钢铁行业平均先进指标管理办法

对标管理方案为搞好对标工作，提升生产、经营管理水平，争创业内一流指标，增强企业市场竞争力，制定本方案。

一、指导思想、主要目标与对标原则（一）指导思想以“三品”战略落地为指导，以行业领先企业为标杆，以强化三个意识、狠抓四个管理，促进管理水平提升为手段，从技经指标、技术创新、品种质量、成本费用、节能环保等方面开展全方位对标活动，建立健全对标体系，找准差距，深挖内潜，不断提高公司经营管理水平和效益，实现“品种、品质、品牌、安全、节能、环保”六大目标。

（二）主要目标2015年实现“三品”战略落地，用三个月时间（7月末）使公司的生产技术、经营管理、科技进步、品种质量、节能降耗等指标达到行业平均先进水平；用3年时间，力争到2017年，企业利润水平和赢利能力跨入全国钢铁行业前10位，建成最专业的精品模具钢生产基地。

（三）基本原则1、内外结合，内部为主。

既要瞄准行业一流指标，更要立足于内部对标改善指标。

2、科学对标、精确对标。

既要注重综合性指标对标，更要重视指标间的关联性和影响，如：焦比与入炉品位等相关因素换算前后的对标。

3、全面对标、全员参与。

指标层层分解，落实到班组和关键岗位。

二、对标工作的实施（一）指标确定1、技术指标：品种：①品种钢数量、产量及品种钢占比；②品种钢销售量、市场占有率；③新产品开发；④新产品认证；质量：①产品合格率、等级率；②主要质量控制指标（如：烧结矿碱度合格率、转鼓指数合格率、铁水内控指标合格率、钢水成分命中率、板材一次抽检合格率、合同兑现率等）；③主要技术控制指标（如：品位、成材率、金属收得率等）④工作质量合格率（如：各类安全、生产、设备、质量等事故管理）。

2、经济指标：①工序制造成本、加工费（熔炼费、轧制费等）；②成本分项对标，如：烧结工序主料消耗、固体燃料、溶剂料消耗；炼铁工序炉料结构、焦比煤比等；炼钢工序钢铁料消耗、合金耐材、熔剂料等；以及各工序水电气（汽）等燃动力消耗、制造费用（修理费、物料消耗等）、二次能源回收；③管理费用、财务费用和销售费用对标。

钢铁行业清洁生产评价指标体系（试行）国家发展和改革委员会发布国家环境保护总局目录前言 (1)1 钢铁行业清洁生产评价指标体系的适用范围 (2)2 钢铁行业清洁生产评价指标体系的结构 (2)3 钢铁企业清洁生产评价指标的评价基准值及权重值 (7)4 钢铁企业清洁生产评价指标的考核评分计算方法 (11)4.1 定量评价指标的考核评分计算 (11)4.2 定性评价指标的考核评分计算 (13)4.3 企业清洁生产综合评价指数的考核评分计算 (13)4.4 钢铁行业清洁生产企业的评定 (14)5 指标解释 (14)前言为了贯彻落实《中华人民共和国清洁生产促进法》，指导和推动钢铁企业依法实施清洁生产，提高资源利用率，减少和避免污染物的产生，保护和改善环境，制定钢铁行业清洁生产评价指标体系（试行）（以下简称“指标体系”）。

本指标体系用于评价钢铁企业的清洁生产水平，作为创建清洁生产先进企业的主要依据，并为企业推行清洁生产提供技术指导。

本指标体系依据综合评价所得分值将企业清洁生产等级划分为两级，即代表国内先进水平的“清洁生产先进企业”和代表国内一般水平的“清洁生产企业”。

随着技术的不断进步和发展，本指标体系每3~5年修订一次。

本指标体系由冶金清洁生产技术中心起草。

本指标体系由国家发展和改革委员会负责解释。

本指标体系自公布之日起试行。

1 钢铁行业清洁生产评价指标体系的适用范围本评价指标体系适用于钢铁行业，包括由烧结、焦化、炼铁、炼钢以及轧钢等各主要工序组成的长流程生产企业和由电炉炼钢、轧钢等主要工序组成的短流程生产企业。

