国有经济的作用
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正确理解国有经济在国民经济中的主导作用宪法第七条规定:“国有经济,即社会主义全民所有制经济,是国民经济中的主导力量。
国家保障国有经济的巩固和发展。
”正确认识和科学界定国有经济在国民经济中的主导作用,是正确发挥和有效实施公有制主体作用的关键,是坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度的政策基础正确理解国有经济在国民经济中的主导作用,应当把握好以下几点:第一,要更新观念,不能把国有经济在国民经济中的主导作用,仅仅理解为国有经济在国民经济中所占的比重越高越好,或者理解为在各类所有制企业中,国有企业的数量越多越好。
我们应当用党的十五大和十五届四中全会精神,重新认识和科学界定国有经济主导作用的含义。
第二,国有经济在国民经济中的主导作用,主要是在对国民经济发展的正确导向和对经济运行整体态势的控制和影响上。
从战略上对国有经济布局进行整体调整,既要保持它的一定数量,更要注重整体布局的优化和实力上质的提高。
这种战略调整,还必须同国家产业结构的优化升级和所有制结构的调整完善结合起来进行。
第三,进一步增强国有经济的控制力,需要把握以下几个环节:一是,国有经济要在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域占支配地位,支撑、引导和带动社会经济的发展,在实现国家宏观调控目标中发挥关键作用。
二是,国有经济应当保持必要的数量,但更要注重在整体分布上的优化和经济素质、技术素质、管理素质等方面质的提高,影响力的扩大。
三是,国有经济对国民经济控制力的发挥,不只是通过国有独资企业的作用来实现的,更要通过大力发展由国家控股和参股的混合所有制形式的企业来实现,使国有资本发挥“四两拨千斤”的作用。
四是,国有经济在国民经济中的主导作用,在国家经济发展的不同阶段,在不同产业和不同地区,可以有所差别。
第四,正确认识国有经济发展的进退问题。
无论是“退”还是“进”,都是国有经济战略调整的需要。
只要国家控制国民经济命脉,国有经济的控制力和竞争力得到增强,国有企业数量即使减少一些,比重即使适当调减一些,也不会影响国有经济主导作用的发挥,不会影响公有制经济主体地位和我国的社会主义性质。
在当今社会中,国有企业在经济高质量发展中发挥着重要作用。
国有企业作为经济体系中的重要组成部分,承担着推动经济增长、促进产业升级、稳定就业和保障国家安全的重要责任。
本文将从多个角度深入探讨国有企业在经济高质量发展中的重要作用。
一、国有企业对经济高质量发展的推动作用国有企业在促进经济增长和产业升级方面发挥着至关重要的作用。
作为国家资本的重要载体,国有企业在战略性新兴产业的布局和发展上具有得天独厚的优势。
在高技术领域,国有企业在研发投入、技术创新和市场拓展方面能够发挥更强的战略导向作用,推动相关产业的快速发展。
另外,国有企业还在基础设施建设、重大工程实施和国家重点项目承接方面能够提供更为稳定和可靠的支持。
这些领域的发展不仅直接促进了国民经济的发展,还为私营企业提供了更为优质和完善的服务和支持,推动整个经济体系的高质量发展。
二、国有企业在维护国家安全和社会稳定方面的作用国有企业在石油、电力、通信等关键领域的垄断地位使其拥有更多的资源和能力来维护国家安全和社会稳定。
在面对国际经济政治风险和国内不稳定因素时,国有企业能够更加果断和有力地采取行动,保障国家经济运行的稳定性和安全性。
国有企业还承担了更多的社会责任,通过加大对弱势裙体的扶持和就业机会的提供,为社会和谐稳定做出了重要贡献。
在国家面临重大自然灾害或公共卫生事件时,国有企业能够迅速投入到救援和恢复重建工作中,保障国家和人民的生命财产安全。
