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1. 总则1.1 项目由来湖南省郴州市桂阳县地处郴州西南部，境内地质构造复杂，矿产资源丰富，素有“八宝之地”、“有色金属之乡”之美誉。
特别是在黄沙坪铅锌矿500米深处发现新的大型铅锌矿和钨钼多金属矿，之后矿产开发更为兴盛。
长期以来无序的开采和环保设备投入不足，随处堆放的尾砂库和外排矿山废水已严重污染当地和周围的水体、土壤、河流等，给环境造成严重的污染，对居民的身心健康造成严重的危胁。
其中宝山周边堆放着2000万吨尾砂，这些未经无害化处理的尾砂经常冲放西河，阻塞河道、污染河流，对河流的生态环境造成严重的破坏；另外其产生的酸性废水携带重金属离子污染地表水和地下水，致使周边的河流被污染、井水不能饮用、农作物重金属超标。
另外，由于黄沙坪历史遗留的5座尾矿库中尾矿未经无害化处理，随意露天堆放，有些甚至直接堆放至农田附近，致使周围的地表水、农田、地下水受到严重的污染。
因此，急需消除这些尾矿的隐患，恢复生态系统。
2011年，国务院已正式批复《湘江流域重金属污染治理实施方案》，重点解决湘江流域内危害群众健康的重金属污染突出问题，规划项目927个，总投资595亿元，规划期限从2011年到2020年。
该项目属于《湘江流域重金属污染治理实施方案》内，其堆放的尾砂库已给当地的环境和居民的身体健康造成严重的威胁，急需治理。
2012年4月，中元国际投资咨询中心有限公司编制了《桂阳县黄沙坪及宝山矿周边重金属污染治理工程可行性研究报告》，根据《中华人民共和国环境保护法》和《建设项目环境保护管理条例》等有关规定，建设单位委托湖南华中矿业有限公司承担本项目的环境影响评价工作。
接受委托后，我单位成立了本项目环评课题组，课题组在现场踏勘、收集有关资料的基础上，按照国家有关环保法律法规和环境影响评价技术导则的要求，编制了本项目环境影响报告书（送审稿）。
1.2 编制依据1.2.1 法律、法规⑴、《中华人民共和国环境保护法》(1989年12月26日)⑵、《中华人民共和国水污染防治法》(2008年6月1日)⑶、《中华人民共和国大气污染防治法》(2000年4月29日)⑷、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2005年4月1日)⑸、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(1996年10月29日)⑹、《中华人民共和国环境影响评价法》(2003年9月1日)⑺、《中华人民共和国清洁生产促进法》(2003年9月1日)⑻、《建设项目环境保护管理条例》(1998年11月29日)⑼、《建设项目环境影响评价分类管理名录》国家环保部(2008年10月1日)⑽、《国家鼓励的资源综合利用认定管理办法》(2006年10月1日)⑾、《产业结构调整指导目录(2011年本)》(2011年6月1日)⑿、《关于印发<重金属污染综合防治“十二五”规划>的通知》环境保护部环发[2011]17号⒀、《国务院办公厅转发环境保护部等部门关于加强重金属污染防治工作指导意见的通知》国办发[2009]61号⒁、《湘江流域重金属污染治理实施方案》国家发改委、环境保护部、湖南省人民政府（2011年3月）⒂、《湘江流域水污染综合整治实施方案》湖南省人民政府（2008年6月）⒃、《资源综合利用目录(2003年修订)》国家发改委发改环资[2004]73号⒄、《国务院关于环境保护若干问题的决定》(1996年9月12日)⒅、《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》国发[2005]29号⒆、《湖南省人民政府关于落实科学发展观切实加强环境保护的决定》湘政发[2006]23号⒇、《湖南省主要水系地表水环境功能区划》DB43/023-2005（2005年4月1日）1.2.2 