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Consumption Economy消费经济0562017年6月 新常态背景下县域旅游产业创新发展的对策思考①——以湖南洪江为例中共湖南省委直属机关党校 陈志平摘 要：旅游业被誉为当今世界发展最快、最具活力和潜力的朝阳产业，改革开放三十多年来，我国旅游产业得到了快速发展，已经成为旅游业大国。
为适应新常态，旅游产业必须创新发展。
本文在阐释新常态下旅游发展重要意义的基础上，以湖南洪江为例，分析其旅游产业发展现状，进而探讨其旅游产业创新发展的现实对策，以期为县域旅游产业创新发展提供一定借鉴。
关键词：全域旅游 产业发展 路径探讨中图分类号：F592.7 文献标识码：A 文章编号：2096-0298(2017)06(c)-056-031 新常态下旅游产业创新发展的现实意义旅游产业是以旅游资源为凭借，以旅游设施为基础，通过提供旅游产品和服务，满足消费者各种旅游需求的综合性产业。
经过30多年发展，我国已经由旅游资源大国走向世界旅游大国，并正在向世界旅游强国迈进。
2016年国内旅游44.4亿人次，同比增长11%；国内旅游总收入3.9万亿元，同比增长14%。
入境旅游人数1.38亿人次，国际旅游收入1200亿美元；出境旅游人数1.22亿人次；旅游服务贸易顺差102亿美元。
我国已经成为名副其实的旅游大国。
与此同时，旅游发展所处的时代环境也在不断变化，以高效率、低成本、可持续的中高速增长为主的国民经济新常态对旅游领域影响也在悄然发生。
新常态的本质就是要通过适当降速来换取全面改革的时间与空间，以提升经济发展质效，从这个意义上看，改革与创新将成为新常态下旅游产业发展的主旋律。
旅游产业作为新兴产业，在国民经济发展中占有重要地位，经济新常态下，旅游产业将发挥更加重要的拉动作用。
1.1 旅游产业创新发展是扩内需的重要举措旅游产业直接面对旅游消费者的各项需求，对于消费者的需求变化非常直接和敏感，因此，在提供有效供给方面有着独特的产业优势。
关于湖南旅游竞争力发展现状的分析和建议1. 引言1.1 背景介绍湖南是一座充满魅力的旅游目的地，拥有丰富的自然风光和悠久的文化历史。
作为中国内地四大旅游省份之一，湖南旅游业发展迅速，吸引着越来越多的游客。
自改革开放以来，湖南省政府不断加大对旅游业的支持和投入，建设了一大批旅游景区和旅游项目，推动了湖南旅游业的快速发展。
随着国内旅游市场竞争的加剧和消费升级，湖南旅游竞争力面临着新的挑战。
1.2 问题意义湖南是一个拥有丰富旅游资源的省份，拥有着独特的自然风光和悠久的历史文化。
虽然湖南的旅游业发展迅猛，但仍存在一些问题和挑战。
湖南旅游业面临着激烈的竞争，来自国内外各个旅游目的地的竞争对手不断增加。
湖南旅游业发展还存在一些瓶颈，如基础设施建设不完善、旅游产品单一、服务水平不高等。
这些问题严重影响了湖南旅游业的发展和竞争力，亟需采取有效措施来提升湖南的旅游竞争力，实现可持续发展。
分析湖南旅游竞争力的发展现状，探讨存在的问题和挑战，提出可行的建议和解决方案，对于促进湖南旅游业的发展，提升竞争力具有重要的意义和价值。
2. 正文2.1 湖南旅游竞争力现状分析湖南省位于中国中部，拥有丰富的自然资源和深厚的人文历史底蕴，是中国重要的旅游目的地之一。
与一些发达旅游省市相比，湖南的旅游竞争力还有待进一步提升。
湖南的旅游基础设施相对滞后。
虽然省内有多个知名景区，但交通设施建设不够完善，导致游客出行不便。
部分景区的服务水平和管理水平也有待提高，影响了游客的体验。
