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智慧建设方案范文第48页共NUMS48页智慧城市区级平台建设项目方案项目概述项目名称智慧城市区级平台建设项目建设目标建设内容建设地点门头沟区政府为民服务中心机房。
门头沟区政府经信委机房。
门头沟为民服务中心机房建设周期智慧城市区级平台建设项目建设周期6个月。
项目整体规划为2个阶段实施：第一阶段截止到2022年11月底（以11月份完成招投标为参考）前完成包括为智慧城市区级平台的需求调研、平台功能设计；第二阶段截止到2022年5月底完成平台主体建设功能。
系统进入测试联调阶段，并于2022年7月份初正式上线运行。
项目总投资为410万元，其中城市管理调度指挥中心建设费用240万元，人民意见建议征集精细化管理费用40万元，职能单位领导值机管理费用40万元，为民服务中心原功能模块升级改造费用40万元，IP呼叫系统扩容费用50万元，详见投资估算表。
主要结论和建议本项目是门头沟区社会管理服务创新工作的重要内容，能够有效促进智慧门头沟建设的步伐，为增强各级政府以及相关企事业的服务水平，以进一步实现政府服务化管理的精细化、智能化。
所以项目建设是必要的。
本项采用国际上先进技术，系统采用的产品等均为成熟稳定产品，在国内外的项目中有着广泛的应用，具有良好的技术保证，建设基础良好。
项目建设是可行的。
综上所述，本项目建设符合国家有关政策法规和技术标准规范的要求，建设目标和内容明确、建设方案和规模合理且采用成熟技术、实施方案和项目组织机构落实、投资估算满足现阶段控制要求。
建议尽快立项实施，确保项目按计划建设实施。
报告编制依据《北京市政府办公室办公厅关于进一步加强人民意见征集工作的意见》（京政办发〔2022〕21号）；《关于加强人民意见建议征集办理工作的实施意见》（京门办发〔2022〕3号）；《北京市门头沟区人民意见建议征集办理工作实施细则》（京门为领办〔2022〕1号）；《北京市门头沟区人民政府办公室转发区总工会关于整合优化政府服务热线资源逐步建立统一高效综合服务平台的工作方案的通知》（门政办发〔2022〕3号）；《北京市门头沟区统一投诉举报平台工作机制》（京门为领办〔2022〕3号）；《国家电子政务工程建设项目管理暂行办法》（发改委令55号〔2007〕）；《北京市党政机关网络与信息系统安全定级指南（试行）》；《北京市信息化工作领导小组关于加强信息安全保障工作的实施意见》（京办发〔2004〕3号）；《北京市电子政务建设管理办法（试行）》(京信息办发〔2004〕39号）；《北京市电子政务总体技术框架》；《北京市政务与公共服务信息化工程建设管理办法》（市政府第67号令）。
标准信息服务平台数据库建设要求1 范围本文件规定了标准信息服务平台数据库的构成、总体要求以及标准管理数据库、标准内容数据库、产业链数据库、标准评价数据库的具体构建要求。
本文件适用于标准信息服务平台数据库的设计和建设。
2 规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。
其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB/T 1.1 标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则GB/T 16733 国家标准制定程序的阶段划分及代码GB/T 20273信息安全技术数据库管理系统安全技术要求GB/T 22373 标准文献元数据3 术语和定义下列术语和定义适用于本文件。
3.1标准信息服务平台 standard information service platform运用高性能计算、大数据、区块链、知识计算技术，提供标准智能检索、标准对比分析、产业链用标情况分析等功能，满足标准推广与应用、标准实施效果分析与评价、产业链用标分析与决策等标准数字化应用的服务平台。
