民办学校发展状况资料
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民办高教开展状况及对策一、重庆市民办高等教育开展现状与问题(一)重庆民办高等教育取得的主要成绩在重庆市政府的正确领导下,遵循中央提出的“积极鼓励、大力支持、正确引导、加强管理”的十六字方针,重庆的民办高等教育现已形成相当规模,在重庆市高等教育中发挥着非常重要的作用。
到2006年6月,经教育部、重庆市政府、市教育委员会批准设置并已招生的民办高等教育机构有27家,其中,有普通高校独立二级学院7所,独立设置的民办高等职业技术学院5所,非学历高等教育学校15所(高等教育学历考试学校3所)。
到2004年为止,12所独立二级学院和高职技术学院,共占地3831985m2,总资产12亿元,教职工3431人,其中专任教师2114人,共开设83个专业,其中文科类专业62个,理工科类专业21个,在校学生27990人。
由此可以看出,重庆民办高等教育的开展势头良好。
重庆市公立的普通高等学校不多,一共只有41所(不含3所军事院校),而北京有76所,上海有57所,天津有42所。
重庆高等教育的毛入学率2000年为11%,2006年为21%,增长较快,但与北京、上海的毛入学率(均在50%以上)相比,差距还很大。
高等教育入学紧张的矛盾比较突出。
民办高等教育的开展,在一定程度上缓解了重庆高等教育的供需矛盾。
重庆的民办高等教育曾经只有学历教育一种类型,现在除了传统的学历教育机构,还有自考助学教育机构、延伸办学教育机构。
传统的学历教育机构,有重庆海联职业技术学院、重庆巴渝职业技术学院、重庆信息职业技术学院、重庆正大软件职业技术学院等。
自考助学教育机构,有重庆民族专修学院、重庆经贸管理专修学院等。
延伸办学教育机构,不具有颁发国家成认的学历文凭的资格,主要任务是不定期地举办各种岗位技能培训,满足学员更新知识、承受继续教育的需求。
(二)重庆民办高等教育面临的困难和问题第一,教育行政部门的支持力度不够。
教育管理职能部门对民办高等教育的认识还不到位,工作做得不够好。
高中民办教育的现状与分析随着我国经济的迅速发展和教育需求的不断增加,高中民办教育在中国的教育体系中扮演着越来越重要的角色。
高中民办教育作为公办教育的重要补充和延伸,具有一定的市场需求和发展潜力。
本文将从高中民办教育的现状出发,对其特点、发展趋势以及面临的问题进行分析,以期全面了解高中民办教育的发展状况和未来发展方向。
一、高中民办教育的现状1.发展速度较快近年来,随着教育改革的不断深化和人民生活水平的提高,高中民办教育得到了空前的发展。
在全国各地,相继涌现了许多高水平的民办高中。
这些高中不仅在教学质量上有很大的提升,而且在办学模式、管理水平、师资力量等方面也有较大的突破。
2.教育资源优势明显相对于公办高中,高中民办教育在办学自主性和办学灵活性上更有优势。
民办高中可以根据市场需求开设不同类型的学校,如国际学校、艺术特长学校、职业学校等,从而更好地满足不同学生的教育需求。
由于其独特的办学理念和丰富多样的教育资源,很多高中民办学校在招生和教学质量上有明显的竞争优势。
3.办学质量不稳定虽然高中民办教育在整体发展速度上较快,但是其办学质量不稳定的问题也是不可忽视的。
由于民办教育市场的饱和和竞争加剧,一些高中民办学校为了吸引学生和谋求发展,可能存在夸大宣传、虚假宣传等不良现象。
一些学生在选择高中民办学校时往往感到困惑和迷茫,容易上当受骗,这给高中民办教育的声誉和发展带来了不利影响。
1.办学理念多元化2.办学机制灵活性强相比于公办高中的严格管理和统一模式,高中民办教育的办学机制更加灵活。
由于民办教育的办学自主权较高,可以更加灵活地运用教育资源,开展各种教学活动,满足不同学生的需求。
