法人库建设
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水利工程法人组建方案一、前言水利工程法人是指依法设立,专门从事水利工程的机构,其主要任务是负责规划、设计、施工、监理、运行、维护水利工程,并具有相应的资质和能力。
水利工程法人的组建对于保障水利工程建设的质量、安全和可持续发展具有重要意义。
本方案旨在提出水利工程法人的组建方案,确保水利工程法人能够顺利运行,为水利工程建设提供有力保障。
二、组建目标和原则1. 组建目标(1)建立具有一定规模和影响力的水利工程法人,实现水利工程的规范化、专业化管理。
(2)提高水利工程建设和运营的效率和质量,为社会和经济发展提供更好的服务。
(3)保障水利工程的安全和可持续发展,维护国家水利安全和国民经济发展的需要。
2. 组建原则(1)政府引导,市场运作。
水利工程法人的组建应当由政府引导,充分发挥市场机制,吸引社会资本参与。
(2)专业化管理,科学决策。
水利工程法人应当依法合规、专业化管理,依靠科学技术,科学决策。
(3)公开透明,责任明确。
水利工程法人应当公开透明,保障社会各界的知情权;各方责任明确,依法行使职责。
三、组建机构设置和职能划分1. 组建机构设置(1)法定机构:设立董事会、监事会、总经理办公室等机构,依法合规开展水利工程法人的业务活动。
(2)专业机构:设立规划设计部、工程建设部、技术质量部、运营管理部等专业机构,依法开展水利工程相关业务。
(3)内设机构:根据业务需要设立业务部门、科研院所、培训中心等内设机构,提高水利工程法人的专业化管理水平。
2. 职能划分(1)董事会:负责水利工程法人的决策、监督和管理工作。
(2)监事会:负责水利工程法人的监督和监察工作。
(3)总经理办公室:负责水利工程法人的日常管理和业务协调工作。
(4)规划设计部:负责水利工程的规划设计工作。
(5)工程建设部:负责水利工程的施工和监理工作。
(6)技术质量部:负责水利工程的技术管理和质量监控工作。
(7)运营管理部:负责水利工程的运营管理和维护工作。
工程建设项目法人管理制度一、总则为规范和完善工程建设项目法人管理制度,提高工程建设项目法人管理的科学性和规范性,促进工程建设项目的顺利开展,特制定本管理制度。
二、管理范围本管理制度适用于我公司所有参与工程建设项目管理的法人,包括项目经理、总工程师、工程监理等相关人员。
三、法人职责1. 项目经理:负责工程建设项目的全面管理,包括项目计划制定、资源调配、进度控制等工作,确保项目顺利完成。
2. 总工程师:负责工程设计、施工、质量控制等工作,配合项目经理完成工程建设项目。
3. 工程监理:负责对工程建设项目的进度、质量进行监督和检查,并及时提出改进建议。
四、法人管理1. 项目经理应及时、准确地向公司领导汇报项目进度、问题,积极沟通和协调项目相关事宜。
2. 总工程师应按照相关规定编制工程设计方案,加强质量管理,确保施工按照设计进行。
3. 工程监理应公正、客观地对工程施工现场进行监理,发现问题及时报告,避免事故发生。
五、责任追究1. 对于违反工程建设项目法人管理制度的行为,我公司将依法追究责任,同时公司内部将进行严格的问责程序。
2. 对于因管理不当或失职导致的工程问题,相关责任人将被追究责任,直至辞退。
3. 对于发生的工程质量问题,公司将对责任人进行严厉处罚,并承担相应的经济赔偿责任。
六、补充条款1. 本管理制度如有不完善之处或实施过程中出现问题,可根据实际情况进行调整和修改。
2. 员工应严格遵守公司管理制度,不得擅自违反规定,否则将受到处罚。
3. 公司将定期对法人管理制度进行评估和完善,确保其科学性和有效性。
七、附则本管理制度自发布之日起正式实施,如有变更或解释,以公司领导班子会议决议为准。
以上为本公司工程建设项目法人管理制度,希望各位员工认真履行职责,共同推进工程建设项目的进展和顺利完成。
感谢大家的支持与配合!。
太极——基础库建设方案(人口、法人库建设)清晨的阳光透过窗帘,洒在键盘上,随着手指的敲击,一个个字浮现出来,仿佛是时间的碎片在屏幕上跳跃。
此刻,我想象中的太极基础库建设方案,就像一幅徐徐展开的画卷。
一、项目背景人口、法人库是现代社会治理的重要基石,它们就像是太极中的阴阳两极,相互依存,相互制约。
我国作为一个人口大国,人口信息的准确性至关重要。
而法人库则关系到市场经济秩序的稳定。
因此,建设一个完善的基础库,对于推动社会经济发展具有深远的意义。
二、建设目标1.实现人口、法人信息的高度整合,打破信息孤岛,提高数据利用率。
2.建立动态更新机制,确保人口、法人库数据的准确性和时效性。
3.提高人口、法人库的安全性,防止数据泄露和非法使用。
4.推动人口、法人库在社会治理和经济发展中的应用,提升公共服务水平。
三、建设内容1.人口库建设(1)数据采集:通过户籍、教育、卫生、社保等多个部门的数据源,全面采集人口信息。
(2)数据整合:将采集到的人口信息进行清洗、比对、整合,形成完整的人口库。
(3)数据更新:建立动态更新机制,定期对人口库进行更新,确保数据的准确性。
(4)数据应用:将人口库应用于社会治理、公共服务、产业发展等多个领域,提升服务水平。
2.法人库建设(1)数据采集:通过市场监管、税务、金融等多个部门的数据源,全面采集法人信息。
(2)数据整合:将采集到的法人信息进行清洗、比对、整合,形成完整的法人库。
(3)数据更新:建立动态更新机制,定期对法人库进行更新,确保数据的准确性。
(4)数据应用:将法人库应用于市场监管、企业服务、信用体系建设等多个领域,提升服务水平。
四、技术路线1.采用大数据技术,实现人口、法人信息的快速采集、整合和应用。
