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![北京市发展和改革委员会关于发布行业碳排放强度先进值的通知-京发改[2014]905号](https://img.taocdn.com/s1/m/0b1d15552a160b4e767f5acfa1c7aa00b52a9d0a.png)
北京市发展和改革委员会关于发布行业碳排放强度先进值的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 北京市发展和改革委员会关于发布行业碳排放强度先进值的通知（京发改［2014］905号）各有关单位：为科学、公开、公平的分配重点排放单位碳排放配额，我委印发了《关于开展碳排放权交易试点工作的通知》（京发改规〔2013〕5号），通知中明确了本市重点排放单位排放配额由既有设施配额、2013年新增设施配额、配额调整量三部分组成。
其中2013年1月1日之后投入运行的新增设施配额依据重点排放单位所属行业的碳排放强度先进值进行核定。
为做好新增设施配额核定工作，我们组织专业研究团队，在充分调研、科学试算、广泛征求各方意见的基础上，确定了23个行业41个细分行业的碳排放强度先进值，现印发给大家。
在碳排放权交易试点期间，我们将依据此次公布的各行业碳排放强度先进值，并按照《关于做好2014年碳排放报告报送核查及有关工作的通知》（京发改［2014］439号）中规定的方法，核发各重点排放单位符合条件的新增设施排放配额。
特此通知。
附件：行业碳排放强度先进值北京市发展和改革委员会2014年4月29日附件行业碳排放强度先进值序号行业子类先进值单位先进值备注1啤酒行业kgCO2/ kL162.562纸制品制造kgCO2/万元88.393饮料制造kgCO2/万元110.064非金属矿物制品业非金属矿物品kgCO2/万元46.97非金属材料kgCO2/万元261.775高校和工程技术研发类理工及综合类kgCO2/m233.42文史财经师范及政法类kgCO2/m233.32高职及专业院校类kgCO2/m224.38工程技术类kgCO2/m246.946金属制品业kgCO2/万元101.877汽车、铁路零部件及配件制造业kgCO2/万元10.228汽车行业普通轿车kgCO2/辆410.91高级轿车及运动型kgCO2/辆1094.02不含生产发动机，发动机生产碳排放强度先进值为整车生产的18.46％中、重型载货车kgCO2/辆881.18多功能车kgCO2/辆410.539零售业、政府办公机构政府办公机构kgCO2/m242.28百货零售业79.24超市零售业kgCO2/m2 60.7010热力行业kgCO2/GJ 62.1111银行业kgCO2/m2 52.6012住宿餐饮业住宿业kgCO2/m2 49.05餐饮业kgCO2/m2 285.5013供热kgCO2/GJ59.78供电E级＜＝0.3 kgCO2/MWh368.30供电E级＞0.3 kgCO2/MWh341.15供电F级＜＝0.3 kgCO2/MWh345.49供电F级＞0.3 kgCO2/MWh312.3714其他服务业房地产业及商务服务业kgCO2/m229.13文化体育kgCO2/m257.8815电气机械和器材、计算机、通信和其他电子设备制造业光电子器件及其他电子器件制造kgCO2/万元267.93电子元器件及组件制造kgCO2/万元319.20其他电子电气产品kgCO2/万元182.4916大型医院类kgCO2/m273.4717信息传输业通信行业kgCO2/万元137.93其他企业kgCO2/m255.4618食品制造业kgCO2/万元73.3519中成药生产kgCO2/万元131.9520西药制造业kgCO2/万元109.2221化学原料和化学制品制造业kgCO2/万元569.3122农副食品加工业kgCO2/万元116.2123物业管理类kgCO2/万元484.73——结束——。
