城市公共基础数据库建设(地理库)地理库

第1章概述1.1研究内容概述数字城市建设是城市重要的空间数据基础设施建设，是数字中国地理空间框架的重要组成部分，能够直接服务政府部门、企事业单位和社会公众，提高公共管理、突发事件应急、科学决策能力及共享服务水平。

并能够推动数字城市向智慧城市转变。

数字城市以各种比例尺地形图为基础，充分运用现代测绘高新技术和计算机网络技术，建设多尺度、多分辨率、多种类的城市空间数据体系，构建统一的、权威的城市地理信息公共平台。

城市地理信息系统建设是城市空间框架建设的核心。

是对城市的多源数据进行有效、合理的整合，为各类与地理位置有关的应用部门提供统一的地理空间信息公共平台。

基础地理信息数据库作为数字城市的重要空间信息模块，通过不同模型结构提供多种分辨率的空间和时间维度上地理信息，服务于多种应用领域。

基础地理信息数据库由基础地理信息数据、数据管理系统以及软硬件支撑环境等组成。

基础地理信息数据主要是指通用性较强，功能共享需求最大，能够被测绘相关行业采用作为统一的数据空间定位和空间分析的基础单元。

主要包括地理信息数据进行定位的地理坐标系格网；表达自然地理信息的地貌、水系、植被；表达社会地理信息的居民地、交通、管线、境界、特殊地物、地名等要素。

基础地理信息数据同采用的地图比例尺有关，随着比例尺的增大，基础地理信息的覆盖面更加广泛细致。

基础地理信息数据管理系统是以实现数据的基本输入、编辑、查询、浏览、分析、统计、输出以及更新维护为目标，对以各种不同的技术手段获取的不同格式、类型的基础地理信息数据进行采集、编辑处理和存贮，从而对城市多源基础地理信息数据进行有效整合，为城市中与测绘需求相关的部门（国土、城市规划、测绘、林业和农业等部门）提供基础地理信息服务，为各类社会经济信息的整合、共享提供专业、通用的地理空间信息公共平台。

地形数据库建设是基础地理信息系统的重要组成部分，是其它专业地理信息系统或数字城市的定位基础。

该类数据库将国家基本比例尺地形图中表达的各类自然地理和社会地理信息要素，包括定位基础、水系、居民地及设施、交通、管线、境界、地貌、植被与土质、注记等，按照统一的标准进行分类编码，以一定的规则分层，并对各要素的空间、属性信息及相互间的空间关系等数据进行采集、编辑、处理。

公共基础数据库建设方案一、项目概述1.概念定义。

公共基础数据库，是在网络基础设施上，围绕政务、人口、法人、地理空间等基础且变化频率相对较低的数据资源进行统筹的汇聚、传递、加速、展示、计算和存储，是智慧城市数据的总汇聚点，各智慧应用需要通过公共信息平台间接的使用公共基础数据库中的数据。

公共基础数据库主要由人口数据库、法人数据库、地理空间数据库、宏观经济数据库等组成。

2．建设背景。

2013年，《住房城乡建设部办公厅关于公布2013年度国家智慧城市试点名单的通知》（建办科〔2013〕22号），正式确定重庆市永川区为国家住建部智慧城市第二批试点城市。

2014年，永川区开展重点部门数据情况调研，从调研情况看，各部门在传统方式和现有系统中积累了大量数据，如：公安局的人口数据、工商局的法人数据、规划局和国房局的空间地理数据、统计局的经济数据等。

目前，这些数据处于分散、无序、条块分割的状态，部门间传递数据主要通过手工录入、纸质打印传递、文件导出导入、介质拷贝等方式。

各部门系统之间的对接缺乏统一的数据标准体系和框架，无法实现大批量的数据交换和实时传递，更无法形成单点接入多方共享的高效传输，部门内部间的数据也无法合理的交换使用，大大降低各部门的工作效率，增加各部门的数据使用成本，建立全区统一的数据资源共享机制迫在眉睫。