2.运用技术,提高数据清洗、比对、整合的效率和准确性。
3.利用区块链技术,保障人口、法人库数据的安全性和不可篡改性。
4.基于云计算平台,实现人口、法人库的分布式存储和计算。
五、实施步骤1.项目立项:明确项目目标、建设内容和实施计划。
四大基础数据库“人口基础信息库”“法人单位基础信息库”“自然资源和空间地理基础信息库”“宏观经济信息数据库”基本组织结构2002年7月,国家信息化领导小组第二次会议审议通过了《关于我国电子政务建设的指导意见》(以下简称《意见》),根据《意见》的指导原则,国务院信息化领导小组办公室制定了《我国电子政务一期工程建设方案》,该方案确定了“十五”期间重点建设的四大基础性、战略性资源数据库——“人口基础信息库”、“法人单位基础信息库”、“自然资源和空间地理基础信息库”、“宏观经济信息数据库”。
其中“法人单位基础信息库”将建成以组织机构代码为唯一标识的全国法人单位基础信息库和查询服务系统,向社会提供服务。
具体实施由质检总局牵头,工商总局、国税总局、民政部、中编办、统计局等部门参加。
组织机构代码证社会生活中的主体分为自然人与法人(即各类组织机构),自然人与法人构成了社会活动的全部主体。
对组织机构的管理就实行统一代码标识制度,也就是组织机构代码制度。
实行统一代码标识制度后,每个组织机构将被分配一个在全国范围内惟一的、始终不变的组织机构代码号,组织机构代码号就相当于组织机构的身份证号,而组织机构代码证就是组织机构的“身份证”。
组织机构代码已经应用到税务、银行、海关、公安、外经贸、人事、统计、社会保障、国有资产管理等部门的业务管理工作中,各企事业单位到这些部门办事时,都需要出示组织机构代码证。
为每个组织机构分配了一个惟一的代码号,办理代码证时,代码主管部门还采集了组织机构的公共信息,这些公共信息组成的数据库叫做“法人数据库”,它是我国四大基础数据库之一。
另外,组织机构代码还是政府部门之间信息共享的桥梁。
由于各政府部门的职能不同,各政府部门都拥有组织机构与其职能相关的信息,而这些信息以前都由各政府部门分别掌握,不能共享,随着社会信息化的发展,未来的趋势是政府部门之间数据共享、联网办公,这样才能进一步提高办事效率,也才能更方便企业办事。
五大基础数据库建设现状1、自然资源和空间地理基础数据库该库是四大基础数据库中建设难度最低的,因为其中的信息收集相对容易,不涉及过多的部门利益分配等敏感问题。
目前该库已基本建成,但真正投入使用的省市并不多。
2012年5月31日,国家自然资源和地理空间基础信息库项目水利资源数据分中心数据整合改造合同验收和工程初步验收会在北京召开。
国家自然资源和地理空间基础信息库项目是我国第一个开展建设的国家级信息库,由国家发展和改革委牵头,由11个部门和单位参加,水利部承担其中的水利资源数据分中心建设。
该项目初步设计报告于2007年得到国家发展改革委员会的批复后正式实施,在水利部领导的高度重视和大力支持下,在发改委项目办的指导下,在水利资源数据分中心各参建单位的共同努力下,水利资源数据分中心建成了水文、水质、水资源、水利设施、土壤侵蚀、水能资源、农村水电、大型灌区等方面的8个专题信息库、90个专题信息产品、21个综合信息子库,完成了实用规范和管理办法的编制与试行工作,数据库管理系统已上线并稳定运行。
2、人口基础数据库人口基础信息库的主体包括公民身份号码、姓名、性别、民族、出生地等基本信息,还包括各部门业务系统在利用人口基本信息过程中产生的、其他部门存在共享需求的人口信息,实现互联互通和信息共享。
人是任何社会中最基本的活动主体,现代社会中尤其强调以人为本。
随着我国管理模式逐步向以人为本转变,人的基本信息在整个行政管理中越来越发挥重要作用。
劳动就业、税收征管、个人信用、社会保障、人口普查、婚姻家庭、计划生育、打击犯罪等方方面面的工作无不与人口基础信息密切联系。
尽管我国的人口信息有一定的积累和基础,但由于没有从根本上重视它,对其作用认识不足,以至于人口信息系统分散,至今尚未建立覆盖全部人口、代码唯一的基础信息库。
更为重要的是,人口信息多头采集,各人口信息库的完整性、准确性、及时性都不够,流动和死亡人口等信息采集困难,其应用也受到条块分割、互联不畅等问题的限制。
信息化建设2019-10关于加快建设国家出人单住信息资源库的卖践与思考徐卿摘要:国家法人单位信息资源库是国家信息化建设的重要组成部分,法人单位基础信息是各级政府实施有效管理的重要基础,是“数据中国”建设不可或缺的重要内容。
本文介绍了国家法人单位信息资源库的建设内容,分析了建设过程中遇到的困难和挑战,对法人单位信息资源库的价值与意义进行了分析,并提出了预期效果。
关键词:法人信息数据质量共享当前,网络信息技术日新月异,大数据资源炙手可热,已全面融入社会生产生活的方方面面。
全球数据爆发式增长,对经济发展、社会治理、国家管理、人民生活产生重大影响,数据正在成为各国潜在的战略资源。
我国已将“数字中国”上升为国家战略。
《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》中明确,“数字中国”建设以“五位一体”实力提升为目标,作为“十三五”时期我国拓展网络经济空间、培育经济发展新动能的重大关键举措。
数字中国建设旨在为我国经济建设、政治建设、社会建设、文化建设等方面提供信息化技术和信息资源支撑。
国家法人单位信息是国家电子政务建设不可或缺的基础信息资源,是各级政府实施有效管理的重要基础,是统一和衔接各有关部门对法人单位的认定标准,是实现政府部门之间信息交换的重要桥梁。
在全国建立和完善标准统一、互为补充、相互共享且能适时更新的国家法人单位信息资源库,已成为我国电子政务信息化建设的重要基础工程。