环评技术导则⑴、《环境影响评价技术导则——总纲》HJ 2.1-2011；⑵、《环境影响评价技术导则——大气环境》HJ 2.2-2008；⑶、《环境影响评价技术导则——地面水环境》HJ/T2.3-93；⑷、《环境影响评价技术导则——地下水环境》HJ 610-2011⑸、《环境影响评价技术导则——声环境》HJ2.4-2009；⑹、《环境影响评价技术导则——生态影响》HJ 19-2011；⑺、《建设项目环境风险评价技术导则》HJ/T169-2004；⑻、《环境影响评价公众参与暂行办法》(2006年3月18日)。
楚南名区，汉初古郡——桂阳桂阳古有“楚南名区，汉初古郡”之称，自秦末汉初设郡至今，已有2000多年的历史，是湘南一带政治、经济、文化中心，也是历代兵家必争之地。
“三湘之屏藩，两广之管钥”。
秀美的风光又让李白、杜甫、王昌龄、刘禹锡等文人墨客流连吟唱。
九鼎山上舜帝南巡留圣迹，金仙寨顶巨佛仰卧视沧桑；舂陵江风景如画，东塔岭古迹成群。
桂阳矿产资源十分丰富，素有“八宝之地”、“有色金属之乡”的美称。
早在汉代就在这里设置金官，唐代为朝廷铸钱重镇，“掌二十八铜矿以铸钱，其背用’桂’字”。
宋初达极盛期，“全国冶铸在湖南，桂阳居十分之三”。
现境内探明的有色金属有铅、锌、锰、金、银、铜、锡等20多个品种和矿带，其中铅、锌、铜、锡储量在全国位居前。
在这里有一座富含各种矿产的山，桂阳人都称之为“宝山”。
经过多年的开采，如今已变为一座矿山公园，在钱币雕塑广场上伫立着一个巨大无比的铜钱。
据桂阳县旅游部门介绍，该铜钱币主碑由铜钱币雕塑和假山组成，长度40米，高度27米。
其中铜钱币雕塑直径24米、厚3.8米，正反面分别书写“开元通宝”和“桂”字，内部为钢结构，外部由铜片镶嵌。
据悉，这是迄今为止世界最大的铜钱币雕塑。
目前，县旅游部门正在组织申报世界吉尼斯纪录。
而宝山矿山公园开发建设则成为展示郴州“有色金属之乡”的有效载体。
跟随导游，游客穿过迷宫般纵横交错的井下巷道，可感受到古代各种采矿工艺和场景，如汉代火爆采矿、隋唐采矿工艺、宋元支护技术等；还能看到瀑布般的铜绿、晶莹剔透的冰晶针、透明如玉的石钟乳和色彩斑斓的方解石等。
走出井下景区，游客可以看到国内罕见的露天单体铜矿采矿区，犹如一个巨大的仰天锅。
景区大道，曾经光秃的矿山已是绿树成荫。
在矿山博览园，可一探国内有色金属矿山仅有的多功能竖井，深入地下600多米，身临其境感受现代采矿场景。
除此之外，桂阳以其优越的自然条件和巨大的农业开发潜力，烤烟、银杏、木材、楠竹、油茶、桐油、松脂以及魔芋、水果、茶叶、药材、竹笋等农(林)副产品和土特产在国内外市场享有盛誉。
宝山矿田地质特征及找矿前景分析作者：薛峰来源：《国土资源导刊》2012年第05期摘要：湖南宝山矿地处耒临南北向构造带中段，有良好的成矿地质背景。
宝山矿田从矿床类型、矿物共生组合、围岩蚀变等各方面显示矿田是具有典型的与深源花岗闪长斑岩有关的矿床。
关键词：宝山矿田；矿区地质；围岩蚀变；找矿标志；找矿前景1矿田地质特征宝山矿田纵跨江南古陆和华南加里东—印支褶皱带两个构造单元，耒临南北向构造带中段。
1.1 矿区地层宝山矿区出露有上泥盆统佘田桥组、锡矿山组，下石炭统孟公坳组、石磴子组、测水组、梓门桥组，中上统壶天群等地层。
上泥盆统佘田桥组（D3s）、锡矿山组（D3x）分布在矿区西部，分布范围有限，岩性主要为浅海相碳酸盐岩、碎屑岩。