三、国有企业在全球竞争中的作用在经济全球化的背景下,国有企业在国际贸易和国际竞争中扮演着举足轻重的角色。
作为国家经济实力和产业实力的代表,国有企业能够在国际市场上发挥更为重要和关键的作用。
通过自身的技术实力、品牌影响力和市场资源,国有企业能够更好地参与全球价值链的构建和全球市场的竞争,推动国际经济的发展。
四、我对国有企业在经济发展中的个人观点和理解在我看来,国有企业在经济高质量发展中扮演着不可替代的重要角色。
作为国家经济和产业的重要支柱,国有企业在推动经济快速增长、促进产业升级、维护国家安全和参与全球竞争方面具有独特优势和重要作用。
国有企业在经济高质量发展中的重要作用国有企业在经济高质量发展中的重要作用1. 介绍国有企业一直在中国经济中扮演着重要角色。
作为国家经济的重要支柱,国有企业在经济高质量发展中的作用不可忽视。
2. 国有企业的历史与现状国有企业的历史可以追溯到上世纪50年代的国有化运动。
在改革开放后,国有企业经历了一系列的改革和转型,走向市场化、多元化发展。
现在,国有企业在国民经济中扮演着重要的支柱作用,涉及能源、通信、交通、金融等各个领域。
3. 国有企业在经济高质量发展中的重要作用国有企业在经济高质量发展中发挥着重要的支持和稳定作用。
国有企业在关键行业和基础设施建设中具有主导地位,对经济的稳定运行起着至关重要的作用。
国有企业能够通过自身的规模优势和资源整合能力,推动产业升级和技术创新。
作为国家战略性产业的重要组成部分,国有企业在国家安全和发展战略中承担着重要的责任。
4. 我对国有企业在经济高质量发展中的个人观点和理解在我看来,国有企业在经济高质量发展中扮演着不可替代的作用。
国有企业的存在,不仅是为了保证国家经济的稳定和可持续发展,也是为了确保国家在关键领域的核心竞争力。
国有企业也应该不断完善自身管理机制,提高经营效率,更好地发挥其在市场经济中的作用。
5. 总结与回顾通过对国有企业在经济高质量发展中的重要作用进行分析,我们可以看到,国有企业在支撑国家经济稳定运行,推动产业升级和技术创新,确保国家安全和发展战略方面都发挥着关键作用。
在未来的发展中,国有企业仍然需要不断改革和创新,以适应经济发展的新要求。
通过以上分析,我们可以得出结论,国有企业在经济高质量发展中扮演着至关重要的作用,而这也需要全社会对国有企业的深刻理解与支持。
国有企业在经济高质量发展中的重要作用6. 国有企业在市场经济中的角色国有企业在市场经济中扮演着重要的角色,不仅在国家经济稳定运行中发挥着支柱作用,也在市场竞争中具有影响力。
国有企业作为国家资本的代表,其发展方向和经营理念往往与国家的经济战略密切相关。
国有企业在国民经济中的稳定器作用国有企业是我国国民经济中不可或缺的重要组成部分,具有着制度优势、资源优势和产业优势,其在稳定国民经济、保障国家利益和实现国家战略中发挥着重要的作用,特别是在当前市场经济条件下,国有企业的稳定器作用更加凸显。
本文就国有企业在国民经济中的稳定器作用进行探讨。
一、国有企业在稳定国民经济中的作用国有企业作为国家财富和资源的代表,其经营和管理旨在满足国家经济和社会发展的需求,通过稳定市场供给、促进交通物流、升级产业结构、掌握重要技术等方面的作用,实现了国民经济和社会的稳定。
1. 稳定市场供给国有企业在我国的市场经济体系中具有重要的作用,特别在市场供给方面更是不可或缺的重要环节。
国有企业具有更加明确的经济发展战略,可以通过调节产品价格、保障市场供应、优化销售模式等方面,有效地应对市场需求,促进产品质量的提升和市场供给能力的提高。
例如,电力、石油、煤炭、冶金等重要行业的国有企业,依托着自身完善的产业链和丰富的资源储备,保障了能源和原材料的供应,保障了工业生产和国民生活的正常运行,为国民经济的发展和社会的稳定做出了贡献。
2. 促进交通物流交通运输是国家经济的重要基础,国有企业也在其中发挥着积极的作用。
