山体滑坡和泥石流应急处置预案
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迪庆州维西(塔城)至德钦公路改建工程茨中隧道工程山体滑坡及泥石流应急预案编制:_____________复核:_____________审核:_____________施工单位:核工业华东建设工程集团公司迪庆州维西(塔城)至德钦公路改建工程茨中隧道工程项目经理部二0 一四年四月二十八日目录第一章、编制依据、原则 (1)第二章、工程概况 (2)第三章、山体滑坡及泥石流应急工作重点及在汛期存在的潜在隐患 (4)第四章、山体滑坡及泥石流应急准备 (5)第五章、山体滑坡及泥石流应急响应程序 (10)山体滑坡及泥石流应急预案第一章、编制依据、原则1、编制依据《建设工程安全管理条例》中华人民共和国国务院(第393号)《安全生产许可证条例》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《国家防汛抗旱应急预案》《云南省突发公共事件总体应急预案》筹建处及总监办下发山体滑坡及泥石流应急预案工作文件有关要求及项目预备工作情况2、编制原则为及时、有效而迅速地处理山体滑坡及泥石流事故,避免或减轻山体滑坡及泥石流对人身、生活、生产安全构成的危害,提高项目在雨季施工期间洪涝灾害或突发山体滑坡及泥石流等紧急状态发生时的应急行动能力;保护人员的生命、减少财产损失、控制和消除事故;事故后使生产、生活快速恢复到正常状态或得到进一步的改善,依照“预防为主、统一指挥、分级负责、区域为主、单位自救、社会救援”,建立安全保障体系,充分做好物资储备供应,落实应急相应队伍的原则,制定本应急预案。
第二章、工程概况1、工程概述迪庆州维西(塔城)至德钦公路改建工程茨中隧道工程项目起、讫点桩号为:K191+959.536~K194+823.947 ,全长2864.411 米,其中:茨中隧道起、讫点桩号为:K192+185~K194+615 全长2430米,为单拱长隧道;日米桥起讫桩号为:K194+624~K194+704 全长80米,为装配式预应力混凝土简支T梁桥。
一、编制目的为有效预防和应对山体滑坡及泥石流等地质灾害,保障人民群众生命财产安全,减少灾害损失,特制定本预案。
二、编制依据1. 《中华人民共和国突发事件应对法》2. 《中华人民共和国地质灾害防治条例》3. 《地质灾害防治工作规范》4. 《山体滑坡及泥石流应急处置方案编制导则》5. 地方相关法律法规和标准规范三、适用范围本预案适用于本地区山体滑坡及泥石流等地质灾害的应急处置工作。
四、组织体系及职责1. 应急指挥部成立山体滑坡及泥石流应急处置指挥部,负责应急处置工作的组织、协调和指挥。
2. 应急指挥部办公室设在应急管理部门,负责应急指挥部日常工作,组织开展应急演练、培训和信息报送等工作。
3. 应急救援队伍由公安、消防、交通、卫生、民政等部门组成,负责现场救援、转移安置、伤员救治等工作。
4. 监测预警部门负责监测预警信息的收集、分析和发布,及时向相关部门和单位通报预警信息。
五、预警响应1. 预警信息发布监测预警部门根据监测结果,及时发布预警信息,包括预警等级、预警范围、预警时间等。
2. 应急响应启动预警信息发布后,应急指挥部根据预警等级和实际情况,启动相应级别的应急响应。
3. 应急处置措施(1)组织力量进行现场勘查,了解灾害情况。
(2)疏散危险区域内的群众,确保人员安全。
(3)采取工程措施,防止灾害扩大。
(4)组织开展救援工作,救助被困人员。
(5)做好受灾群众的转移安置工作。
六、应急处置1. 紧急避险(1)对危险区域内的群众进行紧急疏散,确保人员安全。
(2)对可能发生山体滑坡及泥石流的区域进行警戒,禁止人员进入。
2. 救援行动(1)组织救援队伍,携带救援物资和设备,迅速赶赴现场。
(2)对被困人员进行搜救,及时救治伤员。
(3)采取工程措施,稳定山体,防止灾害扩大。
3. 人员安置(1)对受灾群众进行安置,确保基本生活需求。
(2)做好受灾群众的情绪疏导和心理支持工作。
