读高华《六十年后再论国民党大陆失败之原因》

1949年新旧政权的更迭，国民党遭到失败,退出大陆,共产党取得全国革命胜利,建立起新的政权。

对于国民党在大陆的失败原因更是众说纷纭。

对此，我们小组针对此方面做出一系列的分析与评价，并谈谈该历史在当前时代下给予我们的启示。

在分析国民党失败前，让我们先对国共两党的力量进行对比。

这样条件本应促成国民党的成功，然而最终的胜利确实共产党，这是为什么呢？经过我们的分析。

我们认为造成此结果的原因有两大点，分为外部原因和内部原因。

从外因上看其一，抗日战争：日军的入侵给国民党政权的脆弱统治以极大的压力，使蒋介石失去了很大数量的嫡系军事力量，而大量青壮年的死亡加剧了人民的负担和社会的不安定。

其二，美国对华政策：美国的援助令国民党及其军官产生依赖心理，但当美国停止对国民党的援助时，对国民党的武器装备供给产生了相当大的影响。

其三，苏俄对东北的占领：使国民党丢失了大量发展工业所需的资源同时，须要大量的军费开支，加剧了通货膨胀。

•其四，共产党的统一战线：抗战胜利后，蒋介石集团违背人民建立新中国的意愿，悍然发动内战。

为了推翻蒋介石反动政权，建立新中国，中国共产党领导建立起了广泛的人民民主统一战线，这在推翻蒋介石国民党反动政权的斗争中起了重要的作用。

从内因上看又可分为政治上，经济上，社会上和领导者这四个方面。

政治上：国民的党政十分激烈，各党派互相打压，争夺权利，使国民党内部分化严重,导致党的分裂，严重的动摇了国民党的统治基础。

国民党迅速官僚化与腐败蜕变使得国民党已经不是一个资产阶级革命党，而是一小撮地主官僚的利益集团。

变成了腐朽没落的代表大地主、大资产阶级、官僚政客统治中国的十分狭隘的利益集团。

•没有实施孙中山的三民主义在孙中山的三民主义的实施上：“国民党标榜革命而不实行革命，标榜三民主义而不实行三民主义之政策”，己经“由革命集团变为革命对象”。

国民党取得全国政权之后，政治成为官僚政治，经济成为官僚资本”。

其所实行的经济政策，与民生主义背道而驰，使其大失人心。

论国民党败亡大陆的原因及启示南京国民政府成立于1927年，灭亡于1949年，短短的二十余年，是什么力量促使这样一个庞大的政权灭亡的？向来史学界有不同的看法。

例如有政治腐败说、经济崩溃说、未来得及制度创新终至合法性危机说、全能主义政治推行失败说、腐败说、失去民心说等等各种观点。

但我在此想浅谈国民党对于中国的复兴路线的历史缺点，以及由此带给我们的启示。

国民党成立于1912年，旨在通过“议会道路”实现“革命理想”，遵循孙中山的“三民主义”，并于1919年改组。

经过改组的国民党，从一个单纯的资产阶级政党，转变为工人、农民、小资产阶级和民族资产阶级的革命统一战线组织，成为当时革命政权和革命战争的核心骨干力量。

从此，国民党与共产党密切合作，创办黄埔军校，建立革命军队。

经过平定商团叛乱、两次东征，统一了广东革命根据地，建立了国民政府。

孙中山先生逝世后，国民党内的右翼势力抬头，反对三大革命政策，进行反共分裂党的活动。

通过一系列反革命政变，国民党右翼势力掌握了军政大权。

并在北伐战争时，建立起南京国民政府。

自1927年南京国民政府成立以后，通过“东北易帜”、“北伐战争”，中国完成了形式上的统一。

此时的国民政府，经济上的“废两改元”、“法币政策”等，外交上争取“关税自主”，收到较好的效果，增加了税收收入，对当时的社会经济的发展，具有一定作用。

但是，就是这样一个有着进步指导思想的政党和一个庞大的政权，是怎样在二十年间的时间里，走向败亡的呢？就我看来，国名党和共产党都是坚持以民族独立、民族复兴为根本目标的复兴路线，只是二者的指导思想，实施手段和所代表的阶级利益不同，因而造成两种完全不同的结局。

