关于贯彻实施《民办教育促进法》大力发展民办教育的情况汇报

不能不承认，《中华人民共和国民办教育促进法》（以下简称《民促法》）修订是一种复杂的系统问题。

这里的利益博弈，涉及到政府、市场与社会等各个方面。

长期以来，政府对民办教育的监管从总体上讲是不到位的；政府对民办教育的支持，从总体上讲是力度不够的；社会对民办教育的接纳，从总体上讲环境是比较紧张的。

这一切，都源于《民促法》存在法人属性、产权归属、合理回报等诸多问题，并因这些问题的不明晰，连带造成学校权利和治理结构、教师权益、优惠政策、市场监管、政府服务方面的问题。

而此次修法，更是引发了新一轮的利益博弈。

关于非营利性民办教育产权性质的争论。

对《民促法》修正案草案二次审议稿，代表们持有不同意见。

一种认为非营利性民办学校应与国际接轨，即捐资办学，举办者不要求回报，不享有产权；第二种认为应符合中国国情，对非营利性民办学校细分，即分为捐资型、出资型。

出资型为举办者投入办学的初始资产和追加资产以及学校办学积累、增值资产的一部分，应当属于举办者所有，学校依法终止后的剩余资产属于举办者的部分也应归举办者所有。

全国人大和教育部联合调研组就《民促法》修法进行专门调研。

在济南和德州召开的座谈会上，民办学校代表均赞同将非营利性民办教育分为捐资型和出资型。

他们认为，如果按照现在的修订方案，现有的民办学校举办者均要被捐资，而且部分民办学校举办者是多个自然人或法人，是否均要同意放弃产权，难以统一。

明确非营利性教育机构的具体优惠政策。

代表们提出分类以后对非营利性教育机构的优惠政策，民办教育举办者希望在法里面要有明确的规定，特别是教师的权益保障，不仅是对非营利性机构的优惠政策，对营利性教育机构有什么样的扶持政策，也应该在法里作出规定，避免法律实施过程的主观性和随意性。

对设立过渡期政策困惑不解。

关于过渡期有三个问题：一是过渡期的期限问题，二是过渡期过渡什么的问题，三是为什么设这样一个过渡期的问题。

是不是出台这样一个规定，转成非营利性学校以后，根据原始投入等给举办者一点补偿，就算完成过渡了？过渡完后是不是举办者与学校就没有关系了？实际上，大多数民办学校的资产都在学校名下，办学者个人没有什么资产，有的只是担任董事长或校长，具有对学校支配与管理的权力。

促进民办教育发展的意见促进民办教育发展的意见各乡镇（区）人民政府（管委会）、县人民政府有关部门：民办教育是社会主义教育事业的重要组成部分，是深化教育体制改革、拓宽教育投入渠道、推动教育发展的重要力量；是促进教育资源合理配置、创新教育竞争机制、增强教育发展活力、满足人民群众日益增长的多样化教育需求的重要途径。

为认真贯彻落实《贵州省人民政府关于促进民办教育大发展的意见》（黔府发〔2011〕25号）和《遵义市人民政府关于促进民办教育发展的若干意见》（遵府发〔2014〕15号）文件精神，促进我县民办教育持续健康发展，制定本意见。

一、总体要求认真贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，按照“积极鼓励、大力扶持、正确引导、依法管理”的要求，进一步创新体制机制，加大扶持力度，规范管理，不断提高民办教育办学质量、扩大办学规模，形成政府主导、社会参与、办学主体多元、办学形式多样、公办教育与民办教育协调发展的格局。

二、主要措施（一）落实财政奖励和扶持政策。

从2014年起，县财政统筹安排设立县级民办教育发展专项资金，县财政按全县总人口数人均3元的标准建立民办教育发展专项资金，主要用于民办学校教师队伍建设以及扶持社会信誉好、办学质量高的民办学校等。

县财政对辖区内受委托承担义务教育任务的民办学校划付生均教育经费，受委托民办学校由物价部门核定收费标准。

义务教育阶段民办学校学生享受“两免一补”，拨付标准与当地同级同类公办学校一致。

（二）落实教育用地政策。

对新建、扩建民办教育所需用地，根据学校办学规模和学校标准化建设标准，按照公益事业用地及有关规定给予优惠，教育用地数量根据学校办学规模确定，其教育用地性质不得改变，学校不得擅自改作其他用途。