国家法人单位信息的充分整合、共享、分析、挖掘和应用,将成为社会管理的“强力推手”,将在提高政府效能、转变政府职能、深化简政放权、创新监管方式、优化政务服务,深入推进“互联网+政务服务”中发挥重要作用。
一、国家法人单位信息资源库建设的基本内容国务院批复印发的《“十三五”国家政务信息化工程建设规划》将国家法人单位信息资源库建设列为主要任务之一,原国家工商总局是国家法人单位信息资源库建设的牵头单位。
国家法人单位信息资源库建设三年阶段性工作目标是:2017年年底前各地完成立项申报工作,全面进入建设实施阶段;2018年年底前完成基本建设任务,建设完善省级经济户籍库以及完成基础支撑环境建设,实现法人基础信息的汇聚、上报和共享交换;2019年年底前全面完成国家法人单位信息资源库项目各项建设任务,支撑商事制度改革创新,提供共享开放的数据资源。
法人库建设法人库建设法人单位基础信息库建设的目的:为了实现全国法人基础信息共享与公开,促进政府部门间的协作,为税务、金融、社保、海关等领域对法人的监管、为国家决策提供信息支撑,按照国家有关法律、法规和规定为社会提供广泛、准确、动态的法人信息服务。
法人单位基础信息库项目的建设目标:“十一五”期间,围绕各政府部门对法人监管业务的实际需求,制定法人库标准规范体系,依托国家电子政务内外网,整合编办、民政、税务、工商、质检、统计的法人信息资源,建设一个逻辑集中、全国统一、信息全面、准确一致、动态更新、真实反映法人现状的法人单位基础信息数据库,为各部门加强法人的监管及社会公众对法人的社会监督,构建社会主义和谐社会提供支撑。
法人单位基础信息库项目的建设内容:法人单位基础信息库主要包括以下建设内容:标准规范体系建设、网络系统建设、数据处理与存储系统建设、法人单位基础信息数据库建设、应用支撑平台建设、数据交换平台建设、法人库应用系统建设及信息安全体系建设。
法人库“物理分散,逻辑集中”建设模型法人库信息分类法人库信息分为基本元素信息和扩展元素信息两大类。
基本元素信息是指法人库基础信息(目录索引信息)。
包括:组织机构代码、法人名称、法人状态、法人类型、法人住所、法定代表人姓名、成立日期、批准机关、注册或登记号等9项。
法人扩展元素信息是指除法人基本信息外部门间共享需求较为普遍的法人信息。
包括:组织机构代码信息、注册或登记信息、税务登记信息、统计信息4大类等34项。
法人库基础信息项与扩展信息项的具体含义如表所示:法人库基础信息项与扩展信息项含义表序号法人库信息信息项名称含义1法人基础信息组织机构代码由组织机构代码管理部门,根据全国组织机构代码编制规则,赋予法人的组织机构代码号,作为法人的唯一标识2 法人名称由法人登记机构核准注册或由批准机关批准的法人名称3 法人状态法人目前的状态,有效或无效4 法人类型法人所属类型,为企业法人、机关法人、事业单位法人、社会团体法人、民办非企业法人、基金会法人或其它类型中的一种5 法人住所指法人登记机构注册的或批准机关批准的法人住所(通常为主要办事机构所在地)地址,包括所属行政区划名称,乡(镇)、村、街名称和门牌号6 法定代表人姓名指工商行政管理局、机构编制委员会办公室、民政局社会团体管理办公室及其他法律法规规定的法人登记机构或法人批准机关核发的法人证书或批文上的法定代表人姓名7 成立日期指工商行政管理局、机构编制委员会办公室、民政局社会团体管理办公室及其他法律法规规定的法人登记机构或法人批准机关核发的法人证书或批文上的成立日期或批准成立日期8 批准机关指工商行政管理局、机构编制委员会办公室、民政局社会团体管理办公室及其他法律法规规定的批准法人成立的机构的全称9 注册或登记号指企业法人营业执照注册号、事业单位证书号、社会团体登记证号等由法人登记机构或批准机关核发的有效证照或批文上的注册号、登记号10组织机构代码信息组织机构代码颁证机构指组织机构代码证书的颁证机构所在地的行政区划代码,参照GB/T2260规定的行政区划代码11 组织机构代码颁证日期指向法人颁发组织机构代码证的日期12 组织机构代码废置日期组织机构代码证被废置的日期13 组织机构代码变更事项变更的组织机构代码证登记事项名称14 组织机构代码变更内容变更后的组织机构代码证登记事项内容15 组织机构代码变更日期变更组织机构代码证登记事项的日期16注册或登记信息注册或登记机构名称指工商行政管理局、机构编制委员会办公室、民政局社会团体管理办公室及其他法律法规规定的法人登记机构的全称17 邮政编码指与法人住所对应的邮政编码18 电话号码指法人行政办公室所在场所使用的电话号码,如果是分机号码,则包括总机和分机号码19 国民经济行业代码指按照GB/T 4754规定的行业分类,表示法人所属的国民经济行业,用代码表示20 互联网地址指在互联上注册的法人网址,用于政务、商务活动的电子手段21 电子邮箱指在互联上注册的法人电子邮箱,用于政务、商务活动的电子文书传递22 经营或业务范围指工商行政管理局、机构编制委员会办公室、民政局社会团体管理办公室及其他法律法规规定的法人登记机构或法人批准机关核发的法人证书或批文上的经营范围、职责、宗旨和业务范围、公益活动业务范围23 年检年度法人年检年度24 年检情况指法人已年检、未年检、免检、年检结果等法人年检情况25 注销或撤消日期指工商行政管理局、机构编制委员会办公室、民政局社会团体管理办公室及其他法律法规规定的法人登记机构或法人批准机关核准法人注销或批准法人撤消的日期26 法定代表人身份证件类型法定代表人身份证件类型代码27注册或登记信息法定代表人身份证件号码法定代表人身份证件号码28 注册或开办资金金额指工商行政管理局、机构编制委员会办公室、民政局社会团体管理办公室及其他法律法规规定的法人登记机构或法人批准机关核发的法人证书或批文上的注册资本、开办资金、注册活动资金、原始基金数额等资金的数额29 