3.2标准主题词 standard subject term描述标准内容的关键词。
4 数据库构成图1给出了标准信息服务平台的数据库构成，其主要组成部分为标准管理数据库、标准内容数据库、产业链数据库、标准评价数据库。
图1 标准信息服务平台数据库构成——标准管理数据库：包含标准文件管理数据和标准制修订过程数据，支撑标准信息服务平台标准文件的更新管理、上传下载和标准制修订过程信息及文件的查看、下载等基础功能。
——标准内容数据库：包含标准结构化内容和标准知识数据，支撑标准信息服务平台对于标准全文内容的检索、智能问答、图谱探索等功能。
——产业链数据库：包含产业链及用标数据，支撑标准信息服务平台的产业链数据查询、用标分析等功能。
——标准评价数据库：包含标准评价相关数据，支撑标准信息服务平台的标准成熟度评价、标准实6 施效果评价等功能。
基于健康档案区域卫生信息平台建设标准国家医药卫生体制改革背景及其对卫生信息化建设的要求国家推出新医改方案，实际是基于现在服务模式不能完全满足居民健康的需要，大家都知道现在整个的情况是看病难、看病贵，为什么造成这样的现象呢？就是我们所有的患者几乎都在大医院寻求医疗卫生服务，所以导致我们看病难、看病贵，这是一个基本的认识。
那么怎么样来改变这样的一个现状呢？我们必须对整个卫生服务的模式有一个调整。
国家要建立新的服务模式来满足居民健康的需要和需求，我们把患者进行分类以后发现不同的人群是需要不同的服务来满足的，这样就要我们的医疗体制必须与老百姓健康需求相适应，建立一种新的模式来满足看病就医的需要。
总的是要以人为中心，通过不同层次医疗卫生机构提供不同的服务，患者到医院，然后一般的人群可以通过健康管理来给他提供服务，还有一些高危人群也可以通过一些特殊的服务满足他们的需要。
这实际涉及到服务模式的改变，这是按照需求进行调整。
根据这么一个设想，我们国家提出来一个“三步走”中国卫生发展战略。
第一步是2010年初步建立覆盖城乡居民基本卫生保健制度框架，使我国进入实施全民医疗卫生保健国家的行列。
通过去年一年的努力，我们医疗保障的覆盖面得到很大程度的扩大，以前在城镇只有职工享受基本医疗保险，现在城镇没有就业这些居民可以通过享受居民的医疗保险来减轻他负担的压力。
另外，基本上每一个农民都享有新农村合作医疗制度，来为他们解决看病的负担。
第二步，到2015年使我国医疗卫生服务和保健水平进入发展中国家的前列。
第三步，到2020年保持我国在发展中国家前列的地位，东部地区的城乡和中西部的部分城乡接近或达到中等发达国家的水平。
基于这个规划，去年发布了医疗卫生改革指导意见以及近三年实施的方案，国家卫生体制改革的总体框架的核心目标就是要建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生保健制度，这个保健制度它是作为一个公共的产品向全体居民提供的。
这个框架的顶是要覆盖城乡，它有四个梁，实际是我们的四个服务体系，第一个是医疗服务体系，第二个是公共卫生服务体系，第三个是医疗保障体系，第四个是药品供应保障体系。
《区域全民健康信息平台功能设计指导》（胡建平）学习整理服务功能获得感强预约挂号智能导诊双向转诊统一支付查验报告随访膳食中医未病档案查询健康评估慢病精病接种免疫医养用药健康教育农合结算生育登记计药配送计生服导分级分开贫困人口健康信息业务协同纵横联动疾病监测疾病管理突发公卫应急指挥妇幼健康卫计监督血液安全院前急救分级诊疗疗药联动药品耗材采使联动计划生育出生人口跨境疫情防控协同药品疫苗食品安全医保业务监管协同爱国卫生健危因素健康促进教育协同监管水平政令落地医改进展综合业务卫生服务资源监管医务人员职业行为医疗行为传染疾病慢病精病预防接种妇女保健儿童保健基卫服务食品安全医院运营基建装备预约挂号查验互认医疗质量院感情况基效监管中医药服务基药监督合理用药健康促进教育业务人口决策人口信息远程医疗电子证照居民健康卡的应用平台基建支撑保障数据规范上报共享平台索引注册服务数据采集数据交换信息资管信息资目全称档案区域业同信息安全平台管理健卡注册数据应用全面建成统一权威、互联互通的全民健康信息平台，到2030年，实现国家省市县四级全民健康信息平台互通共享、规范应用。
