宁波市建筑工程施工现场信用评价手册(试行)

建筑工程施工现场信用评价手册1. 引言建筑工程施工现场信用评价手册是为了评价和监控建筑工程施工现场的信用状况而制定的。

本手册旨在提供一套标准和指导，帮助评价施工现场信用，并促使施工方提高信用水平。

2. 背景建筑工程施工现场信用评价的目的是为了确保施工过程的合法性、规范性和质量，并为业主、监理和其他相关方提供有关施工方信用状况的信息，以便做出决策。

3. 评价指标建筑工程施工现场信用评价手册包含以下主要评价指标：3.1 安全管理•是否遵守相关法律法规和标准•安全生产记录和事故情况•安全设备的配备和维护3.2 质量管理•施工过程中的质量控制措施•施工质量的验收和评估•客观质量评价和纠正措施3.3 进度管理•施工进度的计划和管理•实际施工进度和计划的对比•延期处理和影响分析3.4 环境保护•施工过程中的环境保护措施•对环境的影响评估和监测•废弃物处理和清理措施3.5 诚信和合作•是否遵守合同和规定•与业主、监管机构和其他相关方的协调和合作情况•涉及纠纷和争议的处理结果4. 评价方法建筑工程施工现场信用评价可以通过以下方法进行：4.1 文件审核评价人员对施工方所提交的相关文件进行审核，包括但不限于合同、证书、报告等。

4.2 现场检查评价人员对施工现场进行实地检查，观察施工现场的环境、设备、施工质量等情况。

4.3 监控系统利用现代化监控系统对施工现场进行实时监控，并记录重要数据和情况。

5. 评价结果根据以上评价指标和评价方法，评价人员将对施工现场进行评价，并给出相应的评价结果。

评价结果通常包括以下几个方面：5.1 信用等级根据评价结果，评价人员将施工方划分为不同的信用等级，如优秀、良好、一般、较差等。

5.2 建议和改进措施评价人员将根据评价结果提出相应的建议和改进措施，以帮助施工方提高信用水平。

5.3 监管措施根据评价结果，监管部门将采取相应的监管措施，如加强监督、处罚违规行为等。

6. 推广与应用本手册可供相关行业和单位作为评价建筑工程施工现场信用的参考标准，也可作为监管部门的管理工具。

宁波市工程监理企业信用评价标准（试行）
附件2
宁波市工程监理企业信用评价标准（试行）
备注：
1.一级指标权重是指该指标占综合信用评价的比重，二级指标权
重是指该指标占所在一级指标的比重。

2.所有二级指标满分均为100分，加分最高不超过100分，扣分最低不能为负分；附加减分直接在一级指标上进行加减分。

3.每项一级指标得分为所含每项二级指标得分乘权重后的总和，综合信用评价得分为每项一级指标得分乘权重后的总和，再加上一级指标附加减分。

4.监管部门应对加*项目进行重点监督检查。

甬建发〔2011〕167号关于印发宁波市建筑市场信用信息管理试行办法的通知各县（市、区）、管委会住房城乡建设行政主管部门、监察局，各有关单位：为推动建筑市场信用体系建设，实现信用信息互联互通，规范信用信息的管理活动，建立公平守信的市场交易秩序，根据《国务院办公厅关于社会信用体系建设的若干意见》（国办发〔2007〕17号）、中纪委《关于转发〈工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作实施意见〉的通知》（中纪发〔2011〕16号）、建宁波市住房和城乡建设委员会宁波市监察局宁波市城市管理局文件-1-设部《建筑市场诚信行为信息管理办法》（建市〔2007〕9号）等有关规定和工程建设领域突出问题专项治理工作要求，结合实际，制定了《宁波市建筑市场信用信息管理试行办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

宁波市住建委宁波市监察局宁波市城管局二○一一年九月二十日-2-宁波市建筑市场信用信息管理试行办法第一章总则第一条为推动建筑市场信用体系建设，实现信用信息互联互通，规范信用信息的管理活动，建立公平守信的市场交易秩序，根据《国务院办公厅关于社会信用体系建设的若干意见》（国办发〔2007〕17号），《建设部关于印发〈建筑市场诚信行为信息管理办法〉的通知》（建市〔2007〕9号）等有关规定和工程建设领域突出问题专项治理工作要求，结合实际，制定本办法。