4. 通信保障(1)确保应急通信畅通,及时传递信息。
2024年山体滑坡及泥石流应急预案范本____年山体滑坡及泥石流应急预案前言:山体滑坡及泥石流是自然灾害中常见的灾害类型之一,其发生往往带来巨大的破坏和人员伤亡。
为了应对____年可能发生的山体滑坡及泥石流灾害,我们制定了以下的应急预案。
该预案主要包括灾害监测预警、应急响应和救援、灾后恢复重建等方面,以确保人民群众的安全和财产的保护。
一、灾害监测预警1. 建立完善的灾害监测预警系统:包括地质灾害监测设备的安装和维护,建立灾害发生预警机制。
2. 加强监测预警信息的收集与分析:建立专门机构负责收集和分析山体滑坡及泥石流的相关信息,及时发出预警信号。
3. 发布预警信息:一旦发现山体滑坡及泥石流的预警信号,及时向相关部门和群众发布,通过媒体渠道广泛传播,确保信息准确传达。
4. 加强预警应急演练:定期组织相关人员进行实地演练,提高应对紧急情况的能力。
二、应急响应和救援1. 成立灾害应急指挥部:指挥部由相关政府部门和专业救援队伍组成,负责统一指挥、协调和组织救援工作。
2. 在可能发生滑坡和泥石流的地区设立应急救援点:确保救援力量能够在第一时间抵达灾区,并为灾民提供食品、饮用水、破坏者等救援物资。
3. 接警后迅速展开应急救援工作:利用各种交通工具,组织救援队伍赶赴灾害现场,展开搜救和救援工作。
4. 建立灾民撤离和转移机制:根据灾情,组织有序撤离受灾人员,确保人民群众的生命安全。
5. 采取必要的紧急措施:对于可能造成二次灾害的情况,采取合适的措施进行防范和处理,如加固边坡、搭建临时防护措施等。
6. 增强救援队伍的能力:组织相关人员进行培训和演练,提高救援队伍的应急能力和专业水平。
三、灾后恢复重建1. 灾后评估和清理:在灾害发生后,及时组织人员对现场进行评估和清理工作,确保人民群众的安全和生活秩序的恢复。
2. 提供临时住所:为受灾群众提供临时住所,确保他们的基本生活需求。
3. 抢险修复和灾后重建:组织力量进行抢险修复和灾后重建工作,包括修复房屋、道路、桥梁等基础设施,并加强护坡治理工作。
山体滑坡及泥石流应急预案范例一、前言山体滑坡及泥石流是自然灾害中的一种重要类型,具有突发性、迅猛性和毁灭性等特点。
为了有效减少山体滑坡及泥石流给人民群众带来的生命财产损失,提高抗灾减灾能力,制定山体滑坡及泥石流应急预案显得非常重要。
本预案的制定,旨在明确各级政府、部门和组织的职责、任务和措施,规范山体滑坡及泥石流应急管理工作,确保应急工作的有效展开,最大限度地保护人民群众的生命财产安全。
二、灾害背景与概述(一)灾害背景山体滑坡及泥石流是由于地壳运动、地质构造、地下水位变化等因素引起的,泥沙、岩屑在山坡或河道上迅速滑动、流动形成的地质灾害。
其特点是发生突然,速度快,覆盖面广,破坏力大,危害性强。
(二)灾害概述山体滑坡及泥石流主要发生在山区和丘陵地带,多因大雨、台风、地震等原因引发。
其破坏性较大,可能造成房屋倒塌、道路中断、农田受损、人员伤亡等严重后果。
所以,及时有效地应对山体滑坡及泥石流具有重要的意义。
三、应急预案的目标和原则(一)目标1. 尽快掌握灾情,采取果断有效的措施,减少人员伤亡和财产损失;2. 确保应急救援工作的组织和运行顺利,提高应急工作的效率;3. 促进社会各界积极参与,形成全社会共同抗灾的良好氛围;4. 加强灾后重建和恢复工作,全面恢复山区及丘陵地带的生产生活秩序。
(二)原则1. 急开展、迅速高效:在灾害发生后,迅速启动应急预案,组织救援行动,保证应急救援工作的及时性和迅速性。
2. 依法依规、科学合理:在应急救援过程中,严格按照相关法律法规和规程,科学制定救援方案,确保救援工作的科学性和合理性。
3. 综合施策、分工负责:各级政府、部门和组织要相互协调、密切合作,形成合力,共同开展应急救援工作。
4. 以人民为中心、生命至上:应急救援工作要始终把人民生命安全放在首位,做到安全第一,最大限度减少人员伤亡和财产损失。
四、组织与指挥体系(一)组织体系应急救援工作由国家、省、市/县三级组织分工负责。