中国石油天然气生产企业温室气体排放核算方法与报告指南（试行）中国石油天然气生产企业温室气体排放核算方法与报告指南（试行）编制说明一、编制的目的和意义为贯彻落实“十二五”规划《纲要》提出的“建立完善温室气体统计核算制度，逐步建立碳排放交易市场”的任务，以及《“十二五”控制温室气排放工作方案》（国发[2011] 41号）提出的“构建国家、地方、企业三级温室气体排放核算工作体系，实行重点企业直接报送能源和温室气体排放数据制度”的要求，国家发展改革委发布了《关于组织开展重点企（事）业单位温室气体排放报告工作的通知》（发改气候[2014]63号），并组织了对重点行业企业温室气体排放核算方法与报告指南的研究和编制工作。
本次编制的《中国石油天然气生产企业温室气体排放核算方法与报告指南（试行）》，旨在帮助石油天然气生产企业准确核算和规范报告温室气体排放量，科学制定温室气体排放控制行动方案及对策，同时也为主管部门建立并实施重点企业温室气体报告制度奠定基础。
二、编制过程本指南由国家发展改革委委托国家应对气候变化战略研究和国际合作中心编制。
编制组借鉴了国内外相关企业温室气体核算报告研究成果和实践经验，参考了国家发展改革委办公厅印发的《省级温室气体清单编制指南（试行）》，经过实地调研和深入研究，编制完成了《中国石油天然气生产企业温室气体排放核算方法与报告指南（试行）》。
指南在方法上力求科学性、完整性、规范性和可操作性。
编制过程中得到了中国石油与化学工业联合会、中国石油天然气集团公司、中国石油化工集团公司、中国海洋石油总公司、中国石油管道科技研究中心等单位的大力支持。
三、主要内容《中国石油天然气生产企业温室气体排放核算方法与报告指南（试行）》包括正文及两个附录，其中正文分七个部分阐述了指南的适用范围、引用文件、术语和定义、核算边界、核算方法、质量保证和文件存档以及报告内容。
本指南适用范围为在中国境内从事石油天然气生产作业的独立法人企业或视同法人的独立核算单位，核算与报告的排放源类别和气体种类主要包括燃料燃烧二氧化碳(CO2)排放、火炬燃烧CO2和甲烷(CH4)排放、工艺放空CO2和CH4排放、设备泄露CH4逃逸排放、CH4回收利用量、CO2回收利用量以及净购入电力和热力隐含的CO2排放。
江苏省碳排放权交易第三方核查机构管理办法（暂行）第一条根据《碳排放权交易管理暂行办法》（国家发展改革委第17号令）、《国家发展改革委关于组织开展重点企（事）业单位温室气体排放报告工作的通知》（发改气候〔2014〕63号）和《国家发展改革委办公厅关于切实做好全国碳排放权交易市场启动重点工作的通知》（发改办气候〔2016〕57号）等有关规定和要求，为保障本省全国碳排放权交易和温室气体报告工作的有序开展，确保核查工作科学合理、高效公正，制定本办法。
第二条本办法所指核查机构，是指具有一定的资格和能力，根据规定的核查规则、技术标准和程序要求，对本省参与全国碳排放权交易的重点排放单位和本省温室气体排放报告单位提交的温室气体排放报告及补充数据表进行真实性、准确性核实查证的服务机构。
第三条本办法适用于对本省行政区域内碳排放报告实施核查活动的第三方核查机构及其核查员的监督和管理。
碳排放报告包括纳入全国碳排放权交易的重点排放单位温室气体排放报告，以及江苏省重点企事业单位温室气体排放报告。
第四条省发展改革委对本省行政区域内开展核查活动的核查机构及核查人员进行备案、监督和管理。
第五条按照国家有关规定，申请备案的核查机构应符合以下条件：（一）成立满1年（含）以上，企业注册资金不少于500万元，事业单位（社会团体）开办资金不少于300万元；（二）在江苏省有固定办公场所，具备核查工作所需的设施和办公条件，设有健全的财务会计制度和风险控制制度，并具有良好的从业信誉；（三）具有10名（含）以上符合要求的核查员；（四）具备健全的核查工作相关内部管理制度，包括：明确管理层和核查人员的任务、职责和权限，明确至少1名高级管理人员作为核查工作负责人，明确保密管理、核查人员管理、核查活动管理、核查文件管理、申诉、投诉和争议处理、不符合及整改措施处理等质量管理制度，以及严格的公正性管理制度等；（五