关于实施２０１ ０高校毕业生就业推进 行动大力促进高校毕业生就业的通知 人社部．Ｋ（２０１０１２５号 ２００９年，在党中央、国务院的高度重视和正确领导下，有 关部门、各地区、各高校和社会各界共同努力．克服国际金融 危机造成的严重冲击，实现了普通高等学校毕业生（以下简称 高校毕业生）就业的基本稳定。２０１０年．全国高校毕业生将达 ６３０万人，就业任务十分繁重。各地区、各部门要高度重视，继 续把高校毕业生就业摆在当前就业工作的首位．通过实施 “２０１０高校毕业生就业推进行动”．进一步加强高校毕业生就 业工作。经国务院同意，现就有关问题通知如下： 一、“２０１０高校毕业生就业推进行动”的总体安排和目标 任务 （一）总体安排：进一步落实和完善《国务院办公厅关于加 强普通高等学校毕业生就业工作的通知》（国办发（２００９）３号） 所提出的各项政策措施，健全市场机制．广开就业门路．强化 就业服务。在２０１０年工作中，要更加注重拓展高校毕业生到 城乡基层、中西部地区、中小企业和自主创业的就业渠道；更 加注重开展有针对性、实效性的就业服务：更加注重强化高校 毕业生就业能力，转变就业观念：更加注重做好基础工作，逐 步建立并完善促进高校毕业生就业的长效机制 （二）目标任务：努力使应届高校毕业生离校时初次就业 率达７０％左右．当年底总体就业率达８０％以上：有就业意愿的 离校未就业高校毕业生都能参与到相关就业准备活动中，得 到免费公共就业服务：相关领域制度改革和长效机制建设得 到进一步深化 二．＂２０１０高校毕业生就业推进行动”主要内容 （一）实施“岗位拓展计划”，大力拓展高校毕业生就业渠道 １．拓展产业就业岗位 结合战略性新兴产业发展．创造更 多智力密集型就业机会。结合扩大内需、结构调整和产业调整 振兴规划．把推进战略性新兴产业发展和产业升级作为新的 就业增长点．不断拓展相关产业的就业规模．开发适合高校毕 业生的就业机会 支持鼓励相关行业和产业与高校联合开展 专项岗位对接？舌动．全方位促进高校毕业生就业 ２．拓展企业就业岗位．．大力疏通高校毕业生到各类企业就 业的主渠道，特别是拓展到中小企业、非公有制企业的就业空 间 进一步清理制度性障碍，做好劳动保障和人事代理服务，切 实解决档案管理等问题．认真落实直辖市以外城市对企业招用 普通高校专科以上毕业生的落户政策 加强执法监督检查，保 障到中小企业、非公有制企业就业的高校毕业生的合法权益。 建立多层次服务外包企业与高校毕业生就业对接体系．落实相 关优惠政策鼓励服务外包企业积极吸纳高校毕业生就业。 ３．拓展科研项目就业岗位 继续实施和完善鼓励科研项目 单位吸纳和稳定高校毕业生就业的有关政策．进一步做好科 研项目单位聘用高校毕业生作为研究助理或辅助人员参与重 大科研项目研究在户口、档案管理、社会保险等方面的工作， 并完善组织管理 鼓励中央大型企业科研项目吸纳高校毕业 生作为研究助理或辅助人员 公示・政策规定 ２０１ ０／０５／总第２９８ ４．拓展基层就业岗位。进一步开发适合高校毕业生的基层 管理和公共服务岗位 实施“高校毕业生社区就业计划”．开发 社区管理就业岗位和养老服务、社会工作等领域的社区公益就 业岗位，力争全国每个社区至少配备１名高校毕业生。鼓励医 学类高校毕业生到乡镇卫生院工作．充实农村基层卫生服务队 伍 拓宽农科高校毕业生到农村基层就业渠道．积极引导农科 毕业生到基层农技推广服务一线工作。按照统一征集岗位、统 一发布公告、统一组织考试、统一服务管理的原则，统筹实施 ２０１０年“选聘高校毕业生到村任职”、“三支一扶（支教、支农、支 医和扶贫）”、“大学生志愿服务西部计划”、“农村义务教育阶段 学校教师特设岗位计划”等基层项目．做好各项目之间政策衔 接．进一步落实并完善对项目期满人员的就业政策措施 各地 要尽快制定实施鼓励地方高校毕业生面向本辖区艰苦边远地 区基层单位就业的学费补偿和国家助学贷款代偿办法 ５．继续做好征集高校毕业生入伍服义务兵役工作 各地要 及早启动２０１ ０年高校毕业生入伍预征工作．进一步完善相关 政策。理顺工作体制．简化工作程序．并认真做好应征入伍服 义务兵役毕业生的学费补偿和助学贷款代偿工作 （二）实施“创业引领计划”，大力推进高校毕业生自主创 业．稳定灵活就业 １．加强创业教育和培训．