3.教育资源配置有利于改善教育质量高中民办教育的发展,不仅促进了教育资源的优化和配置,而且进一步加强了全国各地的教育资源共享。
这无疑为提高整个教育体系的教育质量,促进社会的全面发展发挥了积极作用。
1.政策支持力度加大随着我国教育改革的不断深化,政府对高中民办教育的支持力度将会加大。
一、调研背景随着我国教育体制改革的深入推进,民办教育作为教育体系的重要组成部分,其发展状况备受关注。
为了解我国民办教育的发展现状、存在问题及发展趋势,本报告对全国范围内的民办教育进行了调研。
二、调研方法本次调研采用文献研究、实地考察、问卷调查和访谈等方法,对民办教育的发展情况进行全面了解。
三、调研结果1. 民办教育发展现状(1)规模不断扩大。
近年来,我国民办教育规模不断扩大,各类民办教育机构数量逐年增加。
据教育部数据显示,截至2020年,全国共有民办学校19.08万所,在校生人数达到5406.14万人。
(2)类型日益丰富。
民办教育涵盖学前教育、基础教育、职业教育、高等教育等各个层次,满足人民群众多样化的教育需求。
(3)区域发展不平衡。
东部地区民办教育发展相对较好,中西部地区民办教育发展相对滞后。
2. 民办教育存在问题(1)资金投入不足。
民办教育机构普遍面临资金紧张的问题,制约了其发展。
(2)师资力量薄弱。
民办教育机构在师资队伍建设方面相对滞后,难以满足教育教学需求。
(3)办学质量参差不齐。
部分民办教育机构办学条件较差,教学质量不高。
(4)政策支持力度不足。
民办教育在政策支持方面与公办教育存在一定差距。
3. 民办教育发展趋势(1)政策支持力度加大。
国家高度重视民办教育发展,出台了一系列政策措施,为民办教育提供了良好的发展环境。
(2)办学质量不断提升。
民办教育机构在师资队伍建设、教学管理等方面不断加强,办学质量逐步提高。
(3)校企合作更加紧密。
民办教育机构与企业的合作日益紧密,为人才培养和就业提供了有力保障。
四、建议与对策1. 加大资金投入。
政府应加大对民办教育的财政支持力度,鼓励社会资本投入民办教育。
2. 加强师资队伍建设。
民办教育机构应注重师资队伍建设,提高教师待遇,吸引优秀人才。
3. 提升办学质量。
民办教育机构应加强教学管理,提高教学质量,树立良好的社会口碑。
4. 完善政策体系。
政府应完善民办教育政策体系,保障民办教育合法权益,促进民办教育健康发展。
民办教育的发展现状与挑战分析教育,是国家发展的基石,也是民族振兴的希望。
在我国教育体系中,民办教育作为一支重要的力量,近年来取得了显著的成就,但同时也面临着诸多挑战。
民办教育的发展现状,可谓是机遇与挑战并存。
从规模上看,民办学校的数量不断增加,涵盖了从学前教育到高等教育的各个阶段。
学前教育领域,民办幼儿园为众多家庭提供了多样化的选择;基础教育阶段,民办中小学在满足个性化教育需求方面发挥了积极作用;高等教育领域,民办高校也在逐步壮大,为社会培养了大量专业人才。
在教育质量方面,不少民办学校凭借其灵活的办学机制和创新的教育理念,取得了令人瞩目的成绩。
一些民办学校注重引进优质教育资源,聘请高水平的教师,打造特色课程,提高教学质量。
同时,它们也积极开展国际交流与合作,拓宽学生的视野。
然而,民办教育在发展过程中也面临着一系列挑战。
首先是资金问题。
民办学校的办学经费主要来源于学费和社会捐赠,资金来源相对单一。
与公办学校相比,民办学校在获得政府财政支持方面往往处于劣势,这在一定程度上限制了学校的发展和设施的改善。
师资队伍建设也是民办教育面临的重要挑战之一。
由于民办学校在福利待遇、稳定性等方面相对较弱,对优秀教师的吸引力不足。
此外,教师的培训和职业发展机会相对较少,也影响了教师队伍的整体素质和教学水平的提高。
政策环境的变化也给民办教育带来了一定的影响。
随着教育政策的调整,民办学校需要不断适应新的要求和规范。