而国民党相对落后甚至腐朽的路线的失败也成为了历史的必然。

南京国民政府成立后，蒋介石集团蜕变成大官僚、大资产阶级和地主买办阶级的权益的代表，这一局限性就决定了它不可能解决农民的土地问题，违背了孙中山先生“新三民主义”中“平均地权”的原则，这无疑是国民党在自掘坟墓。

国民党败退原因之浅见六十多年前，内战打响，国共双方在战场上搏命厮杀，最后国民党不敌共产党，败退台湾。

这场战事属于内战，双方战场上死伤的都是中国人，实在是一民族悲剧。

那么究其国军失败之原因，总说纷纭。

本人总结，大致有如下几个方面。

一，军事上国民党和共产党实力此消彼长首先是人员士气的逆转。

在抗日战场上，国军承担了正面作战的任务，历经艰难困苦的抗日战争，因而损兵折将甚重。

据统计，抗战战场上，国民党光将军就牺牲206位，中级军官阵亡10多万，士兵损失四百多万。

这些都是军队里的精华，对军队的战斗力损害极其严重，尽管抗战胜利后兵员得到迅速补充，但战斗力早就不可同日而语。

况且，历经了惨烈的抗日战争后，国军将士很少有人愿意打内战，所以面对共军作战也就士气不高。

共产党由于力量弱小，抗战战场上承担的任务不能跟国民党相比，主要战争方式是游击战，损失就小的多。

自己在敌后开辟根据地，实力得以不断壮大。

整个抗日战争，共军参与的恶战不多，不仅实力保存完整，还能不断扩充地盘。

及至内战爆发，共军上下摩拳擦掌士气高涨，面对士气不高精神疲惫的国军以逸待劳，战而胜之也就在情理之中了。

其次是援助。

当时国军主要靠美国援助，后期因为腐败太严重，美国就没有把援助继续下去，宋美龄去美国什么也没得到。

反观共产党受到了苏联的大力援助，1945，苏军攻占东北，日本投降后，苏军悄无声息的离开了此地，并将全东北和91万关东日伪军的装备全部移交给了共产党，并派军事顾问和武器专家指导这些武器的使用方法。

预料到国共战争必将重新开始的斯大林，马上把在苏联养伤的林彪等人送到东北，管理行政，又将大批军需物资运进东北，加上林彪卓越的才能，东北解放军发展到近两百万，所以解放战争的第一战——辽沈战役就由此开始。

再次。

国军内部派系森罗，山头主义处处可见。

表面上，蒋介石的军队异常强大，实际上真正属于他的嫡系部队连三分之一都不到。

军阀派系的存在，严重削弱了军队的统一性与协调性，不仅造成战斗力大打折扣，而且为共军分化瓦解各个击破创造了条件。

论国民党政权在大陆失败的政治原因【摘要】：国民党政权在大陆的失败一直是中国现代史研究的重点。

文章试图着力于自己的思考，对国民党败退台湾原因中的政治因素进行再反思。

文章从三个方面来分析指出国民党政权在大陆失败的政治原因。

这三个原因分别是：一是国民党政权政策方针的反动；一是国民党政权组织中的分裂；一是国民党官僚的严重腐败。

【关键词】：国民党；失败；政治原因中国国民党政权在大陆的失败是中国政治制度发展过程中的重大事件，历来都是中国现代史研究的重点。

众多的专家学者对国民党政权在大陆的失败进行了有力的研究，到今天，积累了丰富的学术成果。

面对这些前辈的心血结晶，我们在尽力吸取其精华的同时，也要着力于自己的思考，用不同的视角来对这一重要问题进行剖析。

国民党作为一个执政党，我们在思考其在大陆失败的原因时，政治上的原因是我们首先应该考虑到的。

在找出其政治失败的原因之后，我们才能够更加清楚地认识和理解其经济上和军事上失败的原因，从而能够在整体上对这个问题进行系统的分析和把握。

所以，这篇文章主要是在现有的研究成果的基础之上结合我自己的思考，来论述国民党政权在大陆失败的政治原因。

一、国民党政权政策方针的反动1945年8月，日本宣布投降，在经过长达八年的抗战之后，中国人民终于迎来了最后的胜利，而作为当时统治中国的国民党政府而言，其威望也达到了顶点。