第二条建筑市场信用信息的归集、披露、公示、评价、使用等活动，适用本办法。

第三条本办法所称建筑市场信用信息，是指各级住房城乡建设行政主管部门及其委托的建筑业监督管理机构（以下称各建筑业管理部门）在其履行职责过程中生成的，对建筑市场各方主体及其从业人员（以下简称“信用主体”）信用状况的记录，以及向企业、行业协会和其他组织收集的反映信用主体信用状况的记录。

第四条本办法所称建筑市场各方主体是指从事建筑活动的企业法人及其他经济组织，包括建设、勘察、设计、施工、监理、招标代理、施工图审查、建设工程质量检测等单位。

宁波市工程造价咨询企业信用评价细则（试行）第一条为维护工程造价咨询市场秩序，加强企业信用体系建设，引导造价咨询企业诚实守信、规范服务，根据《宁波市工程造价咨询企业信用信息管理办法》，制订本细则。

第二条信用评价企业范围包括在本市依法取得工程造价咨询甲乙级资质（不含暂定期）的企业（以下简称“造价咨询企业”）。

第三条信用评价应当遵循客观、公正、公开的原则，依法维护国家利益、社会利益和企业合法权益。

信用评价实行政府引导、企业自主、社会参与、行业协会独立评价的工作机制。

第四条信用评价等级分为AAA、AA、A三个级别。

AAA表示信用优秀，AA表示信用良好，A表示信用一般。

第五条信用评价内容包括造价咨询企业基本状况、成果质量、经营业绩、商业信誉及企业经营活动过程中产生的与信用行为有关的数据、资料，具体评价标准详见附件1、2。

第六条信用评价标准采用百分制，由基本分和加分两部分组成。

满足评价基本要求得基本分，不满足要求按标准扣减；达到加分要求的按标准加分，但最高加分不得超过增分限额。

第七条90分（含90分）以上的为AAA级企业；75—90分（不含90分）的为AA级企业；60—75分（不含75分）的为A级企业；60分以下（不含60分）的为不予定级企业。

不予定级企业与不参加评价的企业，为信用评价缺失企业。

第八条在评价期内企业发生附件3所列不良行为记录之一的，按附件3的规定不予评级或扣分（在企业总分中扣减）处理。

第九条信用评价每年进行一次，信用等级有效期三年。

造价咨询企业在信用证书有效期内发生资质升级、企业合并（或者分立），原信用等级不再保留，需重新评价信用等级。

第十条信用评价在每年第二季度进行，具体程序为：（一）企业自查自评，并准备信用评价相关资料原件。

（二）市造价管理协会向建设、施工企业征求造价咨询企业诚信评价意见。

同时，向财政、审计、法院等相关部门了解本考核期造价咨询企业相关情况。

（三）市造价管理协会抽调协会专家组成信用评价小组到造价咨询企业进行评价、打分，打分结果需经评价小组工作人员和被评价企业负责人签字。

宁波市建筑市场信用评价管理试行办法宁波市建筑市场信用评价管理试行办法（征求意见稿）第一章总则第一条为进一步健全建筑市场诚信体系，规范建筑市场秩序，全面提高建筑市场各方主体综合素质，营造诚实守信的市场环境，促进建筑业持续稳定健康发展，根据《国务院办公厅关于社会信用体系建设的若干意见》（国办发〔2007〕17号）、建设部《建筑市场诚信行为信息管理办法》（建市〔2007〕9号）、市建委《关于印发宁波市建筑市场信用信息管理试行办法的通知》（）等有关规定，结合本市实际，制定本试行办法。

第二条在我市从事房屋建筑和市政基础设施工程的勘察、设计、施工、监理、施工图审查、招标代理、工程质量检测等企业和机构及其相关从业人员（以下简称“建筑市场信用主体”）适用于本办法。