提高创业意识。各高校要开设相 关课程对大学生进行创业教育．加强创业教育师资队伍和教． 材建设 鼓励和支持大学生参加创业培训．落实创业培训补贴 政策。鼓励和支持有条件的地区和高校举办大学生创业大赛 等活动．并探索与有关风险投资基金等结合．推进高校毕业生 创业。 一 ’ ２．强化创业服务 将大学生创业工作纳入各地创业带动就 业工作总体规划。实行创业培训、项目开发、小额担保贷款等 一体化运作和服务。充分利用大学科技园、经济技术开发区、 高新技术开发区、工业园区等资源，建设完善创业实习基地以 及孵化基地 ３．完善创业扶持政策。对高校毕业生初创企业．可按照行 业特点．合理设置资金、人员等准入条件，并允许注册资金分 期到位。允许高校毕业生按照法律法规规定的条件、程序和合 同约定将家庭住所、租借房、临时商业用房等作为创业经营场 所 对应届及毕业２年以内的高校毕业生从事个体经营的．自 其在工商部门首次注册登记之日起３年内．免收登记类和证 照类等有关行政事业性收费：登记求职的高校毕业生从事个 体经营，自筹资金不足的，可按规定申请小额担保贷款，从事 微利项目的．可按规定享受贴息扶持：对合伙经营和组织起来 就业的。贷款规模可适当扩大。完善整合就业税收优惠政策． 鼓励高校毕业生自主创业 ４．稳定灵活就业 对灵活就业高校毕业生申报就业的．提 供免费劳动保障和人事代理服务．做好社会保险关系等的接 续 落实符合就业困难人员条件高校毕业生灵活就业的社会 保险补贴政策．逐步实现就业的稳定。 ． ‘（三）实施“就业服务与援助计划”，为高校毕业生提供免 费公共就业服务 １．加强就业服务与就业指导。要强化对高校毕业生的就业 四ＪＩＩ
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重庆市人力资源和社会保障局、重庆市财政局、重庆市就业工作领导小组办公室关于进一步做好高校毕业生定向就业培训工作的通知
【法规类别】招工与就业
【发文字号】渝人社发[2011]275号
【发布部门】重庆市人力资源和社会保障局重庆市财政局重庆市就业再就业工作领导小组
【发布日期】2011.10.31
【实施日期】2011.10.31
【时效性】失效
【效力级别】XP10
【失效依据】重庆市人力资源和社会保障局、重庆市财政局关于加强离校未就业高校毕业生定向就业培训工作的通知
重庆市人力资源和社会保障局、重庆市财政局、重庆市就业工作领导小组办公室关于进一步做好高校毕业生定向就业培训工作的通知
（渝人社发〔2011〕275号）
各区县（自治县）人力资源和社会保障局、财政局、就业办，各有关企事业单位、定点培训机构：
为鼓励支持用人单位招聘未就业高校毕业生，充分发挥定向就业培训在提升未就业高校毕业生就业能力、促进高校毕业生就业中的重要作用，根据市政府《关于进一步做好
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普通高等学校毕业生就业工作的通知 》（渝府发〔2011〕86号）和市政府办公厅《关于加强职业培训促进就业的实施意见 》（渝办发〔2011〕48号）、《关于切实加强短期技能培训监督管理的意见 》（渝办发〔2011〕63号）以及财政部、人力资源和社会保障部《关于进一步加强就业专项资金管理有关问题的通知 》（财社〔2011〕64号）等文件精神，现就进一步做好定向就业培训工作有关事项通知如下：
一、培训对象
主要指应届和毕业后两年内现未就业的重庆市高校毕业生以及市外高校重庆籍或户口已迁入重庆的毕业生（含自考、成教、电大、函授、远程教育等国家承认其学历，年龄不超过30周岁未就业的大专及以上毕业生）。
二、培训机构
（一）开展定向就业培训的用人单位或培训机构，应当具备以下基本条件：
【发布单位】劳动和社会保障部
【发布文号】
【发布日期】2002-07-25
【生效日期】2002-07-25
【失效日期】
【所属类别】国家法律法规
【文件来源】中国法院网
关于印发《加强职业培训提高就业能力计划》的通知
各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅（局）：
现将《加强职业培训提高就业能力计划》印发给你们，请结合全国职业教育工作会议精神的贯彻落实，结合本地实际，组织实施。