3.建设意义。

数据整合和共享是建设基础数据库的主要目的，是智慧永川建设的基础性工程。

建设基础数据库，有利于将永川目前分散的、条块化的数据资源统一集中起来，提供共享服务，提高数据共享率；有利于提高城市公共数据的开发使用水平，使政府执政能力和公共服务水平得到进一步提升；有利于解决政府部门在信息数据资源建设中的多头投资、重复建设、资源浪费等问题，节约社会成本，为支撑智慧永川、信息惠民建设，实现政府部门数据共享打下坚实基础。

4.现状难点。

永川信息化发展处于起步阶段，各部门业务数据分散，资源整合、使用率较低，数据共享程度较低，要实现从起步阶段到高级阶段的跨越式发展，还存在一些必须高度重视和予以解决的突出难点。

智慧城市基础库建设方案随着信息化技术的不断发展和普及，智慧城市建设已经成为城市发展的必然趋势。

而智慧城市的基础库建设则是智慧城市建设的核心和基础，为城市数字化转型提供了坚实的保障。

下面就是关于智慧城市基础库建设方案的一些建议。

一、基础库的理解与构成智慧城市建设的基础库是城市管理和服务相关数据的集合和管理系统，包括城市基础设施数据、城市环境数据、城市社会服务数据和城市物流数据等。

基础库是智慧城市信息化建设的基础架构，它是底层的、支撑性的数据仓库，为城市管理和服务提供数据获取、分析、共享和决策支持等功能。

基础库主要包括以下几方面：1、城市基础设施数据：包括城市道路、桥梁、隧道、红绿灯、匝道等基础设施的地理位置、长度、宽度、高度、载重、质量和车辆通行情况等数据。

2、城市环境数据：包括城市气象、空气、水质、噪声、污染物等环境数据，还包括垃圾处理、污水处理等信息。

3、城市社会服务数据：包括医疗、教育、社会福利、公共安全等数据，如医院、学校、公安局等部门的地理位置、服务范围和服务能力等。

4、城市物流数据：包括物流园区、交通枢纽、配送中心等物流设施的地理位置、货物流动情况、运输能力和服务质量等数据。

二、基础库建设的目标和意义智慧城市基础库建设的目标是实现数据的整合、对接、挖掘和应用，提高城市管理和服务的效率和质量，为市民提供优质的生活服务。

下面是智慧城市基础库建设的几个目标。

1、智慧决策支持：基础库能够为城市决策提供可靠、真实、精准、准时的数据支持。

2、智慧生活服务：基础库保证了快速获取不同领域的数据信息，实现了智慧生活服务。

如基于移动智能终端的在线医疗、在线教育、在线支付等，也包括公共安全、城市环保等服务。

3、智慧城市管理：基础库为城市管理机构提供了数据获取、共享、管理和决策支持的基础条件。

三、基础库建设的技术方案基础库建设的成功取决于技术方案的选择和实施。

基于数据仓库技术、数据集成技术、数据挖掘技术和人工智能技术等，提出以下几点技术方案。

附件1国家智慧城市试点暂行管理办法一、总则第一条智慧城市建设是贯彻党中央、国务院关于创新驱动发展、推动新型城镇化、全面建成小康社会的重要举措。

为加强现代科学技术在城市规划、建设、管理和运行中的综合应用，整合信息资源，提升城市管理能力和服务水平，促进产业转型，指导国家智慧城市试点申报和实施管理,制定本办法。

第二条本办法所指国家智慧城市试点的范围包括设市城市、区、镇。

第三条住房城乡建设部成立智慧城市创建工作领导小组，全面负责组织实施工作。

第四条试点城市（区、镇）人民政府是完成当地试点任务的责任主体，负责试点申报、组织实施、落实配套条件等工作。

二、申报第五条由申报城市(区、镇）人民政府提出申请，经所在省级住房城乡建设主管部门审核同意后报送住房城乡建设部。

直辖市及计划单列市的申报由城市人民政府直接报送住房城乡建设部。

第六条申报国家智慧城市试点应具备以下条件:（一）智慧城市建设工作已列入当地国民经济和社会发展“十二五”规划或相关专项规划；(二）已完成智慧城市发展规划纲要编制；（三）已有明确的智慧城市建设资金筹措方案和保障渠道，如已列入政府财政预算；(四）责任主体的主要负责人负责创建国家智慧城市试点申报和组织管理。