湖南在旅游产品开发方面还存在不足。
虽然有些景区有自然风光和历史遗迹，但缺乏独特的特色和创新的产品服务，难以形成吸引力。
部分景区开发不够多元化，缺乏差异化竞争优势。
湖南在旅游宣传和营销方面有待加强。
虽然有些景区在国内有一定知名度，但在国际市场上仍不够出名，缺乏国际化视野和推广力度。
湖南的旅游竞争力还有很大的提升空间。
通过加强基础设施建设、开发特色旅游产品、加大宣传推广力度等措施，可以提升湖南的旅游竞争力，吸引更多游客前来游览。
洪江古商城的旅游开发与文化保护作者：王晶晶李泽锋于党政来源：《北方经贸》2015年第01期摘要：湖南洪江是一个拥有丰富自然人文旅游资源的区域，随着旅游活动的深入，洪江旅游受到越来越多人的关注。
通过对洪江古商城的调研，发现了洪江古商城在旅游开发和文化保护中的问题，并分析得到相应问题的解决对策，以期为日后洪江古商城的旅游发展提供建议。
关键词：洪江古商城；旅游开发；文化保护中图分类号：F590 文献标识码：A文章编号：1005-913X（2015）01-0167-02怀化市洪江区位于湖南省西南部雪峰山区，沅、巫二水交汇于此，风光秀丽，底蕴深厚。
洪江旅游资源丰富，山水秀丽，风光锦绣，人文底蕴深厚。
尤其是洪家古商城，被誉为“中国第一古商城”。
一、洪江古商城旅游开发现状在“十二五”期间，洪江区把旅游业列为其重要的支柱产业之一，将旅游业打造成为洪江区第三产业中的龙头产业，预期到2015年旅游业总收入将达到洪家区生产总值的10%以上。
洪江旅游整体上处于一个大步发展的阶段。
各项旅游经济指标都有大幅的提高，洪江的整体旅游业发展向好。
二、洪江古城在旅游开发中存在的问题（一）洪江古城旅游开发利益相关者的分配问题洪江古城旅游利益相关者包括当地政府、古商城经营公司、游客、当地居民及其他社会组织等。
利益相关者由于资源拥有量和参与能力不同，相互之间构成强、弱或从隶属关系，因此，古城旅游开发一定要考虑旅游开发的各利益相关者，让他们之间的利益分配更加均衡。
1.开发商与当地居民之间在进行深入访谈和问卷调查的过程中，我们了解到，当地居民的诉求并没有被很好的满足。
从古城保护的角度来看，虽然开发商和当地政府对于古城进行了一定的保护性措施，但这并没能惠及到所有的当地居民。
由于没有额外的住房优惠政策的产生，当地居民所居住的环境依旧是旧、暗、潮湿等的状况，远不如古城之外居民的居住条件。
如果这种情况未能得到恰当的处理，必然成为利益相关者之间的一个较大冲突。
对洪江古商城旅游开发的几点建议作者：王珊琼瑶来源：《人间》2016年第06期摘要：洪江古商城坐落在沅水、巫水汇合处，是滇、黔、桂、湘、蜀五省地区的物资集散地，素有“湘西明珠”、“小南京”、“西南大都会”之美称。
现仍保存完好的洪江古商城的明、清古建筑，如窨子屋、寺院、镖局、钱庄、商号、洋行、作坊、店铺、客栈、青楼、报社、烟馆等共380多栋，总面积约20万平方米。
近几年，洪江古商城掀起了一股旅游热潮，随之而来的开发建设也存在一定问题，本文对洪江古商城的旅游发展提出可行性建议。
关键词：洪江古商城；旅游开发；建议中图分类号：F590文献标识码：A文章编号：1671-864X（2016）02-0198-01一、历史沿革洪者，大也，即指此处是滔滔江水汇合之处，同时也希望此处的商人能够财源滚滚，故名洪江商城。
洪江历史悠久，3000年前即有先民活动，自古为驿站、商埠，明清时期发展成洪江古商城为烟火万家的巨镇，以集散桐油、木材、白腊、鸦片而闻名，是湘西南地区经济、文化、宗教中心，素有“湘西明珠”、“小重庆”、“小南京”、“西南大都会”之美称。