民办学校未举办后，其土地由政府依法无偿收回。

（三）落实税收优惠政策。

学历教育民办学校和普惠性民办幼儿园，经有关部门审核批准，按规定标准收取的学费、住宿费、课本费、作业本费、生活费、考试报名费收入免征营业税；民办学校聘用残疾人担任教师的，残疾人工资所得税加计扣除；符合国家有关规定的民办学校自有自用房产和土地免征房产税和城镇土地使用税；经批准征用的耕地，用于教学用房、实验室、操场、图书馆、办公室及师生员工宿舍用地，免征耕地占用税；承受土地房屋权属于教学的免征契税；企业、公民个人、社会组织通过公益性社会团体、县级以上人民政府及其部门进行的公益捐赠，且捐赠符合《中华人民共和国公益事业捐赠法》所规定范围，用于公益事业的捐赠支出，企业和单位捐赠额在年度利润总额12%以内的部分，准予企业所得税前扣除；个人所得税纳税人通过境内国家机关或社会团体对教育事业的捐赠，准予在个人所得税前全额扣除。

民办教育促进法学习心得《民办教育促进法》是我国教育领域的一部重要立法，着重规范和促进了民办教育的发展。

在学习过程中，我深感这部法律对我国教育事业的推动作用，以及对民办教育的规范和保障。

在此，我将就《民办教育促进法》进行分析和总结，以及对其学习心得进行阐述。

首先，我了解到《民办教育促进法》于2017年3月15日经全国人大常委会第十二次会议通过，自2017年9月1日起施行。

这部法律共计六十一条，详细规定了民办教育的基本原则、管理制度、质量保证、激励机制等内容。

从整体上看，《民办教育促进法》对于推动我国教育事业的发展和规范民办教育具有重要意义。

在学习过程中，我深感《民办教育促进法》传递了多方面的价值观和原则。

首先，法律强调了“市场导向、多元办学”的原则，即民办教育应当以市场需求为导向，满足人们对不同教育方式和内容的需求。

这一原则体现了教育发展的多样性和个性化，使民众有更多的自主选择权，促进了教育质量的提高。

其次，法律强调民办教育应当“服务社会、惠及民众”的理念，要求民办教育不仅要追求经济效益，更要注重社会责任和公共利益。

这一原则体现了教育的社会属性，使民办教育有助于促进社会公平和共享发展。

再次，法律规定了民办教育应当“以人为本、全面发展”的原则，要求民办教育注重培养学生的德、智、体、美等多方面的素养，追求综合素质教育。

这一原则体现了教育的整体性和全面性，有助于培养具有创新精神和实践能力的人才。

《民办教育促进法》虽然是一部法律，但它也体现了一种发展理念和政策导向。

在学习过程中，我深感到这一理念对我国教育事业的促进作用。

首先，这一理念鼓励了教育创新和改革。

民办教育的兴起和发展，不仅丰富了教育的形式和内容，更带来了教育的变革和创新。

民办教育机构通常具有更高的教育服务效率和灵活性，能够更好地满足人们的教育需求。

其次，这一理念推动了教育公平和机会均等。

民办教育的发展，打破了传统的公办教育垄断局面，为社会各个群体提供了更多的教育选择机会，缩小了教育资源的差距和地域的差异。

如何发挥民办教育教学的作用民办教育的作用xx年《民办教育促进法》颁布施行，这是我国民办教育发展史上的一件大事，标志着我国民办教育事业走上法制化轨道。

该法案的颁布实施对民办教育事业的健康发展了，教育事业改革，维护民办学校及其举办者、教职员工、受教育者的合法权益，具有重要的现实意义和深远的历史意义。

一、民办教育的作用国家对民办教育给予了大力支持，经过实践也证实了民办教育在教育体系中起到的重要作用。

一是有利于积聚全社会，缓解政府的投资压力。

二是进一步发展民办教育事业，可以延长国民受教育的年限，增加优质，满足人民群众日益增加的教育需求。

三是民办教育在发展的过程中，在体制和机制上体现出不同于公办教育的特点。

民办教育具有机制灵活、适应市场、讲求实效的特点，能够适应市场经济的需要，有效地促进教育供给的多样化。

民办学校灵活高效的管理模式对于推进教育管理体制的改革具有一定的借鉴作用。

四是多年来，各级各类民办教育机构为社会培养、培训了数以千万计的人才，为社会主义现代化做出了重要贡献，民办教育已经成为我国整个教育事业的重要组成部分。

二、提高民办学校教学水平的建议由于民办教育的一些客观条件：入学门槛低、学生本身的水平不高，加上不良的学习习惯，导致了学生在学校学习文化知识、技术的美好时光，变成了他们混日子、混证书的一个过场，歪曲了民办教育的意义。