此时国民党领导的南京国民政府面对的是战乱刚刚结束后千疮百孔、百废待兴的局面。

人民久经战火，人心思定，国家的全面恢复和建设是当时最为重要的任务。

然而，当时的中国却处于政治分裂的边缘状态，国共两党的军事冲突一触即发。

内战的爆发势必影响战后的重建，这是当时的人民所不希望看到的局面。

第二次世界大战结束，国际民主潮流风起云涌，极大地鼓舞了中国人民建设一个民主国家的信心。

政治的民主化不仅是中国现代化的需要，亦是当时中国社会最强大的呼声，民盟在其报告中指出：”这种国际环境，这种世界潮流，同时亦就确定了中国的前途。

浅谈国民党在大陆失败原因09本硕1班对当年国共两党在中国大陆成败得失的原因，政治家和历史学家有多种分析和总结。

最早的有艾奇逊主持美国国务院时期推出的“白皮书”，分析美国在二战后为什么“失去中国”。

其后，国共双方的许多领导人及各国专家、学者在著述中表达了不同观点。

今天我们再次回顾历史的战火硝烟。

（一）力量分散国民党军队号称八百万，这个数看上去很强悍，都是军阀割据，实际是盘散沙，为自己的利益考虑，经不起战争的考严，都是被动的向敌人开战；军阀割据是国民党没有攻击性之一。

这是孙中山先生领导的革命不彻底，当初孙中山闹革命时就是以军阀打军阀，到后来在共产党的帮助下建立了自己的军队，这才有中国表面上的统一，军阀各自为政的乱局。

共军南昌起义后，蒋为了保存自己的实力，就是用军阀前后围堵共军，结果共军顺利进入景岗山革命根据地，发展壮大的自己的势力，对国民党统治形成威胁，国民党又进行五次围剿，由于共军指挥失利而失败，被迫进行长征，共军在长征途中，围剿胜利部队不是乘胜追击，而是完成任务休息去了，这是我们伟大的共军摆脱敌人生存下成为关键，假如国军几十胜利之师乘胜追击，前有地方军阀围堵，我们伟大的共军长征将是极其危险了。

1935年左右是国民党发展的最繁荣时期，民心对国民党军事斗争失利不是完全正确的，所以国民党没有攻击性，就是对她形成威胁时，她才被动的出击，军阀割据是国民党致命的伤，对她的统一指挥造成了影响。

但是，自从蒋介石靠屠杀取得了政权后，没有广施仁政，让经受战乱的人民休养生息，而是靠些地痞流氓对人民实行高压政策，对内进行中原大战，制胜法宝就是靠收买敌将，对共军更是进行围剿，对外采取不敌抗政策，不费一枪一弹丢掉了东三省，政权何以稳定。

整个国家不能团结一致，制止战乱，这才是国家丧失攻击性的根源。

（二）军事教条是其失去攻击性的本因国民党军事指挥思想单一，没有军事创新，清一色硬对硬的阵地战法，这样国民党的攻击性打折扣。

蒋为削弱别的军阀军事实力，打了三年中原大战，也没有完成中国军阀割剧的剧面；到抗日战争开始，国民党军队对强大的敌人，没有强有力的火炮支援，飞机的空中打击，还是一惯的打法----阵地战。

论国民党政权在大陆失败的政治原因【摘要】：国民党政权在大陆的失败一直是中国现代史研究的重点。

文章试图着力于自己的思考，对国民党败退台湾原因中的政治因素进行再反思。

文章从三个方面来分析指出国民党政权在大陆失败的政治原因。

这三个原因分别是：一是国民党政权政策方针的反动；一是国民党政权组织中的分裂；一是国民党官僚的严重腐败。

【关键词】：国民党；失败；政治原因中国国民党政权在大陆的失败是中国政治制度发展过程中的重大事件，历来都是中国现代史研究的重点。

众多的专家学者对国民党政权在大陆的失败进行了有力的研究，到今天，积累了丰富的学术成果。

面对这些前辈的心血结晶，我们在尽力吸取其精华的同时，也要着力于自己的思考，用不同的视角来对这一重要问题进行剖析。

国民党作为一个执政党，我们在思考其在大陆失败的原因时，政治上的原因是我们首先应该考虑到的。

在找出其政治失败的原因之后，我们才能够更加清楚地认识和理解其经济上和军事上失败的原因，从而能够在整体上对这个问题进行系统的分析和把握。

所以，这篇文章主要是在现有的研究成果的基础之上结合我自己的思考，来论述国民党政权在大陆失败的政治原因。

一、国民党政权政策方针的反动1945年8月，日本宣布投降，在经过长达八年的抗战之后，中国人民终于迎来了最后的胜利，而作为当时统治中国的国民党政府而言，其威望也达到了顶点。