山体滑坡应急预案山体滑坡应急预案范文(精选10篇)在日常的学习、工作、生活中,保不齐会出现一些突发事件,为了尽可能减小事故造成的不良影响,通常会被要求事先编制应急预案。
那么大家知道应急预案怎么写才规范吗?以下是小编精心整理的山体滑坡应急预案,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
山体滑坡应急预案1 一、为及时、有效而迅速地处理山体滑坡及泥石流事故,避免或减轻山体滑坡对人身、生活、生产安全构成的危害,按照“安全第一,预防为主”的方针,特制定《荣成市港湾街道办事处森林山体滑坡应急预案》。
二、应急指挥机构的组成:组长:xxx副组长:xxx成员:xxx三、应急指挥机构的职责:1、在山体滑坡及泥石流事故发生后,根据事故报告立即按本预案规定的程序,下令启动应急预案。
2、负责向上级有关部门报告事故情况和事故处理进展情况。
3、各应急小组在山体滑坡及泥石流事故发生后,应立即按职责分工,赶赴现场组织抢险,并严密监视事故的发展,确保抢险人员人身安全。
4、事故处理期间,要求各单位尽职尽责,联络渠道要明确畅通;联络用语规范,认真做好有关情况的记录工作。
5、组织和提供事故处理所需要的有关物资。
四、各单位要安排人员对山体滑坡及泥石流事故易发部位经常巡查,特别是长时间降雨和暴雨期间要派专人巡查(巡查人员不少于两人)。
五、巡查人员发现危岩滑动或岩石掉落时,根据实际情况撤离人员到安全位置,并立即向办事处汇报,由办事处主任根据情况,发布命令启动执行本应急预案。
当应急小组各就各位,组织事故的应急处理。
应急组要确定事故处理的重点和中心,把抢救和保护人身安全放在首位。
六、在山体滑坡及泥石流事故发生期间和终止后,要按照事故调查规程和防止山体滑坡事故措施要求,及时分析和预测事故发展可能带来的后果,预先采取有针对性地措施进行防范。
各单位要群策群力,要顾全大局,针对事故的蔓延要及时采取措施,防止事故扩大。
七、危急事件的'应对。
1、提高广大居民对山体滑坡事故的认识,掌握山体滑坡形成原因、特性、表象和预防等基本知识,提高预防、抢险救援的成功率。
一、总则1. 编制目的为有效预防和应对山体滑坡及泥石流等自然灾害,保障人民群众生命财产安全,最大限度地减少灾害损失,特制定本预案。
2. 编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《自然灾害防治法》等相关法律法规,结合本地区实际情况,制定本预案。
3. 适用范围本预案适用于本地区范围内发生的山体滑坡及泥石流等自然灾害的应急处置工作。
二、组织体系与职责1. 组织体系成立山体滑坡及泥石流应急处置指挥部,负责应急处置工作的全面领导、协调和指挥。
2. 职责分工(1)应急处置指挥部负责应急处置工作的全面领导、指挥和协调,组织各部门、各单位开展应急处置工作。
(2)应急管理部门负责组织编制和修订本预案,指导、监督、检查本预案的落实情况。
(3)气象部门负责提供气象信息,及时发布预警信息。
(4)水利部门负责监测、预报、预警和调度水情,确保水库、堤防等水利设施安全运行。
(5)交通部门负责道路、桥梁、隧道等交通设施的抢修和保障。
(6)住建部门负责房屋建筑、市政基础设施等工程设施的抢修和保障。
(7)民政部门负责受灾群众的转移安置、生活救助等工作。
(8)卫生部门负责伤病员的救治和卫生防疫工作。
(9)教育部门负责学校、幼儿园等教育机构的应急处置工作。
(10)其他相关部门根据职责分工,配合应急处置指挥部开展工作。
三、预警与监测1. 预警(1)气象部门负责监测气象变化,及时发布预警信息。
(2)水利部门负责监测水情,及时发布水情预警信息。
(3)应急管理部门负责综合分析预警信息,及时发布山体滑坡及泥石流预警信息。
2. 监测(1)相关部门负责监测山体滑坡及泥石流易发区域的地质、气象、水文等数据。
(2)建立健全山体滑坡及泥石流监测预警系统,实时监测灾害隐患。
四、应急处置1. 应急响应(1)预警信息发布后,各级各部门应立即启动应急预案,进入应急状态。