所以应当充分发挥民办教育的作用，本着对学生负责和回报社会的原则，着重提高教学质量，培养优质人才。

以下是笔者对提高教学水平的几点建议。

1.在学生的培养方面学生是学习的主人，培养学生积极主动的探索精神是成为有用人才所必需的。

学生没有积极主动的学习态度，而是被动的应付学习，那么他们就会养成懒散、推诿的坏习惯，造成所学知识掌握不牢，恶性循环，致使整个知识体系漏洞百出，最终也就学无所成。

举一个现实的例子：某一学期后期笔者接了一位老师的课，这位老师走的时候已经把整册课本内容讲完，笔者所要做的是领着学生复习。

《民办教育促进法》的新修订与民办高校发展问题研究摘要：随着我国高等教育的不断发展，民办教育的地位越来越重要，而在其发展过程中，也出现了许多问题。

如法律制度不完善，办学环境差，学生就业困难等。

这些问题的存在严重阻碍了民办教育的健康有序的发展；同时，由于民办教育的特殊性，使其在市场竞争中处于劣势。

本文主要研究《民办教育促进法》的新修订与民办高校发展问题。

关键词：《民办教育促进法》；民办高校；发展问题引言《中华人民共和国民办教育促进法》是国家为了进一步规范私办学校的行为而制定的一部专门针对私办的规章或条例，它是对私办的一种约束，也是对大学生的一种保护。

但是，由于其在内容和形式上与普通的全日制院校存在着差异，所以其在具体的操作过程中也会产生一些问题。

一、《民办教育促进法》发展的内涵和价值分析民办教育是指由民间开办的、以营利为目的的社会组织，它与公办教育在法律地位上是平等的关系；民办学校的设立必须符合国家相关的立法和政策，并具有合法的办学资格，同时也应遵守相应的法定程序。

《民办教育促进法》的颁布实施，标志着我国高等教育法制化的开端已经到来，这对提高国民素质，推动经济的发展有着重要的意义[1]。

民办教育促进法发展的价值在于：1、促进教育公平，实现教育资源的合理配置。

《民办学校办学条件》明确提出:“要坚持政府主导和社会参与相结合的原则；要充分发挥市场机制的作用；要充分发挥政府在教育领域中的积极性和主动性，调动公办高校的自主权，鼓励民办院校为地方经济发展贡献力量。