例如,在招生政策方面,一些地区对民办学校的招生范围和方式进行了限制,这对民办学校的生源质量和数量产生了一定的影响。
市场竞争的压力同样不容忽视。
随着教育市场的不断发展,民办学校之间的竞争日益激烈。
为了吸引学生和家长,民办学校需要不断提升自身的竞争力,这对学校的管理水平和办学特色提出了更高的要求。
此外,社会对民办教育的认知和评价也存在一定的偏差。
一些人认为民办学校只是为了盈利,忽视了其在教育创新和满足多样化需求方面的贡献。
民办教育的现状与发展趋势民办教育是指由私人投资经营的教育机构,是公办教育的有益补充和有效补充。
在中国各级政府的大力支持下,民办教育蓬勃发展,逐渐形成了自身独特的发展模式和特点。
民办教育的现状和发展趋势在接下来的内容中将进行详细探讨。
一、民办教育的现状1.现有规模中国民办教育在规模上已经占据重要位置,据统计,目前全国共有民办学校3.3万所,占全国学校总数的四分之一,学生人数达到了5000万人,占全国学生总数的30%左右。
这个庞大的数量规模为社会培养了大量的教育资源,也为国家的经济和社会发展做出了重要贡献。
2.教育水平民办教育在教育水平上已经取得了显著进步,一些知名的民办学校已经成为了一些城市的教育品牌。
这些学校往往拥有一流的师资队伍和先进的教学设备,为学生提供了良好的学习环境和条件。
一些民办高等教育学校还在教学科研方面取得了显著成就,为国家的科技创新和人才培养做出了重要贡献。
3.教育领域除了传统的学前教育、基础教育和高等教育外,目前民办教育还在特殊教育、职业教育和国际教育等领域有所突破。
一些特殊教育学校为残障学生提供了专业的康复教育,丰富了我国的特殊教育资源;职业教育学校培养了大量的技能型人才,为社会经济的发展提供了重要的支持;国际教育学校则培养了大量的双语人才,为我国的对外交流和国际合作提供了重要的人才支持。
二、民办教育的发展趋势1.多样化未来民办教育将呈现出更加多样化的发展趋势。
随着社会经济的不断发展和人们对教育需求的多样化,民办教育将不再局限于传统的学前教育、基础教育和高等教育,还会涉及到更多的教育形式和领域,比如幼儿园、培训学校、艺术学校、职业学校、留学培训学校等。
2.国际化随着经济全球化的进程,国际化教育已经成为了发展的大势所趋。
未来,民办教育将更多地引进国外教育理念、管理经验和教学资源,拓展国际学生的招生渠道,同时积极开展对外办学和国际教育合作,培养更多的具有国际视野和竞争力的高素质人才。
2024年民办中小学校市场环境分析1. 引言随着社会经济的快速发展和居民收入水平的提高,越来越多的家长开始关注孩子的教育问题。
传统的公立学校在满足教育需求方面存在一些问题,比如资源分配不均、课程设置单一等。
因此,越来越多的家长开始选择将孩子送到民办中小学校。
本文将对民办中小学校的市场环境进行分析,以帮助了解民办中小学校的竞争状况、机会和挑战。
2. 市场规模和增长趋势民办中小学校市场是一个庞大且不断增长的市场。
根据统计数据显示,近年来民办中小学校的数量呈现稳步增长的趋势。
这主要得益于家长对于教育的重视以及对传统公立学校的不满意。
民办中小学校的市场规模不仅仅包括学生数量,还涉及到招生活动、教育服务供应商、招生渠道等。
3. 竞争状况在不断增长的民办中小学校市场中,竞争日趋激烈。
目前,市场上存在着各种不同类型的民办中小学校,包括国际学校、特色学校、艺术学校等。
这些学校在课程设置、教学方法、师资力量上都有所差异,形成了不同的竞争优势。
同时,公立学校也开始加大教育改革力度,引入更多的创新教育模式,这对民办中小学校的竞争造成了一定压力。
此外,家长对于学校的口碑和学费成本也是影响竞争状况的重要因素。
4. 市场机会尽管竞争激烈,但民办中小学校仍然存在着广阔的市场机会。
首先,随着社会经济发展和家庭收入水平提高,家长对于孩子教育的投资意愿也在增加,这为民办中小学校市场提供了良好的发展前景。
