综合评分法评分因素和权重分值

公开招标货物类项目综合评分法评分因素和所占权重建议值1、相关规定《政府采购法实施条例》第三十四条：采用综合评分法的，评审标准中的分值设置应当与评审因素的量化指标相对应。

原则上应将各部分分值权重设置在建议值范围内，总体上平衡。

财政部《政务信息系统政府采购管理暂行办法》（财库〔2017〕210号）第九条：除单一来源采购方式外，政务信息系统采购货物的，价格分值占总分值比重应当为30%；采购服务的，价格分值占总分值比重应当为10%。

无法确定项目属于货物或服务的，由采购人按照有利于采购项目实施的原则确定项目属性。

政务信息系统：用于支撑政务部门履行管理和服务职能的各类信息系统，包括执行政务信息处理的计算机、软件和外围设备等货物和服务。

不论是政务系统还是非政务系统，包括所有的政府采购范围内的信息系统项目都应当执行财政部《政务信息系统政府采购管理暂行办法》。

2.评分因素和权重建议值2.1投标报价（30分-60分，客观分）价格扣除：投标人为小微企业的，且所投标的产品为小型和微型企业制造的，则给予该产品报价6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。

参加投标的小微企业，应当按照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）的规定提供《中小微企业声明函》（中小企业划型标准详见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企业〔2011〕300号）。

投标人为大型企业的不适用本款规定。

投标人为联合体的，联合体各方均应为小微企业，否则不适用本款规定。

根据财政部司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）和财政部民政部中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定，本项目对监狱企业、残疾人福利企业作为投标人所提供的本企业生产的产品的价格给予6%的扣除。

所投小微（监狱、残福）企业产品报价=所投小微（监狱、残福）企业产品报价合计×（1-6%）同一投标人（包括联合体）同一产品，小微、监狱、残福企业产品价格扣除优惠只享受一次，不得重复享受。

评标办法（综合评分法）评标办法前附表1. 评标方法本次评标采用综合评分法。

评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。

综合评分相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。

2. 评审标准2.1 初步评审标准2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。

2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。

2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2 分值构成与评分标准2.2.1 分值构成（1）施工组织设计：见评标办法前附表；（2）主要人员：见评标办法前附表；（3）投标报价：见评标办法前附表；（4）其他评分因素：见评标办法前附表。

2.2.2 评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。

2.2.3 投标报价的偏差率计算投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。

2.2.4 评分标准（1）施工组织设计评分标准：见评标办法前附表；（2）主要人员评分标准：见评标办法前附表；（3）投标报价评分标准：见评标办法前附表；（4）其他因素评分标准：见评标办法前附表。

3. 评标程序3.1第一个信封初步评审3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.6 项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。

评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。

有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。

（适用于未进行资格预审的）3.2第一个信封详细评审3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出各投标人的商务和技术得分。

（1）按本章第2.2.4 (1)目规定的评审因素和分值对施工组织设计部分计算出得分A;（2）按本章第2.2.4 (2)目规定的评审因素和分值对主要人员部分计算出得分B；（3）按本章第2.2.4 (4)目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分D。

评分标准及积分表评标委员会对实质性响应招标文件的投标文件进行评价和比较。

本次招标，采取综合评分办法进行评标。

并根据得分多少进行排名，推荐中标候选人。

最低投标报价不作中标的必要条件。

评分分值分配：综合评分法，其量化因素及权重分配比例如下：通过评议，评委会对合格的投标方的投标进行综合评分。

最后评委会提出评标意见。

1）、本次招标采用综合评分法进行评审。

评标委员会根据投标人的投标文件全方面的因素进行综合评标。

根据各评标委员会成员独立打分的结果，确定得分排序前三名为中标候选单位。

2）、分值组成：投标报价部分 65分施工组织部分 20分投标人品牌业绩、项目经理业绩 （12分）项目经理答辩（2分）售后服务及培训计划（1分）3)、评标细则：3.1 价格（65分）若有效投标人大于或等于5家时，有效投标人的投标报价，去掉一个最高报价，去掉一个最低报价（如有效投标人的投标报价少于5家时，不去掉最高和最低价）的算术平均值为基准价。