第七条申报国家智慧城市试点需提供下列材料：（一)申请文件及所在省级住房城乡建设主管部门推荐意见（签章)。

（二）智慧城市发展规划纲要。

纲要应体现以现代科学技术促进城镇化健康发展的理念，明确提出建设与宜居、管理与服务、产业与经济等方面的发展目标、控制指标和重点项目。

(三）智慧城市试点实施方案。

具体内容:1.基本概况.包括经济、社会、产业发展现状,社会公共服务和城市基础设施情况等。

2。

可行性分析。

包括创建国家智慧城市的需求分析、基础条件和优势分析及风险分析等。

3。

创建目标和任务。

根据当地实际情况，对照《国家智慧城市（区、镇)试点指标体系（试行）》提出合理可行的创建目标和建设任务，以及建设期限和工作计划。

公共基础信息资源库使用指南1.公共基础信息资源库情况深圳市公共政务数据资源体系由市政务信息资源共享平台、公共基础信息资源库等部分组成。

市政务信息资源共享平台是支撑我市政务数据归集和共享交换的信息基础设施，该平台为“织网工程”公共基础信息资源库的建设提供数据支撑。

市公共基础信息资源库以市政务信息资源共享平台中人口、法人（机构）、房屋（城市部件）等信息为基础通过数据梳理、关联比对和整合后，形成了近1800万人口、240万法人、79万栋楼、1200万间（套）房屋的人口库、法人库和房屋库等的应用基础库，并实现了人口的身份证号码、法人的组织机构代码、房屋的房屋编码“三码关联”，可以结合空间地理信息为领导决策、公共资源配置、政务服务与管理提供数据支撑。

2.服务对象与内容公共基础信息资源库的主要服务对象包括深圳市直属部门和下属10个区相关数据需求部门，服务内容主要包括领导决策分析系统、数据支持和裸数据服务3大块。

2.1服务对象2.1.1市直部门包括市综治办（流动人口和出租屋综管办）、市公安局、市人力资源保障局、市规划国土委等在内的市直属各部门是公共基础信息资源库数据的重要来源，同时也是公共基础信息资源库的主要服务对象，市直部门享有对自身提供原始数据、清洗数据和相关基础数据的访问权限。

2.1.2各区深圳市下属十区，根据本区自身建设需要，可访问本区范围基础数据库以及人口、法人、房屋和事件等的基础库，并通过镜像库方式实时同步共享公共基础信息资源库中上述数据资源。

2.1.3其他符合条件用户除了深圳市市直各部门和下属各区等主要的用户外，其他潜在相关单位，经批准后，亦可获得公共基础信息资源库的访问权限。

2.2服务内容2.2.1决策分析系统基于公共基础信息资源库的决策分析系统以电子地图为载体，构建的决策分析支撑平台和教育服务资源、残疾人服务资源规划等6个专题应用，直观展示人口、法人、房屋、城市部件等公共基础信息及事件情况，可统一实现跨部门、跨领域数据综合分析与专题决策支持，满足市、区及市直各机关相关领导的决策需求。

附件1国家智慧城市试点暂行管理办法一、总则第一条智慧城市建设是贯彻党中央、国务院关于创新驱动发展、推动新型城镇化、全面建成小康社会的重要举措。

为加强现代科学技术在城市规划、建设、管理和运行中的综合应用，整合信息资源，提升城市管理能力和服务水平，促进产业转型，指导国家智慧城市试点申报和实施管理，制定本办法。

第二条本办法所指国家智慧城市试点的范围包括设市城市、区、镇。

第三条住房城乡建设部成立智慧城市创建工作领导小组，全面负责组织实施工作。

第四条试点城市（区、镇）人民政府是完成当地试点任务的责任主体，负责试点申报、组织实施、落实配套条件等工作。

二、申报第五条由申报城市（区、镇）人民政府提出申请，经所在省级住房城乡建设主管部门审核同意后报送住房城乡建设部。

直辖市及计划单列市的申报由城市人民政府直接报送住房城乡建设部。

第六条申报国家智慧城市试点应具备以下条件：（一）智慧城市建设工作已列入当地国民经济和社会发展“十二五”规划或相关专项规划；（二）已完成智慧城市发展规划纲要编制；（三）已有明确的智慧城市建设资金筹措方案和保障渠道，如已列入政府财政预算；（四）责任主体的主要负责人负责创建国家智慧城市试点申报和组织管理。

