加强对卷烟零售大户的经营管理和专卖监管，提供对卷烟零售市场的管控能力是行业发展建立在扎实的市场基础之上。

二、本办法下发后，各单位要整章建制，及时规范工作流程，落实责任制，并对本地市场卷烟零售大户情况全面审定，为确保卷烟销量平稳，卷烟零售大户较多的单位，要根据本地实际分步组织实施，在一段时间内，可以按照月销量为当月卷烟零售户平均销量3、4、5倍以上的标准逐步推进。

三、7月1日以前完成清理核查工作并上报省局清理核查情况。

各单位卷烟零售大户的管理情况每季度进行一次汇总分析，报省局（公司）销售处、专卖处备案。

XXX卷烟零售大户管理办法总则为进一步规范卷烟零售大户经营行为，维护卷烟零售市场秩序，为“卷烟上水平”战略任务营造公平竞争的市场环境，根据《国家烟草专卖局关于规范卷烟零售大户经营行为的指导意见》，按照“分类治理、梳堵并举”的原则，制定本办法。

管理部门与职责要求对卷烟零售大户的管理实行省、市两级管理，市级局（公司）为管理主体。

省级局（公司）负责制定全省统一的卷烟零售大户管理办法，明确指导思想和工作规范，对市级局（公司）卷烟零售大户的管理进行指导、监督和考核。

市级局（公司）根据本办法，结合本地实际，制定卷烟零售大户相关管理制度，确定工作目标、流程、标准、重点和考核依据，具体对本地区卷烟零售大户进行统一管理，并接受省级局（公司）的指导、监督和考核。

市场营销部门负责对卷烟经营数据信息的汇总分析、对卷烟零售大户的资格审查认定、实行货源分配调控等，并指导、监督和考核市场部（包括县级分公司客服分部，下同）及客户经理工作。

市场部及客户经理负责本辖区卷烟零售大户的资格的申报、真实销量的核定、建立大户档案、跟踪管理大户及其他日常管理工作，并及时报告卷烟零售大户经营状况。

物流配送部门协助市场营销部门、专卖管理部门抓好卷烟零售户的规范管理工作。

销售监督实施方案一、背景介绍随着市场竞争的日益激烈，公司的销售工作显得尤为重要。

为了提高销售绩效，加强对销售活动的监督和管理，制定销售监督实施方案势在必行。

二、目标设定1. 确保销售活动的合规性和规范性，防范销售风险；2. 提高销售团队的执行力和专业水平，实现销售目标；3. 优化销售流程，提升客户满意度和忠诚度。

三、实施步骤1. 设立销售监督小组销售监督小组由公司高管和销售管理人员组成，负责制定销售监督方案、监督销售活动的执行情况，及时发现和解决销售中存在的问题。

2. 制定销售监督制度制定销售监督制度，明确销售活动的各项规定和标准，包括销售目标、销售流程、销售人员行为规范等，确保销售活动的合规性和规范性。

3. 完善销售数据统计和分析体系建立健全的销售数据统计和分析体系，对销售情况进行全面、及时的监控和分析，为销售决策提供可靠的依据。

4. 加强销售培训和考核加强对销售人员的培训，提升其专业水平和执行力，同时建立科学合理的考核机制，激励销售人员积极主动地完成销售任务。

5. 定期开展销售监督检查定期开展销售监督检查，对销售活动的执行情况进行全面审查，及时发现和解决问题，确保销售活动的顺利进行。

四、风险应对1. 针对销售活动中可能出现的风险，如虚假宣传、不当竞争等，制定相应的风险防范措施，加强对销售活动的监督和管理。

2. 加强对销售人员的道德教育和法律法规培训，提高其风险意识和合规意识，有效预防和化解销售风险。

五、总结销售监督实施方案的制定和落实，对于提高公司销售绩效、保障销售活动的合规性和规范性具有重要意义。

公司将严格按照该方案的要求，加强对销售活动的监督和管理，不断优化销售流程，提升销售团队的执行力和专业水平，实现销售目标，为公司的可持续发展提供有力支持。

浅析卷烟销售大户监管举措摘要：早期为快速完成卷烟销售责任目标，某些烟草公司片面扶植卷烟销售大户。

卷烟销售大户从萌芽状态到发展壮大，逐渐演变成为一类特殊群体。

上世纪90年代初,部分卷烟销售大户居功自傲，不仅以销量为筹码与烟草公司进行不平等谈判,而且毫不避讳地大肆进行违规违法卷烟销售活动。

2016年以来，全国范围内经济下行、烟草市场疲软，违规违法卷烟销售大户甚嚣尘上：挑战烟草专卖法规、非法操控市场、扰乱经营秩序等违法行为屡禁不止。

本文主要围绕这一主题，从卷烟销售大户存在的主要原因、危害和监管举措三方面进行分析，提出了五个方面的具体对策：一是对症下药,具体问题具体分析，二是扭转思想,摒弃“卖大户”观念；三是信息互通，发挥联合作战优势；四是转变策略,加强对中小商户的扶持力度；五是紧盯供需，借助市场化趋向提升销量.关键词：卷烟销售大户监管举措正文：一、卷烟销售大户存在的主要原因卷烟销售大户由来已久，其萌芽、发展及壮大都有着特殊的时代背景.通过对卷烟销售大户的长期跟踪调研,笔者发现，在不同的历史时期，其存在原因不尽相同。