注册或开办资金币种注册或开办资金币种30 分支机构组织机构代码由组织机构代码管理部门,根据全国组织机构代码编制规则,赋予法人所属分支机构的组织机构代码号31 分支机构名称由法人登记机构核准注册或由批准机关批准的法人所属分支机构名称32 分支机构注册或登记号指营业执照注册号、社会团体登记证号等由法人登记机构或批准机关核发的法人所属分支机构有效证照或批文上的注册号、登记号33 分支机构住所指法人登记机构注册的或批准机关批准的法人所属分支机构住所(通常为主要办事机构所在地)地址,包括所属行政区划名称,乡(镇)、村、街名称和门牌号34 法人证书变更事项变更的法人证书登记事项名称35 法人证书变更内容变更后的法人证书登记事项内容36 法人证书变更日期变更法人证书登记事项的日期37税务信息纳税人识别号税务登记证上的纳税人识别号38 税务登记机关名称税务登记证上的登记机关全称39 税务登记日期法人办理税务(设立)登记的日期40 注销税务登记日期法人注销税务登记的日期41 非正常户认定日期法人被税务部门认定为非正常户的日期42 非正常户法人被税务部门解除非正常户的日期解除日期43 统计信息统计信息统计部门通过统计调查取得的法人单位基本信息法人库总体设计方案流程图2007-2008年法人单位基础信息库建设概况法人单位基础信息库建设项目由国家质检总局牵头,中央编办、民政部、国家税务总局、国家工商总局、国家质检总局、国家统计局等部门参与共建。
法人基础库方案引言在现代社会中,法人基础库的重要性日益凸显。
作为一种集成化的数据存储和管理系统,法人基础库能够帮助企业及相关机构有效地收集、储存和管理法人相关的信息,并为政府部门、金融机构和其他企业提供便捷的查询和验证服务。
本文将介绍法人基础库的概念、作用、建设方案及其在实际应用中的优势。
一、法人基础库的概念法人基础库是指一个以法人相关信息为主要内容,包括但不限于法人身份信息、注册地址信息、历史变更记录等的综合性数据库。
该数据库可由政府部门、金融机构或企业自行建设,旨在提供一个统一、标准、可靠的法人信息管理平台。
二、法人基础库的作用1. 提供法人信息查询服务:法人基础库能够为政府部门、金融机构、其他企业等提供便捷、准确、实时的法人信息查询服务,有助于加快办事流程,提高工作效率。
2. 提升信息管理能力:通过建设法人基础库,企业能够更好地管理自己的法人相关信息,避免信息重复录入和冗余,提高信息管理效率和准确性。
3. 便于法人身份验证:借助法人基础库,各方可以快速验证法人的身份信息,减少虚假法人的风险,保障交易安全。
4. 促进政企互动:政府部门可以通过法人基础库与企业建立起有效的信息沟通和交流渠道,有助于促进政企合作和共同发展。
三、法人基础库的建设方案法人基础库的建设需要综合考虑数据源、数据标准、数据安全、系统架构等多个方面的因素,并制定相应的建设方案。
具体步骤如下:1. 确定数据源:收集各类法人相关数据的来源,如政府部门、金融机构、企业等,并处理数据源之间的数据差异和冲突。
2. 制定数据标准:根据国家相关法规和标准,制定统一的数据标准,包括数据字段、数据格式、数据代码等,以确保不同数据源的数据能够有机地整合在一起。
3. 构建数据存储和管理系统:根据需求,选择合适的数据库软件和硬件设备,设计和搭建法人基础库的数据存储和管理系统,保证数据的可靠性和安全性。
4. 建立数据同步机制:设立数据同步机制,确保法人基础库能够及时更新各数据源的信息,并保持与实际情况的一致性。
法人库建设方案一、引言随着社会的发展和经济的进步,法人与企业的关系日益紧密。
然而,在大量的法人信息中,人们难以快速找到所需的法人信息,这给企业的查询与核实带来了一定的困扰。
因此,建设一个完善的法人库成为了迫切需要解决的问题。
二、法人库的定义与意义1. 法人库定义法人库是指一个集中存储、管理和查询各类法人信息的数据库,包括但不限于公司、企业、个体工商户等所有法定主体的基本信息、经营范围、法定代表人等法人主体信息。
2. 法人库的意义(1)提高查询效率:法人库的建设将大大提高查询法人信息的效率,使得用户能够快速、准确地找到所需的信息,避免了繁琐的人工查询过程。
(2)增强信息透明度:通过法人库,企业的基本信息将得到充分的公开与透明,提升了企业形象,减少了信息不对称对企业信用带来的影响。
(3)优化管理流程:法人库能够为政府、企事业单位提供一种高效、统一的信息管理平台,使得各类管理流程更加规范、便捷。
三、1. 数据采集与整合(1)建立数据采集渠道:与各地权威机构建立合作关系,获取法人信息的原始数据,包括工商登记信息、税务登记信息等。
(2)数据质量核验:采用数据清洗技术对采集到的数据进行去重、修正等处理,确保数据的准确性和可靠性。
(3)数据整合与建库:根据法人信息的共性和差异性,进行数据整合和分类,并建立起法人库的结构化数据库。
2. 查询与服务接口(1)用户查询界面:设计一个用户友好的查询界面,支持多种查询方式,如按企业名称、注册地址、法定代表人等进行检索。
(2)数据接口与共享:为相关部门和单位提供数据共享接口,方便其在本地查询法人信息,提高查询效率。
(3)服务优化与反馈:根据用户反馈和需求,不断改进查询界面和服务,提供更加智能化、个性化的法人信息查询体验。
3. 安全与隐私保护(1)信息安全:采用多层次、多维度的安全保护措施,防止数据库信息泄露和篡改,确保数据的安全性和可靠性。
(2)隐私保护:对于法人信息的公开程度进行合理控制,保护法人的商业秘密和个人隐私,同时遵守法律法规的要求。
1、新增加部门信息化情况介绍一、市城管局调研内容:管理体制对口的职能过往传统管理在信息采集、处理、应用、方面的不足。