国有企业拥有齐全的交通运输设施和信息网络,可以有效地整合资源、协调运作,支撑着国家交通物流的正常运行。
例如,我国的铁路系统呈现出“长距离、大通量、宽覆盖”的格局,其中绝大部分的铁路线路和运营设备都是由国家持有的铁路企业所拥有,并且具有着高度的市场竞争力和国际影响力。
3. 升级产业结构升级产业结构是实现国家产业升级和经济转型的重要任务,国有企业在其中具有突出的作用。
国有企业在生产和运营中,一直坚持以技术创新和品质优化为出发点,积极引进、研发和应用先进技术和制造工艺,不断提升自身的竞争能力和市场地位,推进行业升级和优化产业链。
4. 掌握重要技术国有企业对于国家战略和国际竞争中具有关键意义的战略性技术如核电、高铁、通信、航空等领域,一直保持着核心技术的掌握和追求,是国家科技创新和产业升级的重要力量。
1. 促进经济发展:国有企业是国家经济的重要组成部分,其发展水平直接影响国家经济的发展速度和质量。
2. 保障国家安全:国有企业在关键领域和重要行业具有举足轻重的地位,其稳定运行对国家安全具有重要意义。
3. 维护社会稳定:国有企业在就业、社会保障等方面发挥着重要作用,其健康发展有利于维护社会稳定。
4. 提升国际竞争力:通过做强做优做大国有企业,可以提升我国在国际竞争中的地位和影响力。
5. 优化资源配置:国有企业在资源配置中起着主导作用,通过做强做优做大国有企业,可以优化资源配置,提高资源利用效率。
6. 服务国家战略:国有企业是实施国家战略的重要力量,通过做强做优做大国有企业,可以更好地服务国家战略。
国有企业如何发挥其主导作用国有企业发挥其主导作用是指国家在经济和社会发展中通过国有企业来推动经济增长、调控市场、提供公共产品和服务。
国有企业在经济中的主导作用体现在以下几个方面。
首先,国有企业可以在重要产业和关键领域中发挥主导作用。
国有企业可以占据重要产业和关键领域的核心地位,例如能源、电信、交通等领域,在这些领域中国有企业的存在和运营至关重要,可以起到稳定市场、保障国家经济安全的作用。
通过国有企业的主导作用,可以有效调控市场、防范市场风险,确保经济发展的稳定和可持续性。
其次,国有企业可以推动经济增长和创新发展。
国有企业在科技研发、技术创新等方面具有较强实力和资源优势,可以主导产业发展和技术进步,推动经济增长。
国有企业可以通过技术引进、自主创新,培育新兴产业,推动产业升级和转型发展,助力国家经济发展的战略目标实现。
第三,国有企业可以提供公共产品和服务,并满足民生需求。
国有企业作为公共部门的重要组成部分,有责任和使命为社会提供公共产品和服务,如基础设施、教育、医疗、住房等领域。
国有企业可以通过市场化运作和公共服务的双重角色,提供高质量的公共产品和服务,满足人民群众的基本需求,推动社会公平正义的实现。
第四,国有企业可以发挥国家治理的作用。
国有企业作为国家和社会的重要组成部分,具有社会责任感和公共意识,可以在国家治理过程中发挥积极的作用。
国有企业可以参与制定和执行国家重大决策,积极履行社会责任,推动社会和谐稳定,提升国家治理能力和水平。
为了发挥其主导作用,国有企业需要进行相应的和措施。
首先,国有企业应推进公司制,加强企业治理,提升企业效益和竞争力。
国有企业应建立健全的决策机制和监督机制,增强企业的市场竞争力和经营效率。
其次,国有企业应加强创新能力和科技研发能力,推动技术进步和产业升级。
国有企业应加大对科技创新的投入,加强与高校、科研机构的合作,培养和吸引高级人才,提高创新能力和竞争力。
第三,国有企业应提升服务质量和社会责任意识。
80科学认识国有经济的主导作用■ 刘 永 晏 然国企、民企都是推动社会主义市场经济发展的重要力量,在全球产业链、供应链、价值链高度融合的今天,各类企业大有合作空间,更有合作的必要,携手合作才能够共赢、共进习近平总书记在《求是》杂志上发表文章指出,公有制主体地位不能动摇,国有经济主导作用不能动摇。