第三条建筑市场信用评价是指由各级建设行政主管部门及其委托的建筑业监督管理部门（以下统称各建筑业管理部门），根据对建筑市场信用主体日常监管情况，结合基础信用信息和其他相关信息进行综合分析、评价，测定其管理水平和履行能力程度的管理行为。

第四条市建设委员会负责全市建筑市场信用主体信用评价管理工作，建立全市统一的建筑市场信用信息管理平台；县级建设行政主管部门负责本行政区域内建筑市场信用主体信用评价的日常管理工作。

市建筑安装管理处受市建设委员会委托，具体负责信用信息管理平台日常维护、信用信息审核录入、异议信息处理等工作。

第五条市建设委员会负责与纪检、监察、司法、工商、税务、银行等相关部门建立信用信息共享机制。

第二章信用评价内容和程序第六条信用主体的信用评价内容包括基础信用信息、市场经营活动信用信息、施工现场管理活动信用信息及其他相关部门提供的信用信息。

第七条基础信用信息主要包括企业资质、人员资格、经营业绩、管理人员配备、社会责任等。

第八条市场经营活动信用信息主要包括建筑行业内奖惩记录、各建筑业管理部门对建筑市场信用主体市场行为的监督检查记录等。

第九条施工现场管理活动信用信息主要包括各建筑业管理部门对建筑市场信用主体在施工现场的质量安全、文明施工、民工学校、劳务用工等监督检查记录。

宁波市建筑工程施工现场信用评价手册（试行）编号：工程名称：建设单位：监理单位：施工总承包单位：施工许可证编号：开工日期：宁波市住房和城乡建设委员会编制目录一、工程项目基本情况表（表1）二、施工企业（分包企业）项目部关键岗位人员及变更情况表（表2）三、监理企业项目监理部人员及变更情况表（表3）四、施工现场信用情况记录（一）施工组织设计、专项施工方案审批及变更情况记录表（表4）（二）监理规划、监理实施细则审批及变更情况记录表（表5）（三）重点环节验收情况记录1、重点环节验收情况记录表2、基础施工阶段安全生产文明施工检查验收情况明细表（表6-2）3、主体施工阶段安全生产文明施工检查验收情况明细表（表6-3）（四）危险性较大分部分项工程施工管理情况记录表（表7）（五）民工学校（技能培训）开展情况记录表（表8）（六）检查情况记录1、施工企业（分包企业）自查情况记录表（表9-1）2、施工企业（分包企业）项目部自查情况记录表（表9-2）3、项目监理部检查情况记录表（表9-3）4、监理企业自查情况记录表（表9-4）5、建设单位检查情况记录表（表9-5）（七）安全生产、文明施工措施费用支付及使用情况1、建设单位支付工程款和安全防护、文明施工措施费用情况记录表（表10-1）2、施工单位安全防护、文明施工措施费用使用情况记录表（表10-2）（八）监管部门检查情况记录表（表11）（九）行政处罚等不良行为情况记录表（表12）（十）创优、获奖情况记录表（表13）五、工程项目信用评价汇总表（表14）表1工程项目基本情况表注：本表由施工总承包企业在工程取得施工许可证后填写，“分包施工企业”应在专业分包企业和主要的劳务分包企业确定后及时填写，如委托了多家检测单位的应逐一填写。

精品表2施工企业（分包企业）项目部关键岗位人员及变更情况表施工企业（分包企业）：安全生产许可证号：主项资质等级：进宁波市区施工备案（登记）证编号：注：本表由建筑施工企业填写，施工总承包企业和分包企业应分别填写。

宁波市建筑工程施工现场信用评价手册》关于启用《宁波市建筑工程施工现场信用评价手册》的通知各县（市）、区建设行政主管部门、市安质总站、市建管处、市建设房产监察支队：为进一步推进我市建筑业信用评价体系的建设，规范工程建设各方主体的行为，促进建筑施工现场管理的标准化，完善企业自控、社会监理、政府监督的建筑工程监管机制，依据《建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程监理规范》、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）等法律法规和规范标准的规定，制订了《宁波市建筑工程施工现场信用评价手册》（以下简称《手册》，附件1）。