(2)应急处置指挥部根据灾情发展,及时调整应急响应级别。
2. 应急处置措施(1)转移安置受灾群众根据灾情,迅速组织受灾群众转移至安全地带,确保生命安全。
山体滑坡及泥石流应急预案____年山体滑坡及泥石流应急预案一、引言山体滑坡和泥石流是自然灾害中的一种较为常见、且具有毁灭性的灾害形式,对人们的生命财产和社会发展造成了巨大的威胁。
为了确保国家和人民的安全,应建立健全山体滑坡及泥石流应急预案,提前做好应对和处置措施,减少灾害带来的损失。
本文将对____年山体滑坡及泥石流应急预案进行详细阐述,以期为各级政府和相关部门提供参考。
二、应急预案组织机构为了有效应对山体滑坡及泥石流,需要建立一套完整的应急响应体系。
应急预案组织机构按照以下安排:1. 应急指挥部:统一协调指挥响应工作,由相关政府部门和专业机构组成,负责决策、指挥和调度。
2. 抢险救援组:由消防、抢险救援部门等组成,负责抢救被困人员、处理危险源、疏散人群等任务。
3. 综合协调组:负责灾情信息收集、评估和发布,协调相关资源和力量,配合指挥部工作。
4. 疏导组:负责组织和引导人员疏散、转移,保证人员安全撤离。
5. 物资保障组:负责组织调配应急物资和设备,保障各个环节的需求。
6. 各级政府部门:根据职责分工,参与应急响应工作。
三、预案内容1. 预警系统建设(1)完善监测网络:建立全国范围的山体滑坡和泥石流监测网,实施监测设施的更新和增设。
(2)建立预警体系:通过利用遥感、气象、地质等多种监测手段,及时掌握山体滑坡和泥石流的动态,建立预警体系。
(3)完善预警发布机制:在监测到山体滑坡和泥石流前期预兆时,要及时发布预警信息,通知相关部门和群众采取相应措施。
2. 灾害风险评估(1)划定灾害风险区域:结合历史数据和地质勘测,划定山体滑坡和泥石流的潜在风险区域,明确重点监测区域。
(2)完善风险评估体系:建立山体滑坡和泥石流的风险评估模型,对可能发生的灾害进行评估,预测可能造成的损失。
(3)加强灾害预测研究:加大对山体滑坡和泥石流的预测技术研究力度,提高预测的准确性和时效性。
3. 应急响应流程(1)接到预警信息后,指挥部立即启动应急预案,全面动员相关人员开展工作。
山体滑坡和泥石流应急处置预案山体滑坡和泥石流是常见的自然灾害,给人民群众的生命财产安全造成了严重威胁。
为了应对这些灾害,制定一份科学、具体的应急处置预案至关重要。
下面是一份山体滑坡和泥石流应急处置预案,详细介绍了应急救援组织、应急处置措施等内容。
一、应急处置预案编制的背景和目的为了提高山体滑坡和泥石流灾害应对能力,保障人民群众的生命财产安全,使灾害产生的危害和损失降到最低限度,特制定本应急处置预案。
二、灾害监测和预警1.配置灾害监测设备,建立灾害监测预警系统;2.定期开展灾害监测,收集和分析有关信息;3.发布灾害预警信息,向群众进行预警教育和演练。
三、应急组织和指挥1.成立山体滑坡和泥石流应急救援指挥部;2.建立联络机制,确保指挥部和各级应急救援单位及时沟通;3.各级政府加强应急救援队伍建设,提高应急处置能力。
四、应急处置措施1.灾害发生时,迅速启动应急响应,采取紧急疏散群众、转移财产等措施;2.按照预警信息,及时疏散易受灾地区的人员;3.预先划定安全区域和避险路线;4.启动应急救援预案,组织救援力量进行救援和抢险;5.加强灾后搜救和伤员救治工作,及时转运伤员;6.与相关部门协调合作,保障物资、通信设备的供应和运输;7.加强灾后环境监测和治理,防止次生灾害的发生。
五、社会稳定和恢复1.成立社会稳定组织,维护社会秩序;2.加强灾后心理疏导工作,帮助灾民重建家园;3.通过招商引资、重建工程等措施,恢复经济和社会生活。
六、效果评估和总结1.每一次山体滑坡和泥石流灾害后,对应急处置预案的执行进行评估;2.总结工作中的不足和经验教训,完善应急处置预案;3.通过培训和演练,提高救援人员的应对能力。
七、预案宣传和培训1.组织定期的应急预案宣传,提高公众灾害防范意识;2.开展专业培训,提高应急救援人员的技能水平;3.提供相关知识,给予群众应对灾害的技能培训。