现洪江城区保存着明、清、民国时期一座完整的古商城，有如一幅直观明、清、民国社会市井全貌的“明清上河图”，是我国近代商业发展的一个标本，也是我国保存最完整、内容最丰富的古城之一，被有关专家誉为“中国内陆地区资本主义萌芽的活化石”，极具历史文化保护和旅游开发价值。
二、在旅游开发中取得的成绩（一）知名度的不断扩大为了提高洪江古商城的知名度，自旅游开发以来，则被誉为“湖南的影视基地”，曾有《狼烟姐妹》、《敌营十八年》、《毛泽东》、《最后一战》、《疗伤客栈》等影视剧在此拍摄。
2015年国庆，《如果可以这样爱》的爱情影视剧在古城举办开机仪式，预计2016年的开播会让更多的年轻人知道这个曾经在湘西闪耀的明珠。
不仅如此，洪江还举办了旗袍走秀活动，百位旗袍爱好者自发的组织来到此地进行旗袍走秀，黛瓦灰墙，古径通幽，一袭旗袍衬托着婀娜身姿，漫步在这百年沧桑的古城小巷中，让更多人爱上了古城繁华后的静谧。
推进产业结构调整加快旅游产业化进程摘要：本文作者介绍了旅游业在洪江区产业结构调整中的地位和作用，指出了洪江区旅游产业化进程的发展目标，提出了加快洪江区旅游产业化进程的措施建议。
关键词：推进；结构调整；加快；旅游；产业化有“中国第一古商城”美誉的怀化市洪江区为“十一五”时期国内新兴的旅游城市，旅游业发展取得显著突破。
步入“十二五”，洪江区党委政府以科学发展观为指导，将“转变发展方式、调整经济结构”作为经济工作的重中之重，围绕“打造湘西南特色工业基地，建设生态宜居和旅游目的地城市”战略目标，明确了推进老城区“退二进三”、全区“稳二强三”的产业结构调整战略,对产业发展的内在结构和空间布局结构都给与了新的定位，同时也给旅游业的发展带来的新的契机。
在此，我们重点分析洪江区旅游业如何借助战略性产业结构调整的时机，加快产业化进程，实现新的跨越式发展。
1．旅游业在洪江区产业结构调整中的地位和作用1.1旅游业在洪江区产业结构调整中的地位2006年旅游业被列入洪江区第十一个五年计划，表明旅游业在经济社会发展计划中第一次有了自己的户头。
“十一五”以来，随着洪江区旅游开发的深入，旅游业日益成为洪江区经济新的增长点。
据统计，2009年洪江区共接待省内外游客48万人次，同比增长41.2％，比2006年增长71.4％,全年共实现旅游总收入9200万元，同比增长41.5％，比2006年增长5倍, 2006-2009年三年间全区旅游总收入平均增长速度达82.2％。
当前洪江区旅游业规模不断扩大，呈现出良好的发展态势，据测算，2009年全区实现旅游业增加值2175万元，占全区地区生产总值的1.1%，占全区第三产业增加值的5.9%，分别比2006年提高0.68个和4.1个百分点;对全区经济增长的贡献率为2.5%,分别比2008年和2007年提高0.8个百分点和1.4个百分点。
1.2旅游业在洪江区产业结构调整中的作用旅游业是以旅游资源为凭借、以旅游设施为条件，向旅行者提供交通、游览、住宿、餐饮、购物、文娱等六个环节服务的综合性服务行业，它直接或间接地促进城市建设和三次产业结构调整，从而推动和刺激经济发展和社会进步。
洪江古商城商道文化旅游产品开发研究发布时间：2011-8-3信息来源：《商业文化》2009年第8期作者：李建华胡叶王丹凌燕转贴自：湖南社会学网洪江古商城位于湖南省西南部，怀化市东南部。
自古为驿站、商埠，明清时期发展成为烟火万家的巨镇，以集散桐油、木材、白腊、鸦片而闻名，是湘西南地区经济、文化、宗教中心，素有“湘西明珠”、“小重庆”、“小南京”、“西南大都会”之美称，是我国近代商业发展的一个标本，被有关专家誉为“中国内陆地区资本主义萌芽的活化石”，极具历史文化保护和旅游开发价值。