信息化程度现状国家对城管工作的新要求,新思路未来展望重点应用:智能城市管理应用。
应用借鉴:浦东新区北蔡镇城市网格化管理积分系统的应用具体应用以组织机构代码证为主键,采用数字证书为身份验证方法。
法人库联合地理信息库,建立完善法人单位的基本经营信息。
在城市管理中,推广市容市貌门前三包等项目的企业自主管理,大大降低了城管执法的难度和管理成本。
数据采集阶段:城市管理者执法时只需要对相关项目采用手持终端进行评分,这是执法部门采集第一手数据,民众可以在因特网上登陆积分系统进行投诉,经查实则记入评分,这是民众监督,执法部门采集第二手数据,商户企业可以自我申诉,经查实则计入评分,这是企业自我辩护,执法部门采集第三手数据。
数据处理阶段:根据采集的数据,按法人单位主键进行数据汇总,选取需要更新到法人库的数据更新到法人库中。
选取积分系统数据到城市管理综合平台。
将积分查询结果作为企业审批项目的依据之一。
工商部门也可以抽取相关数据作为企业年检的社会责任条件。
辅助条件:积分系统的奖励制度,在城市管理中节约的成本,拿出一部分来奖励积分高的企业。
促进系统的进一步发展,及维护系统的良性运营。
而数据共享的载体,就是法人库。
城市管理的其他应用,城管项目审批流程的信息化。
办事流程:采用组织机构代码数字证书作为登陆验证,在网上办事栏目进行,项目的申报、处理进度查询,结果查询。
电子材料的提交,智能化提醒等等。
信息公开:采用组织机构代码数字证书作为登陆验证,查询城市管理法律法规,政府公告,各类公示等等。
记录日志,方便留下电子证据。
城市管理的快速执法,针对流动摊贩等商户,推行组织机构代码登记,采用IFIC卡来管理流动商贩。
执法人员采用手持终端来识别与辨别商户身份,打击非法,保护合法。
即便捷又快速的解决执法难题。
这一切的基础就是法人库数据支持。
国家法人单位信息资源库(一期)及社会信用信息共享交换试点工程项目第二阶段——国家法人库硬件类采购项目采购需求第一部分商务需求序号内容说明和要求1.投标人资质无2.投标产品资质核心路由交换机、接入交换机须具有工业和信息化部颁发的电信设备进网许可证3.核心产品服务器、服务器、服务器4.是否允许联合体投标否5.是否允许进口产品投否标6.节能环保要求无7.信息安全要求无8.是否需要现场考察否9.是否收取履约保证金是,中标供应商在合同签订前,向甲方提供相当于合同总价%的履约保证金,甲方将在终验完毕后返还乙方履约保证金。
10.采购人信息单位名称:国家信息中心,单位地址:北京市西城区三里河路号,联系人姓名:韩帅,联系电话:,电子邮箱:hanshuai@ 11.预算金额,最高限价预算金额:人民币. 万元,最高限价:人民币. 万元12.项目履约时间合同签订后个工作日具备交货条件,并根据招标人指定的时间送达到履约地点后,在日内完成安装调试13.项目履约地点河北省廊坊市广阳区楼庄路号第二部分技术和服务需求一、项目概述不作为打分项,供投标人投标参考。
序号内容说明1.项目背景国家法人单位信息资源库(简称国家法人库)是国家五大基础信息资源库之一。
国家法人库工程是“十二五”期间经国家发展和改革委员会正式批复立项的国家重大信息化工程项目之一。
该项目由工商总局牵头组织,中央编办、民政部、质检总局、人力资源社会保障部、税务总局、统计局、国家信息中心共同参与建设。
国家信息中心参与建设的国家法人库(一期)及社会信用信息共享交换试点工程项目,主要内容是依托国家电子政务外网,建设电子政务外网数据共享交换平台,实现对国家法人单位信息(包括个共建部门)和社会信用信息(包括个社会信用体系部际联席会议成员单位)的共享交换及业务应用,逐步为更多项目、更大范围跨部门的信息交换、资源共享和应用服务奠定基础。
形成覆盖机关法人、事业法人、企业法人、社会组织法人的国家法人基础信息物理集中库,通过法人库门户,实现统一社会信用代码、注册登记代码(部门交换码)、法人名称等项基础信息的共享交换及业务应用。
一、总则为加强工程项目法人管理,规范工程项目法人行为,保障工程项目顺利实施,提高工程项目质量和效益,根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》等法律法规,制定本规定。
二、工程项目法人资格1. 工程项目法人是指依法设立,具有独立法人资格,承担工程项目投资、建设、运营和维护责任的单位。
2. 工程项目法人应具备以下条件:(1)具有独立法人资格,具备相应的资质等级;(2)有健全的组织机构和管理制度;(3)有符合工程项目需要的资金、技术、人才等条件;(4)有良好的信誉和社会责任感。
三、工程项目法人职责1. 工程项目法人应对工程项目进行全面、全过程管理,确保工程项目按照国家法律法规、技术标准和合同约定顺利实施。
2. 工程项目法人应履行以下职责:(1)组织编制工程项目可行性研究报告、设计文件、施工组织设计等;(2)按照国家法律法规和合同约定,选择施工单位、监理单位等;(3)负责工程项目的投资、融资、建设、运营和维护;(4)建立健全工程项目质量、安全、环保等管理制度;(5)按照国家法律法规和合同约定,按时足额支付工程款项;(6)按照国家法律法规和合同约定,对工程项目的质量和安全负总责。
四、工程项目法人管理1. 工程项目法人应建立健全内部管理制度,明确各部门职责,确保工程项目法人职责的落实。
2. 工程项目法人应加强对工程项目的监督检查,确保工程项目按照国家法律法规、技术标准和合同约定实施。
3. 工程项目法人应建立健全质量、安全、环保等管理制度,加强对工程项目的质量、安全、环保等方面的管理。
4. 工程项目法人应加强与施工单位、监理单位等合作,确保工程项目顺利实施。