二○○二年七月二十五日
加强职业培训提高就业能力计划
为加强职业培训，促进劳动者就业能力的提高，从现在起到“十五”末期，实施本计划。
一、目标任务
（一）广泛动员社会力量，以市场需求为导向，大力开展职业培训工作，提高下岗失业人员、青年劳动者、企业在职职工和农村富余劳动力的就业能力、工作能力和职业转换能力。
今后3年，要重点做好再就业培训和技工培训工作。强化再就业培训，力争使培训合格率达到90%，培训后就业率达到50%以上；推行创业培训，力争使成功创业率达到40%；加快培养技术技能劳动者，使技术工人特别是高级技工、技师和高级技师的数量和比重有明显提高；全面推行职业资格证书制度，大力推行就业准入制度。
二、落实“三年千万”再就业培训
（二）实施第二期“三年千万”再就业培训计划，广泛动员社会各类职业培训资源参与再就业培训。加强与教育部门的协调配合，发挥行业组织以及企业集团的作用，动员民主党派、工商联和工会、共青团、妇联等群众团体，充分调动社会教育培训机构的积极性，共同开展再就业培训。通过资质认定，确定定点培训机构，形成再就业培训网络。引导培训机构以劳动力市场需求为导向，确定培训内容，组织实施针对性强、具有实效的再就业培训。
（三）落实培训经费，明确使用方向。从地方再就业补助费或失业保险基金中落实培训经费，在对培训合格率和再就业率进行综合考察和效果评估的基础上，由政府支付培训经费补贴。经劳动保障部门按劳动力市场需求确定的培训项目，通过招标方式落实承担的培训，可根据培训合格率对培训机构支付经费补贴；定点机构自主开发培训，可根据培训后再就业率支付经费补贴；下岗失业人员参加非定点机构培训，并在相关职业实现再就业的，可在规定额度内报销培训经费；有条件的地方还可探索核发培训券、个人支付与财政补贴相结合等灵活多样的经费补贴方式。
教育部、商务部关于加强服务外包人才培养促进高校毕业生就业工作的若干意见
教高[2009]5号
各省、自治区、直辖市教育厅（教委）、商务主管部门，新疆生产建设兵团教育局、商务局，教育部直属各高等学校：
为贯彻落实《国务院办公厅关于促进服务业外包产业发展问题的复函》（国办函„2009‟9号）和《教育部 国家发展改革委 财政部
人事部 科技部 国资委关于进一步加强国家重点领域紧缺人才培养工作的意见》（教高„2007‟16号）的精神，现就加快培养服务外包人才，提升我国服务外包产业人员素质，促进高校毕业生就业提出如下意见：
一、培养服务外包人才的重要意义
服务外包产业是智力人才密集型现代服务业，具有信息技术承载高、附加值大、资源消耗低、环境污染小、国际化水平高等特点。大力培养服务外包人才，提高高校毕业生就业能力，有利于加快经济发展方式的转变，促进区域经济协调发展，优化外贸结构，提高利用外资水平，对全面贯彻落实科学发展观，实现“保增长、扩内需、调结构”的目标具有重要意义。
二、明确服务外包人才培养工作的目标
高校要根据服务外包产业快速发展的需要，调整服务外包人才培养结构，扩大服务外包人才培养规模，着力提高人才培养质量。服务外包产业涉及软件研发、产品技术研发、工业设计、信息技术研发、信息技术外包服务、技术性业务流程外包等领域，各类高校要在相关专业开展服务外包人才培养工作，在高职高专、本科、研究生等层次培养高质量的服务外包人才，力争在5年内培养和培训120万服务外包人才，新增100万高校毕业生就业，实现2013年承接国际服务外包业务300亿美元。
三、建立服务外包人才培养培训体系
商务部和教育部负责联合认定中国服务外包示范城市设立的“服务外包人才培训中心”，并制定“服务外包人才培训中心”、社会培训机构、从业人员等标准。“服务外包人才培训中心”负责组织协调当地高校、社会培训机构、服务外包企业开展服务外包人才培养、培训和实训、实习工作。各地要加强对“服务外包人才培训中心”、高校和社会培训机构的政策支持，采取有效措施提升培养培训质量，满足服务外包企业用人要求。高校和社会培训机构按照相关标准开展服务外包人才培养、培训工作。鼓励服务外包企业组织和接纳高校学生实习和社会实践。商务部和教育部定期公布服务外包企业录用各个高校和经社会培训机构培训的高校学生数量。商务部、教育部会同有关部门建立服务外包人才库，加强服务外包人才储备。