纵观新中国七十余年的发展历程,在社会主义革命、建设和改革开放各个历史时期,公有制始终保持了主体地位,国有经济一直是社会主义经济的主导力量,为我国建设独立完整的工业体系和国民经济体系,为服务国家战略、维护国家安全、增强综合国力,推动经济社会发展、保障和改善民生、实现共同富裕作出了突出贡献。
国有经济作为国民经济的主导力量,主要体现在国有经济对国民经济发展的正确导向和对经济运行整体态势的控制和影响上。
国有经济既要保持一定数量,更要注重整体布局的优化和实力上质的提高,并从战略上对国有经济布局进行整体调整,这种战略调整还必须同国家产业结构的优化升级和所有制结构的调整完善结合起来进行。
具体而言,国有经济作为主导力量的作用发挥应当体现在如下几个方面。
在执行国家发展战略中发挥主力军作用习近平总书记多次强调,国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础,是党执政兴国的重要支柱和依靠力量,是党领导的国家治理体系的重要组成部分。
其中非常重要的一点是国有企业是坚决贯彻执行党中央决策部署的重要力量,是贯彻新发展理念、全面深化改革的重要力量。
近年来,国有企业坚决执行国家重大区域发展战略,在贯彻落实京津冀协同发展、长三角一体化发展、粤港澳大湾区建设等重大区域发展战略中发挥主力军作用。
2020年是全面建成小康社会目标实现之年,是脱贫攻坚收官之年。
在中国脱贫攻坚战场上,中央企业勇挑重担,扶贫领域点多面广,是任务最重的“集团军”。
2015年以来,中央企业共投入和引进各类帮扶资金206亿元,承担着246个国家扶贫开发工作重点县的定点帮扶任务,约占国家扶贫开发工作重点县总数的42%。
国有企业的地位与作用国有企业的地位与作用1、引言国有企业是指由国家所有和管理的企业,其地位和作用对于国家经济发展和社会稳定具有重要意义。
本文将介绍国有企业的地位和作用,并对其相关法律名词进行注释。
2、国有企业的定义和分类2.1 国有企业的定义国有企业是指由国家所有的企业,其所有权归国家,由国家管理和监督。
2.2 国有企业的分类国有企业根据经济活动的不同可以分为生产型国有企业、服务型国有企业和金融型国有企业。
3、国有企业的地位3.1 国家经济主导地位国有企业在国家经济中发挥着重要的主导作用,对国内经济的发展起到积极的推动作用。
3.2 社会稳定和就业保障国有企业在维护社会稳定和保障就业方面具有重要作用,承担着维护社会经济秩序、保障居民基本生活需求的责任。
3.3 社会责任承担者国有企业作为国家所有的企业,其在社会责任方面具有一定的特殊性,承担着促进社会公平、保护环境和资源的重要任务。
4、国有企业的作用4.1 经济增长推动者国有企业在国内经济发展中起到了重要的推动作用,参与国家重大工程项目的建设,推动相关产业链的发展,促进经济增长。
4.2 资源调节者国有企业在行业结构调整和资源配置中具有重要作用,调节行业发展不平衡、不充分的问题,保持国计民生中的重要产业平衡发展。
4.3 创新驱动者国有企业在科技创新和技术改造方面具有较强的实力,推动国家创新能力提升,促进产业升级和转型。
4.4 国家安全保障者国有企业作为国家所有的企业,在国家安全和国防建设中具有战略地位和重要作用,承担着保障国家经济安全和国家安全的责任。
5、附件本文档涉及附件,详见附件部分。
6、法律名词及注释6.1 国有企业:由国家所有和管理的企业。
6.2 国家经济主导地位:国有企业在国家经济中的领导地位,扮演经济的主导角色。
6.3 社会稳定:指社会秩序稳定,人民生活安定。
6.4 社会责任:企业为社会承担的义务和责任。
6.5 经济增长:指国家或地区经济总量在一定时期内增长所引起的总增长。
国有企业的地位与作用
国有企业是指由国家或其他政府机构全资或部分资助、直接控制的企业。