基准价得满分65分;各有效投标人的投标报价每高于基准价的1%时扣1分，每低于基准价的1%时扣0.5分，不足部分用插入法计分（小数点后保留两位）。

3.2 施工组织设计（20分）A、总体概述：施工组织总体设想、方案针对性及施工段划分（2分）根据优劣从高到低打分，最优的得2分，每递减一名扣0.2分。

B、有施工进度计划和各阶段进度及保障保证措施（2分）根据优劣从高到低打分，最优的得2分，每递减一名扣0.2分。

C、有关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案（2分）根据优劣从高到低打分，最优的得2分，每递减一名扣0.2分。

D、有各系统调试方案和验收方案（验收方案包括检测标准、方法、设备及相关工具）（3分）根据优劣从高到低打分，最优的得3分，每递减一名扣0.3分。

E、质保期内备品备件、易损件明细和价格（3分）根据全面性、完整性和合理性从高到低打分，最优的得3分，每递减一名扣0.3分F、系统使用周期内的设备、软硬件的保障措施和承诺（2分）根据优劣从高到低打分，最优的得2分，每递减一名扣0.2分。

第五部分用户需求书一、具体技术要求1、策划要求1）投标企业必须用由独立专业的策划、设计、拍摄团队；2）根据意向和思路完成2个主题（每个主题不少于3个）策划方案，并修改完善。

2、总体要求以土壤污染防治为切入点，全面宣传我市环境保护成就，动员公众参与环保，共建绿色家园。

3、技术参数要求制作两套独立视频，视频制作技术标准：每套视频时长10分钟以内；视频格式为AVI；像素标准为高清，1920*1080像素（可调）。

4、影视类公益广告播放要求作品完成后在市内相关媒介上播出。

5、演示内容本项目要求投标人按照递交投标文件的先后顺序，就本项目的投标设计及运营方案及投标人承担制作过的样品的视频进行现场演示，现场演示时间不超过10分钟。

6、样品内容：要求主题突出，以土壤污染防治为切入点，宣传我市环境保护成就。

二、商务要求1、项目开展时间自合同签订之日起至2017年12月31日止，根据视频拍摄制作计划安排按时完成制作。

如时间安排有所变动，中标公司须无条件按用户单位调整后的时间来安排服务项目。

2、项目要求及验收标准1）作品涉及切合主题，特色突出。

2）制订合理、完善的服务方案，有及时处理并解决问题的能力。

3）中标公司至少安排2名熟悉业务的工作人员全程跟踪，对接协调招标人的合理要求，4）按照合同要求完成作品设计制作和发布工作；5）作品未通过评审或有质量问题，应及时予以修改或更换。

3、付款方式：合同签订后先支付30%的预付款，初片审定通过后支付40%，验收合格后支付最后30%的余款。

4、其他要求本项目预算控制总金额为人民币伍拾万元整（￥500,000.00），超过本预算控制总金额及货物需求表中列明的条目控制单价和总价的投标报价将作废标处理。

第六部分评标方法、评标因素及权重分值注：投标人得分汇总时，全部评分中去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均分为该投标人的综合得分。

附件一：供应商存在下列情形但超出法定追诉时效，或情节轻微未给予禁止参与政府采购的行政处罚的，诚信分得0分：（1）被纪检监察部门立案调查，违法违规事实成立的；（2）未按规定签订、履行采购合同，造成严重后果的；（3）隐瞒真实情况，提供虚假资料的；（4）以非法手段排斥其他供应商参与竞争的；（5）与其他采购参加人串通投标的；（6）在采购活动中应当回避而未回避的；（7）恶意投诉的；（8）向采购项目相关人员行贿或者提供其他不当利益的；（9）阻碍、抗拒主管部门监督检查的；（10）履约检查不及格或评价为差的；（11）主管部门认定的其他情形。