）机构（或其总部）应为清洁发展机制（CDM）执行理事会批准的指定经营实体，或经国家发展改革委备案的温室气体自愿减排（CCER）项目审定与核证机构，或为国家、江苏省主管部门认定的第三方节能量审核机构；（六）对暂不具备前款资质的机构（或其总部）应具备以下条件：完成不少于10个在国家发展改革委备案或联合国注册的CDM项目或在国家发展改革委注册与备案的CCER项目，或近3年内承担不少于20个重点企事业单位碳排放盘查或核查项目（其中在江苏省内项目数不少于10个），或承担过江苏省的省级或市级温室气体排放清单编制工作，或主持2个以上国家级或江苏省级应对气候变化领域课题；（七）符合本办法第七条中公正性和利益冲突要求；（八）机构法定代表人个人信用良好，无任何违法违规从业记录。
附件2北京市碳排放权交易核查机构管理办法(试行)第一条为保障本市碳排放权交易的有序运行，确保核查工作科学合理、高效公正，根据国家及本市相关规定制定本办法。
第二条本办法所指碳排放权交易核查机构，是指对参与本市碳排放权交易的重点排放单位提交的二氧化碳排放报告进行真实性、准确性核实查证的服务机构。
核查行业领域包括：热力生产和供应、火力发电、水泥制造、石化生产、服务业、其他工业等。
第三条本办法适用于在本市行政区域内碳排放权交易核查机构及人员的活动，以及对核查机构、人员的管理。
第四条市发展改革委对本市行政区域内开展核查活动的核查机构及核查人员（以下简称核查员）进行备案、监督和管理。
第五条每年1月1日至2月28日，市主管部门受理核查机构与核查员的备案申请及核查行业领域变更申请。
第六条申请备案的核查机构应符合以下条件：(一)在本市行政区域内注册，具有独立法人资格，注册资金在300万人民币以上，近两年法人年检均合格。
(二)拥有固定办公场所及核查工作办公条件，具有良好的从业信誉和健全的财务会计制度。
(三)经清洁发展机制（CDM）执行理事会批准的指定经营实体，或经国家发展和改革委员会备案的温室气体自愿减排项目审定与核证机构，或经国家认证认可监督管理委员会备案的温室气体核查机构，或经国家及北京市推荐的节能量审核机构；且近三年在国内完成的CDM或自愿减排项目的审定与核查、ISO14064 企业温室气体核查、节能量审核等领域项目总计不少于10个。
(四)对无上述(三)款规定的核查或审核经历的特定行业机构，应在温室气体减排领域内独立完成至少2个国家级课题或本市市级课题，或自主开发至少3个经国家主管部门备案的自愿减排项目方法学。
(五)具备健全的核查工作相关内部质量管理制度，包括：明确管理层和核查人员的任务、职责和权限；明确至少一名高级管理人员作为核查工作负责人；明确保密管理、核查人员管理、核查活动管理、核查文件管理、申诉、投诉和争议处理、不符合及整改措施处理等相关规定。
国家发展改革委办公厅关于切实做好全国碳排放权交易市场启动重点工作的通知文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会•【公布日期】2016.01.11•【文号】发改办气候[2016]57号•【施行日期】2016.01.11•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】应对气候变化正文国家发展改革委办公厅关于切实做好全国碳排放权交易市场启动重点工作的通知发改办气候[2016]57号国家民航局综合司，各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆建设兵团发展改革委（青海省经信委），有关行业协会、有关中央管理企业：按照党的十八届三中全会、五中全会的有关部署，根据“十二五”规划《纲要》、《生态文明体制改革总体方案》的任务要求，我委抓紧推进全国碳排放权交易市场建设，取得了阶段性进展。
2016年是全国碳排放权交易市场建设攻坚时期，各省区市及计划单列市、新疆建设兵团发展改革委（青海省经信委）（以下简称地方主管部门）、民航局、相关行业协会、中央管理企业等应积极配合，按照国家统一部署扎实推进各项工作。