一、旅游产品开发现状（一）开发情况。
古商城现主要开发的是以游客游览性为主的旅游景点，如福全堂药行、杨三凤商行、苏州会馆、徐复隆商行、潘家宅院、汛把总署、福兴昌烟馆、忠义镖局、陈荣信商行、盛丰钱庄、厘金局、青楼等。
除忠义镖局有议镖、接镖、送镖的表演；福兴昌烟馆的鸦片吸食表演；汛把总署升堂判案、审断公务的表演；青楼的歌舞琴艺、斟茶表演外，其他景点皆以参观游览为主。
（二）存在的问题：1.旅游产品开发缺乏品牌意识。
古商城在旅游开发时，没有抓住和运用“中国第一古商城”的品牌特色，突出“古”和“商”，打造以“古”和“商”为特色的旅游文化品牌。
相对于同类型的其他文化古城，如平遥古城的晋商文化品牌、丽江古城的纳西文化品牌、凤凰古城的湘西民族风情特色，洪江古商城缺乏这些品牌所具有的唯一性、可辨别性，很难使游客形成好的形象感知。
2.旅游产品类型单一。
游客的活动方式单一，仍以观光游览为主，可供选择的产品内容和范围较小。
旅游附加产品少，现在景区内开发的旅游附加产品主要有以“吃亏是福”为主题的字画；以桂花酒和苏酒为特色的饮品酒；以乡里人为品牌的土特产；以洪江米粉、酸萝卜为特色的风味小吃。
旅游产品的开发深度不够，没有形成旅游产品体系。
3.旅游知名度不高。
洪江古商城作为古城类旅游的后起之秀，旅游发展取得了长足的进步，然而其整体知名度不高。
其原因主要有：一是政府投入不够，宣传力度不大；二是客源市场相对狭窄，目前的客源主要是怀化周边以及临近省市。
洪江区文化旅游特色产业实施方案目录第一章洪江区发展文化旅游特色产业的必要性和可行性 (5)一、洪江区发展文化旅游特色产业的必要性 (5)（一）发展文化旅游产业是保护洪江古商城历史文化遗产的根本保障.. 5（二）做大做强洪江古商城品牌是提高我省旅游竞争力的战略举措 (6)（三）打造洪江旅游强区是落实“四化两型”战略的根本途径 (6)（四）发展文化旅游产业是振兴洪江县域经济的唯一选择 (8)（五）发展文化旅游产业是洪江区化解历史矛盾的迫切需求 (8)二、洪江区发展文化旅游特色产业的可行性 (9)（一）“旅游引领”，规划前瞻 (10)（二）“高效政府”，政策倾斜 (11)（三）“畅通洪江”，环境优化 (11)（四）“强强联合”，体制给力 (12)第二章洪江区文化旅游特色产业发展基本情况 (14)一、发展基础 (14)（一）产业规模快速增长 (14)（二）园区建设稳步推进 (15)（三）龙头引领作用渐显 (16)（四）生态环境保持良好 (18)二、发展优势 (19)（一）产业前景 (19)（二）资源优势 (20)（三）人才技术优势 (20)（四）品牌优势 (22)（五）市场优势 (23)（六）政策优势 (24)三、发展潜力 (25)（一）文化旅游产业对我区县域经济拉动潜力大 (26)（二）文化旅游产业对我区财政收入贡献潜力大 (26)（三）文化旅游产业对我区劳动力就业吸纳潜力大 (27)（四）文化旅游产业对我区城镇化带动潜力大 (28)（五）文化旅游产业对我区居民收入贡献潜力大 (28)第三章文化旅游特色产业建设计划 (29)一、发展目标与任务 (29)（一）发展目标 (29)（二）发展任务 (30)二、文化旅游产业空间布局 (30)三、文化旅游产业建设内容 (33)（一）旅游基础设施建设 (33)（二）文化旅游景区建设 (37)（三）文化旅游产业平台建设 (47)（四）文化旅游产业其他建设 (53)四、建设管理 (56)五、投资概算 (59)（一）按项目类别测算 (59)（二）按资金来源测算 (60)六、预期效益 (61)(一) 经济效益 (61)（二）社会效益 (62)（三）生态效益 (62)（四）扶贫效益 (63)第四章组织保障措施 (64)一、建立组织领导机构 (64)二、创新体制机制，为重点县建设提供制度保障 (65)三、强化源头整合，实现集中投入，做大做强文化旅游产业。