第七条申报国家智慧城市试点需提供下列材料：（一）申请文件及所在省级住房城乡建设主管部门推荐意见（签章）。

（二）智慧城市发展规划纲要。

纲要应体现以现代科学技术促进城镇化健康发展的理念，明确提出建设与宜居、管理与服务、产业与经济等方面的发展目标、控制指标和重点项目。

（三）智慧城市试点实施方案。

具体内容：1.基本概况。

包括经济、社会、产业发展现状，社会公共服务和城市基础设施情况等。

2.可行性分析。

包括创建国家智慧城市的需求分析、基础条件和优势分析及风险分析等。

3.创建目标和任务。

根据当地实际情况，对照《国家智慧城市（区、镇）试点指标体系（试行）》提出合理可行的创建目标和建设任务，以及建设期限和工作计划。

基础地理信息城市数据库建设规范篇一：地理数据普查及地理数据建库技术规范地理数据普查及地理数据建库技术规范1．技术标准依据（1）CJJ8—99《城市测量规范》（简称《规范》）（2）CJJ 73-97《全球定位系统城市测量技术规程》（简称《规程》）（3）GB/T 7929-1995《1:500 1:1000 1:2000地形图图式》（简称《图式》）（4）GB/T 18316—2001《数字测绘产品检查验收规定和质量规定》（5）GB/T2260—2002《中华人民共和国行政区划代码》（6）CJ/T 214-2007《城市市政综合监管信息系统管理部件和事件分类、编码及数据要求》（7）CJ/T 215-2005《城市市政综合监管信息系统地理编码》（8）CJ/T 213-2005《城市市政综合监管信息系统单元网格划分与编码规则》（9）CH/Z1002-2009《可量测实景影像》2．地理数据普查建库与实景三维影像采集3．坐标系统及测量基准平面坐标系：采用1980西安坐标系，中央子午线为120°，高斯—克吕格投影，3度分带。

高程系统：采用1985国家高程基准。

4．万米单元网格及责任网格划分原则单元网格是城市市政监管信息化所定义的基本管理单位.在基本地形图上,根据实际城市监管工作需要,划分的边界应清晰,并呈多边形的闭合图形.单元网格作用在于:作为城市监管的基本单位,将城管部件和事件划分在固定的区域内,便于管理;责任网格的基本组成部分(责任网格是由一个或多个单元网格组成的)是对街道、社区及城市监督员的责任鉴定的最小单位.其划分原则是:(1) 法定基础原则：单元网格的划分应基于法定的地形测量数据进行。

(2)属地管理原则:单元网格的最大边界为社区的边界,不应跨越社区分割.(3)地理分布原则:按照城市中的街巷、院落、公共绿地、广场、桥梁、空地、河流、湖泊等地理自然布局进行划分.(4)现状管理原则:单位自主管理的独立院落超过10 km2,不应拆分,以单位独立院落为单位进行划分.(5)方便管理原则:按照院落出行习惯,考虑步行或骑车方式能方便到达.(6)管理对象原则:兼顾建筑物、市政管理对象的完整性,网格的边界不应穿越建筑物、市政管理对象,并使各单元网格内的市政管理对象的数量大致相等.(7)无缝拼接原则:任意一个下级区域(如社区对于街道)必须完全包含于上级区域内;与其他区县相邻的街道办事处边界必须和区县边界吻合;下级区域与所属上级区域如有接边,必须保证接边正确;同级区域必须正确接边,不能互相叠压或出现空隙;单位网格之间的边界应无缝连接,不得重叠.5．城管部件普查需求部件普查的范围为建湖县建成区公共区域范围的室外地面公共空间的城市管理公共设施.根据文献的有关规定,结合建湖县实际，按照城市管理功能体系设定为7大类（分别为公用设施类、道路交通类、市容环境类、园林绿化类、房屋土地类、其它设施类及扩展部件）和88小类。

EPS基础地理信息数据建库研讨发表时间：2016-05-31T09:31:40.290Z 来源：《基层建设》2016年2期作者：文桂波[导读] 所以想要全面建设基础信息数据库建设，就需要进一步开发基础地理信息数据库的软件数据库功能。