建设区域全民健康信息平台对于推进医疗健康大数据开放共享、深度挖掘和广泛应用具有重要意义。
为指导和促进区域全民健康信息平台功能建设规范化、标准化，国家卫生计生委规划与信息司、统计信息中心2016年组织编制了《省统筹区域人口健康信息平台应用功能指引》，全面体现了国家对全面健康信息平台建设要求，充分考虑了各级平台建设的现状和存在问题。
一、增强群众的获得感--如何加强惠民服务功能1.1预约挂号统一号源池管理、医疗机构号源管理、患者身份认证、预约规则管理，预约、挂号流程、医疗机构和专家介绍，预约黑名单1.2智能导诊医疗机构介绍（医院简介、医生简介、科室简介、人均费用/平均住院日/手术费指标等）、医生检索（提供按照医院、专家、症状、疾病等不同条件检索查找医生）、就医体检与评价（查看居民在就诊的机构的就诊体验和对医疗机构、医生评价）、就医推荐（根据推荐规则，如距离、热度（就诊人次等）、历史评价等，推荐就医医疗机构或医生）1.3双向转诊远程医患交流、诊间预约、转诊绿色通道等服务、医保（新农合）转诊的业务联动1.4统一支付服务用户管理（个人用户、接入机构用户、黑名单）、个人用户实名制认证管理、接入机构资质管理、促销管理、积分管理、综合分析、手机app1.5检验检查报告查询报告提醒、报告查询、报告定制和推送1.6出院病人随访服务随访规则管理、随访方案制定、随访信息记录、复查情况记录、随访结果分析和推送1.7出院病人膳食指南膳食设置检索、膳食知识库、膳食推荐和评价1.8家庭医生签约服务家庭医生签约服务申请与服务签订、个人及家庭就诊记录的查询和推送、家庭医生上门服务的查询和推送、居民健康咨询回复信息的查询和推送、健康常识及惠民活动信息的发布、社区医生信息的发布1.9中医治未病服务预防保健机构注册与审核、预防保健机构信用管理、“治未病”各类健康干预服务数据采集、“治未病”数据分析与决策支持系统1.10健康档案查询居民可查询个人自身的就诊记录、检验检查结果、公共卫生服务记录、授权查询规则等1.11健康评估评估模型建立、指标体系建立、个人健康评估、群体健康评估、与个人健康管理互动、让健康大数据服务惠及百姓1.12慢性病管理慢性病监护、随访评估信息、健康体检信息、健康状况信息、健康宣教和日常护理知识等1.13精神疾病管理就诊记录、随访评估信息、健康检验信息、日常心理健康和护理知识等1.14接种免疫服务免疫接种服务提醒、接种记录查询、跨区域免疫接种服务、接种知识定制与推送、接种档案记录1.15医养服务养护需求申请、服务计划推送、服务评价、全科医生与养老机构签约、需求评估、服务资源调配、服务计划制定、服务前提醒、服务档案记录、服务质控、服务机构排名等1.16用药服务药品信息查询、规范用药提醒同通用名、同品规药信息查询，适应证、剂量、禁忌症、药物相互作用、配伍禁忌、过敏症、药物副作用及不良反应等1.17健康教育资源库管理、信息推送服务、健康教育服务登记、健康教育评价1.18新农合结算服务报销费用查询、跨区地域转诊信息服务、定点医疗机构查询、跨地域费用核查服务、跨地域费用结算服务（急诊、住院）、跨地域骗保行为信息发布、新农合就医报销补偿政策查询、公布功能、就医报销目录对比功能和跨区域基金流转预警1.19生育登记网上办理办事指南、服务指南、申请登记、办事进度查询、资格审查、领证通知、证照管理1.20计划生育药具网上配送计划生育药具申请申请、申领人身份核实、配送计划管理、申领规则库、异常申领警示、人员黑名单管理、免费药具需求预测功能1.21计划生育服务和指导各类避