为此，现就切实做好启动前重点准备工作的具体要求通知如下：一、工作目标结合经济体制改革和生态文明体制改革总体要求，以控制温室气体排放、实现低碳发展为导向，充分发挥市场机制在温室气体排放资源配置中的决定性作用，国家、地方、企业上下联动、协同推进全国碳排放权交易市场建设，确保2017年启动全国碳排放权交易，实施碳排放权交易制度。
二、工作任务民航局、地方主管部门要建立和完善工作机制，明确工作要求，扎实推进各项具体工作，切实提供工作保障，着力提升碳排放权交易市场的基础能力建设。
相关行业协会和央企发挥带头示范作用，形成重点行业、重点企业积极响应、积极参与全国碳排放权交易的良好氛围。
（一）提出拟纳入全国碳排放权交易体系的企业名单。
全国碳排放权交易市场第一阶段将涵盖石化、化工、建材、钢铁、有色、造纸、电力、航空等重点排放行业（具体行业及代码参见附件1），参与主体初步考虑为业务涉及上述重点行业，其2013至2015年中任意一年综合能源消费总量达到1万吨标准煤以上（含）的企业法人单位或独立核算企业单位。
我国碳审计监管体系建设研究何丽梅;兰玲瑜【摘要】现有关于碳审计的研究,多集中于碳审计推进机制的探讨,对其监管体系的关注较少.本文通过分析我国碳交易试点地区碳审计监管现状,借鉴香港和欧美国家对第三方碳审计机构的监管经验,提出我国要加强碳审计监管力量,完善碳审计监管方式,增强碳审计独立性,以保障碳审计报告质量,促进低碳经济的发展.【期刊名称】《中国注册会计师》【年(卷),期】2015(000)009【总页数】7页(P74-80)【关键词】碳审计;监管体系;第三方审计机构【作者】何丽梅;兰玲瑜【作者单位】北方工业大学经济管理学院;北方工业大学经济管理学院【正文语种】中文一、引言随着碳交易市场的设立，碳审计应运而生。
所谓碳审计，是对企业碳活动相关问题进行的审计、鉴证等，属于微观层面的碳会计（王爱国，2012），是环境审计的一个分支，是审计主体根据国家法律、法规和政策，运用审计方式方法对有关组织或个人在生产经营、生活过程中消耗含碳元素的自然资源而带来的温室气体排放所造成的环境影响进行独立、客观、公正的审计与鉴证，并出具审计报告的行为（刘惠萍、王爱国，2013）。
碳排放权交易的实施需要测算各试点地区碳排放总量控制目标，明确重点排放单位的排放基数，在此基础上分配各重点排放单位的二氧化碳排放配额，其中不可或缺的环节是第三方审计机构对企业二氧化碳排放量的有效审计。
碳交易试点地区发改委组织排放单位提交年度二氧化碳排放报告，重点用能单位需经过第三方核查机构审核，政府强制要求实施的碳核查属于碳审计的一部分。
目前，我国提供碳核查的第三方机构都是通过政府备案选拔而来，对企业二氧化碳排放数据进行审计，提高了企业信息披露的可信度。
但我国碳审计业务处于起步阶段，发展还不成熟，对第三方机构的监管体系尚不完善，这使得独立第三方碳审计的质量无从保证，不利于政府信息统计及碳交易市场的顺利发展。
完善的碳审计监管体系有利于规范第三方核查机构服务及碳排放数据的准确性，有助于帮助政府合理分配重点排放单位碳排放配额，优化资源配置，节约能源，同时促进全国统一碳交易市场的建设。
编号： 01XX股份有限公司XX年度温室气体排放核查报告核查机构的名称（公章）：XX公司核查报告签发日期：年月日目录1. 概述 (1)1.1核查目的 (1)1.1核查范围 (1)1.3核查准则 (1)2. 核查过程和方法 (2)2.1核查组安排 (2)2.2文件评审 (3)2.3现场核查 (3)2.4报告编写及技术评审 (4)3. 核查发现 (4)3.1重点受核查方基本情况的核查 (4)3.2核算边界的核查 (11)3.3核算方法的核查 (12)3.4核算数据的核查 (17)3.5质量保证和文件存档的核查 (39)3.6其他核查发现 (39)4. 核查结论 (40)附件支持性文件清单 (48)1. 概述1.1 核查目的XX公司（以下简称“公司”）受XX经济信息中心的委托，对XX 股份有限公司（以下简称“公司”）XX年度的温室气体排放报告进行核查。
