农村群众文化建设存在的问题及解决对策

农村文化建设面临的问题对策分析

农村是国家不可缺少的基础，也是人民生活不可或缺的一部分。随着城市化的加速，农村正面临着许多文化建设的问题。这些问题包括：文化基础薄弱，文化传统缺失，文化创新不足，以及文化服务不完善等。为了解决这些问题，需要采取多方面的对策。

首先，农村文化基础薄弱是文化建设的主要问题之一。许多农村地区的文化建设仍然停留在传统的文化体系上，缺乏现代化的文化基础。这需要通过多种形式来解决，如举办文化活动，组织讲座，建立文化机构等。通过这些措施，可以逐渐提高农村居民的文化素养，扩大文化影响力。

其次，农村文化传统缺失也是一个需要解决的问题。随着城市化的加速，越来越多的年轻人选择离开农村，这导致了传统文化的缺失。为了保护和传承农村的传统文化，需要加强文化教育和文化传承工作。这可以通过设立农村文化遗产保护中心、组织文化节庆等方式来实现。

再次，农村文化创新不足也是一个需要解决的问题。农村文化包容性不够，接纳传统文化但缺少创新的新模式。因此，需要加强文化创新，推广文化产品，拓展文化产业。农村可以依托自然、乡土资源，发掘当地特色文化，创造更多具有文化特色的产品和服务。

最后，农村文化服务不完善也是一个需要解决的问题。许多农村地区的文化服务设施不足，文化金融服务不完善，需要加大政策倾斜、资金投入来改善。政府可以通过激励资金投入、优化政策环境、支持文化企业发展等方式，逐步完善农村文化服务体系。

总之，农村文化建设面临着诸多问题，需要广大干部群众共同努力。解决这些问题需要全社会共同参与，从政府到企业，从个人到组织都需要为农村文化发展出一份力。通过各种形式的文化建设，可以推动农村建设全面发展，实现城乡文化一体化发展，为农村发展注入新的生机和动力。

当前农村基层文化建设存在问题及建议

党的十六届五中全会提出要推进“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的宏伟目标。然而，作为精神文明建设的重要内容，当前农村文化建设却存着许多突出的问题亟待解决。

一、存在问题

一是重视不够。不少乡镇党委、政府认为农村文化建设可有可无，思想上不重视，行动上不支持，对农村文化活动开展关心不够。

二是投入不足。对文化事业的经费投入没有随着财政收入的增长而逐年提高，制约了基层文化事业的发展，出现文化、经济发展的不协调状况，不少乡镇文化站成了“空壳站”，有些乡镇文化站有名无实。大多数乡镇除了发放文化干部工资外，平时文化站无一分钱的办公费和业务费。

三是设施缺乏。多数文化站是个空壳站，无活动室，无活动器材，无先进的宣传设备，宣传方式还是靠吹打弹拉，出墙报、出橱窗等十分原始的方式进行，基本上不能胜任当前形势需要。

四是队伍不强。基层文化队伍普遍存在业务能力不高、年龄结构偏大、整体素质偏低等问题。由于乡镇事务性工作牵扯过多精力，不少文化干部成了乡镇办公室打字员，打杂员，包村干部，中心工作突击队员，多数文化干部不能很好的投入本职工作。

二、相关建议

一是解决思想认识问题。要形成全社会都要关心文化，参与文化、支持文化的良好氛围。各级各部门要进一步关注农民文化生活质量的提高，重视农村文化事业的发展，要结合新农村建设，把农村文化建设和交通、医疗卫生等其它基本设施建设相结合，统筹安排、同步规划，同步建设。

二是解决考核制度问题。要把农村文化建设纳入各级党委政府目标考核的重要内容，和行政经济工作指标一起布置、一起考核、一起检查，一起评比，使得各级主要领导必须重视、不得不重视、非重视不可、不重视不行。同时，省市财政、文化部门也要建立完善的追踪考核机制，对被命名的省市级杜鹃花工程点和省宣传文化“双百”工程点，每年复查一次，第一次复查不合格的给予警告、第二次复查仍达不到要求的摘牌子，追回补助款，但同时对连续复查两次均合格的杜鹃花工程点和“双百”工程给予追加补贴。 三是解决经费投入问题。要建立以国家投入为主、群众集资为辅、民间资本融入补充的多元化投资体系，确保对农村文化建设的投入总体不低于国民经济增长幅度。