经研究决定，2011年月日起全市新开工的房屋建筑工程项目启用该《手册》，现将有关事项通知如下：一、《手册》用于记录建设单位、施工企业、监理企业等相关主体和建筑监管部门按照有关法律法规在施工现场从事的涉及市场管理、民工管理、安全生产、工程质量、文明施工等方面的建筑活动。

其记载的内容将作为建筑业企业信用评价内容之一，并与市安全标化工地评选、优质工程评选、企业年度考评及招投标等挂钩。

二、《手册》由工程总承包单位项目经理负责保管，工程施工期间，项目经理必须将《手册》留置在施工现场办公场所。

三、工程在取得施工许可证后，工程总承包单位应到工程所在地建设行政主管部门（市区到市建管处）领取手册编号，并从宁波市建设委员会网站（）下载《手册》中的表格，按下列要求及时进行记录。

同时，建设单位、监理单位和施工单位项目部还应分别领取“宁波市建设工程施工现场信用评价管理系统”（以下简称“系统”）的用户名和登陆密码（施工、监理企业的用户名和登陆密码与“宁波市建筑业行政管理系统”相同），分包单位可在办理了分包合同备案后领取。

各级建筑监管部门和建设、施工（包括分包单位）、监理企业及其项目部和项目监理部，应根据各自职责及时将《手册》中所列的内容逐次、逐项输入“系统”。

（一）《手册》中表1至表3应在取得施工许可证后立即由工程总承包单位进行填写，分包单位的情况应在签订分包合同后及时进行记录。

附件3
宁波市工程招标代理机构评价标准
1.一级指标权重是指该指标占综合信用评价的比重，二级指标权重是指该指标占所在一级指标的比重。

2.所有二级指标满分均为100分，加分最高不超过100分，扣分最低不能为负分；附加减分直接在本级指标上进行加减分。

权重仅用于对企业的信用评价，与招标代理的动态考核扣分无关。

3.每项一级指标得分为所含每项二级指标得分乘权重后的总和，综合信用评价得分为每项一级指标得分乘权重后的总和，再加上一级附加减分。

附件1
宁波市建筑施工企业信用评价标准（试行）
备注：
1.一级指标权重是指该指标占综合信用评价的比重，二级指标权重是指该指标占所在一级指标的比重。

2.所有有权重的二级指标满分均为100分，加分最高不超过100分，扣分最低不能为负分；附加减分直接在本级指标上进行加减分。

3.每项一级指标得分为所含每项二级指标得分乘权重并加上二级指标附加减分后的总和，综合信用评价得分为每项一级指标得分乘权重后的总和，再加上一级指标附加减分。

4.监管部门应对加*项目进行重点监督检查。

附件2
宁波市工程监理企业信用评价标准（试行）
备注：
1.一级指标权重是指该指标占综合信用评价的比重，二级指标权重是指该指标占所在一级指标的比重。

2.所有二级指标满分均为100分，加分最高不超过100分，扣分最低不能为负分；附加减分直接在一级指标上进行加减分。

3.每项一级指标得分为所含每项二级指标得分乘权重后的总和，综合信用评价得分为每项一级指标得分乘权重后的总和，再加上一级指标附加减分。

4.监管部门应对加*项目进行重点监督检查。

附件3
宁波市工程招标代理机构评价标准
备注：
1.一级指标权重是指该指标占综合信用评价的比重，二级指标权重是指该指标占所在一级指标的比重。

2.所有二级指标满分均为100分，加分最高不超过100分，扣分最低不能为负分；附加减分直接在本级指标上进行加减分。

权重仅用于对企业的信用评价，与招标代理的动态考核扣分无关。

3.每项一级指标得分为所含每项二级指标得分乘权重后的总和，综合信用评价得分为每项一级指标得分乘权重后的总和，再加上一级附加减分。