以上是山体滑坡和泥石流应急处置预案的主要内容。
通过制定科学、具体的应急预案,可以有效地提高对山体滑坡和泥石流等自然灾害的应对能力,保障人民群众的生命财产安全。
山体滑坡及泥石流应急预案模版山体滑坡及泥石流是常见的自然灾害,给人们的生命财产带来极大威胁。
因此,我们应该建立有效的应急预案,以应对这些灾害的发生。
以下是针对山体滑坡及泥石流的应急预案:一、监测与预警阶段:1.及时监测并分析山体地质情况,建立监测体系,确保能够提前预警。
2.利用遥感技术、地质雷达等先进技术手段,提高预警准确性。
3.建立应急指挥中心,保持与各相关单位的紧密联系,确保信息畅通。
二、紧急响应阶段:1.迅速启动应急响应预案,组织相关力量进行搜救和救援工作。
2.组织人员撤离危险区域,确保人员安全。
3.加强与周边地区的紧急联系,协调相关救援资源。
三、救援与恢复阶段:1.迅速组织力量进行紧急救援和搜救工作。
2.及时安排医疗救护,保障被困人员的健康和生命安全。
3.加强对灾后重建工作的管理和指导,帮助受灾地区尽快恢复生产生活秩序。
四、预防与减灾阶段:1.加强山体稳定性研究,强化山地植被保护,减少山体滑坡的发生概率。
2.加强地质灾害风险评估和监测工作,提前判定灾害风险,采取预防措施。
3.加强社区灾害应急演练,提高居民应对自然灾害的能力和应急反应水平。
山体滑坡及泥石流是一种破坏性极大的自然灾害,我们必须高度重视并建立完善的应急预案,提高我们对自然灾害的应对能力,减少生命和财产损失。
山体滑坡及泥石流应急预案模版(二)一、背景介绍山体滑坡及泥石流是一种常见的自然灾害,造成的人员伤亡和财产损失常常不可估量。
为了应对这种灾害,制定应急预案至关重要。
二、应急预案目的本预案旨在规范山体滑坡及泥石流的紧急处理程序,最大限度减少伤亡和财产损失。
三、应急预案内容1. 预案启动条件:当发生山体滑坡或泥石流,导致人员伤亡或财产损失时,立即启动应急预案。
2. 应急预案组建:由相关部门负责人组成应急指挥部,负责灾情监测、救援和处置工作。
3. 应急处置流程:(1)协调各相关部门,全力展开灾害救援工作;(2)组织人员疏散到安全地带,确保生命安全;(3)评估灾害影响范围,及时发布警报,避免次生灾害;(4)展开搜救工作,尽快找到被困人员;(5)修复山体滑坡或泥石流所致的损毁,恢复基础设施运转。
目录第一章山洪、泥石流、山体滑坡应急预案 (1)一、指导思想 (1)二、组织原则 (1)三、组织机构及主要职责 (1)四、主要措施 (2)五、主要职责 (4)六、信息报告制度 (4)七、奖惩 (4)第二章交通事故防预案 (6)一、指导思想 (6)二、组织原则 (6)三、组织机构及主要职责 (6)四、主要职责 (8)五、信息报告制度 (8)六、奖惩 (8)第三章防爆炸事故预案 (9)一、指导思想 (10)二、组织原则 (10)三、组织机构及主要职责 (10)四、主要职责 (11)五、信息报告制度 (11)六、奖惩 (12)第四章高空作业预案 (12)一、指导思想 (12)二、组织原则 (13)三、组织机构及主要职责 (13)四、防措施 (14)五、事故出现预案 (14)七、信息报告制度 (15)八、奖惩 (15)第五章触电事故的预防及其应急预案 (16)一、指导思想 (16)二、组织原则 (16)三、组织机构及主要职责 (16)四、主要职责 (19)五、信息报告制度 (20)七、奖惩 (20)第六章高边坡防治应急预案 (20)一、指导思想 (21)二、组织原则 (21)三、组织机构及主要职责 (21)四、发生滑塌事故的应急措施 (22)五、事故后处理工作 (23)六、安全事故报告制度 (23)七、事故调查 (23)八、应急响应 (23)九、奖惩 (24)第七章火灾应急预案 (25)一、基本情况 (25)二、危险源的辨识和评价 (25)三、防止事故的措施 (25)四、应急救援 (25)(一)、应急指挥机构与通讯方式 (25)(二)、急救援队伍 (26)(三)应急救援必备设备和器材 (26)(四)事故报告和现场保护 (27)(五)通讯和联系方式 (27)(六)、培训和应急演练 (27)(七)、预案的维护与更新 (27)第八章防洪防汛安全事故应急处置预案 (28)一、指导思想 (28)二、组织原则 (28)三、组织机构及主要职责 (28)四、防洪防汛措施 (30)五、救护和疏散 (31)六、联系方式 (31)七、应急物资 (31)八、应急救援小分队 (31)九、信息报告制度 (31)十、应急响应与演练 (32)十一、奖惩 (32)十二、防洪防汛人员救援外部联络 (33)第九章防火应急预案 (33)一、基本情况: (34)二、本预案所指火灾应急围 (34)三、森林防火指导思想和工作原则 (34)四、组织机构 (34)五、各级人员、部门森林防火职责 (34)六、义务小分队防火队员 (35)七、防火具体措施 (35)八、突发森林火灾时的报告程序、报告 (36)九、突发森林火灾时的车辆调配及应急物资 (37)十、突发森林火灾时的人员调配 (37)十一、事故报告和现场保护 (38)十二、通讯和联系方式 (38)十三、培训和应急演练 (38)十四、预案的维护与更新 (38)第一章山洪、泥石流、山体滑坡应急预案为了有效处置施工洪、泥石流、山体滑坡、高空坠落等及我公司六盘水市农村公路建养一体化项目安全生产任务,建立统一的领导、分工负责、职责明确、运转有效、反应迅速、处置有力、依靠科学的应急管理体系,提高施工洪、泥石流、山体滑坡、高空坠落等的应急能力,依据《中华人民全生产法》等有关规定,制定本预案。
目录第一章总则 (1)一、编制目的 (1)二、编制依据 (1)三、适用围 (1)第二章风险分析 (1)一、概况 (1)二、风险分析 (1)第三章应急组织体系 (2)一、应急领导小组职责 (2)二、各专业组职责 (3)第四章应急救援保障措施 (4)一、应急队伍保障 (4)二、应急资金保障 (4)三、应急物资、设备保障 (4)第五章预防、预警及防治 (4)一、危险源监控 (5)二、预警行动 (6)三、信息报告与处置 (7)第六章应急响应与处置 (9)一、应急响应 (9)二、应急处置措施 (9)三、应急结束 (10)第七章后期处置 (10)第八章预案管理 (11)一、审核修订 (11)二、预案管理 (11)第一章总则一、编制目的为及时、有效、迅速地处理山体滑坡及泥石流事故,高效有序的做好突发山体滑坡灾害应急防治工作,避免或最大程度地减轻灾害造成的损失,维护人员生产、生活安全,按照“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,特制定山体滑坡应急预案。
二、编制依据依据《中华人民全生产法》、《地质灾害防治条例》、《国家突发地质灾害应急预案》等法律、法规、办法,制定本预案。
三、适用围略第二章风险分析一、概况略二、风险分析山体滑坡及泥石流是自然灾害之一,往往多种自然灾害都是相互联系的,有些灾害又可能是多种自然灾害综合作用的结果。
雷电和龙卷风属于气象灾害,它的破坏作用可能通过对动力系统的破坏——停电——停止排水——水位上涨——造成水灾——山体滑坡及泥石流,地震或矿震,属于地质灾害,它的破坏作用可能是使区域岩体发生措动而引发山体滑坡。
总之,任何一种自然灾害,都会给人们带来巨大的生命和财产损失,因此必须加强灾患意识,做好应对工作。
(一)、山体滑坡及泥石流灾害可能直接造成人身伤亡,建筑、设施、设备损毁。
(二)山体滑坡灾害及泥石流可能造成供电、通信、供热、供气、道路等损毁所产生的次生的影响和灾害。
(三)山体滑坡及泥石流可能造成环境污染的灾害。
(四)山体滑坡及泥石流有可能造成工期延误。
第三章应急组织体系考虑工程所在位置的气候、水文、地形等情况,为确保工程安全完成,保证人员、财产的安全,按照“精干、统一、高效”的原则,项目部成立应急领导小组。
组长:项目经理副组长:项目副经理,现场负责人成员:各科室负责人及各施工队队长应急救援办公室设置在项目部综合办公室。
应急领导小组下设五个专业组,分工负责以下各方面应急救援工作:1、灾害救援指挥;1、预警信息管理;3、安全保卫;4、医疗救护;5、善后处理。
