新时期国有企业工会工作存在的问题及对策分析

企业工会工作中的常见问题及应对策略

企业工会作为劳动者维权和促进劳资和谐的组织，常常面临各种问题和挑战。本文将对企业工会工作中的常见问题进行分析，并提出相应的应对策略。

一、领导重视程度不高

在一些企业中，领导对工会工作的重视程度不高，导致工会组织的建设和发展受到限制，工会的工作也未能得到有效的开展。针对这一问题，工会可以采取以下策略：

1. 加强对领导的宣传教育，增强他们对工会工作重要性的认识；

2. 积极与领导沟通，提出工会工作的需求和意见，并尽量争取到更多的支持和资源；

3. 加强与职工之间的联系和沟通，为职工维权争取利益，增强工会的影响力和公信力，从而引起领导的重视。

三、工会与企业管理层关系紧张

在一些企业中，工会与企业管理层的关系紧张，彼此相互对立甚至发生冲突，导致工会工作无法顺利开展。针对这一问题，工会可以采取以下策略：

1. 加强与企业管理层的沟通和协调，建立相互信任和合作的关系；

2. 工会要注重站在企业整体利益和发展的角度出发，针对性地提出意见和建议，为企业管理层提供专业化的劳动关系意见；

3. 把握好良好劳动关系的平衡点，既维护职工合法权益，又照顾到企业的经济效益；

4. 建立健全的工会内部规章制度，提高工作透明度和公正性，使工会工作得到企业管理层的认可和支持。

四、工会经费不足

在一些企业中，工会经费有限，难以支持工会工作的需要。针对这一问题，工会可以采取以下策略：

1. 积极争取企业增加工会经费的投入，提高工会工作开展的保障；

2. 加强经费管理，合理制定经费使用计划，确保经费的合理使用，并制定经费使用制度，防止浪费和滥用； 3. 开展经济活动，通过例如筹办职工文艺晚会、庆祝活动等方式筹集一部分经费；

4. 建立与其他组织的合作，争取其他组织的支持和经费援助，共同推动工会工作的开展。

工会面临的形势和存在的问题

概述

工会作为职工群体的组织形式，旨在保护劳动者权益、推动劳资关系良好发展。然而，在当前社会背景下，工会也面临着复杂多变的形势和众多问题。本文将从全球化经济、技术进步和泛化就业等角度分析工会面临的形势，并探讨其存在的问题。

一、全球化经济对工会的影响

随着全球化进程加速推进，企业跨国化经营成为常态，工人群体与国家边界逐渐模糊。这种情况给传统以地域性为基础的工会运作带来挑战。首先是劳动力市场供需失衡导致的大规模裁员，使得工人无法有效组织起来进行集体行动；其次是不同国家之间劳动力成本差异造成了竞争压力，使得公司更倾向于转移生产基地至低成本国家。这些因素使得传统意义上的地理位置约束日益减弱，同时也削弱了单个国家或区域内工会所能施加的影响力。

二、技术进步对工会的冲击

随着科技的快速发展，自动化和机器人等高新技术广泛运用于生产过程中，一些传统行业就业岗位受到威胁。这导致了劳动力市场的结构性变化，从而对工会组织形式提出了挑战。传统意义上的工会主要代表有限合同雇员和蓝领工人，而现代经济中大量新增的岗位多为独立承包商、远程办公者等非传统就业形态。这带来了困难，因为这些群体并不容易组织起来，并且他们对工会抱有怀疑甚至排斥的态度。

三、泛化就业给工会带来的挑战

近年来，“低价即服务”模式（如快递行业）呈现爆发式增长，给许多从事非标准化劳动的人提供了机会。然而，与此同时也伴随着职权保护异化、收入混乱等问题。“以微信红包形式支付”引发舆论关注后，一时间曝光出相关产业内所存在不少恶俗待遇问题。面对这类问题，传统工会所采取的机制和策略显然不够适应新情况，这给工会在这一领域的组织和维权提出了新的要求。

四、存在的问题及解决办法

1. 脱离基层工人：一些地区的工会干部脱离了基层，只关注自身利益，疏离了广大职工。解决这个问题需要加强工会干部教育培训，引导干部深入到基层去了解职工实际需求。

2. 动员能力不足：面对竞争激烈的劳动市场，传统模式的集体谈判和罢工等行动成本高昂，很难有效发挥作用。因此，需要通过技术手段提升动员效果，并加强与其他社会力量（如NGO）合作，在推动相关政策立法方面形成联合合力。

