农村商业银行筹建方案

根据《国务院关于印发深化农村信用社改革试点方案的通知》（国发〔2003〕15号）和《中国银行业监督管理委员会关于印发和的通知》（银监发〔2003〕10号）精神，现对农村商业银行、农村合作银行组建审批工作指引如下。

一、组建工作及申报程序

（一）申请筹建的各项工作

1.各省（自治区、直辖市）的县（县级市、市辖区）农村信用社联社符合组建农村商业银行、农村合作银行条件的，经银监局同意后即可着手筹建前的各项准备工作；

2.加强组建工作的组织领导。成立农村商业银行、农村合作银行筹备工作小组；

3.履行组建农村商业银行、农村合作银行的法律程序。召开县级联社及农村信用社社员代表大会，按照规定程序审议通过农村信用社合并改制为农村商业银行、农村合作银行决议，以及通过必要的授权决议。已经统一法人的地方，只需要县级联社召开社员代表大会，不需要再通过与合并内容相关的决议；

4.开展清产核资及净资产分配工作。县联社或筹备工作小组（受农村信用杜社员代表大会委托）聘请有审计评估资质的中介机构对农村信用社进行清产核资和整体资产评估。筹备工作小组对清产核资工作进行复查。筹备工作小组、县联社、中介机构三方按整体资产评估结果确认净资产。在此基础上，筹备工作小组提出净资产分配方策；

5.验收整改。经银监会授权，银监局组织对组建阶段各项工作，重点是法律程序、清产核资、净资产分配工作进行验收，向筹备工作小组出具《验收意见书》。筹备工作小组针对验收发现的问题予以整改，出具整改报告，银监局复查。银监局根据对组建工作检查验收和复查结果，出具《组建工作验收报告》，对组建工作法律程序有效性、清产核资结果真实公允性负责；

6.中介机构按整改后的情况出具最终清产核资报告及净资产确认书；筹备工作小组出具净资产分配意见；

7.确定新发起人。筹备工作小组制定增资扩股方案，设置合理的股权结构，制定募股说明书，按公正透明的原则征集新发起人，签订发起人协议。农村信用社原股东自愿作为发起人的，应有优先认购农村商业银行、农村合作银行股份的权利；

- 1 - XXX农村商业银行股份有限公司

募集股金方案

根据《国务院关于印发深化农村信用社改革试点方案的通知》(国发〔2003〕15号）精神，按照《农村商业银行管理暂行规定》(银监发〔2003〕10号）和《中国银行业监督管理委员会农村中小金融机构行政许可事项实施办法》（银监会2008年第3号令）(以下简称《实施办法》)的要求,XXX农村商业银行股份有限公司(以下简称本行）决定增发股份，补充资本金到20000万元.本次增资扩股定向募集法人股东,不新增自然人股东.认购本行股份的认购人要承认本行《章程》,以及本行募集股金的条件并按以下要求募集股金：

一、本行基本情况

本行是在XX境内依法设立，由自然人、境内非金融机构企业法人入股组成的股份制地方性金融机构。主要任务是为“三农"和地方经济发展提供金融服务,促进区域经济协调发展.本行是独立的企业法人，依法享有民事权利，并以全部法人资产独立承担民事责任。

本行按照监管部门要求，深入推进案件防控治理工作，构建了案防长效机制，巩固案件防控工作成果，各项内控制度得到了进一步完善。制度执行力不断提升，全行员工的合规意识和制度观念显著增强，各项经营健康快速发展，全年实现安全经营无事故，无经济案件发生，社会美誉度和行业良好形象大幅提升。近几年来，本行抢抓改革发展机遇,存贷款规模增长迅速，发展后 - 2 - 劲增强.

二、增资扩股原因

（一)是做强做大地方银行的要求。

本行作为XX市首家农村商业银行,本着“立足城乡、服务‘三农'、服务中小企业、服务市民百姓”的市场定位,以经营创新、产品创新、服务创新为手段,以实现管理质量、资产质量、经营效益的不断提升为根本目的，以改革促经营，以经营助发展，以发展创和谐，取得了较好的经济效益和社会效益。根据社会经济发展对金融服务的需求，本行需要尽快在质上做强、在量上做大,成为XX地区同类机构中具有较大实力和规模的银行。

（二)是满足资本充足率刚性监管的要求.