综合评分方法和标准
综合评分方法是一种对多个因素进行综合考虑和比较的方法，通常用于评估和比较不同对象或方案的优劣。

综合评分标准则是用于确定各个因素的重要性和权重，以及评分标准的具体数值。

综合评分方法通常包括以下几个步骤：
1.确定评价因素：根据评价对象或方案的特点和需求，确定需要评
价的因素。

2.确定权重：根据各个因素的重要性和影响程度，确定各个因素的
权重。

3.制定评分标准：根据各个因素的具体内容和要求，制定相应的评
分标准。

4.打分：根据各个因素的评分标准，对评价对象或方案进行打分。

5.汇总得分：将各个因素的得分进行汇总，得到评价对象或方案的
总得分。

综合评分标准通常包括以下几个方面的内容：
1.确定评价因素的重要性：根据各个因素的重要性和影响程度，确
定相应的权重。

2.制定评分标准：根据各个因素的具体内容和要求，制定相应的评
分标准。

评分标准通常采用量化的方式，如五级量表、百分制等。

3.确定权重分配：根据各个因素的重要性和影响程度，确定相应的
权重分配。

权重分配通常采用加权平均法或层次分析法等方法进
行确定。

4.建立数学模型：根据评价对象的数量和复杂程度，建立相应的数
学模型，以便进行量化和分析。

需要注意的是，综合评分方法和标准的具体应用可能因领域和场景而异。

因此，在使用综合评分方法和标准时，需要根据具体情况进行调整和完善。

一、评标办法：本次招标采用综合评分法，是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选投标人或者中标人的评标方法。

二、综合评分的主要因素是：价格、技术、财务状况、信誉、业绩、服务、对招标文件的响应程度等。

三、评分因素所占权重：
1、商务部分：（25分）
2、技术部分：（32.5分）
3、售后服务：（10分）
4、价格分（30分）
评标基准价=满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价
合格投标人的有效投标价格得分=（评标基准价/投标报价)×30
评标小组有权判定明显低于成本的投标是无效报价，经评标委员会判定合格投标人的报价为无效报价的，将不计入基准价计算；如投标人的投标报价超出采购人本分包预算金额，亦为无效报价。

5、自主创新产品：项目主要产品采用自主创新产品且在《北京市自主创新产品
目录》内，并提供相关证明材料复印件（加盖投标人公章）（2.5分）。

第七章评标方法、评分标准一、评分办法1、本次招标评标方法为综合评分法，即在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选人或者中标人的评标方法。

2、综合评分的主要因素为：价格、技术、财务状况、信誉、业绩、服务、对招标文件的响应程度，以及相应的比重或者数值等。

总分值100分，价格分值占总分值的比重为30%（权重），技术与质量及其它70%（权重）。

3、评标时，评标委员会各成员独立对每个有效投标人的标书进行评价、打分，然后汇总，按算术平均方法，计算出每个投标人的得分；价格得分通过计算直接取得；价格得分加评委算术平均得分，为投标人的总得分。

二、价格分（30分）1、投标总报价大于财政预算价格的为无效投标报价，无效投标报价的投标文件不进行评审，作无效标书处理。

2、分析总报价及各个分项报价是否合理，报价范围是否完整，有否重大错漏项，特别说明：如果某投标方的投标报价中有漏项，且该投标方中标，则其中标价不能调整，即漏项部分的价格需该投标方自行消化。

3、价格得分计算方法：根据各投标人通过符合性审查的有效投标报价中的最低价作为评标基准价，其价格分为满分。

其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：价格得分=（评标基准价/投标报价）×价格权重×100%；（计算到小数点后二位）三、技术部分（满分39分）（比较）1.1、投标方所提供整体项目投标技术方案的先进性、科学性、合理性、完整性、稳定性、易用性和集成性（1分）1.2、供货计划、进度安排等严谨合理，符合使用单位要求 (1分)1.3、工期管理方案、突发事件处置方案、进度控制方案及质量保障方案（2分）1.4、投标产品指标必须全部满足技术方案中功能及性能要求，投标产品全部符合推荐品牌或优于推荐品牌的得满分，投标产品不在推荐品牌之列的，需提供生产厂商盖章确认的技术参数对照表原件（须与招标技术要求一一对应，无对照表原件该项不得分），评委根据参数对照情况及市场认知度及整个系统的稳定性等因素比较评分。

综合评分法评分因素和权重分值类别评分项目最高分值评分参考及范围技术标（总分50分）技术先进性 5根据产品科学性、合理性、产品品质等，专家横向比较进行打分。

安装调试 5 按照投标文件响应情况，专家横向比较进行打分。

技术响应40评标委员会根据投标文件中技术响应程度进行打分，技术参数中出现负偏离或不满足，一个扣4分，扣完为止。

价格标（总分30分）投标总价30 投标报价得分= (评标基准价／投标报价) ×30商务标（总分20分）企业诚信 5对于存在违规情形但超出法定追诉时效，或情节轻微未给予禁止参与政府采购的行政处罚的，应视情节程度予以相应扣分。