国有企业在中国的经济体制中具有重要的地位与作用。
以下将从经济、社会和政治角度阐述国有企业的地位与作用。
首先,国有企业在宏观经济中扮演着重要的角色。
国有企业通常承担
着国家全局性需求的责任,如重要基础设施建设、重要行业的发展等。
国
有企业在关键领域的稳定发展,可以保证国家经济的安全性、稳定性和可
持续发展。
它们也是国家宏观调控的工具之一,通过调整国有企业的投资
和产出,政府可以实现对整个经济的控制和引导,促进经济增长和结构调整。
再次,国有企业在促进技术创新与发展方面具有积极作用。
国有企业
通常在高技术、高附加值行业中具有先发优势,能够进行大规模的研发和
创新活动。
国家可以通过国有企业来积累技术和产业经验,推动技术创新
和产业升级。
此外,国有企业还能够承担技术开发和工艺改进的风险,为
私人企业提供技术支持和合作机会,促进整个国家的科技进步和经济发展。
国有企业的地位和作用_正确认识国有企业的地位和作用当今世界各国,无论是发达国家还是发展中国家都程度不同地保持一定规模和数量的国有企业,国有企业在其经济发展中都发挥着举足轻重的作用。
在我国已经注重转变经济发展方式、提升经济发展质量的现阶段,如何正确认识国有企业地位和作用的问题,将直接关系到经济转型升级的成功与否,应该引起我们的特别重视。
国有企业的主导作用体现了社会主义初级阶段的基本经济制度特征国有企业的主导作用是由公有制的主体地位赋予的,体现了社会主义基本经济制度的根本特征。
第一,以国有企业为主导有利于推动经济迅速发展。
一是推动基础部门的发展,并由此保证整个国民经济的稳定发展。
基础部门的发展通常需要较大量的投资,而且周期长、见效慢,单靠市场调节难以保证它们的发展。
二是推动新兴产业和高技术产业的发展。
新兴企业如原子能工业、宇航工业、很大部分的电子工业以及其他与军事生产有关的部门,是带动生产力发展的“火车头”。
由于高技术产业的风险过高常使私营部门望而生畏,政府有必要促进这些领域国有企业的发展。
三是推动加速资本形成,为经济发展提供大量资本。
第二,以国有企业为主导有利于实现宏观计划调节。
国有经济在贯彻国家的宏观调控中起到骨干作用。
这主要表现在两个方面:一方面是国有企业的建立为计划调节的实施提供了可靠的微观基础,保证政府计划的顺利实施,并通过国有企业的活动将私人企业纳入国家的计划轨道,引导整个国民经济按照计划目标发展。
另一方面,国有企业的主导作用能够增加政府的财政收入,可以使政府直接掌握一定的物质力量,增强政府的宏观计划调控能力。
第三,以国有企业为主导有利于实现共同富裕、实现社会和谐。
共同富裕是社会主义的本质,我国国有经济作为社会主义性质的经济,最根本的一点就是通过它的主导作用,引领整个国民经济围绕最大限度地满足全体人民需要的目的而运行,保证全体社会成员享受到经济发展的果实。
在国有经济内部,生产资料的所有权归国家占有而不是归任何个人占有,这样就从根本上为维护社会的公平正义,实现社会整体利益与局部利益、长远利益与当前利益、公共利益与个人利益的有机结合,为构建社会主义和谐社会奠定经济基础。
国有企业的重要性在市场经济的背景下,国有企业一直备受争议。
一些人认为国有企业应该被私有化,以增加经济效益,而另一些人则认为国有企业在推动经济发展和社会稳定方面发挥着重要作用。
本文旨在探讨国有企业的重要性,并阐述其在经济发展、社会责任和国家安全等方面的贡献。
一、经济发展国有企业在经济发展中发挥着重要作用。
首先,国有企业在一些关键行业中扮演着主导角色,如石油、电力、通信、交通等。
这些行业直接关系到国家的基本建设和运行,如果完全交由私有企业掌控,可能会出现资源过度开发、质量不可控等问题,从而威胁到国家的经济安全。
国有企业的存在可以确保国家在这些关键行业中有足够的话语权和掌控能力。
其次,国有企业在创新和技术发展方面扮演着重要角色。