湖南**农村商业银行股份有限公司资产管理中心实施方案

为盘活不良贷款，优化信贷资产质量，增强资本实力，稳步提升不良资产处置效率和效益，最大限度减少不良资产损失，根据省联社有关文件精神，经湖南**农村商业银行股份有限公司（以下简称**农商银行）行务会研究决定，经董事会审议通过，组建成立**农商银行资产管理中心（以下称资产中心），为顺利开展工作，特制定本实施方案。

一、组织领导

**农商银行总行（以下简称总行）成立以***任组长，***任副组长，各职能部门负责人为成员的资产中心领导小组，负责资产中心的组织和领导；领导小组下设办公室和绩效考核小组办公室，办公室负责资产中心的日常管理工作，****任办公室主任。绩效考核小组负责资产中心专职清收人员清收费用的考核兑现，***任组长，************************************为成员。

二、机构职能

资产中心是具有管理、处置不良贷款双重职能的内设机构，隶属总行合规风险部，不具备法人资格，业务上接受总行和上级资产管理机构的双重领导，以大力清收处置不良资产为宗旨，主要职能是：一是对基层上划的不良资产逐笔逐户建立管理台帐，组织集中清收处置；二是制定具体的奖惩激励措施，建立具体的清收考核台帐，严格兑付奖惩；三是负责制定不良贷款专项清收处置行动方案，组织开展不良贷款专项清收活动；四是建立全行抵债资产信息库和资产推介平台，组织开展以县为单位集中资产拍卖活动；五是负责向上级中心及时报送参加集中推介和处置的资产项目，开展不良资产市场化、商业化、规模化处置活动；六是负责向县级政府及职能部门、县级司法机关做好汇报协调工作，争取政策优惠和支持。

三、人员配备及职责

资产中心设置资产中心经理1名（合规风险部经理兼任），负责资产管理中心全面工作；设置资产中心会计1名（合规风险部干事兼任），负责资产中心的账务管理，按时统计上报上级有关部门要求提供的各类报表和分析报告。

农商银行业务运营方案

一、概述

农商银行是指农村商业银行，是农村金融体系的重要组成部分，其核心业务是农村金融服务。本文将从农商银行的定位、发展目标、运营模式、产品创新等方面，制定农商银行业务运营方案，并提出具体的实施策略。

二、农商银行定位

农商银行的定位是为农村居民和农业企业提供全方位的金融服务，满足农村金融需求，助力农村经济发展。农商银行的主要服务对象是农民、农民合作社、农业企业、农业产业链中的各个环节等。

三、农商银行发展目标

1. 发展成为地方经济支持的主力军。农商银行要围绕地方经济发展需求，提供全面的金融服务，帮助地方经济实现高质量发展。

2. 积极促进农村经济发展。农商银行要关注农村经济发展的痛点与难点，提供灵活多样的金融产品和服务，支持农村产业升级和农产品销售。

3. 提高金融服务覆盖面和质量。农商银行要加大金融服务的覆盖面，通过创新产品与服务，提高服务质量，提升客户体验，满足客户的不同需求。

四、农商银行运营模式

农商银行的运营模式应以客户为中心，以科技为支撑，以创新为驱动。具体包括以下几个方面：

1. 客户需求管理。通过深入了解客户需求，提供符合其实际情况的金融产品和服务，提高服务质量。

2. 产品创新。通过不断创新金融产品，满足客户的不同需求。例如推出农村集体经济组织融资产品、农民工金融服务产品等。

3. 渠道拓展。通过建立更多的线上、线下渠道，提供多样化的服务，包括移动银行、网点服务等，满足客户的多元化需求。

4. 风险管理。加强风险意识，建立健全的风险管理体系，确保风险可控，保障客户资金安全。

五、农商银行产品创新 农商银行应根据客户需求和市场变化，推出创新产品，提供差异化服务。具体包括以下几个方面：

1. 农村金融扶贫产品。针对贫困地区客户，开发具有弹性的扶贫贷款、扶贫保险等产品，支持贫困户的农业生产和农村发展。

2. 农业供应链金融产品。为农业产业链上的各个环节提供金融支持，如农资贷款、农产品保险等产品，促进农产品的生产、流通和销售。