石炭系地层在区内分布较普遍，岩性主要为浅海相碳酸盐岩，个别层位如测水组为浅海相碎屑岩。
其中石磴子组灰岩、测水组砂页岩、梓门桥组白云岩是矿区内Cu、Pb、Zn等有色金属矿产的主要赋矿层位。
1.2 矿区构造区内构造复杂，主要由一系列倒转背、向斜及压性、压扭性断裂构造所构成，主构造线方向为北东—南西，后期横断层F3将矿区划分为南北两区。
1.2.1褶皱构造主要有宝岭倒转倾伏背斜、宝岭北倒转向斜、牛心倒转复式背斜、财神庙倒转背斜、杉木岭—桂阳一中倒转向斜等。
主要控矿褶皱有：宝岭倒转倾伏背斜：背斜顶部位于矿区中部，其核部由石磴子组灰岩组成，轴面南倒北倾，倾角约30°—45°，轴面走向80°—90°。
该背斜的东端及南翼被F1、F38破坏，北翼被F0切割。
该倒转背斜的轴部和正常翼控制着矽卡岩型铜钼矿床，而倒转翼则控制着裂隙充填型铅锌矿床。
宝岭北倒转向斜：位于西部矿床的中部。
向斜核部主要由壶天群白云岩组成，轴面走向70°—80°，南倒北倾，倾角45°—50°。
该向斜北翼被F21、南翼被F0、东端被F3、西端被F5切割，向斜核部被隐伏的F0-1斜切。
宝山国家矿山公园：千年矿山的新生作者：伍振来源：《国土资源导刊》2012年第10期9月13日，湖南宝山国家矿山公园掀开了神秘的面纱，首次向世人展示了国家矿山公园及工矿旅游的神奇魅力：从330景点入口处乘上小火车，仿佛穿越了时空隧道，来到了古代采掘现场。
神奇的采矿遗迹和人文地质景观历历在目，在灯光映衬下五彩斑斓的石钟乳、铜蓝，记录了古代采矿文化的古窿洞。
从采掘遗迹到现代采场，还有井下3D科普电影，矿山公园给游客留下了深刻的印象。
自汉代以来，宝山就是历代官家炼银、冶铜、铸钱的重要场所，在千百年的矿山开采中，留下了大量神奇的矿山采掘遗迹和人文地质景观，积淀了厚重的矿冶历史文化，被专家誉为“中国千年矿冶史教科书”。
而更深层次的意义是，宝山矿山以一种新的姿态展现在人们面前，矿山公园的建设将是促进矿业遗迹保护的重要手段，是展示人类矿业文明的重要窗口，对改善矿区生态地质环境、推进矿区经济可持续发展具有重大的积极意义，同时给湖南矿山治理提供一条新的思路。
基点为响应国家“可持续发展”的要求，湖南宝山有色金属矿业有限责任公司在矿产开采的过程中坚持保护性开发，这对以资源为依赖的企业来说，是一个艰难的决定。
为建设资源节约型、环境友好型绿色矿山，在转变经济增长方式、调整产业结构中实现公司的转型升级和可持续发展，公司以科学发展观为指导，贯彻落实各级政府关于国家矿山公园建设的文件精神，解放思想，先行先试，向国土资源部申请建立湖南宝山国家矿山公园。
宝山国家矿山公园建设负责人崔志周对记者说，建立宝山国家矿山公园，首先是为了保护珍贵的矿业、地质遗迹。
宝山拥有众多珍贵的矿业、地质遗迹，其中很多都是不可再生资源，所以在我们要对矿业遗迹，比如露采场、古窿洞、古窿洞内遗留下来的古代采矿工具等要进行严格的、科学的保护。
恢复生态环境，促进经济发展是建设矿山公园的另外一个目标，通过矿山公园的建立，恢复矿区的生态环境，实现人与自然的和谐。
同时，拉动旅游消费，提供就业岗位，促进本地社会经济的全面发展。
湖南宝山矿业简介一、地理位置与交通湖南宝山矿业有限责任公司是一个铜钼铅锌银金等多种有色金属矿山，地处湖南省桂阳县城西南郊1公里，东经112°42′29″，北纬25°44′18″。
往东有郴资桂高等级公路行程30多公里直达郴州市，往南至黄沙坪铅锌矿8公里，可通蓝山、嘉禾、临武等地，交通方便。
矿区附近主要河流有官溪河、春陵江，桂阳县地形属中高山地带，山峰高度一般在300~400m，气候春夏多雨，秋冬干燥。
二、历史1、一期工程简况宝山一期工程为露天开采，主要开采铜钼综合矿和单铜矿体。