售后服务8（1）质保期2年得0分，3年得1.5分，4年或以上得3分。

（2）根据售后服务的情况，专家横向比较打分，最高得3分。

（3）根据售后服务的便利性，在深圳有售后服务机构的得2分，在广东其他地区有售后服务机构的得1分。

企业资质 4提供厨房设备企业资质证书，质量体系认证ISO9001，环境体系认证，职业健康管理体系，提供一项得1分，共4分。

承担的同类项目且项目评定为合格的案例32011年1月1日(合同签订日期)以后完成一个合同金额不少于30万元的厨房设备成功同类案例得1分，本项目最高得分3分。

(需提供合同、提供不完整不得分)。

评标总得分（N）总分100分N=J+S+X二、需求及技术要求一、名称、数量、技术参数编号名称特征要求单位数量1挂墙洗手（304不锈钢）配感应龙头洗手池：850*360*200mm个 22 保温汤桶（80升）（1）304不锈钢500*500（2）采用1.6mm不锈钢板，采用名优电子元件，带加热保温系统，含保护装置（3）带耐用万向轮个 13保温饭桶（100升）（1）304不锈钢500*500（2）采用1.6mm不锈钢板，采用名优电子元件，带加热保温系统，含保护装置个 14 双层工作台（1）304不锈钢1800*7800*800mm（2）台面及层板采用1.6mm不锈钢板，1.5mm后码仔加硬（3）台脚采用38*38*1.0mm不锈钢方管，配可调子弹脚台 15蒸饭盆（抛光）304不锈钢398*590*45mm 个206蒸饭盆（抛光）304不锈钢398*590*45mm 个207 不锈钢钢面盆直径60cm 个 58 松木砧板厚度12cm 块 59 竹蒸笼52Cm 个2010 高压锅直径：32CM 个 111 灭蝇灯尺寸：645*95*390mm功率：220V,45W个 5 12 桌子大理石台面（6人桌）张38150*70cm天然大理石桌面，配不锈钢脚绿色环保,安全健康13 椅子材质：实木直径40CM舒适,环保无污染，无添加，无公害，牢固，容易清洁张23014 炉灶2300*1300*1250mm加热：液化气★大品牌，节能，环保，安全，高效★通过质量管理体系认证★通过环境管理体系认证★通过职业健康管理体系个 315 门头吹风机尺寸：900*250*200mm大功率个 216 绞肉机220V/110V,550W尺寸：530*330*400mm★机内装有安全保护开关，当面刀具外露时，机器自锁不能起动，以保安全。

综合评分法评分因素和权重分值表
评标方法：综合评分法
评分采用百分制，满分为100分
1、已采用新的价格分规则：价格分应当采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。

其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×100×权重
评标总得分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×An
F1、F2……Fn分别为各项评审因素的得分；
A1、A2、……An 分别为各项评审因素所占的权重(A1＋A2＋……＋An＝1)。

2、投标报价得分四舍五入后，小数点后保留两位有效数；
特别注意：为保证项目质量，若某投标报价明显大幅低于其它投标报价的投标人中标，其将成为重点监管对象。

在评标过程中，对于投标报价明显大幅低于其它投标报价的投标人，评标委员会有权利要求该投标人对成本构成说明原因（在保证质量的前提下，能够大幅节省经费的手段或原因），如投标方没有合理理由或不按要求提供低价说明，评标委员按“少数服从多数”原则表决。

评审方法（综合评分法）一、评审方法评审小组对满足采购文件全部实质性要求（即通过资格性评审及符合性评审）的响应文件，按照本章前附表规定的评分标准进行打分，并按评审总得分计算公式计算评审总得分。

二、评审程序及标准1符合性评审依据采购文件的规定，评审小组对符合资格的响应人的响应文件从有效性、完整性和对采购文件的实质性响应程度等方面进行审查，见评审方法前附表。

2详细评审2.1评审小组按照采购文件中规定的评审方法和标准，对符合性审查合格的响应文件进行商务和技术评估，综合比较与评价，见评审方法前附表。

2.2评审小组各成员要依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。

对响应人的客观评分项的评分应当一致，对其他需要借助专业知识评判的主观评分项，应当严格按照评分细则公正评分。

2.3评审小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。

持不同意见的评审小组成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。

2.4响应文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：2.4.1响应文件中开标一览表（报价表）内容与响应文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；2.4.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；2.4.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；2.4.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

所有计算结果均保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

★2.5评审小组认为响应人的报价明显低于其他通过符合性审查响应人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；响应人不能证明其报价合理性的，评审小组应当将其作为无效响应处理。

三、响应文件的澄清1在评审过程中，评审小组可以书面形式要求响应人对所提交的响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，进行书面澄清或说明。