”因此，《民办教育促进法》的出台对完善我国的义务教育体制，提高国民素质，全面建设小康社会具有重要意义。

2、促进学生综合能力的提升。

《中共中央关于进一步加强和改进青少年权益保障的若干意见》指出:“国家应重视培养一批德智体美劳兼备的社会主义事业的接班人”。

这就要求，各级各类各类学校必须不断地开展各种形式的教学活动，使广大的少年儿童能够通过学习文化知识，掌握基本的技能与方法，从而更好地适应未来的工作生活。

民办教育促进法促进民办教育发展的法律随着社会经济的发展和教育观念的变革，民办教育在我国的地位日益重要。

为了促进民办教育的健康发展，我国制定了《民办教育促进法》（以下简称“促进法”），以保障民办教育的合法权益并创造有利于其发展的法律环境。

本文将从民办教育的意义、促进法的主要内容以及其作用等方面进行论述。

一、民办教育的意义民办教育是指由私人、企事业单位或社会团体创办并运营的教育机构。

相对于公办教育而言，民办教育的出现弥补了公办教育资源的不足，满足了广大人民群众对优质教育的需求。

民办教育在提供教育资源的多样性、创新性和灵活性方面具有独特优势，为教育事业的发展注入了新的动力。

因此，保障民办教育的健康发展具有重要意义。

二、民办教育促进法的主要内容1. 法律地位和保障促进法明确规定了民办教育的法律地位，将其与公办教育一视同仁。

它规定了民办教育机构的建立和办学条件，明确了民办学校的法人地位、所有权和经营权。

同时，促进法保障了民办教育机构及其师生员工的合法权益，在财税、土地使用等方面给予优惠政策。

2. 监督和管理促进法要求各级政府对民办教育进行监督和管理，并建立了相应的监督机制。

政府有责任保障民办教育的教育质量、安全和公平，定期评估和监测民办教育机构的运行情况。

同时，促进法规定了民办教育机构的信息公开和信用评价制度，促进教育机构诚信经营。

3. 政策支持和援助促进法明确规定了政府对民办教育的政策支持和援助措施。

政府应当设立民办教育发展专项资金，用于支持民办教育机构的发展和创新。

此外，促进法还规定了对民办教育机构的财政补助、税收减免等措施，为民办教育提供了经济支持。

三、促进法对民办教育发展的作用1. 促进教育资源的合理配置民办教育的出现可以缓解公办教育资源的短缺状况，提供多元化的教育选择，满足不同群体的需求。

促进法的制定和实施，为民办教育提供了发展的机会和保障，使得更多有教育意愿的个体能够进入教育领域，获取优质教育资源，进而实现个人发展和社会进步。

民办教育工作总结第一篇：民办教育工作总结在区委、区政府的正确领导和上级教育行政主管部门的关心指导下，xx年新都区民办教育工作，深入贯彻落实党的xx大、xx届三中全会精神，严格按照《民办教育促进法》、《民办教育促进法实施条例》和《省、市大力促进民办教育发展的决定》要求，以“安全、稳定、规范、发展”为宗旨，坚持“大统筹、大均衡、大提升”的教育理念和“抓管理、抓质量、创特色”的教育思路，着力提高办学质量和社会效益，促进了新都民办教育持续、稳定、健康发展，为我区获得“四川省教育工作先进县”作出了积极贡献。

一、基本情况我区现有民办学校10所，教育培训机构17所，民办幼儿园131所。

在校学生（幼儿）27517人，其中，民工子女学校学生4781人，学历教育学校学生12863人。

我区民办教育呈现出点多、线长、面大，且办学类型较复杂的现状。

二、主要工作（一）统筹管理，稳步推进一是机制健全。

区委、区政府高度重视民办教育，先后制定了《新都区人民政府关于贯彻<成都市人民政府关于大力促进民办教育发展的决定>》、《新都区人民政府办公室关于加强民办幼儿园管理工作的意见》、《新都区教育局关于对民办教育机构的监督管理制度》、《新都区申请举办民办教育机构办事指南》以及《新都区举办民办教育机构流程图》等一系列管理制度，建立了民办教育联系会议制度，成立了民办教育机构评审小组，形成了由区教育局牵头，相关部门配合，镇政府（街道办事处）成教专干参与的民办教育管理网络。

二是管理高效。

为积极鼓励、支持、促进民办教育发展，区教育局在教学教研、师资培训、资助政策、考核评估等方面与公办学校同等对待，实行公民办学校一体化管理。

全年共召开民办教育管理工作会3次，召开民工子女学校管理工作现场会1次，召开片区民办学校食品卫生工作培训会1次，组织对民办教育机构专项检查2次，开展各级各类检查、随机督查1100人次。

三是效果凸显。

全区民办校园规范、稳定、安全，民办幼儿园、民办培训机构呈梯次发展，民办学校向规模型、质量型发展，基本走上了健康发展轨道。

【导语】调研报告的核⼼是实事求是地反映和分析客观事实。

以下是整理的民办学校调研报告，欢迎阅读！【篇⼀】民办学校调研报告 为促进我市民办教育健康快速发展，20**年8⽉份，我有幸参加了由市委统战部组织的全市新的社会阶层⼈⼠统战⼯作的调研，调研组在市委常委、统战部部长温利平的带领下，先后赴天⽔市区及五县两区进⾏了为期两周的专题考察调研。

根据调研情况现我就全市民办学校发展中存在的困难问题，并提出相应的建议。

⼀、我市民办教育发展的基本情况 天⽔市民办教育的起始于上世纪九⼗年代初，随着天⽔市经济快速发展和⼈⼝城镇化的提⾼，⼀⽅⾯公办教育资源在数量上满⾜不了⽇益增长的教育需求;另⼀⽅⾯，单⼀的公办教育也⽆法满⾜社会多样化的教育需求，民办教育应运⽽⽣。

特别是民办幼⼉园则在政府的⽀持下，得到了长⾜发展，现在民办幼⼉园占全市幼⼉园总数的70%左右，且⼤都已达到标准化幼⼉园的标准。

据调研，天⽔市有各级各类民办学校204所，在校⽣38840⼈，教职⼯2012⼈，固定资产1.5680亿元，年收⼊3188万元。

⼆、我市民办教育的发展情况 近年来天⽔市委、市政府始终把民办教育视为促进当地教育改⾰的发展的重要抓⼿，全⾯贯彻落实国务院《关于当前发展学前教育的若⼲意见》，抢抓国家⼤⼒发展学前教育的良好机遇，积极深化学前教育体制改⾰，创新办园体制，加⼤民办学前教育扶持⼒度，全市民办学前教育蓬勃发展。