由于国有企业拥有更多的资源和资金,他们能够投入更多的研发和创新活动。
这些研发和创新不仅推动了相关行业的发展,也为整个国家的经济增长带来新的动力。
许多国家重要的科研项目和技术突破都离不开国有企业的支持和合作。
最后,国有企业在保障就业和社会安定方面起到了积极作用。
由于国有企业往往是大型企业,员工数量庞大,而且分布广泛,所以他们的存在为社会提供了大量的就业机会。
国有企业多年来还一直承担着职工的社会保障责任,为员工提供稳定的工作和福利,并通过提供可持续就业的机会帮助提高社会稳定性。
二、社会责任国有企业与私有企业相比,更有责任履行社会义务。
首先,国有企业往往是国家在某个领域的代表,必须遵守国家法律、政策和规定,维护市场秩序,促进公平竞争。
作为国家的代表,国有企业应该承担更多的社会责任,关注社会发展和民生问题,以人民的利益为出发点和归宿。
其次,国有企业在推动可持续发展方面有着重要的角色。
他们不仅要关注经济效益,还要注重环境保护、资源节约和社会责任。
国有企业在发展的同时,应该积极推动绿色产业、低碳经济和生态文明建设,以达到经济效益、环境效益和社会效益的统一。
最后,国有企业在社会公益事业中积极履行责任。
国有经济为主导的原因
1. 历史传统影响
中国长期奉行计划经济体制,国有企业曾是经济发展的主力军。
改革开放后,国有经济仍在国民经济中占据重要地位。
2. 国家安全和重要产业需求
一些关系国家安全和经济命脉的重要行业和产业,如国防军工、能源、电信等,必须由国有经济掌控主导权,维护国家利益。
3. 政府宏观调控需要
国有经济是政府宏观调控经济的重要工具和手段。
政府可通过国有企业来引导资源合理配置、调节经济运行、促进区域协调发展等。
4. 规模经济和社会责任
一些基础设施建设、公用事业和资源垄断行业具有自然垄断特征,国有企业可发挥规模经济效应,并更好地承担社会责任。
5. 改革转型需要
国有企业改革是社会主义市场经济体制的重要内容,需要国有经济在一定时期内继续发挥主导作用,引领改革方向。
国有经济为主导具有深厚的历史基础和现实需求,符合中国国情,是社会主义市场经济体制的重要组成部分。
但同时也要大力发展非公有制经济,两者相辅相成、良性互动。
国有企业功能定位、经营范围与运营机制一、国有企业概述国有企业,作为国家所有制经济的重要代表,是社会主义市场经济体系中的重要组成部分。
它们通常具有资本雄厚、规模较大、技术先进等优势,对于维护国家经济安全、保障民生福祉、推动经济发展等具有重要的战略意义。
在国民经济中,国有企业扮演着不可或缺的角色,发挥着关键的作用。
二、国有企业的功能定位1. 战略性功能:主要涉及国家安全、战略资源开发等领域,如石油、天然气、电力等自然垄断行业,以及航天、核能等高新技术产业。
2. 基础性功能:主要体现在基础设施建设和公共服务领域,如铁路、公路、桥梁、港口等交通设施,以及供水、供电、供气等公用事业。
3. 公益性功能:主要涉及社会福利、环境保护等领域,如公共卫生、教育、文化、体育等公共服务,以及环境保护、资源循环利用等可持续发展事业。
三、经营范围确定国有企业的经营范围应根据其功能定位和自身特点来确定。
对于战略性国有企业,经营范围应聚焦于国家安全和战略资源领域;对于基础性国有企业,应专注于基础设施建设和公共服务领域;而对于公益性国有企业,经营范围应覆盖社会福利和环境保护等领域。
在确定经营范围时,还需充分考虑国家的政策导向和市场需求。
四、运营机制设计1. 管理架构:建立健全现代企业制度,完善董事会、监事会和经理层的运作机制,确保决策科学、监督有效。
2. 决策流程:优化决策流程,明确各级权限,实现快速响应市场变化和有效规避风险。
3. 执行策略:根据市场需求和企业特点,制定具体的经营策略和业务计划,确保经营活动的有效开展。
五、政策支持与监管体系政府应通过财政、税收等政策手段,为国有企业提供必要的支持。