当前农村文化建设

存在的问题及对策建议

分校站点： 河冿电大

专 业： 行政管理（本科）

学 生： 黎 英

学 号： 1114001204504

目 录

论文提纲…………………………………………………………… 3

内容摘要（中文）………………………………………………… 4

内容摘要（英文）………………………………………………… 5

一、当前农村文化建设的必要性………………………………6

（一）经济转型要求发展农村文化………………………………7

（二）我国先进文化建设要求农村文化的跟进…………………7

二、农村文化建设中存在的问题 …………………………7

小的方面：………………………………………………8

（一）对农村文化建设重要性认识不到位，存在问题认识不足，重视不够。…………………………………………………8

（二）文化活动形式单一。………………………………………8

（三）基础设施薄弱，资金、人力投入太少。…………………8

（四）文化人才匮乏。……………………………………………9

（五）乡镇文化站管理体制不顺，管理职能未转变。…………9

大的方面：…………………………………………………11

（一）文化建设滞后于经济建设。………………………………11

（二）文化娱乐设施滞后于人民群众的文化消费需求。………11

（三）文化观念跟不上现代化建设要求。………………………11

（四）文化体制改革尚未完全适应于市场经济体制。…………11

三、当前农村文化建设的对策建议 …………………… 11

（一）发挥政府的主导作用，强化基层文化建设。……………12

（二）坚持文化工作的指导思想“三个代表”的重要思想。…….13

（三）农村文化建设必须同经济发展相适应。……………………14

（四）解决好认识和位置问题………………………………… 15

参考文献………………………………………………… 16

三农论坛　当前农村文化建设存在的问题及对策　王凤青　（中共山东省委党校，山东２５００２１）　近年来，党和政府高度重视农村文化建设，做了大量　卓有成效的工作，农民群众精神文化生活得到改善，农村　文化建设呈现出较好的发展局面。但总体上看，在农村文　化建设过程中还存在着一些问题。农村文化建设是推进　社会主义新农村建设的一项重要内容。加强农村文化建　设，既是当前农村、农业、农民实现持续健康科学发展的　必然要求，也是构建和谐社会的有机组成部分。对于提高　党的执政能力和巩同党的执政基础，促进农村经济发展　和社会进步，实现农村物质文明、政治文明和精神文明协　调发展，具有重大意义。　１当前农村文化建设的现状　当前，中国农村文化建设力度不断加大，农村文化建　设呈现出良好的发展势头，农村公共文化服务体系正在　形成，农村文化活动日益活跃，广大农民群众的文化生活　状况有所改善。但是，农村文化建设匮乏的现状依然不容　乐观。许多农村基层干部和群众反映，农村文化建设严重　缺失，喝洒、打牌、看电视已成为他们工作、种地之余主要　的娱乐内容；照他们的话说就是“清早起洗涮完，穿我衣　吃我饭，扛上锄头到田间，只盼日头落西山：天一黑门一　拴，睡我觉打我鼾，城里文明你英想，生活只是油和盐”：　“电视哄眼球，酒桌上炕头”。在一些地方，由于健康文化　生活的空缺，封建迷信、奢侈浪费等愚昧落后的风气蔓　延，少数地方甚至赌博成风，拜佛烧香、庙宇成群，甚至有　“黄、赌、毒”侵入。“文化潜在的力量是不可估量的，但现　在，如果正式的东西占领不了市场，封建迷信自然就来　了。’喋文化官员如是说。这种情况，与新农村建设目标是　格格不入的。　２当前农村文化建设存在问题的原因分析　２．１农民受教育程度普遍低下　由于种种原冈，农民的受教育程度不高，文化素质较　为低下。根据２００６年《中国农村统计年鉴》，２００５年中国　总计有乡村从业人员５０３８７－３万人，其中不识字或识字　很少占６．８７％，小学程度占２７．２３％，初中程度占５２．２２％，　高中程度占１０．２５％，中专程度占２．３７％，大专及大专以上　占１．０６％。高中（中专）及以上劳动力受教育程度只占到　农村劳动力总数的１３．３８％，而有８６．３２％的农村劳动力受　教育都在初中及以下。可见在家务农的劳动力以初中文　化程度为主，整体素质偏低。　２．２农村文化设施薄弱．现有农村文化投入偏少　按国家规定，县乡要有两馆一站，县城要有图书馆、　文化馆，乡镇要有文化站，这属于公益文化事业，是国家　的规定动作。现在不少贫困地区文化设施太差，县城连个　图书馆都没有，更不用说乡镇的文化站了。即使有这些设　施的很多乡镇，农村文化站也不同程度存在萎缩、滑坡现　象，大部分文化站发在乡镇政府、村委会院内，成了内部　活动室。有的文化站设施被任意挤占挪用，造成文化场所　日益缩小，甚至阵地丢失；有的文化站只有几张桌子，多　年来未购置图书、乐器及体育器材，甚至连一台录音机都　没有，致使文化站的服务功能弱化，不能发挥应有的作　用。有的文化站还是创建文化县初期的装备，已过１Ｏ年，　仍无改观。据调查，目前全国还有相当一部分县、乡没有　建立自己的图书馆、文化馆、文化站，有的有名无实，只挂　牌子而无馆舍。　２Ｉ３各级政府对农村文化建设认识不全面．投入不足、组　织不力．农村文化建设滞后　尽管一些地方官员已经认识到：不重视文化事业发　展是政治上不成熟的表现，不关心文化事业发展是工作　上不称职的表现，不支持文化事业发展是事业上不负责　任的表现，不积极推进文化事业建设是决策上愚昧无知　的表现。但长期以来，一些地方政府只重经济建设轻视文　化建设，几乎把全部精力放到跑项目、跑资金上，农村文　化建设列不上地方的发展规划，挤不上财政支出项目。有　的管理部门和部分农村干部对文化建设工作的重要性缺　乏正确认识，只注重抓经济建设这一个中心工作，认为只　作者简介：王　青，１９７６年出　．山东Ｉ临清人。山东省济南市中共山东省委党校文史教研部讲师、博士。研究方向：中国近代政治史、思想文化史。通信地址　２５００２１　Ｉ　东省济南市中共ｌＬ　Ｊ东省委党校文史教研部。Ｔｅｌ：０５３１．８７０８８２１３，Ｅ－ｍａｉｌ：ｆｅｎｇｑｉｎｇ＠ｓｄｄｘ．ｇｏｖ．ＣＦＩ。　中国农村小康科技　２００８牟第１１期　Ｅ－ｍａｉｌ：ｅｈｉｎａｘｉａｏｋａｎｇ＠１２６．ｔｏｍ　地址：