2 钢铁行业清洁生产评价指标体系的结构根据清洁生产的原则要求和指标的可度量性，本评价指标体系分为定量评价和定性要求两大部分。

定量评价指标选取了有代表性的、能反映“节能”、“降耗”、“减污”和“增效”等有关清洁生产最终目标的指标，建立评价模式。

通过对各项指标的实际达到值、评价基准值和指标的权重值进行计算和评分，综合考评企业实施清洁生产的状况和企业清洁生产程度。

《中国钢铁工业生产统计指标体系》主要修订情况统计指标体系不但是钢铁工业统计的基础，也是整个钢铁工业管理的重要基础。

从明年1月1日起，钢铁工业在全国范围内将推行新的统计指标体系，钢材等产品的分类、一些指标的概念和计算方法将发生改变。

为了便于有关人士概要了解新《体系》，本文简要介绍新体系的主要修订情况和重大修订内容。

现行钢铁工业生产统计指标体系制定于1989年的计划经济时期，已不能适应我国建立社会主义市场经济体制、加入WTO以及钢铁工业管理体制变革等新形势的要求。

为了建立一套适应市场经济和我国加入WTO、钢铁工业管理体制变革等新形势，基本满足国民经济核算需要、钢铁行业和钢铁企业管理及国际交流合作需要，与国际、海关统计接轨的钢铁工业统计指标体系，增强统计指标的科学合理性和可比性，提高钢铁工业现代化管理水平，中国钢铁工业协会于2002年3月25日发布了《关于开展钢铁工业统计指标体系修订工作的通知》（钢协[2002]43号），组织全行业力量，根据国际惯例，结合我国具体情况，对现行的冶金部1989年版《冶金工业生产指标填报目录及说明》和《钢铁工业生产指标计算方法》进行修订。

这次修订工作的原则是：（1）在充分汲取过去的研究成果和工作经验的基础上，根据新形势的要求和国际惯例，先立后破、多立少破地建立新体系，尽可能保持统计资料的连续性和可比性；（2）新《体系》的作用定位不再局限于仅仅作为国家和钢铁行业建立统计报表制度的基础、钢铁企业上报给国家统计局和中国钢铁工业协会的报表的填报目录及计算方法，而是充分考虑、尽量满足各相关行业和钢铁工业企业内部管理、企业之间对比分析的需要，使国家、钢铁行业及各相关行业、企业能够在同一套全面完整的指标体系、统一规范的指标解释和计算口径下，根据各自需要选择统计指标、建立统计报表制度；（3）虽然世界各国由于钢铁产品生产的特色和历史原因造成钢铁统计中也各有特点，世界上不存在完全统一规范的钢铁产品分类，如美国、日本、欧盟的钢铁产品分类就不完全一致，但是为了国际交流和对比，在设计指标体系时尽量与各国共性和国际惯例接轨，特别注意与国际钢铁协会的产品分类接轨；（4）由于海关统计目录中钢铁产品部份的编码、商品名称、归类原则和方法与海关合作理事会制定的《商品名称及编码协调制度》完全一致，该目录已为国际贸易上广泛采用，接轨有利于综合分析钢铁产品的生产、进口、出口情况，满足行业管理和产业预警的需要，但海关目录侧重于列举国际贸易中的主要品种、规格，如果直接用于国内生产统计，则全面性、系统性不够，因此应以国内生产的产品和品种为主，在全面、系统分类的基础上，将海关目录作为新体系中的“其中”项分别插入相应品种、规格下列出；（5）尽量参照国家技术监督局颁布的国家标准，与标准的产品分类尽量一致，使统计与生产、技术、质量等部门的分类尽量一致；(6)切实解决因产品分类、指标体系不合理等原因造成的钢材、铁合金等产品的重复计算问题，使各种产品产量的统计数据尽可能接近实际；（7）各专业、各章节之间和指标解释与指标目录之间在内容编排、分类层次、计算口径等方面保持对应配套、统一规范。

钢铁行业管理制度范本一、引言钢铁行业作为国民经济重要支柱产业之一，其管理制度的规范与完善对于促进行业健康发展具有重要意义。

本文旨在探讨钢铁行业管理制度的范本，通过制度化管理的方式提高企业的生产效率和管理水平。

二、质量管理制度1. 质量目标与指标设定为确保产品质量稳定可靠，钢铁企业应设定明确的质量目标和指标，包括产品质量合格率、冶炼炉次质量评级、产品回头率等。

2. 生产过程控制钢铁企业应建立严格的生产过程控制制度，包括原料采购验收、生产设备管理、生产工艺参数控制等方面，确保生产过程符合标准要求。

3. 质量检验与测试钢铁企业应建立完善的质量检验与测试制度，包括产品抽样检验、实验室测试、现场检验等环节，以确保产品符合标准要求。

三、安全生产管理制度1. 安全责任制钢铁企业应明确安全生产责任和职责，建立健全各级安全管理机构，明确负责人，并制定详细的安全生产管理制度。

2. 预防控制措施钢铁企业应制定详细的危险源辨识、风险评估和预防控制措施，包括安全设备保障、现场作业操作规程、安全培训等方面，确保生产过程中减少事故发生的可能性。