孕节育措施的特点、禁忌证、使用方法、注意事项、可能出现的副作用及处理方法、与计划生育药具网上配送的链接途径和方式等1.22医疗信息分级公开信息分级规则库、信息发布1.23贫困人口健康信息服务贫困人口信息采集、更新、对比，贫困人口项目管理、贫困人口项目联动与协同二、业务协同2.1疾病监测业务协同疾病诊断与建档协同、疾病分级管理与临床路径协同、医院门诊与随访管理协同、医疗体检与随访管理协同、医疗质量与疾病监管质控协同2.2疾病管理业务协同社区门诊与传染病、慢病随访填报协同、社区体检与传染病、慢病随访填报协同、辖区居民新增病历情况查询、全科医生任务推送和全科医生服务计划管理2.3突发公共卫生事件应急指挥协同应急值班信息、突发急性传染病和突发公共卫生事件监测信息、相关舆情信息的手机、分析和研判；突发公共卫生事件预警信息发布；联防联控工作机制和卫生应急指挥等会议保障；卫生应急队伍、专家、储备、预案、知识、案例等应急资源的管理；应急能力评估和工作评价等。
疾控重点政策解读-大学习题库1《“健康中国2030”规划纲要》中，提出5个重点工作领域，其中排在首位的是A 优化健康服务B 普及健康生活C 完善健康保障D 建设健康环境答案：B 难易程度：一般2“健康知识普及行动”，主要是向城乡居民普及哪些知识？A 《中国公民健康素养——基本知识与技能》B 传染病防病知识C 慢性病防病知识 D 伤害预防知识答案：A 难易程度：一般3健康促进中的“赋权”是指A 能力建设B 推动公共政策制定C 调整卫生服务D 加大健康保障答案：A 难易程度：一般4健康传播材料中的插图，应具有哪两个基本属性？A 审美性和针对性B 针对性和实用性C 关联性和自明性D 关联性和审美性答案：C 难易程度：一般5 2023年国务院办公厅印发的《推动疾病预防控制事业高质量发展的指导意见》，要求进一步加强疾控信息化治理，健全______体系。
A 分级分类、高效实用的传染病疫情应急预案B 环境健康综合监测网络C 疾控信息标准体系、网络安全和数据安全保障D 国家、省、市、县四级卫生健康行政执法答案：C 难易程度：一般6卫生健康行业数据分类分级工作原则是“______，______，______”。
A 谁管业务，谁管数据，谁管数据安全 B 直接原则，限制利用原则，安全保护原则 C 谁主管谁负责，谁运营谁负责，谁签署谁负责D 同步规划，同步建设，同步使用答案：A 难易程度：一般7数据处理者是指开展数据处理活动的组织、个人。
数据处理者负责对______数据情况进行梳理和识别。
A 本人 B 本单位C 本部门D 本地区答案：B 难易程度：一般8疾控数据分为核心数据（第4级）、特别重要数据（第3级）_____（第2级）、一般数据（第1级）等4个级别。
A 一般重要数据B 相对重要数据C 比较重要数据D 非常重要数据答案：C 难易程度：一般9专家建议：密码最好______，最好90天左右修改一次。
A 所有系统都使用相同的密码，以方面管理 B 采用工作中使用的专业术语，不容易忘记 C 设成家人或者宠物的名字，只有自己知道D 使用大小写字母+符号+数字，长度9-14位以上答案：D 难易程度：一般10 2021年我国环境危险因素归因死亡负担排名第一的因素是（）A 环境颗粒物污染B 不安全的水C 非适宜温度D 铅答案：A 难易程度：一般11以下哪个说法是错误的：（）A 我国突出环境的问题包括空气污染防控难度大、水资源短缺、土壤污染严重、气候增温显著、极端天气事件频发、抗生素耐药等B 为促进健康环境建设，我国在健全法律法规体系、加大综合治理力度、加强环境与健康监测调查和风险评估等方面采取了一系列举措 C 通过系列举措，我国空气质量、地表水环境质量、水环境质量显著改善D 我国的环境资源如饮用水、空气和土壤等的质量已达标，不需要再采取进一步措施来改善。