洪江区旅游规划实施的支持与保障体系一、洪江区旅游服务设施建设（一）游客中心根据规划地域各旅游功能区旅游资源的空间分布特点及其性质，以及策划的旅游项目分布，旅游服务基地考虑分为两个层次：城镇型综合游客中心（城市中心区）、风景游览区游客中心（各旅游区、点内）。
1. 城镇型综合游客中心考虑到洪江区面积不大，境内各旅游区（点）空间分布比较集中，主要集中于洪江区的建成区内，所以将城镇型游客中心设置在洪江区的建成区，古商城附近的沅江路、新民路一带，为游客提供住宿、娱乐、美食等服务。
2. 风景游览区游客中心设施在旅游项目或主要区（点）或景点较集中的相邻地段，提供游人基本和必要的服务：小卖部、购物、摄影、导游、公厕等，一般不设置住宿项目。
（二）住宿设施1. 现状洪江区现状没有星级宾馆，住宿设施数量较少，等级不高。
小型社会旅馆、家庭旅馆由于客房出租率比较低。
2. 对策措施住宿业既要满足接待能力（包括平日和假日），又提供个性化和多样化的服务，提高洪江旅游的整体吸引力；加大接待业的科技含量，提高人员素质、服务质量；加强宏观管理，进一步规范市场。
洪江区住宿设施可以分为三个层次，满足不用层次游客的需要：星级饭店、社会旅馆和家庭旅馆。
星级宾馆的建设不宜过多，近期以2～4家为宜；主要应建设中档的社会旅馆以及小型家庭旅馆。
保证宾馆的整洁环境和优质服务。
应采用相对集中与适当分散相结合的模式。
建筑单体形式宜以具有当地建筑风格特色的风格为主，建筑外观简单、柔和，富有休闲气息，色彩淡雅，与当地自然环境和风俗民情相协调。
近期主要以城区游客中心住宿设施的建设为主。
在空间布局上，旅游饭店集中布置于常青乡建成区，横岩乡、桂花园乡旅游区内布置少量住宿设施，主要为社会旅游和家庭旅馆。
3. 宾馆床位总需求预测住宿床位的计算公式为：W = S * N / T * Y其中，W——床位数（床）S——平均停留天数（天）N——住宿人数（人）T——年旅游天数（天）Y——床位利用率（％）按游客量增长趋势和洪江主要旅游区的环境容量，年游客量预测为2005年20～30万人次，2010年60～80万人次，2020年120～150万人次。
课题名称：洪江古商城的旅游开发及相关问题研究
源起:洪江古商城位于湖南省西部怀化市，坐落在沅水与巫水汇合之处，是湘西保存最完好的明清古建筑群，被誉为“中国第一古商城”，其历史、科学、文化和艺术价值是不言而喻的，但是洪江古商城的知名度并不是特别的高，因此大力发展洪江古商城的旅游业是值得重点研究和开发的课题。
几个问题
旅游开发
旅游开发一方面包括古镇本地建设、旅游产品开发、旅游项目策划、旅游商品销售以及其他旅游相关服务的提供；另一方面包括政府和本地经营者的大力宣传和推广，尤其是政府有步骤有计划的展示和推广。
文化保护
吸取其他古镇的经验教训，对于古镇不能盲目商业化和现代化，一方面失去了古镇本身的特色，另外也不利于古镇的可持续发展。
统一培训
对于景区导游、小贩、的士司机等旅游区服务人员进行专业培训，提高服务人员的素质，从而形成一个良性的循环，让游客“爱”上古镇，并能产生良好的宣传效果。
扩大就业
通过政府促进和扩大当地人在古镇及周边地区的就业。
兴建古镇内基础设施