⼀是加⼤政策扶持⼒度。

⾃2011年以来，天⽔市先后制定出台了《天⽔市⼈民政府关于加快学前教育改⾰与发展的意见》《天⽔市⼈民政府关于进⼀步加快民办教育发展的意见》，从战略和全局的⾼度，将民办学前教育列⼊全市学前教育的整体规划。

今年⼜会同市发改委、市财政局联合下发了《天⽔市第⼆期学前教育三年⾏动计划(2014--2016)》，并即将印发《天⽔市民办幼⼉园暂⾏管理办法》，制定了⼀系列扶持发展政策，积极优化发展环境，为民办学前教育上等级上⽔平创造良好条件。

关于《中华人民共和国民办教育促进法(草案)》的说明文章属性•【公布机关】全国人大常委会•【公布日期】2002.06.24•【分类】立法草案及其说明正文关于《中华人民共和国民办教育促进法(草案)》的说明——2002年6月24日在第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议上全国人大教科文卫委员会副主任委员汪家鏐委员长、各位副委员长、秘书长、各位委员：我受全国人大教科文卫委员会的委托，现就《中华人民共和国民办教育促进法（草案）》（以下简称草案）作如下说明：改革开放以来，民办教育有较大发展，办学形式多样，教育质量逐步提高，办学条件不断改善，积累了不少好的经验，形成了一批办得好、质量高、有特色的民办学校，民办教育已具有一定的规模。

据2000年统计，全国民办教育机构有6万多所，在校学生1千多万人，其中民办幼儿园4．4万所，占全国幼儿园总数的25％；民办小学4300多所，占全国小学总数的0．78％，在校生总数的1%；民办普通中学7316所，占全国同类中学数的4．3％，在校学生数的2％；民办职业中学999所，占全国职业中学总数的11．3％，在校生总数的6．03％；经教育部批准的、具有独立颁发学历文凭的民办高等学校，到2001年已增加到89所；民办非学历高等教育机构1280多所；职业技能培训机构1．5万多所，培训和在校人数330万人次。

民办教育在满足人民群众对教育的各种不同需求，促进教育改革和发展方面发挥着重要作用，培养了大批国家需要的各类人才，已成为社会主义教育事业的组成部分。

但是，民办教育的发展也面临着许多困难和问题：民办教育的地位和作用还没有得到应有的重视，扶持民办教育的措施不够有力；有些民办学校产权不清，管理不规范，办学条件较差，教师队伍不够稳定，教育教学质量有待进一步提高；从总体看，民办教育在整个教育事业中所占比例仍然偏小。

这些困难和问题已严重影响和制约了民办教育的进一步发展，引起社会广泛关注，纷纷要求用法律来规范和促进民办教育的发展。

标题：中华人民共和国民办教育促进法对民办幼儿园的影响在过去的几十年里，我国经历了教育体制的改革与发展，其中民办教育在教育体系中的地位逐渐受到重视。

中华人民共和国民办教育促进法的颁布和实施，为民办幼儿园的发展创造了良好的条件，对于幼儿园教育的促进起到了重要作用。

一、民办教育法规对幼儿园的影响1. 民办教育法规的出台为民办幼儿园的合法地位提供了保障。

随着民办教育法规的不断完善，幼儿园教育的经营环境和法律地位得到了明确和保障，有效地防止了一些不法分子和机构的乱象，为幼儿园教育的稳定发展提供了有力的法律支持。

2. 民办教育法规的出台促进了幼儿园教育的多样化发展。

根据民办教育法规的规定，民办幼儿园可以按照市场需求和家长意愿提供更多元化的教育方式和内容，满足社会的多样化需求，为孩子们提供更加丰富多彩的教育资源。

3. 民办教育法规的出台促进了教育质量的提升。

在法规的指导下，民办幼儿园更加注重教育质量和师资队伍建设，不断提升教育水平和服务质量，为孩子们提供更加优质的教育资源和环境。

二、个人观点和理解从个人角度来看，中华人民共和国民办教育促进法的实施对于民办幼儿园的发展至关重要。

这一法规的出台不仅为幼儿园的合法地位提供了保障，也为幼儿园的多样化发展和教育质量提升提供了有力支持。

在我看来，民办幼儿园在法规的引导下，将能够更好地为社会和家长提供更加专业和个性化的教育服务，为孩子们的成长和发展创造更好的教育环境。

总结回顾通过本文的探讨，我们不难看出，中华人民共和国民办教育促进法对民办幼儿园的影响是全方位、深远的。

这一法规的实施为幼儿园的发展创造了更加良好的环境和条件，为幼儿园的教育质量提升提供了有力支持。

在这一过程中，民办幼儿园的发展将更加多样化和专业化，为孩子们的成长和教育提供更加丰富多彩的资源和保障。

相信随着民办教育促进法规的进一步完善和实施，民办幼儿园教育的发展将会更加蓬勃和有活力。

在本文中，我们从多个角度对此进行深入的探讨，以期为读者带来全面、深刻和灵活的理解。

贯彻执行民办教育促进法的意见和措施贯彻实施《民办教育促进法》的意见和措施《民办教育促进法》作为民办教育的专门法，对民办学校学生的合法权益作出了若干法律规定，这对于优化民办学校学生权益保障的法律制度环境，维护民办学校学生的合法权益无疑具有重要的意义。