此时国民党领导的南京国民政府面对的是战乱刚刚结束后千疮百孔、百废待兴的局面。

人民久经战火，人心思定，国家的全面恢复和建设是当时最为重要的任务。

然而，当时的中国却处于政治分裂的边缘状态，国共两党的军事冲突一触即发。

内战的爆发势必影响战后的重建，这是当时的人民所不希望看到的局面。

第二次世界大战结束，国际民主潮流风起云涌，极大地鼓舞了中国人民建设一个民主国家的信心。

政治的民主化不仅是中国现代化的需要，亦是当时中国社会最强大的呼声，民盟在其报告中指出：”这种国际环境，这种世界潮流，同时亦就确定了中国的前途。

国民党为什会失败从1894年11月孙中山在檀香山建立第一个革命组织兴中会开始，资产阶级革命登上了历史的舞台，进行了一系列的革命活动，以至后来推翻了清政府，建立了中华民国，取得了一系列的成就。

然而，由他发展而来的国民党最后为什么却失败了？纵观整个中国近代历史，我们不难发现，国民党的失败有其必然的因素。

一、国民党自身的腐朽1、国民党政治制度的腐朽国民党口口声声要实行民权主义，立宪民主，给人民以权利。

但是，纵观其统治大陆的21 年时间，从来也没有实现民主。

抗战之前，国民党囚禁七君子，暗杀杨杏佛等民主人士，宣扬法西斯主义，宣扬“一个国家、一个政党、一个领袖”。

抗战以后，又暗杀李公仆等民主人士，暗杀闻一多等知名学者拒绝建立联合政府，拒绝承认共产党和民盟在行政院中行使否决权。

进而挑起内战，解散民盟。

国民党实际上是实行蒋介石的独裁统治。

2、国民党内派系林立国民党内派系林立，互相倾轧。

国民党内有CC 系、政学系、复兴社、桂系、改组派、宋子文系、孔祥熙系、何应钦系、孙科系等。

各派之间争权夺利，正如复兴社领导人之一刘建群所说：“任何（派系）斗争都不是由政策分歧引起的斗争，而是为了饭碗的斗争。

党内尖锐的斗争必然影响党内的团结，削弱自身的战斗力。

3、国民党贪污腐化国民党的代表大地主大资产阶级的属性以及国民党内龙蛇混杂，派系林立，必然改变了国民党自身的革命性，导致国民党的退化，加剧了国民党的贪污腐化。

以抗战胜利以后的接收为例：抗战胜利以后，国民党文官和军官控制了日本人和汉奸的财产。

这些财产本应还给战时随国民政府撤退至西南地区的原主或依据官方程序移交新主。

但是，接受成了官员之间的你争我夺。

他们所关心的是五子登科：即条子（指金条）、车子、房子、女子和票子。

同时，工商业者战时随政府迁往西南而蒙受了巨大损失，此时本应从接收日伪企业中得到补偿。

但是，政府并不理会这些政治责任，而是让官员去接收被占区的工业财产。

官员大多不懂企业管理，因此卖机器和工厂往往比让它运转更为有利可图。

国民党失败的原因谈国民党失去政权的原因和教训历史是会微笑的，会叹息的、会欢喜的、会愤怒的。

历史会活生生的奔跑或坚忍的缓缓前行。

历史是每一个人的表情而不只是图像；历史是每一个人的行动而不只是记录。

越是历史的，就越是未来的，所以我们应该以史为鉴。

历史是个小姑娘，是任人打扮的。

这是第一堂近代史课上老师说的。

历史向来由胜利者书写。

成者为王败者贼，中国近代史上的两大政党-----国民党和共产党，在争夺政权的过程中给予我们很多历史经验和教训，下面就来探索一下国民党失去大陆政权的主要原因和教训。

而一个政党失去政权都必然有更为深刻的原因存在，需要深究各方面的根源。

一、思想根源——思想混乱，缺乏合力理想和信念是一个政党的灵魂。

资产阶级革命派对三民主义的理解各不相同，只是因为“反清”的共同需要才使他们走到一起。

革命胜利后，信念危机产生。

章太炎提出“革命军起、革命党消”的口号；黄兴也多次表示“事定之后、解职归农”，甚至发出“我爱林园想落晖”的感慨；宋教仁则极力主张实行政党政治；而孙中山等多数人表示甘心在野，为理想的民主国家奠定雄厚的经济基础。