其次,对于一些家长来说,他们期望通过将孩子送到民办中小学校,获得更好的教育资源和教育环境,帮助孩子获得更好的发展机会。
因此,有一部分家长愿意支付更高的学费,进而为民办中小学校提供了更多的发展机会。
5. 挑战和对策虽然市场机会存在,但民办中小学校也面临着一些挑战。
首先,公立学校也在不断改革提高教育质量,这使得家长再次对公立学校产生了一定兴趣,从而减少了民办中小学校的市场份额。
其次,对于一些家庭收入有限的家庭来说,支付高额的学费确实是一个负担,这也会影响他们选择民办中小学校的意愿。
民办教育的现状与发展趋势民办教育是指由社会力量、个人和非政府组织兴办的教育机构和学校。
在中国,随着社会经济的发展和教育需求的增加,民办教育在近年来得到了迅速的发展。
本文将从民办教育的现状和发展趋势两方面进行分析。
一、民办教育的现状1.发展状况民办教育的发展在中国可以追溯到改革开放以来。
由于政府对教育资源的分配不足以满足社会需求,加之教育机构和学校的设置受到一定限制,民办教育一度成为社会教育需求的重要补充。
目前,民办教育已经成为中国教育体系中一个重要的组成部分,而且其规模不断扩大,覆盖范围也相当广泛。
民办教育在幼儿园、小学、中学、高校乃至职业培训等各个层次都有相应的发展,形成了相对完整的教育体系。
2.教育质量由于民办教育面向的是社会大众,因此其教育质量一直备受关注。
在现实中,一些民办学校存在师资力量、教学条件等方面的不足,导致了教育质量无法与公办学校相媲美。
一些学校为了追求经济利益,盲目扩张规模,忽视教育质量和特色,导致了一些“教育机构”的教学质量存有一定问题。
因此,民办教育在提高教育质量、规范办学行为方面还存在一系列问题。
3.政策支持随着统一的招生政策、教学大纲和考试制度,民办教育在一定程度上得到了政府的支持。
多年来国家出台了一系列政策文件,对民办教育进行规范和配套支持。
比如,对于幼儿园教育、职业培训等领域,政府出台了相关政策,支持民办教育机构的兴办和发展。
4.社会认可在中国社会,民办教育一直备受父母和学生的青睐。
毕竟当前公立学校的资源有限,民办学校能够在一定程度上缓解教育资源不足的问题。
许多家长选择将孩子送到民办学校接受教育,也是希望通过付费教育获得更好的教育资源和服务。
5.教育契机教育教育是我国改革开放的产物,在发展中会遇到一些问题,但是由于社会的多元化和教育消费群体的价值观的变化,民办教育市场前景仍然有望保持增长势头。
随着政府对教育民办教育的支持力度的加大,以及民办教育机构的加大对教育质量的投入,相信民办教育会在未来取得更好的发展。
学校民办非企业报告引言本报告旨在对我校的民办非企业性质进行分析,并对其运营状况和发展前景进行评估。
在全面了解和把握学校的基本情况后,为学校的继续发展提供参考和建议。
学校概述我校是一所民办非企业学校,成立于20XX年。
学校位于城市中心,占地面积20000平方米,拥有现代化的教学设施和优质的师资力量。
我校的办学宗旨是为培养优秀的人才,为社会发展做出贡献。
运营状况生源情况我校一直以来注重学生的招生工作,通过多种方式进行宣传和推广。
截至目前为止,我校已经吸引了来自全国各地的学生。
学校拥有良好的口碑和品牌影响力,吸引了越来越多的优秀学生前来报读。
教育质量我校注重提高教育质量,为学生提供优质的教育资源。
学校拥有一流的教师团队,他们大多具有丰富的教学经验和专业知识。
学校还注重培养学生的综合素质,通过开展各类社团活动和课外拓展项目,提供更多的机会给学生锻炼自己。
财务状况作为一所民办非企业学校,我校的财务状况稳定且良好。
学校拥有多个资金来源,包括学费收入、政府资助、社会捐赠等等。
这些资金的合理管理和运用,为学校的持续发展提供了保障。
发展前景培养特色学校在未来的发展中,应该进一步明确和发展学校的办学特色。
通过培养学校的特色课程和教学模式,提高学校的知名度和竞争力。