此次核查目的包含：1）核查公司的温室气体核算和报告的职责、权限是否已经落实；2）核查公司提供的温室气体排放支持文件是否是完整可靠的，并且符合《中国石油化工企业温室气体排放核算方法与报告指南(试行)》（以下简称《核算方法》）和《全国碳排放权交易第三方核查参考指南》要求；3）根据《中国石油化工企业温室气体排放核算方法与报告指南(试行)》的要求，对记录和存储的数据进行评审，判断数据及计算结果是否真实、可靠、正确。
1.2 核查范围本次核查范围为：XX公司在县工业园区生产范围内所有设施产生的排放，主要包括生产过程中化石燃料燃烧排放、火炬燃烧CO2排放、工业生产过程CO2排放、CO2回收利用量以及净购入电力和热力消耗隐含的CO2排放。
核查年份范围：根据现场沟通了解，公司XX年基本处于停产状态，且相关统计数据缺失，经协商，本次只对其XX-XX年度二氧化碳排放数据进行核查，关于XX年生产情况说明见报告附件3。
1.3 核查准则根据《全国碳排放权交易第三方核查参考指南》，为了确保真实公正获取受核查方的碳排放信息，此次核查工作在开展工作时，公司遵守下列原则：（1）客观独立公司独立于被核查企业，避免利益冲突，在核查活动中保持客观、独立。
附件4北京市碳排放第三方核查报告编写指南（2015版）一、适用范围本指南用于指导第三方核查机构对北京市碳排放权交易机制下二氧化碳重点排放单位及自愿参与交易的一般二氧化碳报告单位提交的二氧化碳排放报告实施核查后的二氧化碳排放核查报告编制工作。
二、核查报告编制依据二氧化碳排放核查报告的编制依据应包括但不限于以下文件。
当下列文件被修订时，应使用其最新版本。
1.北京市《企业（单位）二氧化碳排放核算与报告指南》（以下简称《核算指南》）；2.《北京市碳排放权交易核查机构暂行管理办法（试行）》；3.国家或地方标准规范：-《国民经济行业分类》GB/T4754-2011；-《煤的发热量测定方法》GB/T213-2008；-《天然气发热量、密度、相对密度和沃泊指数的计算方法》GB/11062-1998；-《工业锅炉热工性能试验规程》GB/T10180-2003；-《水泥化学分析方法》GB/T176-2008；-其他监测及校准标准。
4．IPCC编制指南及省级温室气体清单编制指南。
三、核查报告编制原则和方法（一）编制原则1.核查报告的编写应当遵循客观独立、公平公正、诚实守信、实事求是的原则。
核查机构应独立于二氧化碳重点排放单位，避免可能的直接或间接利益冲突，核查员在核查过程中应保持客观，核查结论应以核查过程中获得的客观依据为基础，避免任何偏见，不受其它利益方的影响；2.核查机构应当采用文档查阅、现场观察和访问、分析计算等方法获取编制核查报告所需的资料和数据。
3.核查机构在核查过程中应当保持一致性。
一致性体现在:在整个报告期内的核算和报告的准则保持一致；历史排放报告和年度排放报告的核查方法保持一致；在不同二氧化碳重点排放单位存在类似情形时，核查方法保持一致。
4.核查机构在核查过程中应当保持透明性。
透明性体现在核查报告中的信息应以一种开放的、清晰的、实际的、中立的和相关的方式来表达，并且以文件化的证据为基础，应清晰地标明引用文件。
5.核查机构应当保守二氧化碳重点排放单位的商业秘密及相关数据和资料。
核查员应遵守核查机构与二氧化碳重点排放单位签订的核查协议中约定的保密条款，对核查过程中所获取的信息负有保密责任。
（二）编制方法1.基本原理二氧化碳排放核算和核查所依据的基本原理包括：物料平衡原理、排放因子计算方法以及实时监测原理。
实时监测办法测量结果的不确定性不能高于采用基于物料平衡或基于排放因子的方法学的计算结果。
2.基本方法核查机构应使用标准的核查方法来评估二氧化碳重点排放单位提供信息的质量，并编写核查报告。
方法包括但不限于：1）文件评审，包括：-评审二氧化碳重点排放单位提供的数据和信息的完整性，判断排放是否包括了所有的相关指南所界定的化石燃料燃烧的二氧化碳排放、工业生产过程的二氧化碳排放、废弃物处理的二氧化碳排放以及固定设施电力消耗隐含的电力生产时的二氧化碳排放；-若发现异常值、异常波动和趋势、数据缺失、与其他相关信息不一致或与预期数值、比率显著不同的数据，应要求二氧化碳重点排放单位对此提供解释，同时提供其他的相关证据予以支持。