这些人失去了继续革命的目标，严重削弱了凝聚力和战斗力。

南京国民政府成立后，以蒋介石为首的右派背叛了三民主义，抛弃了“三大政策”；以汪精卫为首的改组派也歪曲三民主义，将其视为同蒋介石争权夺利的护身符；真正坚持三民主义的国民党左派则不断遭到威胁恐吓，甚至迫害。

志不同则道不合，这大大削弱了国民党的影响力和控制力。

一党专政，党国不分。

国民党是以党治国，党国不分，政党与政权不分，是“权力集团所有制”。

与封建社会的“家天下”不同，党内的各级权力阶层（不包括普通党员）是集体的君主，对于“天下”人人有份，权力共同维护，利益大家分享。

实质上是封建“会党政治”，而非现代意义上的“政党政治”，整饬吏治比一家一姓的君主制更加困难。

一旦发生普遍的腐败，党的上层无力回天，蒋经国1948年在上海“打老虎”失败，就是最著名的例子。

分析国民革命失败的原因及其经验教训As a person, we must have independent thoughts and personality.分析国民革命失败的原因及其经验教训由中国共产党和孙中山领导的国民党共同努力建立的第一次国共合作，由于蒋介石和汪精卫的叛变而破裂，使国民革命遭到了失败。

国民革命失败的原因是复杂的。

在客观上，由于国际帝国主义的联合干涉和同盟者国民党内的反动集团的突然叛变，他们的联合力量大大超过了革命力量。

在主观上，由于中国共产党还处于幼年阶段，马克思主义在中国传播的历史不长，立即以全部力量从事实际的革命活动，缺乏理论准备，来不及系统总结实际斗争的经验，理论水平和领导经验都不成熟。

那种割裂民主革命于社会主义革命的联系的“二次革命论”，在国民革命发展中的消极影响尤为突出，使共产党自愿处于“在野”地位，甘当“苦力”，排除在政权和军队的领导之外。

理论的弱点和不成熟，必然会导致革命行动的失误，这是国民革命失败的重要原因之一。

，国民革命的后期，陈独秀的右倾投降主义在党中央占据统治地位，自愿地放弃了革命领导权，放弃了对于农民群众、城市小资产阶级和中等资产阶级的领导权，尤其是放弃了对武装力量的领导权，幻想拉住蒋介石、汪精卫集团，对同盟者中反动集团的叛变革命，既缺乏戒备，又不能组织有效的抵抗，这是国民革命失败的主要原因。

作为中国共产党上级领导机关的共产国际，对国共合作的指导上，始终存在着对国民党估计过高，对共产党估计过低的倾向，全力帮助和发展国民党、国民革命军和国民政府，造成国共两党力量的悬殊，在统一战线争夺领导权的斗争中，一再无原则地迁就退让。

国产国际指导的失误，也是国民革命失败的重要因素。

所有这些因素的综合作用，导致了国民革命的失败。

第一次国共合作的国民革命的失败，使中国革命遭受严重挫折和损失，但仍然具有重大的意义。

这次革命，基本上推翻了北洋军阀的统治；沉重地打击了帝国主义、封建主义在中国的统治；唤醒了全国人民；锻练了共产党，提高了共产党在人民群众中的威信。

经济：1、政府未能在不同的利益集团间公平地分配社会资源和财富，产生大量的社会问题，导致整个社会陷于恶性循环的混乱中。

国民党是典型的独裁统治，但是在抗战八年当中，由于民族危亡上升到了矛盾的第一位，国民党内部的腐化堕落的风气得到了某种遏制，但是一旦抗日战争结束，国民党人有种重新掌权的感觉，有种重新得天下的感觉，于是党内政府内的贪污腐化之风，迅速地蔓延。

历史上有个词叫“接收”有两层意思，第一个国民党军赶紧派军队去接收那些被日本军队占领的国土，另外一个意思，就是查收全国的敌产，或者叫逆产，第一个“接收”不言而喻，第二个“接收”这个范围可就大了。