矿山于1966年10月破土建设，1972年底竣工建成生产能力：采矿2000吨/日，选矿2500吨/日，机修加工255吨/年，汽车大修100台/年,以及相应的供电、供风、供水系统。
露天开采于1995年末闭坑。
2、二期工程简况根据矿山的实际情况，一期工程露天开采的产量逐步减少，服务年限也在缩短。
为了尽快解决好露天转井下的生产衔接，保证矿山生产的持续发展，1987年开始了二期工程建设。
按宝山矿田的位置分，先后建设了中部铜钼多金属矿区、西部铅锌银矿区、北部铅锌银矿区。
中部铜钼矿区位于矿田的中部，东西长约800米，南北宽100~380米，矿体走向NE或NEE，倾向NW，属高温热液交代的矽卡岩型矿床。
1987年开始建设，设计生产能力为500吨/日，主控工程按1500吨/日建设，采用平硐——明竖井开拓。
西部铅锌银矿区位于矿田的西部，距铜钼矿区西偏北仅300米处，矿体受宝岭倒转背斜东段倒转翼控制，主要产于层间断裂破碎带中，矿体走向NW——EW，倾向NE，属中低温热液充填交代型矿床。
1988年采用探采结合方式开始建设，设计生产能力为300吨/日。
采用平硐——盲斜井开拓。
主要开采50米标高至250米标高的西部铅锌矿体。
北部铅锌银矿区位于矿田的北部，东西长约1400米，南北宽300米，矿体主要受财神庙倒转背斜和断裂破碎带控制，矿体走向EN——EW和EW,倾向NNW或NNE。
工矿旅游项目简介及进展情况（湖南宝山国家矿山公园）1、项目概况中国湖南宝山工矿旅游景区位于“有色金属之乡”的郴州市桂阳县城内，是以工矿文化体验为主题，井下古代、现代采掘流程观光和互动休闲娱乐为主要内容的时尚旅游项目。
宝山是有名的矿山，采矿历史悠久，从西汉开始开采，唐宋达到采矿鼎盛期。
现代采矿使宝山的生态环境遭到了严重破坏，为了改善人居环境，恢复宝岭生态植被，使有限的矿山资源得到有效再利用，建设资源节约型和环境友好型矿山企业，我公司充分利用宝山独特的工矿旅源和冶铸文化开发工矿旅游项目。
游资2、"项目特色及优势宝山旅游资源独具特色，开发工矿旅游项目具有明显的优势。
（1）、交通便利快捷景区位于桂阳县城，距郴州市区、京珠高速、京广铁路、武广高速铁路仅30公里，拟修的厦蓉高速与京珠高速复线交汇于此。
城市公交车、旅游巴士可直达景区，交通便利，可进入性强，区位优势明显。
（2）、资源神奇别致①文化历史悠久宝山原地名叫子龙，是三国时赵子龙攻略桂阳屯兵的地方；宝山的采矿业始于西汉,发展于唐代，是中国古代钱币铸造重要的源料供应地之一，并从此成为历代官家炼银冶铸的地方。
如今，自汉代以来遗留下来的采矿遗迹目不暇接，许多文人墨客作诗呤赋，赞誉宝山。
宋代章侁的《烹丁歌》对此写道：“烹丁辐凑，商贾云集”。
②地质地貌特征典型宝岭丘坡上分布着一片片千姿百态的石芽、石林。
特别是井下巷道中石钟乳、鹅管等化学堆积物因含有不同的矿物而呈现出不同的颜色，形成了一些堪称一绝的独特景观，如瀑布般的铜绿，晶莹剔透的冰晶针，透明如玉的石钟乳、色彩斑斓的方解石等等。
③矿业遗迹丰富井巷中完好地保留着唐、宋、清等时期开采古窿洞，及各种采矿工具，如背篓、铁锤、钢钎、水管、水箱等；宝山露采30年来，形成了全国有色金属矿山中罕见的露天单体采空区，它犹如一个巨大的仰天锅，上部长550米，宽500米，下部长98米，宽35米；于1994年建成的竖井，总投资4500万元，集提升、运输、供水、供电等多功能于一体，井筒垂直高度622米，是中南地区乃至全国不多一见的现代化竖井；现代井下开采形成了纵横交错、四通八达、多层重叠的运输巷道，与镶嵌其中的作业采场、充填采场、放矿斗、天井、斜坡道、钻孔、轨道等构成了完整的现代采矿系统。