同时,要密切关注行业的发展动态,与时俱进,适应社会对人才的需求。
加大投入学校在未来的发展中,应该加大投入,提升硬件设施和教育资源的质量。
投入资金用于教学设备的更新、教师培训和学生奖励等方面,以提高学校的整体实力和竞争力。
营销推广学校在未来的发展中,应该加强营销推广工作,提高学校知名度和影响力。
通过与高校和企业的合作,扩大学校的合作网络,增加学校的曝光度和合作机会。
社会责任作为一所民办非企业学校,学校应该积极履行社会责任,为社会做出更大的贡献。
通过开展公益活动、参与社会实践和社区服务等方式,提高学校的社会形象和社会认可度。
结论通过对学校的民办非企业性质、运营状况和发展前景的分析,我校在当前的办学环境下具有良好的发展潜力。
党的十四大以来,我国民办中小学发展迅速,引起了社会各界的关注,并成为教育领域的一个热点。
现状与特点据有关部门统计,1996~1997学年度我国有民办普通中小学校2920所,占全国中小学校总数(72.75万所)的0.4%,其中小学1453所,中学1467所;在民办中小学就读的学生84.8万人,占全国中小学在校生总数(194 32.2万人)的0.4%。
5年左右的时间,新中国的民办中小学从无到有,从星星点点到初具规模,从自发自生到步入正轨,打破了长期以来政府包办中小学教育的格局,这无疑是我国教育事业发展和教育体制改革深化的一个重要标志。
经过近5年来的实践与发展,我国民办中小学主要表现了以下几方面的特点: 1.各地政府对发展民办中小学的政策差异较大,共同的趋势是加强了对民办中小学的管理民办中小学发展的现实表明,其发展在极大程度上取决于当地政府的政策。
目前各地政府对民办中小学发展的态度与政策差距悬殊,而这种政策又直接受制于当地主要领导对民办教育的认识。
有的地区政府积极支持,鼓励发展,政策优惠,管理规范,办学人信心较足,学校的办学行为比较规范,发展势头良好。
总体上讲,沿海经济发达地区的政策比较积极宽松,如浙江温州和辽宁鞍山对民办中小学校采取鼓励发展,规范管理的切实措施;上海、广东地区的民办中小学,大多数得到政府实质上的支持,在那里出现了一批上规模、上档次的民办中小学校。
然而有些地区,政府对民办学校要么是管得过多,卡得太死,学校缺乏办学自主权;要么就是只批不管,任其自生自灭,办学者得不到必要的支持,因而怨气颇多。
这种态度与政策上的差距,直接加大了我国民办中小学发展的地区性差距。
民办中小学的迅速发展及办学中出现的问题,引起了社会的广泛关注,大部分地区对民办中小学逐步加强了管理。
在《关于社会力量办学的若干暂行规定》的基础上,国家教委一方面于1996年出台了《关于加强社会力量办学管理工作的通知》,规定了办学许可证制度;另一方面,加紧制订并出台了《社会力量办学条例》(以下简称《条例》),其实施细则不久也将出台。
许多地区也严格了对民办中小学的审批、督导评估等工作,并建立了民办中小学的管理机构,颁布了管理办法。
如北京、上海、黑龙江、山西、四川以及广州、济南、福州、温州、青岛、哈尔滨等地都推出了地方民办教育的管理办法。
由于在《条例》出台之前,国家没有关于民办教育的法规,各地在发展民办教育,尤其是民办中小学教育问题上,认识不一,政策差异较大。
2.办学类型和办学模式多样化,企业办学和“转制”学校形成热点从类型上看,民办中小学包括小学、初中、普通高中、职业高中等,既有独立设置的,也有混合设置的。
目前混合设置的多于独立设置的,大多数为寄宿制学校。
从层次分布来看,中心城市各类型民办学校结构较齐全,中小城市以初中为多,县镇及农村地区基本上是小学。
民办中小学的举办者或投资主体成分比较复杂,有社会团体、民主党派、企业公司、海外人士和公民个人,也有教育行政部门和公立学校。
其中,联合办学多于独立办学。
民办中小学的办学模式呈多元化特点,目前主要有民办公助、公办民助、股份制和公司企业办学。