古镇保持古色古香是必须的，但其配套基础设施应该现代化、便捷化、人性化。
洪江区旅游业发展探析发布时间：2011-7-14信息来源：湖南省统计局旅游业被誉为当今世界发展最快、最具活力和潜力的朝阳产业，具有资源增值性、就业容量大、产业关联度强等特点，发展旅游产业，对调整地区经济结构，促进建立资源节约型和环境友好型社会，带动整个社会经济持续健康发展具有极其重要的意义。
如何发展壮大洪江的旅游产业，使之成为洪江新的经济增长点，是摆在我们面前的重要课题。
为了掌握全区旅游业发展的状况，分析旅游业在全区经济总量中所占的份额、对全区经济增长的拉动能力，洪江区统计局对旅游业“食、住、行、游、购、娱”六大要素占第三产业相应行业的比重以及对第二产业中的工业、建筑业的拉动力进行了测算和分析。
一、洪江区旅游业概况洪江区旅游业经过8年的发展，走过了初创阶段，迈入了起步阶段。
2001年，洪江区发掘了洪江明清古商城这块老祖宗留下的宝贵文化遗产，因地制宜提出了“旅游活区”的战略目标，并将古商城作为开发旅游业的重头戏。
以洪江古商城为依托，洪江区旅游业发展速度逐渐加快；2005年7月引进古商城开发战略投资伙伴“湖南省天一旅游投资有限责任公司”，开发步伐开始提速。
在省委、省政府的高度关注和重视下，召开了专题研究洪江古商城保护开发问题的省政府现场办公会，并形成了《关于洪江古商城保护开发工作有关问题的会议纪要》（湘府阅【2007】110号）；市委、市政府将洪江古商城定位为怀化市旅游产业发展的龙头产品；颁布实施了《洪江区旅游业管理办法》，这是怀化市第一部由县市区主持制定的地方性旅游业管理规范性文件，古商城保护开发形成了省、市、区齐抓共管的良好氛围。
几多耕耘几多收获，洪江古商城旅游品牌影响力迅速提升，已开放古商城景点10处，先后荣获“新潇湘八景”和“中国十佳古城”荣誉称号，旅游客源市场迅速拓展，自邵怀高速公路通车以来，已逐步形成了以长株潭为主体的省内客源市场。
目前洪江区已成为怀化市旅游的重要景区，洪江古商城浓郁深厚的商道文化底蕴吸引着越来越多的中外游客，旅游资源开始为洪江带来了可观的游客和经济收入。
据统计，2007年洪江区共接待省内外游客32.8万人次，比上年增长24.8％，其中地接市外游客8.3万人，实现旅游总收入3110万元，比上年增长104.6％，旅游产业规模不断扩大，呈现出良好的发展态势，接待能力进一步增强，截止2007年底，全区拥有星级（二星）宾馆1家，其它宾馆、旅社29家，床位总数720个；武陵城大酒店正按照国家星级酒店标准进行建设；市级旅游购物点2家，市级旅游餐饮示范点4家；全区现有旅行社1家，外地旅行社驻洪门市部2家。
二、旅游业对全区经济的拉动作用旅游业是一项关联性和依托性很强的行业，旅游业的发展涉及国民经济的各个行业，发挥着综合关联的作用。
旅游业的开发加快了全区交通、电力、供水、通讯等项事业的建设步伐，极大地带动了全区城建、批发零售贸易、住宿餐饮、文化等行业的发展，改善了城乡面貌，提高了居民的素质和生活质量，促进了产业结构调整、自然资源的保护和全区经济的可持续发展。
1、对全区经济总量的拉动作用自“旅游活区”战略实施以来，旅游经济逐渐拉动相关行业发展。
2007年全区实现旅游业增加值749万元，占全区国内生产总值的0.58%，占全区第三产业增加值的3.3%，旅游业已成为第三产业中不可缺少的一个行业。
据统计，旅游开发、旅游消费等拉动相关行业实现增加值3777万元，拉动GDP增长0.73个百分点。
其中：工业增加值1528万元，拉动GDP增长0.27个百分点；建筑业增加值1500万元，拉动GDP增长0.44个百分点；第三产业增加值749万元，拉动GDP增长0.02个百分点。