文桂波广西南宁摘要：近年来，随着以“3S”为代表的测绘高新技术的不断推广与应用，城市测绘得到迅猛发展，数字城市是城市各职能部门与城市空间信息基础设施的集成，数字化的测绘生产模式与技术体系已经建立，并逐步由传统测绘向现代地理信息产业转化，城市基础测绘已经被纳入国民经济发展计划之中，成为城市规划与建设的有力保障、社会各相关产业发展的重要依托。

城市空间信息基础设施是数字城市的基础与前提，发展数字城市必须首先建设城市空间信息基础设施。

因此，基础地理信息数据建库势在必行。

关键词：地理数据库；数字技术；空间信息化建设引言：通过对数据库数据的挖掘和研究发现了空间数据库中隐含的知识、空间关系以及其他的非现实的包含在数据库中，但是很多数据是以其他的形式存在于信息供体中为用户提供使用权限，这些信息数据库的应用是较高层级，因为我国目前的空间数据的组织和管理只是局限在二维静态和单方面的过程，因此我国的地理信息数据库软件还不能够提供信息数据的有效挖掘。

所以想要全面建设基础信息数据库建设，就需要进一步开发基础地理信息数据库的软件数据库功能。

1.基础地理信息数据库建设概况基础地理数据库是一种非常重要的地理空间信息系统，这种系统和其他信息系统的主要区别是这种系统的处理和存储系统是经过地理标示编码的，所以这种地理位置和与其相关的属性分析成为了地理信息检索的最主要组成部分。

在空间地理信息数据系统中，实际的地理事物表达就成为了一些数据的显示，这些地理要素的显示至少是由非参考位置和空间位置两个组成部分组成的，地理空间系统数据库是由两个部分组成的，地理信息系统一方面是单独的一个学科，它既能够系统地描述和分析以及储存和信息输出的系统的方法和理论的新型的综合类学科。

城市基础地理信息数据规定作者：完成日期：2011—7—24签收人:签收日期：修改情况记录：1.范围本规定规定了数字城管系统中基础信息数据的规范要求.2.引用文件GB/T 2 26。

中华人民共和国行政区划代码GB/T 7 929—1995 1，500,1，10 0011，20 00地形图图式GB/T 13923—2006 中华人民共和国国家标准基础地理信息要素分类与代码试行稿-20100125 国家地理信息公共服务平台公共地理框架数据地理实体数据规范3.总体数据要求3.1.数据格式3.2.属性数据质量控制规范描述每个地理实体特征的各种属性数据应正确属性表中各属性项的数据取值及其单位应正确3.3.空间数据质量控制规范空间实体的点线面类型定义必须正确要保证面状地物拓扑关系的正确性要保证线状地物拓扑关系的正确性要保证点与线或线与面空间实体之间的拓扑关系的正确性3.4.其他要求数据精度：数据采集比例尺不小于1：2000；地图投影:地图投影信息完整,各类型数据坐标系应一致;数据更新时间:现有数据更新时间最好是2010年3月以后的数据3.5.数据包括地理编码数据、行政区划数据、单元网格数据、监督网格数据、基础底图数据、影像数据、DEM数据六部分4.地理编码数据4.1.数据组织方式4.2.属性要求标志物与兴趣点类别主要包括以下17类。

5.行政区划数据5.1.数据内容包括市级行政区、区级行政区、县级行政区、街道办(镇）、社区和其他区域（保护区、文化区等）.5.2.数据属性结构各级行政区必须包括其所属行政区的名称和全国统一编码,如社区，除了包含下面社区所需要的字段外，还需要包含其所属的市、区、街道办的名称及标识码5.3.属性字段结构6.单元网格数据6.1.属性结构6.2.万米单元网格的划分原则1、单元网格的划分基于1：500基础地形图数据，结合市、区、街道、社区等各级行政区划范围进行,需要市城管、市民政局、各城区部门对划分结果进行核实和确认，以保证单元网格划分的正确性与权威性.2、属地管理原则单元网格的最大边界为社区边界,网格的划分尽量不跨越社区边界。