根据提供的解释和其他证据，核查机构应评估这些异常对所报告数据产生的影响。
2)现场访问，包括：-评审设施的边界以及排放源的完整性，检查设备的名称、设备型号和物理位置，还可根据风险的大小决定是否需要访问二氧化碳重点排放单位的其他地点，包括开展数据流管理和其他质量控制活动的其他地点，例如集团总部和不在该现场的其他办公场所；-访谈相关人员以判断数据收集程序与相关行业指南的要求是否保持一致。
并且确保对于同一企业的同一种生产活动，其二氧化碳排放的核算方法应保持不变；-检查测量设备，包括检查设备的精度及校准记录及观察测量设备的运行，评审数据的监测频次，判断数据的监测是否符合《核算指南》的要求；-评审数据产生、数据记录、数据传递、数据汇总和数据报告的信息流，判断二氧化碳重点排放单位是否以透明的方式获得、记录、分析二氧化碳排放相关数据，包括活动水平数据、排放因子数据等；-交叉核对排放报告提供的信息和其他来源的数据（比如运行日志，库存，采购记录或其他相似数据来源），判断排放量的计算和相关数据的确定是否存在系统性的错误或者人为的故意错误，排放量计算结果是否能够真实地反映报告企业（单位）的实际情况；-评审在确定二氧化碳排放时所做的计算和假设，复原、验算排放的计算，判断计算结果是否正确；-评审企业建立的核算和报告质量管理体系是否符合要求。
四、二氧化碳排放核查报告基本框架（一）报告文本二氧化碳排放核查报告文本应包括以下内容，并按如下顺序装订成册：1.封面2.扉页3.目录4.正文5.参考文件（二）报告正文报告正文应包括如下内容：1. 概述2. 核查过程和方法3. 核查发现4. 核查结论5. 附件五、二氧化碳排放核查报告编写基本内容（一）封面1．二氧化碳重点排放单位名称“二氧化碳重点排放单位”是年二氧化碳直接排放量和/或年二氧化碳间接排放量大于5000吨的企业（单位）。
注1：二氧化碳重点排放单位的名称应与市主管部门公布清单中的名称一致。
注2：自愿参与碳排放权交易的一般二氧化碳报告单位的排放报告及其核查要求同二氧化碳重点排放单位。
2．报告年度3．核查机构名称（公章）4．核查机构备案的核查行业领域在此处填写北京市发改委授权的专业范围代码，如“01／02／03／04／05／06／07”。
（01为“热力生产和供应企业”；02为“火力发电企业”；03为“水泥制造企业”；04为“石化生产企业”；05为“其他行业企业”；06为“其他服务业企业(单位)”；07为“交通运输企业”）。
5．报告日期报告日期应当与扉页中的批准人签署日期一致。
（二）扉页1. 委托方名称、地址、联系人及联系方式；“委托方”是与核查机构签署合同的机构，委托方的名称应当与核查合同中的甲方名称相一致。
2．二氧化碳重点排放单位名称、地址、联系人及联系方式；“二氧化碳重点排放单位”是年二氧化碳直接排放量和年二氧化碳间接排放量之和大于 5000吨的企业（单位）。
注1：二氧化碳重点排放单位的名称应与市主管部门公布清单中的名称一致。
注2：自愿参与碳排放权交易的一般二氧化碳报告单位的排放报告及其核查要求同二氧化碳重点排放单位。
3．二氧化碳排放报告初始版本日期及最终版本日期二氧化碳排放报告（初始）为二氧化碳重点排放单位提交给核查机构进行核查的排放报告。
最终版本是二氧化碳重点排放单位根据核查机构提出的不符合整改后的修订版本。
4．报告期报告期为“二氧化碳排放报告”覆盖的时期。
5.二氧化碳排放量包括报告期内排放单位的二氧化碳排放量、新增设施的排放量及排放强度和替代既有设施的新增设施排放量6.二氧化碳重点排放单位所属行业领域在此处填写北京市发改委授权的专业范围代码，如“01／02／03／04／05／06／07”。
（01为“热力生产和供应企业”；02为“火力发电企业”；03为“水泥制造企业”；04为“石化生产企业”；05为“其他行业企业”；06为“其他服务业企业(单位)”；07为“交通运输企业”）。