对工业的拉动：洪江区旅游商品开发取得进展，山里人食品、邹记腊味、洪江甜酱、泰神酒业、食草堂小食品、志峰竹业等一批食品酒类、竹制品加工企业，生产土菜、肉制品、保健酒、果脯、甜酱、竹砧板等洪江名优土特产，丰富了旅游要素，新增工业产值6244万元，带动工业增加值1528万元，拉动GDP增长0.27个百分点。
对建筑业的拉动：旅游开发力度加大，带动相关食宿娱乐产业联动。
古商城景区、沅江路旅游文化街、洪江嵩云山世界佛教文化之窗、洪江武陵城大酒店、洪江宾馆贵宾楼等项目形成投资近3亿元，实现建筑业增加值1500万元，拉动GDP增长0.44个百分点。
对第三产业的拉动：旅游拉动第三产业更为广泛。
旅游业最基本的特征就是消费，涵盖“食、住、行、游、购、娱”六大要素，旅游消费开始初步带动第三产业相关行业增长。
据统计，2007年全区旅游总收入为3110万元，实现增加值749万元，拉动GDP增长0.02个百分点。
其中：带动批发零售贸易业增加销售收入500万元，占旅游总收入的16.1%，实现增加值80万元；带动住宿业及餐饮业增加收入2070万元，占旅游总收入的66.6%，实现增加值410万元；带动居民服务业及文艺、娱乐服务业增加收入300万元，占旅游总收入的9.6%，实现增加值155万元；带动客运交通增加收入150万元，占旅游总收入的4.8%，实现增加值65万元；总计门票收入90万元，占旅游总收入的2.9%，实现增加值39万元。
2、提供大量的就业机会，保障社会稳定洪江区通过旅游开发，带动旅游消费，为相关行业创造了新的就业机会，给广大居民提供了大量的就业岗位，减轻了政府的就业压力；同时积极开展相关职业教育培训工作，先后有4200人次参加古商城景区讲解员、景区从业人员和宾馆服务人员等培训班，培养了一批导游讲解员和景区表演员，旅游从业队伍不断扩大。
据统计，旅游业为相关行业创造就业机会1272个。
其中：带动工业从业人员192人；带动建筑业从业人员400人；带动第三产业从业人员680人，包括批发零售贸易业从业人员100人；住宿业及餐饮业从业人员320人；居民服务业及文艺、娱乐服务业从业人员150人；客运交通从业人员30人；旅行社及景区工作人员80人。
3、促进基础设施建设，推动城市扩容提质洪江区的旅游业以保护和利用相结合，充分挖掘旅游资源的潜力，2001年以来，对古商城景区内近200栋窨子屋进行了保护性修缮，投资修建了天柱寺、妙音寺等旅游景点设施，促进了全区项目建设的发展，增加了固定资产投资。
2007年，洪江区在城市基础设施建设方面共投入资金1283万元，对城市供水管网、道路、路灯、行道树等城市基础设施进行了建设和改造，完成城区背街小巷道路硬化面积3507㎡，新（维）修水沟1240米；完成嵩云路路灯建设施工，安装新型路灯80基，铺设线路2600米；完成雄溪路人行道改造工程，铺设麻石和广场砖人行道面积5920㎡，建新型路灯94基，铺设线路2000余米；完成大湾塘旅游停车场土地征用和拆迁工程。
城市硬化、绿化、美化和亮化取得巨大成绩，城市面貌日益改善，提升了城市品位。
三、旅游业对经济拉动力还很弱，距大产业的目标还很远历经8年的开发建设，洪江区旅游业已初具雏形，对全区经济的发展起到了一定的拉动作用，但拉动力还相当弱，尚未形成大旅游、大产业、大发展的格局，距离成为拉动第三产业发展的龙头产业还有相当长的路要走。