大致来讲，可从以下两个时期进行分析：（一）解放初期：计划经济体制下统购包销盛行新中国成立之初，我国的国民经济正处于百废待兴、百业待举的状态，为快速实现国民经济的跨越式发展，计划经济体制在我国全面推行开来。

此时烟草行业虽然通过接收外商烟厂和公私合营等政策措施，逐步恢复了生产经营活动,但面对诡谲多变的社会环境，也不得不选择在全国范围内完全建立起了计划内卷烟制品统购包销的管理体制。

统购包销体制下，一些财力比较雄厚的经营户，在一个区域内的购销量通常占到绝大部分，早期的卷烟销售大户由此形成。

文革期间，烟草行业的发展陷入了举步维艰的困境：中国烟草工业总公司被撤销,烟草企业全部被下放,小烟厂盲目发展，计划外烟厂数量激增，导致行业内产销矛盾尖锐，卷烟质量和经济效益大幅度下滑。

面对动荡不安的国内局势、岌岌可危的行业形势、尚未稳固的市场基础，和难以完成的卷烟销售责任目标,烟草公司只能寄希望于卖烟大户,从而不管不顾地对其进行片面扶植，导致卷烟销售大户以迅雷不及掩耳之势火速壮大。

销售业务监督管理制度范本一、总则第一条为了加强销售业务监督管理，规范销售行为，保护消费者权益，维护市场经济秩序，根据《中华人民共和国反不正当竞争法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》等法律法规，制定本制度。

第二条本制度适用于我国境内从事销售商品、提供服务的各类企业、个体工商户和其他经营主体。

第三条销售业务监督管理应遵循合法、诚信、公平、公正的原则，确保销售活动符合法律法规要求，切实保障消费者合法权益。

第四条企业、个体工商户和其他经营主体应当建立健全销售业务监督管理制度，明确销售行为规范、责任追究机制等，加强内部管理，提高销售服务质量。

二、销售行为规范第五条经营主体应当依法取得营业执照，并在经营活动中悬挂营业执照。

第六条经营主体应当依法取得相关行业许可证，并在经营活动中悬挂许可证。

第七条经营主体应当严格执行产品质量法、消费者权益保护法等法律法规，确保销售的商品符合国家强制性产品认证要求，不得销售假冒伪劣商品。

第八条经营主体应当建立健全商品进销货台账，如实记录商品的名称、规格、数量、进货来源、销售去向等信息，以保证商品的可追溯性。

第九条经营主体在销售商品时，应当向消费者出具合法、有效的购物凭证，并保证商品的退换货、售后服务等相关权益。

第十条经营主体不得采用虚假宣传、虚假折扣、虚假赠品等不正当竞争手段，损害消费者和其他经营主体的合法权益。

第十一条经营主体应当依法履行合同义务，不得擅自变更、解除合同，不得强制消费者购买商品或者接受服务。

三、责任追究机制第十二条经营主体应当设立销售业务监督机构，负责对销售行为进行日常监督，确保销售活动符合法律法规要求。

第十三条经营主体应当加强对销售人员的培训和管理，确保销售人员熟悉法律法规和公司制度，遵守职业道德，不得从事违法违规行为。

第十四条经营主体应当建立健全消费者投诉处理机制，及时、公正、有效地处理消费者投诉，切实保护消费者合法权益。

第十五条经营主体应当积极配合有关部门的监督检查，如实提供有关资料，不得拒绝、阻挠或者隐瞒事实。

大宗商品交易管理办法第一章总则第一条：为规范大宗商品交易市场秩序，促进交易的公平、公正、公开，维护市场稳定，保护各方合法权益，根据《大宗商品交易法》的规定，制定本管理办法。