一、应急领导小组职责(一)、灾害发生后立即到达现场,了解灾害情况,调配应急资源,制定应急措施。
(二)、组织各专业组开展工作,组织救援力量,有危及周边人员的险情时,组织人员撤离,超过责任围或能力的,及时请求上级单位或政府部门支援。
(三)、根据公司有关规定及时报告灾害情况。
(四)、确认和宣布紧急状态接触,结束应急行动。
(五)、组织配合进行灾害调查,分析、判断成灾原因。
(六)、进行善后处理(七)、根据实际情况补充修改应预案。
二、各专业组职责(一)、灾害救援组主要职责由成立的有关成员参加,紧急调用抢险救援物资、设备、人员,按照制定的应急救援方案开展救援工作,并对救援工作进行专业技术指导。
(二)、预警信息管理组主要职责预警信息管理组属于山体滑坡及泥石流灾害应急救援体系中预警信息的管理者,由项目技术部门组织有关人员参加。
负责预警信息的收集、分析、发布及报告。
(三)、安全保卫组主要职责维护工程区域人员的治安,做好事故发生后的人员疏散,封闭相关场所,维护交通秩序,杜绝无关人员进入事故救援现场,确保施工救援工作顺利进行。
(四)、医疗救援组主要职责由综合办公室负责立即与伊家店社区卫生站联系,组织运送,将伤员转移救治。
(五)、善后处理组主要职责善后处理组负责灾害区域人员的疏离、安置,抢险物资、救援装备的供应和调配以及生活后勤保障。
同时在事故结束后,按相关规定对受伤人员进行赔偿事宜。
第四章应急救援保障措施一、应急队伍保障本公司设置山体滑坡及泥石流地质灾害专业应急防治与救灾队伍20人,确保灾害发生后应急防治与救灾力量及时到位。
平时要有针对性的开展应急防治与救灾演练,提高应急防治与救灾能力。
二、应急资金保障本公司储备山体滑坡地质灾害工作专项资金10万,用于送治伤员,物资采购等用途.三、应急物资、设备保障本公司在项目部设置应急救援仓库,储备用于灾民安置、医疗卫生、生活必需等必要的抢险救灾专用物资、装备。
所有费用作为特别项目从生产成本中列支,设专人采购、更新,保证抢险救灾物资、装备的供应。
第五章预防、预警及防治由于滑坡、泥石流灾害常常骤然发生,短时间就造成严重危害,所以,人们又常把滑坡、泥石流叫做突发性地质灾害。
在山地环境下,滑坡、泥石流现象普遍存在,不可能通过人为努力彻底消除;但是通过采取积极有效的预防措施,滑坡、泥石流的危害是能够显著减轻的。
不同类型、不同特点、不同性质的滑坡,在滑动前,均会表现出不同的异常现象,显示出滑坡的预兆。
因此抽调专人组成预警信息管理小组对工程围山体进行定期巡视,对滑坡的征兆信息进行收集整理,及时做出处理,可以避免山体滑坡事故发生,或者减小山体滑坡及泥石流对人员和财产造成的损害。
一、危险源监控滑坡、泥石流的所谓突发性,也是相对而言。
事实上,所以滑坡、泥石流活动都要经历一个孕育-发生-发展-休止的过程,只是经历时间上有的长,有的短。
在滑坡、泥石流孕育阶段,或多或少都有一些前兆显示。
如果及时捕捉到这些前兆,有预见性的采取预防措施,就可以减轻甚至避免滑坡、泥石流的危害。
常见的滑坡预兆有以下几种:(一)、在大滑动之前大滑动之前。
在滑坡前缘坡脚处,有堵塞多年的泉水复活现象,或者出现泉水突然干枯,井水位突变等类似的异常现象。
(二)、在滑坡体中。
前部出现横向及纵向放射状裂缝,它反映了滑坡体向前推挤并受到阻碍,已进入临滑状态。
(三)、大滑动之前。
滑坡体前缘坡脚处,土体出现上隆现象,这是滑坡明显的向前推挤现象。
有岩石开裂或被剪切挤压的音响。
这种现象反映了深部变形与破裂。
动物对此十分敏感,有异常反映。
(四)、临滑之前。
滑坡体四周岩体会出现小型崩塌和松弛现象。
如果在滑坡体有长期位移观测资料,那么大滑动之前,无论是水平位移量或垂直位移量,均会出现加速变化的趋势。
这是临滑的明显迹象。
滑坡后缘的裂缝急剧扩展,并从裂缝中冒出热气或冷风。
临滑之前,在滑坡体围的动物惊恐异常,植物变态。
如猪、狗、牛惊恐不宁,不入睡,老鼠乱窜不进洞。
树木枯萎或歪斜等。
泥石流的征兆主要为:在泥石流来临前,一般会出现巨大的响声、沟槽忽然断流和沟水变浑等现象。