1、占全区经济总量的比重低，对经济增长的拉动力尚小洪江区2007年旅游业增加值仅占当年全区GDP的0.58%，旅游业带动二、三产业发展拉动GDP增长0.73个百分点，仅占当年GDP增速（17.9%）的4.1%，这个水平和全国重点旅游城市旅游业发展水平还有相当大的差距，按照国际通行的标准，旅游形成主导产业，旅游业增加值占GDP的比重应在25%以上。
从以上数据可以看出，洪江区的旅游业距大旅游、大产业、大发展的战略目标还有相当大的差距，目前的旅游产业发展水平只是处于起步阶段。
2、对第三产业发展的拉动力小旅游业所涉及的行业主要在第三产业，六大要素基本概括了第三产业涉及的重点行业。
洪江区2007年旅游业增加值仅占当年全区第三产业增加值的3.3%，比重明显偏低。
3、服务性、娱乐性收入偏低，参与性项目少，游客滞留时间短与重点旅游景区相比，洪江区景点娱乐性项目少，品种单一，城市旅游氛围不浓，游客的逗留时间短，70%的旅客是当日游，过夜的少。
2007年居民服务业及文艺、娱乐服务业收入仅占旅游总收入的9.6%，这方面的发展空间和潜力还很大。
4、旅游业创造的税收收入所占比重还很低税务部门资料显示，2007年全区旅行社上缴税金3.6万元，占全部入库税金的0.03%，占全区财政总收入的0.04%。
（旅游业总体上交税收没有进行统计）四、加快洪江区旅游业发展的几点建议1、加大招商引资力度，强化精品意识当前全国各地都在大搞旅游项目开发，独特的旅游景点将是最大的竞争优势。
由于受地方整体经济水平的限制，洪江区对旅游业的投入仍很薄弱，要想在全国旅游市场上争得一席之位，必须打造我们的精品旅游项目，被称为中国资本主义萌芽活化石的洪江古商城是我们的最大优势。
因此，要坚持“政府主导、市场运作、企业主体、社会参与”的思路，敢于创新投资机制。
一是加大区内融资力度，洪江区5月末的居民储蓄存款余额达8亿元（全区人均达10万元），如何将这笔资金引入古商城开发建设，是当前融资的一项重要课题，可尝试发行古商城开发债券，用部分古商城景点抵押贷款，用开发经营权融资引进民间社会资本。
二是继续强化对外招商引资，多方开辟投资和融资渠道，建立多形式、多层次、多元化的投资体系；广泛向外推介洪江古商城这一本地独特的旅游资源，让资金实力雄厚的业内人士来洪投资开发和经营，切实解决旅游业发展资金投入不足的问题，来加快古商城的修缮与开发步伐，特别是做好景区内窨子屋原住民搬迁与现代建筑的拆迁工作，抓好洪江古商城AAAA景区的创建申报工作，把洪江古商城打造成全国知名的精品旅游名牌，以此全面带动洪江区旅游产业的快速健康发展。
2、狠抓硬件建设，提升接待档次全面提升旅游基础设施和配套设施建设水平，整合旅游资源，增强服务功能，完善提升城市旅游功能。
抢抓先机，积极开拓延伸水上游、竹林氧吧游、农家乐等周边旅游景区，抓好嵩云山宗教旅游产品开发，增加景点内容，不断丰富景区的文化内涵和底蕴，提高景区的文化品位，增强旅游地的深度吸引力，延长游客逗留时间，提高旅客过夜率。
要逐步对现有宾馆酒店的硬件设施按照国家星级宾馆标准进行升级改造，大力建设高星级的大型旅游宾馆。
3、依托文化资源，开发特色商品旅游纪念产品的开发对旅游业起着推波助澜的促进作用，同时也是旅游业收入的一大板块。
要建立旅游纪念品创意开发机制，深入挖掘洪江的历史文化内涵，确定旅游纪念品开发的目标和方向，洪江区历史悠长，有很多民间艺人，手工业品也十分发达，怎样挖掘、怎样出新、怎样形成产品，都是值得深入思索的。
可采取品牌出售或入股的形式与工艺品企业合作，充分发挥区内外旅游商品生产企业的能动性，共同开发凸显佛教文化、洪商文化、地方历史文化特色的旅游商品，使洪江特色的旅游产品形成规模，以延伸景区旅游产业链，扩大旅游消费渠道，增加旅游景区旅游收入。