私立自办和中外合作办学模式相对较少。
真正意义上的公民个人投资办学(私立学校)极少。
“民办公助”学校比较普遍,也获得大多数人的认可。
目前,在上海、温州等地大多数是这种模式。
在上海,“民办公助”的形式主要是区县教育行政部门根据各自情况,为民办学校无偿或低偿提供校舍、场地;有的还提供一定的启动资金或一部分教育设备,如上海民办新世纪中小学、扬波中小学和明珠高级中学均属这种性质的民办学校,北京的华夏女子中学等也属这种性质。
在经济发达的珠江三角洲地区,采用“教育储备金”办学的模式较多,并在教育界内外引起较大争议。
这种学校的运作方式是家长和学校签订合同并缴纳教育储备金(每生15万~30万元不等),除此以外,家长不再交任何费用。
学校通过运用储备金来维持学校的经费开支,学生退学即退还储备金,毕业时全部退还。
广东从1993年5 月开办第一所这种性质的学校,到1996年,全省共有这类中小学70所,在校生11万人。
现在有30多所这类学校的投入都超过1亿元,最高的达3亿元。
目前,他们吸纳的社会资金已超过30 亿元,同时,每年还吸纳3 亿元的正常经费投入。
这类学校投入高,规模大,学校的占地一般在100 亩以上,最大的已达600亩,硬件设施好,主要面向高收入家庭。
在经济欠发达的老、少、边、穷地区,被人称之为“扶贫教育模式”的民办校占有很大比例。
这类学校教育经费匮乏,条件简陋,教师待遇较低,收费也低,有的全年收费仅几百元,教师每月工资一二百元。
这类学校主要是弥补农村义务教育的不足。
近两年来,企业办学与“转制”学校引起社会广泛关注,争议较多,成为民办中小学的一个热点。
企业办学成为热点,主要是因为办学投入大,标准高,收费昂贵,社会反响较大。
企业代表是学校董事会的主要成员,学校的资金管理和运作一般按企业经营方式运行。
有的甚至与企业资金混为一体,学校的生存与发展往往与企业的兴衰维系在一起,学校没有资金运作自主权,校长要看企业老板的脸色行事,与“打工仔”无异。
在学校资金运作过程中,有些企业急于收回成本,甚至牟取高额利润,他们对学校的资产所有权等经济问题十分关注,而在《条例》出台之前,对此又没有明确的、可操作的法律性规定。
有的学校因此而引发出了矛盾纠纷,社会上对此也议论纷纷,观点不一。
此外,在北京、上海等地出现的“转制”学校(即“公办民助”学校)也成为民办中小学的一个热点。
这种性质的学校主要有两类:一是原有公办学校通过教育行政部门与承办人(或承办单位)签订承办协议,根据协议学校参照民办学校管理办法运行,享受民办学校的有关政策待遇。
即学校教育经费以自筹为主,政府予以支持;人事、分配由学校自主自定;学校管理体制实行董事会领导下的校长负责制,变政府指挥为政府指导监督,学校享有较大的办学自主权。
如北京的十一学校、上海的蓝田中学等。
二是在一些大中城市教育行政部门拿出一些与新建住宅小区配套的新建校,委托个人或团体承办,目的是为了迅速建设一批高水准学校,避免产生新的薄弱学校。
一般情况下,政府在过渡期内向学校提供办学的基础经费,学校则参照民办学校的管理办法运行,享有办学自主权,如北京朝阳区花家地小学、上海徐汇区世界外国语学校均属这种类型。
通过这种方式办学,学校往往在短时间内就能筹集到办学经费,装备好学校设施,组建较高水准的师资队伍,保证教育教学质量,取得新迁入居民对学校的信任。
3.办学条件和办学水平差距悬殊,发展不平衡目前民办中小学的办学条件差距较大。
大多数学校还处于发展过程中,处于过渡期,以租赁校舍办学者为多。
只有一小部分有独立校舍和一流的办学设备,还有个别的属豪华型学校。
在分布上,大中城市和沿海经济发达地区的民办中小学的设施条件普遍较好,标准高、要求高、收费也较高。
这些学校主要满足了社会择校需求和富裕阶层子弟上学的需要。
