城市化与移民问题

２０１２年第３期　（总第１５１期）　南洋问题研究　ＳＯＵＴＨＥＡＳＴ　ＡＳＩＡＮ　ＡＦＦＡＩＲＳ　Ｎｏ．３　２０１２　Ｇｅｎｅｒａｌ　ＳｅｒｉａｌＮｏ．１５１　

城市化抑或华人化　

——曼德勒华人移民、经济发展与族群关系之研究　

段颖　

（中山大学社会学与人类学学院，广东广州５１０２７５）　

摘要：曼德勒为缅甸第二大城市，也是上下缅甸交汇之处，人口、物资、信息的频繁流动与多　元的族群文化共同构成了曼德勒复杂多样的城市风景。随着缅甸的社会发展与城市化进程，曼德　勒的人口构成、社会阶层与城市空间也随之发生转变。华人移民的迁入与增长，引起了曼德勒城　市华人化的论争。事实上，曼德勒城市景观的变化，并非华人单一促就，而是现代化、城市化等内　外动因共同作用下的社会后果，因此，需综合曼德勒华人移民、经济行为与族群互动，以及三者与　城市发展之间的关系来理解曼德勒的城市化，以避免族群民族主义所带来的成见。　关键词：曼德勒；城市化；华人化；景观；族群关系　中图分类号：Ｄ６３４．３．３３７　文献标识码：Ａ　文章编号：１００３—９８５６（２０１２）０３—００６７一ｏ９　

在社会科学领域，城市问题已不是什么新议题，但是，关于城市的体验与探讨却时时充满着新　意。作为一个人群高度聚居的空间，城市本身即是一个矛盾的复合体，秩序井然与混乱不堪并存。　城市及其所承载的文化，一方面是政治、经济的产物，意识形态暗含其中…，权力与秩序也依托城　

市的空间与布局得以展现　；另一方面，城市也是一个意义体系，表达出不同阶层的价值观念及其　对城市空间的想象、生产与建构。【３　当然，城市更是一个社会生活空间，族群、宗教、性别、空间、边　界、阶层、移民、消费主义等社会关系与问题都在蕴含于城市这个多元、丰富、复杂的场域中。＿４儿，－－ｏ　

因此，城市问题带给我们的更多是一个动态复杂的空间与结构散漫的论域，在错综复杂中，常　规知识往往不再那么奏效。Ｌ　无疑，工业化、技术变革、现代化、国家权力、整体规划都是推动城市　

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城市新移民群体的主要利益诉求与社会融入

作者：廉思

来源：《探索与争鸣》2014年第01期

对于特大型城市而言，它的城镇化进程内生了一个数量庞大的新兴群体——城市新移民。该群体是指年满16周岁且1980年以后出生，在城市工作、生活而没有取得该城市户籍的中国大陆地区居民。“城市新移民”中的“城市”界定了这个社会群体生活工作的空间位置，包含两个对应关系，一是“乡—城”关系，即该群体中一部分是从乡村来到城市；另一个是“大—小”关系，即该群体中一部分是从小城镇来到大城市。“新”是指“新生代”，即1980年以后出生的人。“移”是社会群体变动的状态与结果，对应着“户籍”这一制度概念，个体以取得当地户口为标志，从一个外来人变为“市民”。“民”是从法律角度和发展角度来考量，有“公民权力”的内涵，即个体需具备完全行为能力，年满16周岁，可以享受城市的基本公共服务和社会保障等。城市新移民包含的三个典型群体是：“蚁族”（青年流动大学毕业生聚居群体）、新生代农民工和城市白领。

一、城市新移民群体的主要利益诉求

1.“新生代农民工”群体以经济诉求为主，呈现保障生计的特点。以北京市为例，数据显示，2010年，北京市1980年以后出生的流动人口占全部流动人口的50.2%，预计到2015年，这一比例将上升到60%以上。据统计，北京市目前16～33岁的新生代农民工约210多万人，且呈逐年上升趋势。由此可见，青年流动人口、特别是新生代农民工群体已成为北京市流动人口的主体，是助推北京城镇化进程的重要力量。根据我们2012年调查显示，北京市“新生代农民工”的生存状态不容乐观，其经济收入和社会保障仍处于相对较差水平。从经济收入上看，该群体月均收入为2558元，远低于北京市2011年职工月均工资4672元。从社会保障水平上看，该群体与用人单位签订3年以上合同的仅占9.3%；医疗保险的缴纳率为57.7%；工伤保险和养老保险缴纳率分别为52.1%和50.4%；失业保险缴纳率仅为35.9%；生育保险缴纳率则更低，为26.3%。基于此种情况，新生代农民工的诉求多集中在经济利益上，希望提升收入水平，增大社会保障力度。尤其同老一代农民工相比，新生代农民工文化程度相对较高，见识较多，维权意识也比较强烈。如果在劳动待遇等方面采取“同工不同酬、同工不同时、同工不同权”等歧视性、不公正的作法，会引起新生代农民工的不满，并使之丧失社会归属感。而且新生代农民工对于生活满意程度的参照，主要是迁入地居民的生活水平，如果经济诉求长期得不到回应，极易产生对抗行为，引发治安事件。