五、监督检查1. 各级人民政府、行业主管部门和有关单位应加强对工程项目法人的监督检查,确保工程项目法人依法履行职责。
2. 工程项目法人应接受监督检查,对监督检查中发现的问题,应立即整改。
六、法律责任1. 工程项目法人违反本规定的,由有关主管部门依法予以处理。
法人库建设方案一、背景介绍法人库是指由相关机构按照一定规范和标准进行数据整合、分类和存储,建立起来的法人信息数据库。
它是重要的公共数据库,可以为政府、企事业单位及社会公众提供全面、准确、及时的法人信息查询服务。
随着社会经济的快速发展,法人主体数量不断增加,而法人信息管理及查询的难度也不断加大,因此,建设一个高效、可靠的法人库显得尤为重要。
二、建设目标1. 提高信息查询效率:通过法人库的建设,实现对法人信息的整合和统一管理,提高查询速度和准确率。
2. 增强数据安全性:建设法人库时,加强数据加密和防护措施,确保法人信息的安全性。
3. 降低业务成本:通过法人库的建设,减少人工查询的工作量,降低业务成本。
4. 提供便捷服务:法人库的建设将为政府、企事业单位及社会公众提供全面、准确、及时的法人信息查询服务。
三、建设步骤1. 系统规划根据需求分析,确定法人库的规模、功能和技术要求。
制定系统开发和建设的详细计划,包括时间节点、人员配备等。
2. 数据整合收集各相关机构的法人信息,对数据进行清理、整合和分类。
建立标准数据字典,确保数据的一致性和准确性。
3. 系统开发根据系统规划,进行法人库系统的开发工作。
包括系统架构的设计、数据库的建立、查询功能的实现等。
4. 安全保障加强数据安全保障措施,采用数据加密技术和访问控制等措施,确保法人信息的安全性。
5. 测试与修正对法人库系统进行测试,保证系统的稳定性和可靠性。
根据测试结果进行修正和改进,确保系统能够正常运行。
6. 上线与推广将法人库系统投入使用,并进行推广宣传工作,以提高用户的知晓度和使用率。
四、建设要求1. 数据准确性:强调数据质量,确保法人信息的准确性和完整性。
2. 稳定性和可靠性:保证法人库系统的稳定运行,提供24小时在线查询服务。
3. 安全性:加强数据安全保障措施,确保法人信息的保密性和完整性。
4. 用户友好性:设计简洁、直观的用户界面,提供便捷的查询操作。
法人库建设法人单位基础信息库建设的目的:为了实现全国法人基础信息共享与公开,促进政府部门间的协作,为税务、金融、社保、海关等领域对法人的监管、为国家决策提供信息支撑,按照国家有关法律、法规和规定为社会提供广泛、准确、动态的法人信息服务。
法人单位基础信息库项目的建设目标:“十一五”期间,围绕各政府部门对法人监管业务的实际需求,制定法人库标准规范体系,依托国家电子政务内外网,整合编办、民政、税务、工商、质检、统计的法人信息资源,建设一个逻辑集中、全国统一、信息全面、准确一致、动态更新、真实反映法人现状的法人单位基础信息数据库,为各部门加强法人的监管及社会公众对法人的社会监督,构建社会主义和谐社会提供支撑。
法人单位基础信息库项目的建设内容:法人单位基础信息库主要包括以下建设内容:标准规范体系建设、网络系统建设、数据处理与存储系统建设、法人单位基础信息数据库建设、应用支撑平台建设、数据交换平台建设、法人库应用系统建设及信息安全体系建设。
法人库“物理分散,逻辑集中”建设模型法人库信息分类法人库信息分为基本元素信息和扩展元素信息两大类。
基本元素信息是指法人库基础信息(目录索引信息)。
包括:组织机构代码、法人名称、法人状态、法人类型、法人住所、法定代表人姓名、成立日期、批准机关、注册或登记号等9项。
法人扩展元素信息是指除法人基本信息外部门间共享需求较为普遍的法人信息。
包括:组织机构代码信息、注册或登记信息、税务登记信息、统计信息4大类等34项。
法人库基础信息项与扩展信息项的具体含义如表所示:法人库基础信息项与扩展信息项含义表法人库总体设计方案流程图2007-2008年法人单位基础信息库建设概况法人单位基础信息库建设项目由国家质检总局牵头,中央编办、民政部、国家税务总局、国家工商总局、国家质检总局、国家统计局等部门参与共建。
一年来,法人库建设项目在法人库领导小组的领导下,协调工作已经有了质的突破。
虽然项目推进受国家结构改革的影响进展减缓,但各项工作仍然有序推进。
法人库建设方案法人库建设方案1. 引言法人库是一种用于存储和管理法人信息的数据库,可用于政府机构、企事业单位等相关部门进行法人实名认证、业务办理等工作。
本文档将介绍一个综合性法人库建设方案,包括背景、目标、架构、数据采集等方面内容。
2. 背景随着社会的发展和经济的进步,法人数量逐渐增加,管理与监管工作变得愈加复杂。
为提高管理效率和服务质量,建设一个全面、准确、高效的法人库成为迫切需求。
3. 目标本法人库建设方案的目标如下:- 统一管理和存储法人信息,确保数据的准确性和安全性。
- 提供可靠的法人身份认证,为业务办理提供便利。
- 支持快速、准确的法人信息查询和统计分析功能。
4. 架构设计本法人库采用客户端/服务器架构,主要由以下几个模块组成:4.1 数据库模块数据库模块用于存储和管理法人信息,可选择关系型数据库或者NoSQL数据库。
数据库采用分布式存储方式,确保数据的高可用性和容错性。
同时,对数据库进行定期的备份和恢复,以确保数据的安全性。
4.2 采集模块采集模块用于收集法人信息,包括基本信息、注册信息、经营信息等。
可以通过手工输入、数据导入、接口对接等方式进行数据采集。
对于接口对接方式,建立与各个法人信息来源系统的数据对接接口,以实现自动化数据采集。
4.3 认证模块认证模块用于对法人身份进行认证,可以通过身份证、营业执照等认证方式进行验证。
认证模块通过与公安系统和工商系统接口对接,实现法人身份的自动认证和验证。