但从实践上来看，民办学校学生合法权益的切实有效的保护仍是民办教育发展中一个较为突出的问题，为此，我校以学生合法权益的保护为基本切入点，系统地构建学校学生权益的保障机制，以期保护在校学生的权益。

一、学校明确办学目标，XXX为室学校管理走向制度化、规范化、科学化，建校以来，学校根据新形势的需要，不断完善各项管理制度，使各项制度更趋科学化和人性化，全面营造“校以育人为本，师以敬业为乐，生以成长为志”的办学氛围。

学校以“XXX，规范办学”为指导思想，明确办学目标为：“办特点，创品牌”学校实行校董事会领导下的校长负责制，进一步加强了学校班子成员的思想建议和作风建设，进一步完善了领导岗位责任制和责任追求制度，继续施行领导考核制度，建议评价机制，树立全局意识、发展意识和创新意识，进一步增强做好本职工作的责任感和使命感，做到了工作层层有人抓，事事有人问的良好格局。

学校领导能够以身作则，大胆开拓，民主管理，不断创新。

办学至今，学校未发生任何安全责任事故和师生违法犯罪现象。

二、办学个性鲜明，教育效果显著民办学校“以质量求生存，以特征求发展”。

因此，必需以特征教学为窗口，扩大学校的社会影响。

以个别化教学作为我校办学的一大特征，并取得了社会的认可。

老师们在教学教育过程中结合课例，联系实践，对新课程的进行进修、对新观念进行渗透、对新方法进交运用。

三、找准切入点，有针对性地开展工作把握学校的重点工作，把教学质量作为学校第一生命线，把加强学校德育工作作为紧张工作，把深入进修教学XXX改作为重点工作，把认真履行岗位职责，真抓实干、务实工作，团结奋进所为学校第一要务。

四、教师队伍精干，凝聚力强有一支师德高尚、业务精良的教师队伍是学校持续发展的根本保障，抓好教师队伍建设的同时，提高落实教师工资、医疗保险、养老保险等福利待遇，建立一支素质较高、结构合理、相对稳定的教师队伍。

一、我市民办教育发展现状分析近年来，我市比较重视民办教育工作，按照“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”的方针，认真贯彻《中华人民共和国民办教育促进法》及有关法律法规和政策，较好地推动了民办教育事业的发展。

全市现有中等教育学校56所(普通中学54所，独立职校2所)，其中民办5所(职业中专1所、完中2所、高中1所、初中1所)，占8.93%;小学294所，其中民办小学8所(外来工子弟小学5所)，占2.72%;幼儿园(点)330个，其中民办幼儿园13所，占3.94%。

全市民办学校在校生15932人，占全市学生数的6.11%。

其中，职专生397人，占同类别学生数的5.36%;高中生1757人，占同类别学生数的7.75%;初中生5574人，占同类别学生数的8.27%;小学生6072人，占同类别学生数的4.55%;幼儿园幼儿2529人，占在园幼儿总数的6.91%。

另有民办培训机构25所，生数2167人，专业以英语、写作、数学奥赛、音乐、美术、电脑、服装、汽车驾驶等为主，累计招生71186人，已结业67341人。

民办学校教职工857人，占全市教职工总数的7.40%。

从发展现状看，我市民办教育稳步发展，整合运用了一些优质教育资源，大多数民办学校办学情况良好，教育质量不断提升。

但是，我市民办教育在思想观念、政策扶持、办学规模、办学效益等方面与先进地区相比，仍有相当差距，特别是民营经济活跃的特点在发展民办教育方面没有得到相应的体现。

综合调研情况，调研组分析了四方面问题：1、对发展民办教育的重视程度相对不足，扶持力度不大。

多年来，我市的侨乡优势在扶持教育发展方面得到充分体现，大量的华侨、港澳台同胞、社会各界捐资助学减轻了政府的投入压力。

由于财政压力相对较小，加之在发展民办教育方面经验不足，对确保民办教育的公益性、保证教育质量等方面没有足够的把握，导致我市对发展民办教育重视程度相对不足、认识不够到位，“政府包办教育”的观念未根本上得到转变，民办教育发展步伐不快，以“被动式”发展居多。