基于Geodatabase的乌鲁木齐市公交线网数据库设计与构建研究[摘要] geodatabase是esri推出的新一代空间数据模型，其开创性地将面向对象的理念引入到空间数据库的数据组织和结构设计之中，极大地拓宽了此种数据模型的应用领域。

本文介绍了geodatabase数据模型的结构特点和设计方法，并利用geodatabase 数据模型对乌鲁木齐市公交线网数据库进行了设计研究。

[关键词] 公交线网数据库 geodatabase 空间数据模型1.地理数据模型及geodatabase模型的介绍地理数据模型是地理信息系统（gis）中用以对现实世界进行的模拟表达，使用一定的数据抽象和逻辑抽象来模拟现实世界，其广泛运用于地图生产，交互式信息查询和功能分析中【1】。

伴随着面向对象技术在gis领域中的应用，地理数据模型设计进入了一个崭新的阶段—— geodatabase模型的推出与广泛应用。

geodatabase模型是美国环境系统研究所（ersi）在arcgis软件中推出的一中全新的面向对象的地理数据模型。

geodatabase建立在标准的关系数据库（rdbm）之上，使用标准关系数据库技术来表现地理信息数据模型，并根据设计者需求定义了空间数据的管理方式【1】。

geodatabase模型中对地理空间要素的表达较之与以前的各类模型，更能接近人们对现实世界的认识，并使得gis数据库中的数据组织更具智能化和应用性。

1.1 geodatabase模型的基本构成geodatabase模型主要是由表、对象类、要素类与要素数据集、关系类以及几何网络等共同构成的集合。

此模型通过设计有效的空间索引来对要表达的区域进行管理的，而并非传统的把地理数据分割成块进行管理。

1）表表是数据记录的集合。

每个记录（行）中包含许多列（字段）。

每个列都有数据类型、取值范围的限定，可以用默认值、域等手段规范列的内容。

2）对象类对象类是表示非空间实体，即不在地图上直接表达，但与地图上的空间实体有直接关联的事物类。

基础地理信息数据库系统建设方案1 前言基础地理信息数据库由基础地理信息数据、管理系统和支撑环境三部分组成，包括现势库和历史库。

基础地理信息数据是基础地理信息数据库的核心，按照类型分为数字线划图数据、数字正射影像数据和数字高程模型数据三个分库，分库又根据比例尺和分辨率的变化细化为子库，子库也可根据要素分成若干层；管理系统和支撑环境是数据存储、管理和运行维护的软硬件及网络条件。

基础地理信息数据库组成见图1。

基础地理数据库系统的建设由于其定位的不同会在具体建设过程及成果上的存在巨大的差异。

本建设方案中对基础数据库系统的定位做如下假设：基础地理数据库系统用于对基础地理数据的统一管理和分发服务，实现基础地理数据一体化的浏览、查询与统计、成果分发等功能。

基础地理数据库系统可实现的服务质量主要取决于两方面，一是基础地理数据内容与质量，尤其是在地理数据的查询统计与分析方面；另一方面是系统功能的完整性、稳定性和扩展性。

基础地理数据管理系统图1本方案按以下四方面进行阐述，系统建设相关标准需求、硬件需求、软件需求及数据资源需求。

2.1 网络设施建议内部局域网使用千兆网络交换机和千兆网线。

2.2 存储设备数据库存储方式采用光纤盘直连方式，或则SAS盘直连方式，前者最佳。

存储容量在1T以上，或则采用可扩容的存储设施，在系统运行过程中根据数据量的增长实际情况，按需扩容。

2.3 服务器服务器配置建议：内存16G以上，双CPU，E5620。

操作系统Windows Server2003 64位3.1 空间数据库Oracle 10g R2（64位），ArcSDE9.3.1（64位）。

3.2 数据库系统数据库系统可由地理信息系统工程服务商建设实施。

3.2.1 功能设计3.2.1.1 空间数据库管理在数据库应用的过程中，对数据库进行管理和维护才能确保日常的工作正常的运转。

数据库的管理是非常重要的工作。

它是整个系统和业务应用正常运转的重要前提，它主要包括如下功能：3.2.1.1.1 空间数据源管理为了实现对远程数据库和本地数据库空间数据的调用，空间数据源的管理可以对空间数据的结构信息进行存储，供图层方案的配置管理使用。