4.4 查询模块查询模块提供法人信息的查询接口,可以通过关键字、注册号、统一信用代码等方式进行查询。
查询结果包括法人基本信息、注册信息、经营信息等。
同时,查询模块支持数据的统计分析,可通过图表等形式展现数据分析结果。
4.5 管理模块管理模块用于对法人库进行管理,包括法人信息的添加、修改、删除等操作。
同时,管理模块负责对法人库的维护和监控,监测数据库的健康状况,并及时处理异常情况。
5. 数据采集数据采集是法人库建设的重要环节,直接关系到法人信息的准确性和完整性。
法人库建设法人单位基础信息库建设的目的:为了实现全国法人基础信息共享与公开,促进政府部门间的协作,为税务、金融、社保、海关等领域对法人的监管、为国家决策提供信息支撑,按照国家有关法律、法规和规定为社会提供广泛、准确、动态的法人信息服务。
法人单位基础信息库项目的建设目标:“十一五”期间,围绕各政府部门对法人监管业务的实际需求,制定法人库标准规范体系,依托国家电子政务内外网,整合编办、民政、税务、工商、质检、统计的法人信息资源,建设一个逻辑集中、全国统一、信息全面、准确一致、动态更新、真实反映法人现状的法人单位基础信息数据库,为各部门加强法人的监管及社会公众对法人的社会监督,构建社会主义和谐社会提供支撑。
法人单位基础信息库项目的建设内容:法人单位基础信息库主要包括以下建设内容:标准规范体系建设、网络系统建设、数据处理与存储系统建设、法人单位基础信息数据库建设、应用支撑平台建设、数据交换平台建设、法人库应用系统建设及信息安全体系建设。
法人库“物理分散,逻辑集中”建设模型法人库信息分类法人库信息分为基本元素信息和扩展元素信息两大类。
基本元素信息是指法人库基础信息(目录索引信息)。
包括:组织机构代码、法人名称、法人状态、法人类型、法人住所、法定代表人姓名、成立日期、批准机关、注册或登记号等9项。
法人扩展元素信息是指除法人基本信息外部门间共享需求较为普遍的法人信息。
包括:组织机构代码信息、注册或登记信息、税务登记信息、统计信息4大类等34项。
法人库基础信息项与扩展信息项的具体含义如表所示:法人库基础信息项与扩展信息项含义表法人库总体设计方案流程图2007-2008年法人单位基础信息库建设概况法人单位基础信息库建设项目由国家质检总局牵头,中央编办、民政部、国家税务总局、国家工商总局、国家质检总局、国家统计局等部门参与共建。
一年来,法人库建设项目在法人库领导小组的领导下,协调工作已经有了质的突破。
虽然项目推进受国家结构改革的影响进展减缓,但各项工作仍然有序推进。
【法人单位基础信息库项目进展】2007年7月12日,法人单位基础信息库项目领导小组在国家质检总局召开2007年第二次领导小组会议。
会议认为,《法人单位基础信息库项目建议书》已经满足各共建单位业务和管理需求,应尽快形成报批稿报国家标准委和国家质检总局,进入会签审批程序。
2007年7月24日,国家质检总局、法人库领导小组向中央编办、民政部、国家税务局、国家工商总局、统计局发出报送《法人单位基础信息库项目建议书》的会签函。
2007年8月22日,六部委联合会签完成,法人库领导小组办公室将修改完成后的项目建议书(报批稿)印刷成文,完成报批准备。
2007年8月28日,法人库领导小组办公室将六部委联合签署的“关于报送《法人单位基础信息库项目建议书》的函”及《法人单位基础信息库项目建议书》(报批稿)送达国家发改委和国信办。
2007年10月11日,国家发改委高新司召集法人库建设单位,以会议的形式通报了国信办正式向国家发改委传递对《法人单位基础信息库项目建议书》(报批稿)的意见:1. 进一步明确法人库建设的定位;2. 进一步明确法人库建设与服务模式;3. 合理确定法人库的边界;4. 合理确定法人库项目建设内容。
2007年10月13日,法人库建设项目主体组向法人库领导小组汇报了国家发改委通报会情况,法人库领导小组指示:尊重国信办意见,项目办公室认真研究,与共建部门协调沟通后进行报告的说明和修改。
2007年10月14日至12月14日,法人单位基础信息库项目领导小组办公室按照2007年10月13日法人库领导小组指示的要求,在认真分析和研究了国信办意见后,先后数次组织法人库成员单位对法人库项目建议书进行修改。
2007年12月21日,法人库项目主体组在进一步完善、修改和补充法人库项目建议书的基础上,报国家质检总局行文向国家发改委、国信办报送法人库项目建议书补充材料。
【启动法人库标准体系建设】建立法人单位基础信息库标准体系是国家信息化建设的重要技术手段,是国家法制建设的基础,是规范政府服务和社会主义市场经济行为必不可少的技术条件和管理要求。
为此,法人库领导小组办公室组织法人库共建单位向国家有关管理部门申请了国家公益性专项研究《法人单位基础信息库标准体系研究》课题,课题项目于2007年11月正式批复,目前研究资金已全部到位,研究工作已全面展开。
(一)法人库标准化研究的主要内容1.统一共享数据标准,包括数据元标准、数据元管理标准、数据编码标准等;2.统一共享数据交换接口标准,规范数据交换流程。
3.规范管理文件和技术规范,统一文档格式;4.规范法人单位基础信息库的维护过程;5.统一法人单位基础信息库的安全要求和指标,规范安全维护和防范流程;6.建立法人单位基础信息库的标准技术参考模型,从系统工程角度构建法人库标准的技术框架。
(二)法人库标准化体系建立策略1.从宏观入手,在国家层面进行统一规划,保证法人库标准化能够在与其他标准体系兼容的基础上进行全面规范;2.在关键标准的制定方面进行突破,逐步确立和细化法人库标准体系;3.从简化后续维护性管理工作着眼,对系统的运维进行标准化,规范管理流程;4.用标准化的方法支持法人库建设,使建设规划和标准规划结合,使标准化能够优先建设、优先运营,减少建设初期大量的协调性工作。