2024年民办教育促进法学习心得《民办教育促进法》是我国教育立法领域的一部重要法律，自2019年9月1日正式实施以来，在促进我国民办教育发展、保障教育公平、优化教育资源配置等方面发挥了积极的作用。

在学习过程中，我意识到该法对于我国教育事业的发展有着重要的意义和深远的影响。

下面，我将从四个方面对《民办教育促进法》进行学习心得的总结和体会。

一、强化政府监管，规范办学行为。

《民办教育促进法》明确了政府部门对民办教育机构的监管职责和权限，明确规定了民办教育机构的准入条件和退出机制，并对违法违规行为进行了处罚和惩戒措施的规定。

通过加强政府对民办教育机构的监管，可以有效规范民办教育市场的秩序，保障学生合法权益，提高教育质量。

政府部门应当建立健全民办教育机构的准入审批制度，加强对教育机构的监管力度，提高准入门槛，筛选出优质的教育机构，避免劣质机构和“野鸡大学”的出现。

同时，政府还应当建立健全民办教育机构的退出机制，及时清理和整顿不符合要求的民办教育机构，防止其继续存在和运营。

二、促进民办教育发展，优化教育资源配置。

《民办教育促进法》对发展民办教育给予了积极的支持和鼓励，明确规定了民办教育机构享有与公办教育机构同等的待遇和权益。

这一规定为发展民办教育提供了法律保障，也为扩大教育资源的供给、提高教育质量和满足人民群众多样化的教育需求提供了新的途径。

民办教育机构应当根据市场需求和社会实际，创新办学模式，提供多样化的教育服务。

政府应当鼓励社会资本投资兴办民办教育机构，引导各类社会力量参与教育事业的发展，提升教育质量和水平。

三、保障教育公平，促进教育机会均等。

《民办教育促进法》强调了均衡发展的原则，要求政府部门采取措施，促进教育机会的均等化。

这对于缩小城乡教育差距、解决教育资源不平衡问题具有重要意义。

政府可以通过不同地区教育资源的合理配置、引导优质教育资源向薄弱地区倾斜，推动教育资源的均衡发展。

同时，还可以通过引导和鼓励民办教育机构在基础教育、职业教育和继续教育等领域提供教育服务，满足人民群众多样化的教育需求，实现教育的公平与普惠。

日照市人民政府关于加强民办教育规范管理促进民办教育健康发展的意见文章属性•【制定机关】日照市人民政府•【公布日期】2007.04.20•【字号】日政发[2007]19号•【施行日期】2007.04.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教育综合规定正文日照市人民政府关于加强民办教育规范管理促进民办教育健康发展的意见（日政发[2007]19号）各区县人民政府，日照经济开发区、山海天旅游度假区管委，市政府各部门，各高等院校，市属各企事业单位，国家、省属驻日照各单位：为深入贯彻落实《中华人民共和国民办教育促进法》（以下简称《民办教育促进法》）等法律法规和省政府《关于加强民办教育规范管理引导民办教育健康发展的意见》（鲁政发〔2007〕3号）精神，促进民办教育健康发展，结合我市实际，现提出如下意见：一、充分认识加强民办教育规范管理的重要性大力发展民办教育，对于增加教育多元化投入，推进教育改革，满足人民群众对教育多样化的需求，具有重要作用。

近年来，全市各级各有关部门认真贯彻《民办教育促进法》等法律法规，采取有效措施，大力推动民办教育健康发展，为深入实施“科教兴市”战略做出了积极贡献。

但在民办教育发展过程中也存在一些突出问题，如个别学校办学师资力量薄弱，实验实习设备短缺，财务管理、教学管理、安全管理不规范等。

对此，各级各有关部门要高度重视并认真加以解决，真正使民办教育在发展中规范，在规范中发展。

二、加强民办学校的设置和审批管理（一）规范民办学校的审批权限。

各类民办学校（含教育培训机构，下同）的设置均由举办者向属地教育或劳动保障部门提出申请，然后根据审批权限和程序予以申报和审批。

实施本科教育以及师范、医药类专科教育的高等学校，报国务院教育行政部门审批；民办高等职业院校的设置由市政府审查审核，报省政府审批；民办非学历高等教育（专修学院）、社会自考助学教育、普通高校函授站由市教育局审核，报省教育厅审批；民办普通高中、职业高中、职业中专、成人中专由申办学校属地区县教育部门审核，报市教育局审批，并报省教育厅备案；民办幼儿园、小学、初中及文化补习类培训学校由属地区县教育局审批，报市教育局备案。