第二条：本管理办法适用于中国境内各类大宗商品交易市场的交易行为。

第二章交易市场的设置与管理第三条：大宗商品交易市场应当取得相应的合法执照，并依法进行注册登记。

第四条：大宗商品交易市场应当配备相应的交易监管系统，建立健全的交易规则和风险防控机制。

第五条：大宗商品交易市场应当建立定期公布交易信息的制度，保障交易的透明度和公开性。

第六条：大宗商品交易市场应当定期进行风险评估，及时发布风险提示信息，引导投资者合理投资。

第三章交易行为的规范第七条：交易主体应当依法参与大宗商品交易市场，遵守交易规则，不得进行虚假交易、操纵市场等违法行为。

第八条：交易主体应当根据自身实际情况，制定合理的交易策略和风险管理措施。

第九条：交易主体应当按照市场规则和交易机制进行交易，不得恶意扰乱市场秩序。

第十条：交易主体应当按照交易规则和履约义务进行交易，保障交易的顺利进行。

第四章监督和处罚第十一条：大宗商品交易市场应当建立有效的监管制度，定期对交易行为进行监督和检查。

第十二条：对违反交易规则的行为，大宗商品交易市场有权采取相应的监管措施，包括警告、罚款、暂停交易、责令整改等。

第十三条：对严重违法的行为，大宗商品交易市场应当及时报请有关部门依法处理，追究相关人员的刑事责任。

第五章附则第十四条：本管理办法自颁布之日起施行。

第十五条：本管理办法解释权归大宗商品交易市场。

房地产大客户管理制度一、总则为了提高房地产公司与大客户的沟通和服务水平，确保大客户资源的充分利用，促进公司的经营发展，特制定本制度。

二、适用范围本制度适用于房地产公司的大客户管理工作。

三、大客户管理目标1、建立健全的大客户数据库，全面了解大客户的需求和偏好。

2、制定针对大客户的个性化服务方案，提高大客户满意度和忠诚度。

3、加强大客户资源的搜集和整合，促进销售业绩的提升。

四、大客户管理职责1、总经理负责大客户管理工作的整体规划和决策。

2、市场部门负责大客户的开发和维护工作，建立大客户数据库，定期进行数据更新和分析。

3、销售部门负责具体的大客户开发和维护工作，及时跟进大客户的需求，提供优质的售前售后服务。

4、客服部门负责大客户的投诉处理和服务质量的监督，及时解决大客户的疑问和问题。

五、大客户管理流程1、大客户搜集：市场部门负责通过各种渠道获取大客户资源，建立完善的大客户数据库。

2、大客户筛选：市场部门根据大客户的消费能力和需求进行筛选和分类，确定重点大客户名单。

3、大客户联系：销售部门根据大客户名单开展电话、邮件、拜访等渠道的联系，了解大客户的需求和意向。

4、个性化服务：销售部门根据大客户的需求，制定个性化的服务方案，提供专业的咨询和解决方案。

5、客户维护：销售部门及时跟进大客户的需求，保持良好的沟通和关系，提高大客户的满意度和忠诚度。

六、大客户管理考核1、市场部门负责对大客户数据库的完整性和准确性进行考核。

2、销售部门负责对大客户服务质量和业务成绩进行考核。

3、客服部门负责对大客户投诉处理和问题解决的效率进行考核。

七、大客户管理奖惩制度1、对于大客户管理工作成绩突出的员工，公司将给予相应的奖励和表彰。

2、对于大客户管理工作不力的员工，公司将给予相应的处罚和考核。

八、大客户管理制度的执行与监督1、公司内部设立大客户管理专门工作小组，负责大客户管理制度的执行与监督。

2、公司领导层定期召开大客户管理工作会议，总结经验和问题，制定改进措施。

中国银保监会发布《银行保险机构大股东行为监管办法（试行）》文章属性•【公布机关】中国银行保险监督管理委员会,中国银行保险监督管理委员会,中国银行保险监督管理委员会•【公布日期】2021.10.14•【分类】法规、规章解读正文中国银保监会发布《银行保险机构大股东行为监管办法（试行）》为进一步加强股东股权监管，完善银行保险机构公司治理，有效防范金融风险，中国银保监会制定了《银行保险机构大股东行为监管办法（试行）》（以下简称《办法》），自印发之日起施行。

《办法》共八章五十八条，主要内容包括：一是明确《办法》的法律依据、适用对象和大股东认定标准，银保监会及其派出机构依法对银行保险机构大股东行为进行监管。

二是严格规范约束大股东行为，明确禁止大股东不当干预银行保险机构正常经营、利用持牌机构名义进行不当宣传、委托他人或接受他人委托参加股东大会、用股权为非关联方的债务提供担保等。

三是进一步强化大股东责任义务，要求大股东认真学习了解监管规定和政策，配合开展关联交易动态管理，制定完善内部工作程序，支持资本不足、风险较大的银行保险机构减少或不进行现金分红等。

四是统一银行保险机构的监管标准，明确股权质押比例超过50%的大股东不得行使表决权，禁止银行保险机构购买大股东非公开发行的债券或为其提供担保、与大股东直接或间接交叉持股等。

五是压实银行保险机构的主体责任，《办法》细化了股权管理要求和流程，鼓励银行保险机构制定大股东权利义务清单和负面行为清单，要求其定期核实掌握大股东信息，每年对大股东开展评估并进行通报，对滥用股东权利给银行保险机构造成损失的大股东，要依法追偿，积极维护自身权益。

下一步，银保监会将持续强化监管，指导各银行保险机构及其大股东做好《办法》的贯彻落实，推动大股东依法履行义务，规范行使权利，切实提升公司治理水平。