7．标准及方法学在此栏填写《核算指南》中的具体行业指南,如《水泥制造企业排放核算和报告》。
8．核查结论此栏的核查结论应与报告正文中的核查结论一致。
9．核查组组长10．核查组成员11．技术复核人技术复核人由核查机构内部独立于核查组的核查员实施。
核查机构应确保技术复核人具备行业领域的专业知识。
12．批准人核查报告应当由核查机构的最高管理者或指定的核查工作负责人签署批准。
（三）目录核查报告应将主要标题列为目录，以便阅读。
（四）报告正文1. 概述1.1 核查目的核查机构应在核查报告中清晰地说明核查目的，内容包括落实《国家发展改革委办公厅关于开展碳排放权交易试点工作的通知》及“北京市碳排放权交易试点工作”的总体安排、为有效实施碳配额发放和交易提供可靠的数据质量保证服务等内容。
核查具体目的表述可包含如下内容：-核查二氧化碳重点排放单位的二氧化碳核算和报告的职责、权限是否已经落实；-核查二氧化碳重点排放单位提供的二氧化碳排放报告及其他支持文件是否是完整可靠的，并且符合适用的《核算指南》要求；-核查测量设备是否已经到位，测量是否符合适用的《核算指南》及相关标准的要求；-根据《核算指南》的要求，对记录和存储的数据进行评审，判断数据及计算结果是否真实、可靠、正确。
1.2 核查范围核查机构应在核查报告中清晰地说明核查范围。
北京市二氧化碳排放报告制度遵循“谁排放谁报告”的原则，因此核查范围应包括列入北京市碳排放权交易试点工作的二氧化碳重点排放单位和自愿参与交易的一般二氧化碳报告单位的所有在北京市辖区内的固定设施和交通运输企业的移动设施导致的二氧化碳直接排放或二氧化碳间接排放。
对于存在京内移动源和京外化石燃料消费的二氧化碳重点排放单位，京内移动源和京外化石燃料消费也应当纳入核查范围。
其中，交通设施的京内移动设施应作为核算边界内的排放设施纳入核查范围。
1.3 核查准则核查机构应在核查报告中清晰地说明核查准则。
核查机构应在核查报告中列出《核算指南》中相应的行业指南，以及活动水平数据、排放因子以及计量设备所适用的国家及北京市地方法规及标准。
2. 核查过程和方法2.1 核查组安排核查机构应统一采用列表的方式说明核查组成员，表格格式统一如下：核查组成员表注：（1）核查机构应根据核查员的专业领域和技术能力、二氧化碳重点排放单位的规模和经营场所数量等实际情况，组成至少两名核查员的核查组实施核查。
（2）核查机构对报告客观真实性和报告质量负责。
2.2 文件评审核查机构应在报告中描述其文件评审的时间、过程及主要内容。
核查机构对文件评审的描述应包含如下内容：a)二氧化碳重点排放单位提交二氧化碳排放报告初始版本和最终版本的日期；b)二氧化碳重点排放单位提供的支持性文件（详细文件清单，包括版本和日期应清晰地列在核查报告的第五部分“参考文件中”），支持文件可包括但不限于：-营业执照；-工艺流程图；-能源平衡图；-能源审计报告；-能源统计报表-核查组在文件评审中使用的支持性文件；c) 文件评审识别出的现场访问的重点。
2.3 现场访问核查机构应在报告中描述其现场访问的时间、对象及主要内容，并用如下表格格式汇总现场访问的实施。
文件评审及现场访问的核查发现将具体在报告的第三部分详细描述。
2.4 核查报告编写及内部技术复核核查机构应在核查报告中描述核查报告编写的过程和内部技术复核的过程，内容可包括：-核查组开具了几个不符合；-将不符合发给二氧化碳重点排放单位的时间以及不符合关闭的时间；-准备核查报告的时间；-核查机构如何安排内部技术复核以及采取其他的质量控制措施等。
3 .核查发现3.1二氧化碳重点排放单位的基本信息A）报告内容核查机构应对二氧化碳重点排放单位报送的表BG－1《报告单位基本信息》、表JT-1《报告单位基本信息》以及二氧化碳质量管理系统进行核查，并在核查报告中描述以下核查发现：-二氧化碳重点排放单位简介，如二氧化碳重点排放单位名称、所属行业、地理位置、成立时间、所有制性质、规模、隶属关系等；-二氧化碳重点排放单位的组织机构；-二氧化碳重点排放单位主要的产品或服务。
