支持产业发展承诺书模板

体育产业发展的财政政策支持

2014年10月，国务院以46号文件出台了《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》(以下简称《意见》)，这也是国家层面第一次从产业角度专门强调发展体育产业，凸显了新常态下发展体育产业的重要性。《意见》提出，到2025年我国体育产业总规模要超过5万亿元，占GDP的比重要从0．5%上升至1．3%。这说明未来几年我国体育产业的发展空间还很大。财政作为国家治理的基础和重要支柱，应发挥财政政策和财政资金导向作用，推动体育产业快速发展。国内外各种产业的发展实践证明，在市场经济条件下，财政政策不仅能够促进产业发展，而且也是加快科技创新、转型升级的有效途径。基于此，研究支持体育产业发展的财政政策，对加快体育产业发展具有重大的现实意义。

1我国体育产业发展财政政策支持的研究现状

国内学者在体育产业发展模式、体育产业发展理论、体育产业概念和内涵及属性、体育产业融资及风险投资、体育产业政策、外国体育产业发展及其启示、体育产业资源整合等方面进行了研究，形成了广泛共识。例如，吴红雨(2010)、马尚奎(2014)分析了我国体育产业发展现状和存有问题，认为体育产业是推动国民经济发展的重要力量，并就如何加快体育产业发展提出了建议。许欣烈(2009)、左健(2009)［4］、涂永民(2009)、王莉(2013)、李莎(2009)等人对金融危机背景下我国体育产业发展进行了研究，他们都强调了发展体育产业的重要性，并提出了发展体育产业的政策建议。景怀国(2013)、赖光金(2014)、廖辉(2011)、杭兰平(2010)、任永星(2008)、张登斌(2013)［12］、杨亮(2012)等人对我国体育产业融资问题进行了研究，认为应通过资本市场、体育产业债券、体育彩票基金、民间资本等多渠道进行融资。虞海侠(2008)对传媒产业与体育产业的资源整合进行了研究，认为这两个产业间的资源整合有很大的提升空间，应更加紧密地相互合作。 卢长宝等人(2011)［15］借助产业价值链分析方法对体育产业与旅游产业对接进行了研究，认为二者对接的物质基础为体验需求、资源共享、关联互补、产业链延伸四个层面，可构建以需求－市场、资源－品牌、关联－创意、产业链－项目为关键节点的产业链双向验收的长效机制，为两大产业对接提供动力。徐茂卫(2013)［16］基于资源视角对我国体育产业资源整合实施路径进行了研究，认为应通过构建体育资源协同体系实现体育资源共享、整合体育产业价值链、发展体育产业集群、促进体育产业与其他产业融合和对接等四种模式实施体育产业资源整合。上述文献为本文的深入研究提供了很好的理论基础和铺垫，拓展了研究空间。与此同时，作者也发现，上述文献当中仅有少数几篇涉及体育产业发展财政政策方面的文献，而且部分建议已经与实际财政工作相脱节，如周静(2011)［17］认为要大力发展体育产业财政作用，完善体育产业财政投融资出资人制度，这已不符合现代财政制度的规范要求。陈洪平(2013)［18］论述了财税与体育产业发展的关系，认为财税应当被用于支持体育产业发展，应遵从财税法定原则，因地制宜地制定符合各地实际体育财税支持措施。匡勇进等人(2009)对2002－2007年我国财政支持体育产业发展绩效进行了实证研究，并从三个方面就财政如何支持体育产业发展提出了政策建议。但上述两篇文献所提政策建议过于宽放、原则和笼统，没有深入和细化，缺乏一定的可操作性和实用性。《意见》出台后，作者还没搜索到专门研究财政如何支持体育产业发展方面的文献，这部分研究领域尚属空白。因此，本文的创新之处在于：在研究梳理已有文献的基础上，首次就财政如何支持体育产业发展政策进行了全面系统的研究，具有较强的前瞻性、时效性和应用性，也旨在抛砖引玉，以引起更多的人去关注和深入这一领域的研究，并力争所提政策建议和思路能够被相关部门采纳吸收，并逐步制定出台专门的支持政策文件，促进体育产业发展。

黄山市作为徽文化的发祥地,文化资源极其丰厚。为推进国家级“徽州文化生态保护实验区”和“皖南国际旅游文化示范区”建设进程,近年来,人民银行黄山中心支行引导金融机构加大对文化产业的支持力度,在黄山市文化产业发展上取得了显著成效。以“西递·宏村”为代表的徽州古村落保护与开发,相继获评世界文化遗产和国家5A景区;以“徽韵”为代表的演艺业,获选国家文化旅游重点项目名录和安徽省精神文明建设“五个一工程”;以翰林堂、竹艺轩等生产型文化企业形成文化产业园,成为非物质文化遗产传承的重要载体。在这样背景之下,记者就金融怎样支持文化产业发展问题采访了中国人民银行黄山市中心支行行长王林。

记者:徽文化历史悠久、源远流长,黄山又是闻名中外的名山,地处文化资源、旅游资源的交汇点,黄山市是如何发挥金融的有效支撑作用,将文化资源优势转变成文化产业优势的?