在中等城市和内陆地区的民办中小学校大多数属于条件一般,收费中档,主要满足一般工薪阶层有择校需求的家庭子女入学,这类学校的学生构成比较特殊,有的学校离异家庭子女比例达到50%。
一些城镇地区和广大农村地区的民办中小学校,条件设施一般较差,收费也较低,有补习性质的,更多的是作为义务教育的补充,与一般公立学校差别不大,甚至条件略差。
在办学水平上,一方面,同一水平上创办的学校经几年的发展,已经显现出明显的差距:有的发展很快,形成规模,也获得了社会赞誉;有的发展缓慢,停步不前,出现种种矛盾与问题,甚至已经停办了。
另一方面,由于创办的学校基础不同,办学者的水平又差距悬殊,致使学校之间拉开了距离。
从全国来看,真正属于收取高额学费或高额储备金、条件设施精良的民办中小学校,实际不到100所,不足全部民办中小学校的4%,而这些学校又主要集中分布于沿海经济发达地区,多为企业参与办学。
4.目前,学校数量增长趋缓,如何提高教育教学质量和管理水平成为共同关心的话题从数量上看,目前民办中小学校发展的速度比前几年大大放慢,新办校不多。
这主要是由于各地加强了对民办学校的管理,尤其是严格审批。
同时,由于民办学校还未取得社会的广泛认可,民办校的生源有限。
目前,大多数学校都已经过了3~5年的初创时期,学校各项工作已步入正轨,区域内的学校间形成相互竞争的格局。
大家都认识到学校的教育教学质量是事关学校生存与发展的生命线,如何提高学校的管理水平和教育教学质量,使学校办有特色,并获得社会、家长与学生的认可,已成为所有学校共同关心的重大话题。
问题与原因从总体上看,当前民办中小学教育的发展滞后于社会经济发展,还不能很好地适应社会对教育发展的需求,同时民办中小学的办学行为需要进一步规范。
民办中小学的发展在总体上还处于发展的初期,或者说处于由初创期逐步走向成熟、规范期的过渡阶段。
在这个发展过程中还存在不少问题亟待解决。
从外部环境看,首先是有关民办中小学的立法与管理滞后于民办中小学教育的实践与发展。
在《条例》出台之前,关于民办教育的法规政策原则性较强,可操作性较差,适用范围时限不明,各方面的职责不清,对不同类型的民办学校缺乏针对性。
在管理上明显存在体制不顺的状况。
民办学校涉及普教、职教、成教和高教,因而在管理上出现职责不明,由教育、民政、公安等部门多头审批、交叉管理的局面,这种状况影响了民办教育管理机构的权威性和管理力度。
由于对不同层次、不同性质和类型的社会力量办学缺乏有针对性的管理办法,在实践中往往出现“不管就乱,一管就死”的状况。
其次,民办中小学教育理论的研究落后于民办中小学发展的实践。
目前这方面的研究队伍很薄弱,研究成果不多,已有成果也缺乏针对性,应用性较差,不能很好地回答实践中提出的问题。
再次,社会对举办民办中小学校的认识存在分歧。
有关部门和有关人士对民办中小学的地位、作用和发展前景等问题的认识不同,有的支持,有的反对,有的淡漠。
从内部来看,一是现有民办中小学并没有很好地满足广大人民群众的教育需求:有良好软、硬件设施的学校收费太高,一般群众无力承担;而收费低廉的学校,其软、硬件设施太差,人们又对其教育、教学质量缺乏信任,而宁愿选择公立学校。
二是民办中小学校在办学的过程中,碰到诸如校舍、生源、师资、经费等多方面的困难,难以得到很好的解决,挫伤了不少办学者的积极性。
三是在《条例》出台之前,虽然国家对发展民办学校的大政方针已明确,但缺少专门的可操作性的法规文件,致使许多办学者或准备办学者持有疑虑,或等待观望,甚至有一部分已办多年的学校,也转而放慢发展速度,安于维持现状,不敢作长远打算。
四是确实存在少数办学目的不纯,甚至借办学行骗者,也存在一些管理水平低下的办学者。
如有的民办学校内部管理混乱,有的实际上实行的是“家长式”、“家族式”的管理,学校内部缺乏民主和监督机制,一些办学者转移、侵占、私分教育机构的资金、财产,这些现象毁坏了学校的声誉,在社会上造成了不良影响。