同时,应建立健全监管体系,规范国有企业的经营行为,防止国有资产流失。
此外,政府还应加强对国有企业的审计和监督,确保其经营活动合法合规。
六、绩效评价与激励机制针对不同功能和特点的国有企业,应建立科学合理的绩效评价体系,并采取相应的激励或约束措施。
宏观经济论国有经济在我国经济社会中的地位与作用余 郄 厦门大学摘要:自新中国成立以来,我国的经济体制经历了传统计划经济体制向社会主义市场经济体制的演变,以公有制经济为主体,多种所有制经济共同发展。
在此过程中,国有企业不断变革,努力适应、参与和融入我国经济社会的市场化进程之中,在我国经济社会结构转型升级中发挥着举足轻重的作用。
同时,作为公有制经济的主体,国有企业控制着我国经济发展中的关键领域和重要行业,需要不断克服难题,抓住机遇,真正做到为国家谋发展,为社会谋希望,为民生谋福利。
因此,作为国有经济的标志与代表,国有企业承担着推进科技创新战略、积极履行社会责任、不断推动中国企业“走出去”,为中国企业实现国际化等重任。
关键词:国有企业;科技创新;社会责任;国际化中图分类号:F121.21 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2019)036-0013-02一、国有经济地位总述国有经济不仅是社会主义公有制经济的重要组成部分,还是推动国民经济发展的主导力量。
自1978年改革开放以来,国有经济的载体——国有企业经历了复杂曲折的变革,从1978年到1984年,权力的分权与企业自治的扩张;到1985—1987年,增强企业活力,转换企业经营机制;到1988—1991,对国有企业实行多种形式的承包经营责任制;再到1992年建立社会主义市场经济体制后,国有企业进行战略性调整,努力推进与构建现代企业制度[1]。
国有企业从计划经济体制的附属品逐渐向现代化、国际化企业演变。
国有企业的发展质量与经济效益稳步提升,资产规模不断扩大,机构冗杂程度不断减小,资产负债率呈现下降趋势,国有经济自身活力与抗风险能力,对我国经济的影响力、控制力不断增强。
据环球网报道,2018年,中央企业累计营业收入29.1万亿元,同比增长10.1%,增长7.1万亿元,同比增长8.1%,总利润1.7万亿元,同比增长 16.7%;上交税费总额 2.2 万亿元,同比增长5.7%。
名人名言经济所占比重是比较适宜的。
然而,国有经济的主导作用却明显不足,且已引起各界的高度重视。
国有经济主导作用不足显然不是由于其数量的下降,而是由于没有充分发挥国有经济在整个国民经济发展中的功能和作用,归根到底是由于投资结构和投资方向不合理。
在国有经济比重明显下降的同时,如不及时调整国有经济的投资结构,国有经济的主导作用将受到极大的影响。
国内外经验表现,国有经济主要应投资的产业包括:(1)涉及国民经济命脉的、垄断性的基础产业和基础设施;(2)主要不是以盈利为目的的公益性产业;(3)关系国家安全的产业;(4)投资量和风险均较大,但在经济和政治等方面有重要意义的先导产业和高新技术产业等。
以上产业被认为是国有经济的“主导作用领域”。
然而,国有经济在上述应发挥“主导作用领域”的投入严重不足。
据估计,在“主导作用领域”内,国有资产不足其总量的30%,而在其它领域,国有经济的摊子却铺得很大,这种“配置错位”是导致国有经济主导作用不足的主要原因。
具体分析如下:首先,在国有资金一定的情况下,有到一般竞争性行业的资金过多,则需要国有经济投入的行业就会出现“短缺”。
在传统体制下,由于国有经济投入规模大、摊子多、领域广,且投入到一般竞争性行业的比重较大。
因此,要使国有经济的投资方向调整到“主导作用领域”中来,并不是一件容易的事。
事实上,国家每年把固定资产投资和流动资金贷款的%以上投到国有企业,但由于其中的70%被投入到“主导作用领域”以外的领域,而这些“主导作用领域”以外的国有企业与其它非国有经济的企业相比,又缺乏市场竞争能力,效益低下。