王林:金融是现代经济的核心。在金融支持徽文化产业发展方面,人民银行黄山市中心支行努力将政策引导与平台搭建相结合,为徽文化产业发展营造了良好的金融环境。

近年来,人行黄山市中支相继出台了《关于金融支持皖南国际旅游文化示范区建设的指导意见》、《关于金融支持黄山市文化产业发展繁荣的实施意见》,引导金融机构开发适合文化企业特点的信贷产品,优化授信模式,加强和改进对文化产业的金融服务,推动全市文化产业大发展。

人民银行黄山中心支行多次联合市金融办、市文化委召开文化产业银企座谈会和专项资金对接会,加强银企对接,培育和扶持优质文化企业成长。

引导和鼓励银行信贷支持与地方文化产业产品创新相结合,扶持徽文化企业做大做强。截至2013年6月末,全市文化产业贷款余额24.7万元,比年初增长23.7%,贷款重点用于支持徽州古村落保护与开发、影视演艺类企业、文化产业园区和生产型文化企业发展。

记者:以西递·宏村为代表的古建筑群保护,以及“徽韵”等文化品牌颇受瞩目。您能具体介绍一下有关的支持措施吗?

王林:徽州大地遗存大量的古城、古村落等徽派建筑,这既是徽文化传承,也是旅游新热点。为推进黄山市美好乡村建设和百村千幢古民居保护利用工程,人民银行黄山中心支行积极引导金融机构大力开展信贷业务创新。农发行黄山分行采用“应收财政补贴账户质押+担保”相结合的方式解决承贷主体有效抵押物不足的困难,发放1.2亿元贷款支持徽州府衙重建,目前该项目已经完工并开始接待游客。农行黄山市分行、工行黄山市分行以宏村景区经营权做质押,累计向黟县京黟旅游公司发放近10亿元贷款,用于景区环境整治和硬件设施改造,该景区相继获得世界文化遗产和国家5A景区。农行黄山市分行采用“收费权质押+抵押”相结合的方式向歙县牌坊群·鲍家花园发放贷款1.29亿元,用于景区改扩建。

＿＿圃函蜀　经　济　

展文化产业与金融支持　观　察　

Ｃ　曩？　ＲＡＬ　藿Ｎ　Ｄ　Ｕ　ＳＴ　Ｒ　

十六大以来，我国的文化建设取得了突飞猛进　：展。文化产业日益成为２１世纪知识经济核心　，长期困扰文化产业的资金短缺的问题也正在　ｌ各方的重视。一份涵盖全面的全国文化产业投　导目录正在打造，拟梳理分散在各领域各地方　涪Ｂ政策，明确政策细节，对企业投融资给予方　。银监会也放开了对无形资产质押贷款的约　资本市场大举介入文化产业，各家银行都在积　’动。笔者将在本文中针对金融支持对文化产业　的重要性进行分析，最后对于银行服务文化产　出相应的建议。　匕产业的构成和基本状况　（一）文化产业的发展现状　１．增长空问大、增长速度快　根据国家统计局对２００６年中国文化及相关产业　计测算，２００６年我国文化产业的经济总量和对　经济的影响都在逐年加大。据初步测算，２００６　化产业从业人员１１３２万人，比２００４年增加１３６　万人：实现增加值５１　２３亿元，比２００４年增加１６８４　亿元。文化产业从业人员占全部从业人员（７５８２５万　人）的比重为１．４８％，占城镇从业人员（２７３３１万人）　的比重为４　０％，分别比２００４年提高０．１６和０　２４　个百分点。文化产业增加值占ＧＤＰ的比重为２．４５％，　比２００４年提高０　３个百分点。　按照世界各国的经验，当人均ＧＤＰ达到１０００　美元时，文化消费会快速启动：超过３０００美元时，　文化消费会快速增长：接近或超过５０００美元时，文　化消费则会井喷。２００６年中国人均ＧＤＰ已超过２０００　美元，文化产业进入了高速增长的快车道。从ＧＤＰ　占比来看，２００６年中国文化产业增加值占ＧＤＰ的　比重２．４５％，远低于日本的约１　７％、美国的２０％，　有较大的增长空间。根据国家统计局的数据，２００６　年，中国文化产业的增速已达１　７　１％，分别超过　同期ＧＤＰ、第三产业增速６．４和６．８个百分点。　２．消费结构提升、消费主体广泛　随着物质财富的极大丰富，人们开始转向文　化精神的消费与追求，把更多的时间和钱财用于　

预脱贫贫困户产业发展承诺书

我户居住于长乐镇 村屯，我户被镇人民政府列入2021年预脱贫户，现上级有关部门对我户进行产业发展扶持。年 月日镇（村）干部 到我户，亲自对我户产业发展项目及规模进行核实，我户自愿种植 ，亩；养殖 ， （头/只/羽）。同时我户作以下的.承诺：

1、认真负责管护好所得帮扶的产业项目；

2、自觉学习相关种养技术知识；

3、所得帮扶物资全部用于帮扶产业项目发展上，不得擅自挪作他用；

4、所得帮扶的产业项目出现意外情况时（如家禽、牲畜意外伤亡或病死，种植果树或林木枯死等），第一时间报告帮扶责任人、驻村第一书记和村干部，待帮扶责任人现场拍照核实确认后，再作进一步处理；

5、养殖的家禽、牲畜未达到出栏标准不擅自出栏或宰杀，种植的果树或林木不擅自砍伐；

6、按时向帮扶责任人汇报产业发展情况（1个月1次）。

结对干部姓名：xxx

联系电话：xxx

户主联系电话：xxxxxxxx

承诺人签字（右拇指印）：xxx

20xx年xx月xx日

本承诺书一式两份，帮扶责任人和帮扶贫困户各执一份。

感谢您的阅读，祝您生活愉快。