最后形成了一个国民党的高级官吏，政府官员，军队的高级将领，疯狂掠夺国家资财的行为。

国民党迁都前后，它到底成立了多少接收委员会，在全国我的估计至少三四百以上。

从党政部门，行政部门，行业部门，军队部门，全有自己的接收委员会，到最后已经不可收拾了。

什么东西值钱，什么东西好，从房子到汽车，到工厂到企业，贴上牌就能接收。

我们要知道个“接收”是完全接收到了这些政府官员，党政官员，和军队高级将领的私囊之中，这一点蒋介石在丧失政权之后，他曾经说过这样一段话：“可以说，我们的失败，就是失败于接收。

”国民党的“五子登科”“金子、房子、票子、车子、女子（汉奸的妻妾）”是“接收大员”巧取豪夺的对象，被时人讽为新的“五子登科”。

2、社会整体经济恶化。

这一状况对国民党的打击要比共产党大得多，因为国民党是当权者，如果国家经济不好，老百姓的怨言要落在它的身上。

蒋介石在经济上得罪了社会的大部分阶层。

在城市，民族资产阶级饱受官僚资本和官商盘剥之苦，对蒋介石不满意，走向了左倾；市民阶层在金圆券改革中几乎上缴了全部的金银外汇，而后爆发的恶性通胀等于让他们多年积累的财富被洗劫一空，他们对国民党政权已失去了信心；知识阶层比如教授抗战前可以自己买院子、包车，生活得很悠闲，抗战后生活不仅没有改善，反而恶化了，直接造成了知识阶层的左倾，甚至一些原来和蒋介石关系不错的学者也是如此。

专家剖析：国民党军事失败的真正原因高华像1962年，蒋介石出席胡宗南葬礼。

蒋重用胡几十年，而此人只是一个师长、旅长的才能和气局，在西北为彭德怀一败再败。

蒋介石认为马歇尔（左）需为国民党的失败负全责张明扬国民党马上失天下，中国历史在1949年由枪杆子翻开了新的一页。

南京大学历史系教授高华认为，尽管国民党的失败是“历史的合力作用”，但最重要的原因还是军事上的失败。

作为“党国”重心，以一人领党、国、军，蒋介石对军事失败负有最大的责任。

国民党的失败是个大题目。

政权能出自枪杆子，也能失自枪杆子吧。

高华：那是啊，在东方许多国家政权更迭是由枪杆子决定的，当然在枪杆子的后面有政治等因素。

关于国民党在大陆的失败原因，最全面和流行的答案是：国民党的失败乃是“历史的合力作用”，既是政治的，又是军事的，也有文化、思想的，以及教育等等因素，多种因素交互作用，导致国民党在大陆统治的覆亡。

如此说法，确实每个方面都能找到许多证据，但在我看，最重要的原因还在军事，如果朴素地还原到基本史实，军事失败乃是最重要的失败，其他原因都是从这里派生出来的，说到底还是军事第一。

1949年3月5日，毛泽东在西柏坡举行的中共七届二中全会上说：所谓人民共和国就是人民解放军，蒋介石的亡国，就是亡了军队。

他说的完全对。

抗战后，国民党的军事实力至少在账面上占很大优势。

高华：抗战胜利后，很少人想过国民党政权有可能被中共打败的问题，因为从实力对比上讲，双方悬殊太大，国民党占绝对优势。

1945年底，国军数量有四百五十万（内有正规军两百万），共军只有一百二十七万（内有野战军六十一万）。

在武器装备方面，国军多为美式，又接收日本和伪军武器，明显优于中共。

据航委会主任周至柔报告，国军有可起飞的飞机三百四十四架，完全掌握制空权，并有海军船舰两百四十多艘。

在获得外援方面，苏联在东北虽然也给共产党不少援助，但总量上大大少于美国对蒋的援助。

故而蒋介石轻视共产党的思想非常严重。

高华：六十年后再论国民党大陆失败之原因(2)三、1947年后，蒋介石无法建立举国一致的战争动员体制，军事军事战略指挥严重混乱，造成不可挽回的军事失败，致使国家的经济形势极度恶化1947年，国民党的局势开始严重恶化，即如毛泽东所说的：1946年跟国民党是小打，1947年7月就开始反攻，每月消灭它八个旅，可灵咧!到1948年，逐步打下了石家庄、济南，以后就是三大战役。