(三)法人库标准化体系研究的目标完成法人库标准体系建立,为国家信息化建设和电子政务信息资源目录体系与交换体系的建立打好基础,实现法人单位基础信息采集、应用、交换、维护、服务的规范化、标准化和制度化。
【筹备成立法人库标准化专业技术组织】在法人库进一步推进和法人库标准体系项目研究的基础上,我们深切地感觉到专业技术组织在国家信息化、标准化建设中的重要作用,为此,我们提出法人库当前建设中法人单位基础信息共享标准化的任务,开始筹备成立法人单位基础信息共享标准化技术组织,希望通过标准体系的建立强化标准化在法人库建设中的技术引导作用。
(一)建立法人单位基础信息共享标准体系构架,研究制定法人单位基础信息和组织机构代码信息的发展规划;(二)提出法人单位基础信息共享标准化工作的方针、政策和技术措施的建议;(三)组织并管理与法人单位基础信息共享及相关组织机构基础信息的标准化工作,制修订与法人单位基础信息相关的元数据、数据库语言、数据交换、信息资源共享、信息安全等技术标准和管理标准;(四)分析国内外法人单位和组织机构标识制度建立和发展动向,跟踪法人组织基础信息资源开发和利用的最新动态,开展与其相关的标准化科学研究工作;(五)参与国际标准化工作,提出对外开展标准化技术交流活动的建议等;(六)面向社会提供信息标准化服务,接受社会各界的委托,承担或参与法人单位以及相关组织机构基础信息有关标准的制定、审查等;【结束语】法人库项目建设启动以来,经历了职能管理和技术方案的长期磨合与协调。
目前参建单位建设思路空前一致,为法人库项目的继续推进和建设任务的深层次展开打好了基础。
目前,国家政府结构改革涉及到各共建单位的职能变化,国务院信息化工作领导小组办公室的撤消可能使法人库建设项目受到一定的影响。
尽管如此,法人库领导小组仍在积极跟踪国家信息化发展的动向。
与此同时,法人库领导小组从标准化入手,已经展开技术和应用层面的国家法人单位基础信息标准和规范的制定。
希望通过标准化来规范法人库的建设,为国家信息化建设目标的实现提供标准化的技术保障。
2006-2007年法人单位基础信息库建设概况法人单位基础信息库项目(以下简称法人库)是“十五”期间国家电子政务重点建设的四个基础信息库之一。
法人库建设项目由国家质检总局牵头,中央编办、民政部、国家税务总局、国家工商总局、国家质检总局、国家统计局等部门参与共建。
2006年以来,在法人单位基础信息库领导小组的领导下,法人库领导小组办公室认真开展工作,法人库项目稳步推进,取得了显著成绩。
目前各项工作已经开始向深层次推进。
【法人单位基础信息库项目进展】2006年3月,国家信息化领导小组印发了《国家电子政务总体框架》(国信[2006]2号),对法人库建设提出了进一步的要求。
3月29日,国信办召开专题会议了解法人库建设进展情况,并要求加快方案修订、论证、实施进度。
2007年4月29日,法人单位基础信息库项目领导小组召开了2007年第一次领导小组会议。
会议在广泛收集各有关方面意见和建议的基础上,重点讨论了有关法人库建设的模式和思路。
2007年5月31日,召开了《法人单位基础信息库项目建议书》(修订稿)专家论证会。
专家们一致认为《法人单位基础信息库项目建议书》(修订稿)总体建设原则可行,有利于进一步推进法人库项目的建设,并从不同的需求方面对项目建议书提出了中肯的建设性意见,对推进法人库项目的建设起到重要的指导作用。
2007年5月至7月,为落实法人单位基础信息库项目领导小组2007年第一次会议精神,法人单位基础信息库项目领导小组办公室组织有关人员,并聘请有关工程项目专业咨询人员,严格按照国家重点工程项目建议书的审批要求,在原项目建议书(2004年10月版)的基础上明确了修改内容,编制了《法人单位基础信息库项目建议书》(修订稿)。
各共建单位以此为基础,经过广泛征求意见和需求分析,对项目建议书提出进一步修改和补充意见,为《法人单位基础信息库项目建议书》编制和报送起到积极的推进作用。
目前,《法人单位基础信息库项目建议书》修订工作已经完成,准备进入项目立项审批流程。
法人单位基础信息库项目领导小组办公室在项目推进过程中,通过专家、共建单位和地方法人库筹建单位反应的情况,就项目建设中存在的问题和解决途径进行了广泛的调研和分析,形成“系统工程建设标准先行”理念,提出建立“法人单位基础信息库标准体系”的构想,并且,已经开始了“法人单位基础信息共享标准体系”建立的课题研究。
【法人单位基础信息库项目建设】建设原则和策略以法人库法人单位基础信息服务需求为导向,在现有信息管理和应用基础上根据统一规划和标准确定信息内容和管理模式,在充分满足政府、行业部门及社会公众对法人单位基础信息使用需求的基础上,以编办、民政、税务、工商、质检、统计系统的法人登记管理业务库为信息来源,建设全国法人单位基础信息库系统。
统筹规划、分步实施、改革创新、联合共建、应用主导、突出服务、技术先进,资源共享、统一标准,保障安全、便于扩展,维护简便。
总体目标“十一五”期间,围绕政府对法人联合监管业务的实际需求,以创新法人联合监管模式、开发利用法人基础信息资源、转变政府职能、服务社会为导向,依托国家电子政务外网,建成法人库网络系统,制定法人库标准规范体系,整合编办、民政、税务、工商、质检、统计的法人信息资源,建设一个全国统一、信息全面、准确一致、动态更新、真实反映法人现状、并能向政府部门和社会提供动态信息的法人单位基础信息数据库,并在此基础上建成法人库应用支撑平台及数据交换平台,为法人库提供动态数据更新机制,完成法人库应用系统的建设及推广,并建设信息安全体系,确保法人库信息安全。