2024十大地理热点问题解析

2024十大地理热点问题解析：

1.气候变化

气候变化是当今世界面临的最严峻挑战之一。随着全球气温不断上升，极端天气事件频发，海平面上升等问题已经成为全球共同关注的焦点。气候变化对人类社会、生态系统和经济发展产生了深远影响。在未来，应对气候变化将成为各国首要任务，需要采取切实有效的措施来减缓气候变化的影响。

2.全球化带来的经济和文化影响

随着全球化的不断推进，世界各国之间的联系日益紧密。全球化带来了经济和文化的交流，但也带来了一系列问题，比如文化冲突、资源竞争等。全球化对世界各国的经济和文化发展产生了重大影响，需要寻求适应和发展的新路径。

3.资源与环境保护 资源与环境问题一直是全球关注的热点。随着人口的不断增长和经济的快速发展，资源消耗和环境污染等问题日趋严重。资源和环境保护是全球各国面临的共同挑战，需要采取有效措施来实现可持续发展。

4.城市化问题

随着城市化进程的不断加快，全球范围内的城市化问题已经成为一个不容忽视的挑战。城市化带来了一系列问题，包括城市规划、基础设施建设、资源利用等方面的挑战。如何优化城市发展，并提高城市居民的生活质量成为各国亟待解决的重要问题。

5.水资源问题

水资源问题是全球性的热点问题之一。由于全球气候变化和人口增长等原因，许多国家都面临着水资源短缺和水污染的问题。如何有效管理和保护水资源，已经成为全球各国亟待解决的问题。

6.自然灾害

自然灾害是全球范围内的一大热点问题。随着气候变化和环境恶化，自然灾害频发，给人类社会造成了严重的损失。如何应对各种自然灾害，并采取有效措施防范自然灾害的影响，已经成为各国亟待解决的重要问题。

7.区域冲突

区域冲突是全球面临的一个持续存在的问题。不同国家之间的地缘政治矛盾、领土争端、民族冲突等问题时常发生。如何解决区域冲突，并维护地区和平稳定，成为全球各国共同面临的挑战。

8.贫穷与发展差距

在全球范围内，贫穷和发展差距是一个长期存在的问题。许多发展中国家面临着巨大的贫困和发展不平衡的问题，如何解决贫穷问题，实现可持续发展，是全球社会亟待解决的重要问题。

2024十大地理热点问题解析

如今，随着全球化和科技发展的加速，地理热点问题也愈发引起人们的关注。这些问题涉及到政治、经济、社会、环境等多个领域，对于世界的未来发展具有重要影响。2024年，我们将面临着许多重大的地理热点问题，以下是我对其中十大热点问题的解析。

一、气候变化和环境保护

气候变化和环境保护一直是世界各国共同面对的挑战。近年来，全球气候异常，极端天气现象频繁发生，海平面上升等问题日益严重。气候变化和环境污染对于人类的生存和发展带来巨大的威胁。解决这一问题需要全球各国共同努力，减少温室气体排放，推动可持续发展，加强环保意识。同时，也需要加大对环境治理和修复的投入，保护地球的生态平衡。

二、能源安全与可持续发展

能源安全关乎全球经济和政治稳定。随着全球能源需求的增长和能源资源的日益枯竭，能源供应不足和能源价格波动等问题成为了世界各国面临的严峻挑战。为了解决能源安全问题，全球各国需要加大对可再生能源的研发和利用，降低能源消耗，推动能源可持续发展。此外，国际合作也是解决能源安全问题的关键，各国需要共同应对能源危机，共同维护能源供应的稳定和安全。

三、粮食安全和粮食危机

粮食安全一直是全球关注的焦点问题。随着人口的增长和气候变化等因素的影响，粮食危机呈现出愈发严重的状态。部分地区因政治动荡、自然灾害等问题，导致粮食供应不足，人民生活陷入困境。解决粮食安全问题需要全球各国合作，加大农业投入，提高粮食生产效率，推动乡村振兴，保障人们的温饱安全。

四、城市化和城市规划

随着经济的快速发展，城市化进程加快，城市规模不断扩大。然而，城市化也带来了一系列问题，如城市交通拥堵、环境污染、社会不平等等。解决城市化问题需要制定科学合理的城市规划，推动城市可持续发展，改善城市环境，提升城市居民的生活质量。

五、自然灾害和灾害管理 自然灾害频发，给人们的生命和财产安全带来严重威胁。解决自然灾害问题需要全球关注和应对，加强建设抗灾能力和减灾工作，提高应急救援能力，减少自然灾害对人们的伤害。