导致国民党由强变弱的关键因素是蒋介石的战略方针有重大缺陷.致使国民党军队在战场上不断失败，由此带来严重的经济和社会危机。

套在蒋介石脖子上的致命绳索是他以“保城守地”为中心的军事战略方针。

蒋介石非常在乎一城一地的得失及国际观感，1947年后，他进一步明确以争城夺地及确保城镇和土地为作战目标，这些在他看来，是理所应当的，国民政府既为执政当局，就要承担所谓“守土保民”的责任。

可是，国民党军队要守护的摊子太大，为反击国民党在东北的进攻，中共军队在关内四面开花，使得国民党军穷于对付，兵力不敷使用，蒋介石为此深为优虑，他感叹“防不胜防，此剿彼窜，颇难为计”，国民党于是就“抓壮丁”，又造成民怨沸腾。

持续的战争给经济带来严重的影响，国民党军费巨大，军队官兵要发饷，要开饭，这是一笔巨大的支出。

蒋介石的亲信，曾任江西省主席的王陵基说，他的很大任务就是征粮送东北内战战场，不问丰歉，都征到九成以上，由于征粮任务重，江西省田粮处处长被他逼得在吉安跳水。

国民党短期内又不能打赢内战，局势无法平稳，致使经济出现严重危机，造成恶性通货膨胀，物价狂涨，蒋介石却不在意，以为只是暂时现象。

1947年12月25日开始行宪，次年4月举行第一届总统、副总统选举。

而在1947年7月4日，国民政府宣布“动员截乱”，但是大选照常进行，南京市内，“各派系你争我斗，立法院内各派系人马为提名副院长事争执不休，好像战争远在天边”。

蒋介石以军事起家，本应知道军事的重要，可是却在大战硝烟弥漫全国之际，没把军事放第一，相反却把许多精力放在开“国大”，选总统，而此时国内危机已到了爆发的临界点，1948年2月，甚至出现“上海同济大学学生击伤市长，舞女结伴捣毁社会局”等事件。

国民政府败因之探讨一度处于优势地位的国民政府却在短短的三年内迅速走向失败，无论是其政治、军事、经济还是地盘上都比共产党要占优势为什么会出现中国共产党建立政权，而蒋介石政府却只能退居东南一隅？对于这一问题有很多答案，我现在就土地政策这一方面探讨一下国民政府失败的原因。

土地政策可以上溯到国民革命时期或者更早，本文仅从抗日战争后的土地政策来看！路易斯·斯特朗在《中国人征服中国》的书中提到，在共产党所实行的“新民主主义革命三大经济政策”中，最为重要的一项乃是“没收封建地主阶级的土地归农民所有。

共产党将土地分给了农民，这一项政策不可小觑，因为中国自古以来就是农业大国，农民人数最多，力量最大，潜力最大。

因此共产党在抗日战中和解放战争借助农民的力量取得了胜利。

而国民政府却忽视这一点。

斯特朗的这本书里还描绘了她在蒋区里看到的景象，国民党全靠“抓壮丁”补充兵员，“人们可以看到一长串新兵用绳子全拴在一起，像奴隶一样，被压倒兵营。

”当胡宗南在1947年3月重点进攻陕北，毛泽东、周恩来延撤离延安前夕，斯特朗曾对毛泽东提出过一个问题：对最后胜利是否有过怀疑？毛泽东的回答根本不提军事如何，只谈土地改革。

他说：“那就要看我们的土地改革工作完成的好不好。

蒋介石肯定要失败，因为他反对农民的土地要求。

如果我们能够解决土地问题，我们就一定会胜利。

”说明土地改革对共产党的胜利具有何等重要意义。

我们看看抗战胜利后国民政府颁布的土地政策：1946年10月25日，国民政府行政院曾公布了一个《绥靖区土地处理办法》，这是国民党“战后之土地主要法令”。

这项法令共21条，大概内容是：绥靖区内的农地，凡是所有者为自耕农则凭证件可收回自耕；如所有者非自耕农凭证明有现耕农民继续耕作；非法分配的土地一律由县政府征收，地价有县政府估定后以土地债券分年补偿之，偿付期间最多不得超过15年；征收之土地依原佃耕人、现佃耕人等次序承领自耕，并应依照估定地价分年向中国农民银行交纳地价，交纳期限最多不得超过15年，未交清前以承领之土地为抵押担保，不按期交纳或怠于工作、将土地出佃者，得由县政府将所领土地收回，交清后应由县政府发给承领人以土地所有权状；承领土地之农民自承领土地之日起．应依法交纳土地赋税。