全市民办教育工作会议领导讲话稿同志们:《中华人民共和国民办教育促进法》于9月1日正式实施,在《民办教育促进法》实施前夕,召开这次全市民办教育工作会议,主要是深入贯彻落实最近召开的省委、市委工作会议和市政府全体(扩大)会议精神,总结、交流近年来我市民办教育发展情况,研究探讨市场经济条件下加快民办教育发展的新思路和新措施。

刚才,大家参观考察了莒县的民办学校,张桂伟副县长介绍了全县发展民办教育的做法和经验,大家都很受启发。

下面,我就做好全市民办教育工作讲几点意见。

一、进一步增强发展民办教育的紧迫感和责任感民办教育是社会主义教育事业的重要组成部分。

近几年来,在各级党委、政府的领导下,我市认真贯彻落实国家、省关于民办教育发展的方针和政策,围绕实施“科教兴市”战略,积极鼓励、支持民办教育发展,使民办教育呈现出良好的发展势头。

主要表现在以下几个方面:——民办教育事业逐步壮大。

截止2002年底,全市各类民办教育机构已发展到195个,其中幼儿园167所,中小学12所,中等职业学校2所,其他教育机构14个。

各类民办教育机构在校生达1.69万人,教职工892人,建筑总面积达13.8万平方米,固定资产达4.6亿元。

民办教育已成为我市教育事业的重要组成部分和新的增长点。

——民办教育管理工作逐步规范。

按照一要规范、二要发展的原则,逐步完善了民办教育管理制度,加强了对全市社会力量办学的管理。

在发展的同时抓规范,在规范的基础上促发展,各级教育行政主管部门将社会力量办学的标准条件、审批管理等有关规定印制成“明白纸”,广泛向社会宣传,每年对社会力量办学单位进行评估检查,逐步建立和完善年检制度,规范了民办教育的办学行为。

——民办教育办学机制灵活,形式多样。

近年来,各地解放思想,大胆试验,积极探索全新的办学机制和办学形式,通过个人独资、股份合作、民办公助、公办民助等多种形式发展民办教育,走出了一条符合市场经济规律和教育规律的民办教育发展新路子。

民办教育促进法》之实施现状文献标识码：A根据A省第十届人大常委会及A省人民政府的立法计划，A 省《中华人民共和国民办教育促进法实施办法》被纳入立法调研计划。

为做好该项立法工作，提高立法质量， A 省教育厅委托我们对A省《中华人民共和国民办教育促进法实施办法》作前期调研、起草工作。

我们接受委托后，有针对性地选择了该省数个有代表性的市、县（区、市）的民办教育管理机构、民办学校的举办者与师生等为对象，进行了较为深入的调查研究。

通过个别访谈、召开座谈会等形式，听取了各方面的意见和建议，并在调查中获取了大量的一手资料和重要信息，从而对该省乃至我国民办教育的恢复、发展及其所面临的困境有了较为深刻的印象，也对《民办教育促进法》在该省乃至全国的实施现状有了较为清晰的认识。

现就我们在调查中了解的制约《民办教育促进法》实施的诸多问题，举其要而述之。

一、思想观念滞后制约《民办教育促进法》的实施任何法律制度的遵守和执行，最终都依赖于人。

而人如何行动则支配于其思想观念。

执法者思想观念与时俱进，对所执行的法律有良好的认知和坚守，则法律能在社会上取得很好的实施效果，否则，在观念上视法律为儿戏或可有可无，甚至视法律为行动的障碍，那法律的效力便难以体现，法律的实施也难见成效。

当今，我国某些人因轻视民办教育而轻视《民办教育促进法》，从而导致该法实施两年来，效果极不理想。

《民办教育促进法》第 3 条明文规定：“民办教育事业属于公益性事业，是社会主义教育事业的组成部分。

国家对民办教育实行积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理的方针。

各级人民政府应当将民办教育事业纳入国民经济和社会发展规划。

”这一条文从法律上对民办教育进行了定位，也表明了国家对民办教育的态度。

《 A 省人民政府关于加快发展民办教育的通知》也指出：“民办教育是社会主义教育事业的重要组成部分，是崇高的社会公益事业。

大力发展民办教育，是深化教育体制改革，拓宽教育投资渠道，增加新的教育资源，满足人民群众日益增长的教育需求，促进教育事业快速健康发展，落实‘科教兴A战略的重大举措。