财经管理　

论　当前　国有企业工会工作面临的问题及对策研究　

张　

（临汾供电分公司工会　顺　

山西・临汾０４１０００）　

中图分类号：Ｄ４１２．３　文献标识码：Ａ　文章编号：１６７２—７８９４（２００９）０４—２０６－０１　

摘要随着国有企业改革力度的加大，企业内部产业结构、　

组织结构和队伍结构的大幅度调整，劳动关系的复杂化、就业方式　

的多样化，国有企业工会与时俱进、迎接挑战，探索出适应新形势　

要求的企业工会工作新路子。　

关键词企业工会工作方法　国有企业改革　

近年来，随着国有企业改革力度的加大，企业内部产业结构、　

组织结构和队伍结构的大幅度调整，劳动关系的复杂化、就业方式　的多样化，面对这样的形势，国有企业工会必须要以党的十七届三　

中全会为指导，深人学习全国总工会十五大精神，与时俱进、迎接　

挑战，这样才能探索出适应新形势要求的企业工会工作新路子。　

１职工队伍分化为不同群体。使工会工作对象变得复杂　

随着国有企业改革的不断深化，现代企业制度的逐步建立，职　

工队伍在悄无声息中分化，出现了不同利益的职工群体，表现在政　

治地位和经济待遇有了明显的差距。主要有：一是经营管理者群　

体。这个群体过去是企业的党政领导（处级以上干部）。二是“白　

领”员工群体。这主要是科技人员、高级职员。三是普通职工群体。　

他们是企业从事具体生产劳动的一线职工，也是企业人数最为庞　

大的群体，他们要通过自己掌握的技能来取得工资。四是打工者群　

体。主要是那些企业外聘的农民协议工等，他们靠具体劳动来获取　

报酬。　

２职工就业方式多样化，对协调劳动关系的要求提高　

随着国有企业内部不断重组改制，所有制结构呈多元化发展，　

企业劳动、人事、分配制度发生了深刻变化，表现在：一是企业内部　

下岗、待岗职工有增无减，就业上岗成为职工关注的头等大事。企　

业为了追求经济效益要减员，这对矛盾越来越突出；二是企业群体　

性劳动争议和突发性事件日渐增多。　

３职工收入差距的不断拉大，使工会维权工作难度加大　

国有企业工会工作存在的问题及对策

社会主义市场经济有着许多与以往不同的特点和变化。随着社会主义市场经济的不断深入,国有企业的改革、改组、改制，企业内部产业结构、组织结构和队伍结构的大幅度调整,形成了新型国有企业。新型国有企业的建立和不断增多,使社会劳动关系发生了一系列新的变化。尤其是近年来，随着世界经济一体化进程的加剧，我国经济全面与国际接轨，劳动关系也将打破地域、疆域的界限，呈现出国际一体化。这些变化的反映和解决,不仅关系到企业的发展,同时也关系着我国的社会和政治稳定.如何把新型国有企业的员工最大限度地组织到工会中来，代表和维护员工的利益,起到党联系职工群众的桥梁和纽带作用,将对社会主义现代化建设发挥重要支柱和主力军作用。

但是,近年来,在新的市场竞争形势下，国有企业在生产经营运行机制、劳动关系、职工地位等方面都发生了明显的变化，这些变化也使国有企业工作产生了新的问题。

一、在发展、经营生产过程中，企业行政领导轻视工会组织

许多新生国有企业对工会工作都不是十分重视。领导对工会工作也采取应付和实用态度,上级要求企业建立工会组织，并赋予工会一定的法律地位和权利，企业迫于上级的行政压力不得不按上级的要求去办.但是，相对于企业日常的其他行政工作，工会工作的作用、地位、职能并不是明晰,甚至工会干部都不是很了解工会工作的内容.在企业机构改革中，一些企业党政领导对工会工作仍存有“有之不多,无之不少"的偏见，甚至个别企业行政领导认为“工会工作干的越少越好，省得添乱"的思想，片面追求生产、经营的经济效益,没有认识到工会在企业改革、发展、稳定中所发挥的作用。

虽然,《工会法》有对工人的权益和组织作出规定,但许多企业内部，为精减机构，定编定员，工会仍然成为第一个被合并、精减的组织,工会干部几乎全部转为兼职，有的身兼数职，工会骨干和积极分子流失。基层工会干部由于兼职过多没有时间和精力研究和思考工会工作，工会成为了党群工作部里的一块应付差事的“牌子”,在某种意义上讲工会工作被削弱了.