国有经济的这种不合理投入结构导致了一方面国有经济的摊子过大,而另一方面国有经济的主导作用却没有达到令人满意的程度。
其次,强调盈利率也是导致国有经济主导作用不足的一个原因。
由于国有企业大都将配置在公益性和自然垄断性强的行业。
因此,尽管国有企业提高效益是理所当然的事情,但盈利率并不是评价国有企业的适当指标。
国有企业在经济高质量发展中的重要作用国有企业在经济高质量发展中发挥着重要作用。
经济高质量发展是指在综合实力持续提升的基础上,经济结构优化、创新能力提高、发展方式转变、增长质量提升,实现经济持续健康发展的一种状态。
国有企业具有承担国家特定经济和社会职能的责任,对于推动经济高质量发展具有以下重要作用:首先,国有企业在推动经济结构优化升级方面发挥着关键作用。
国有企业在经济中具有较强的控制权,可以通过调整产业结构、优化投资布局等方式推动经济的结构性调整。
国有企业在国家重点产业领域具有主导地位,能够引导资源的合理配置和产业的优化升级,推动传统产业向高端、绿色、智能化转型。
例如,国有石油企业在油气行业的开发和建设中扮演着重要角色,带动了相关产业的快速发展。
其次,国有企业在创新能力提升方面发挥着重要作用。
国有企业作为国家科技创新体系的重要组成部分,承担着许多高风险、高投入、长周期的创新任务。
国有企业不仅在技术研发方面投入较大,并且在科技成果转化和产业化应用方面表现出较强的能力。
国有企业在保护核心技术和知识产权方面具有优势,能够有效防范技术泄漏和侵权行为,为国家创新驱动发展提供了重要支撑。
例如,国有航空航天企业在载人航天、卫星导航等领域取得了显著的创新成果。
再次,国有企业在推动发展方式转变方面发挥着重要作用。
国有企业具有长期稳定的经营理念和发展战略,能够承担起引领发展方式转变的责任。
国有企业在资源配置和决策权方面具有较强的集中度,可以通过调整经济结构、转变增长模式等方式引导全社会发展方式的转变。
国有企业在推进绿色发展、推动循环经济、促进节约资源等方面表现出了积极的作用,为经济可持续发展提供了重要支撑。
最后,国有企业在提升增长质量方面发挥着重要作用。
国有企业作为国家经济建设的重要支柱,承担着稳定经济增长和促进就业的重要责任。
国有企业在发展过程中更加注重质量而非数量的增长,将经济增长与环境保护、社会责任紧密结合起来,推动实现经济、环境、社会的可持续发展。
国有企业在我国经济中的地位如下:
1、国有企业是我国国民经济的支柱;
2、国有企业在国民经济的关键领域和重要部门中处于支配地位;
3、国有企业为确保国民经济持续、快速、健康发展,发挥着重大作用;
4、国有企业作为政府弥补市场失灵的重要工具,以社会稳定和经济发展为主要目标,在公共产品提供等领域发挥宏观调控作用。
中国的国有企业是指企业全部资产归国家所有,并按《中华人民共和国企业法人登记管理条例》规定登记注册的非公司制的经济组织。
不包括有限责任公司中的国有独资公司。
资产的投入主体是国有资产管理部门的,就是国有企业。
国有企业从事生产经营活动虽然也有营利目的,但也有非营利性目的,或者说不以营利为唯一目的。
国有企业要执行国家计划经济政策,担负国家经济管理(调节社会经济)的职能。
对于有些重要行业和产品,明知在一定时期内不能营利,也要、或者说更需要国家投资开办企业,而等到以后其经营能够营利或盈利率较高时,民间社会愿意投资了,这时国家倒往往可以减少投资,甚至退出这些领域。
国有企业虽然是一个组织体,但只有或主要为国家一个出资人。
这不同于合伙、合作企业和一般的公司,也不同于私人独资企业。
国家作为企业出资人,一般并不由最高国家机关(最高国家权力机关或中央政府)直接进行具体的投资管理和经营活动,而是按照“统一领导、分级管理”原则,分别由各级有关国家机关或其授权部门,代表国家所有权人负责具体的投资、管理和经营活动。