泥石流发生时,泥石流携带巨石撞击产生沉闷的声音,明显不同于机车、风雨、雷电、爆破等声音。
沟槽断流和沟水变浑,可能是上游有滑坡活动进入沟床,或泥石流已发生并堵断沟槽,这是泥石流即将发生最明显的前兆。
另外,山坡变形,鼓包、裂缝甚至是坡上物体的倾斜,都是预兆。
预警信息管理组要根据实际情况,建立以预防为主的地质灾害检测、预报、预警体系,形成严密的防汛、气象、地震等地质灾害检测网络,根据滑坡及泥石流出现的预兆,对危险源进行监控。
二、预警行动(一)、信息收集与分析预警信息管理组要广泛收集整理与地质灾害预防有关的数据资料和相关信息,进行山体滑坡及泥石流灾害中短期趋势预测,建立地质灾害监测、预报、预警等资料数据库。
(二)、灾害险情巡查项目部各人员要充分发挥地质灾害群测群防和监测网络的作用,进行定期和不定期检查,加强对山体滑坡及泥石流重点区域的监测和防。
要及时划定灾害危险区,设臵危险区警示标志,确定预警信号和撤离路线。
根据险情变化及时提出应急对策,组织人员转移避让或采取排险防治措施。
(三)、灾害预报预警制度项目部与当地政府国土资源主管部门和气象主管机构要加强合作,联合开展山体滑坡及泥石流灾害气象预报预警工作,并将预报预警结果及时通知可能受影响的单位和群众。
当预警信息组判断某个区域有可能发生山体滑坡及泥石流灾害时,应立即向应急指挥领导小组、应急救援办公室进行报告,应急救援办公室要立即将有关信息通知到灾害危险点的防灾责任人、监测人和该区域的单位及人员;各受影响单位和人员要做好防灾的各项准备工作。
三、信息报告与处置灾害的防治要贯彻“及早发现,预防为主;查明情况,综合治理;力求根治,不留后患”的原则结合边坡失稳的因素和滑坡形成的外部条件。
因此当发现引起滑坡及泥石流的不利因素时要及时向应急领导小组报告。
领导小组接到报告后,及时分析信息,对山体进行防治处理。
治理灾害可以从两个方面入手。
(一)、消减水害滑坡与泥石流的发生常和水的作用有密切的关系,水的作用,往往是引起滑坡的主要因素,因此,消除和减轻水对边坡的危害尤其重要,其目的是:降低孔隙水压力和动水压力,防止岩土体的软化及溶蚀分解,消除或减小水的冲刷和浪击作用。
具体做法有:防止外围地表水进入滑坡区,可在滑坡边界修截水沟;在滑坡区,可在坡面修筑排水沟。
在覆盖层上可用浆砌片石或人造植被铺盖,防止地表水下渗。
对于岩质边坡还可用喷混凝土护面或挂钢筋网喷混凝土。
排除地下水的措施很多,应根据边坡的地质结构特征和水文地质条件加以选择。
常用的方法有:1,水平钻孔疏干;2,垂直孔排水;3,竖井抽水;4,隧洞疏干;5,支撑盲沟。
在雨季要加强对山体的监控。
(二)、改善边坡通过一定的工程技术措施,改善边坡岩土体的力学强度,提高其抗滑力,减小滑动力。
常用的措施有:1,削坡减载;用降低坡高或放缓坡角来改善边坡的稳定性。
削坡设计应尽量削减不稳定岩土体的高度,而阻滑部分岩土体不应削减。
此法并不总是最经济、最有效的措施,要在施工前作经济技术比较。
2,边坡人工加固;常用的方法有:1,修筑挡土墙、护墙等支挡不稳定岩体;2,钢筋混凝土抗滑桩或钢筋桩作为阻滑支撑工程;3,预应力锚杆或锚索,适用于加固有裂隙或软弱结构面的岩质边坡;4,固结灌浆或电化学加固法加强边坡岩体或土体的强度;5,SNS边坡柔性防护技术等;6,镶补沟缝。
对坡体中的裂隙、缝、空洞,可用片石填补空洞,水泥沙浆沟缝等以防止裂隙、缝、洞的进一步发展。
在巡查中发现山体有裂缝或山体出现表土脱落时,就要发布事故预警,避免事故的发生。
第六章应急响应与处置一、应急响应发生山体滑坡及泥石流灾害险情后,应急领导小组及时做出响应。
(一)、全面启动本应急预案(二)、应急指挥领导小组、应急救援办公室等有关人员到达现场。
(三)、应急领导小组组长指挥成立应急指挥部(四)、组长做出各项应急决策,确定各项任务的负责人。
(五)、各负责人按组长的决策进行应急救援和善后、恢复。
(六)、根据灾害或险情的具体情况,由应急指挥领导小组协调调配社会各方应急资源。
(七)、如有必要,由应急指挥领导小组协调组成专家组,为防灾、减灾提供技术咨询服务。