3. 应急救援预案钢铁企业应建立应急救援预案，并进行定期演练，以确保在事故发生时能够迅速、有序地进行应对和救援，减少损失和对人员的伤害。

四、环境保护管理制度1. 环境保护目标与指标钢铁企业应设定环境保护目标和指标，包括废气排放、废水处理、固体废弃物处理等方面，以减少对环境的污染和破坏。

2. 环境风险评估与控制钢铁企业应进行环境风险评估和控制，包括排放源监测、环境影响评价、环境修复方案等，确保生产活动对环境的影响在可控范围内。

3. 能源节约与循环利用钢铁企业应制定能源节约和循环利用的管理制度，包括技术改造项目、能源管理体系建设等，以提高资源利用效率和减少能源消耗。

五、人力资源管理制度1. 人员招聘与培训钢铁企业应建立招聘和培训制度，确保招聘的人员符合岗位要求，并进行有针对性的培训，提高员工的技能水平和综合素质。

行业平均先进指标管理办法（试行）1、目的为深入开展行业对标，建立比较基准；明确赶超方向，落实赶超措施，降低生产成本，争创一流指标；落实“三品”战略，实现“品质、品种、品牌、安全、环保、节能”六大目标；提高管理水平，增强企业竞争力，制定本办法。

2、编制原则2.1、依据行业相关标准规范和行业协会统计信息制定，既体现标准规范限额要求，又考虑行业平均偏上水平；2.2、坚持从公司实际情况出发，循序渐进、改善提升；3、编制依据3.1、《钢铁行业清洁生产指标评价体系》（2014）；3.2、《清洁生产标准钢铁行业（烧结）》（HJ/T426-2008）；3.3、《清洁生产标准钢铁行业（高炉炼铁）》（HJ/T427-2008）；3.4、《清洁生产标准钢铁行业（炼钢）》（HJ/T428-2008）；3.5、《清洁生产标准钢铁行业（中厚板轧钢）》（HJ/T318-2006）；3.6、《粗钢生产主要工序单位产品能源消耗限额》（GB21256-2013）；3.7、《钢铁工业大气污染物排放标准》（DB 12/2169-2015）；3.8、《2014年钢铁行业指标排序汇编》（中钢协2014年10月9日）；3.9、《2013年河北省冶金行业对标指标》；3.10、公司历史先进指标。

4、指标数据（指标计算说明见附件一）4.1、综合性指标综合性指标及其计算说明见下表：4.2、烧结工序烧结工序指标及其计算说明见下表：4.3、炼铁工序炼铁工序指标及其计算说明见下表4.4、炼钢工序炼钢工序指标及其计算说明见下表：4.5、轧钢工序轧钢工序指标基计算说明见下表：5、指标数据的管理5.1、指标数据的使用5.1.1、用于日常管理，作为内部对标分析的基础数据，围绕差距制定阶段性改进方案，巩固提高指标水平，争创行业一流指标。

5.1.2、用于月度经济活动分析。

相关部门应比较月度指标完成情况，分析和说明差距原因、提出下月具体措施。

5.1.3、能源管理、计量检测、财务统计等职能部门，应围绕指标完成情况做好数据统计分析，完善能源计量器具管理，提升信息准确性，改进提高能效水平。

钢铁公司关于下发2019管理目标及指标的通知
签发：
公司所属各部室、车间：
现将《2019年公司综合管理目标及指标》（见附件）发给你们，请各单位遵照执行。

某某某有限公司
二零一九年二月十八日
附件：
2019年公司综合管理目标及指标
一、质量方面：
1、金属钢铁产品交付一次检验合格率达99％。

2、顾客满意度≥ 99%。

二、环境方面：
1、污染事故为零。

2、生产水循环利用，实现零外排。

3、厂界噪声、大气污染物排放达标100% 。

4、固体废弃物处理率100%。

三、职业健康安全方面：
1、实现钢铁公司内部重伤以上人身伤害事故、较大设备事故、较大生产操作事故、较大火灾事故、较大交通事故“六个零”。

2、实现厂内轻伤指标控制在零人，相关方人身伤害事故为零。

3、在岗职工接受安全教育率、参考率、合格率100%。

4、特种作业人员持证上岗率、复审率达到100%。

5、生产建设项目“三同时”执行率100％，重大危险源受控率100％，接害人员个体防护用品使用率100%。

6、隐患整改率实现99%，力争达到100%。

四、质量、环境、职业健康安全综合方针
以法铸信，持续规范发展，建绿色精诚企业以和固本，和谐友好双赢，创齐鲁卓越品牌。