《区域全民健康信息平台功能设计指导》（胡建平）学习整理服务功能获得感强预约挂号智能导诊双向转诊统一支付查验报告随访膳食中医未病档案查询健康评估慢病精病接种免疫医养用药健康教育农合结算生育登记计药配送计生服导分级分开贫困人口健康信息业务协同纵横联动疾病监测疾病管理突发公卫应急指挥妇幼健康卫计监督血液安全院前急救分级诊疗疗药联动药品耗材采使联动计划生育出生人口跨境疫情防控协同药品疫苗食品安全医保业务监管协同爱国卫生健危因素健康促进教育协同监管水平政令落地医改进展综合业务卫生服务资源监管医务人员职业行为医疗行为传染疾病慢病精病预防接种妇女保健儿童保健基卫服务食品安全医院运营基建装备预约挂号查验互认医疗质量院感情况基效监管中医药服务基药监督合理用药健康促进教育业务人口决策人口信息远程医疗电子证照居民健康卡的应用平台基建支撑保障数据规范上报共享平台索引注册服务数据采集数据交换信息资管信息资目全称档案区域业同信息安全平台管理健卡注册数据应用全面建成统一权威、互联互通的全民健康信息平台，到2030年，实现国家省市县四级全民健康信息平台互通共享、规范应用。
建设区域全民健康信息平台对于推进医疗健康大数据开放共享、深度挖掘和广泛应用具有重要意义。
为指导和促进区域全民健康信息平台功能建设规范化、标准化，国家卫生计生委规划与信息司、统计信息中心2016年组织编制了《省统筹区域人口健康信息平台应用功能指引》，全面体现了国家对全面健康信息平台建设要求，充分考虑了各级平台建设的现状和存在问题。
一、增强群众的获得感--如何加强惠民服务功能1.1预约挂号统一号源池管理、医疗机构号源管理、患者身份认证、预约规则管理，预约、挂号流程、医疗机构和专家介绍，预约黑名单1.2智能导诊医疗机构介绍（医院简介、医生简介、科室简介、人均费用/平均住院日/手术费指标等）、医生检索（提供按照医院、专家、症状、疾病等不同条件检索查找医生）、就医体检与评价（查看居民在就诊的机构的就诊体验和对医疗机构、医生评价）、就医推荐（根据推荐规则，如距离、热度（就诊人次等）、历史评价等，推荐就医医疗机构或医生）1.3双向转诊远程医患交流、诊间预约、转诊绿色通道等服务、医保（新农合）转诊的业务联动1.4统一支付服务用户管理（个人用户、接入机构用户、黑名单）、个人用户实名制认证管理、接入机构资质管理、促销管理、积分管理、综合分析、手机app1.5检验检查报告查询报告提醒、报告查询、报告定制和推送1.6出院病人随访服务随访规则管理、随访方案制定、随访信息记录、复查情况记录、随访结果分析和推送1.7出院病人膳食指南膳食设置检索、膳食知识库、膳食推荐和评价1.8家庭医生签约服务家庭医生签约服务申请与服务签订、个人及家庭就诊记录的查询和推送、家庭医生上门服务的查询和推送、居民健康咨询回复信息的查询和推送、健康常识及惠民活动信息的发布、社区医生信息的发布1.9中医治未病服务预防保健机构注册与审核、预防保健机构信用管理、“治未病”各类健康干预服务数据采集、“治未病”数据分析与决策支持系统1.10健康档案查询居民可查询个人自身的就诊记录、检验检查结果、公共卫生服务记录、授权查询规则等1.11健康评估评估模型建立、指标体系建立、个人健康评估、群体健康评估、与个人健康管理互动、让健康大数据服务惠及百姓1.12慢性病管理慢性病监护、随访评估信息、健康体检信息、健康状况信息、健康宣教和日常护理知识等1.13精神疾病管理就诊记录、随访评估信息、健康检验信息、日常心理健康和护理知识等1.14接种免疫服务免疫接种服务提醒、接种记录查询、跨区域免疫接种服务、接种知识定制与推送、接种档案记录1.15医养服务养护需求申请、服务计划推送、服务评价、全科医生与养老机构签约、需求评估、服务资源调配、服务计划制定、服务前提醒、服务档案记录、服务质控、服务机构排名等1.16用药服务药品信息查询、规范用药提醒同通用名、同品规药信息查询，适应证、剂量、禁忌症、药物相互作用、配伍禁忌、过敏症、药物副作用及不良反应等1.17健康教育资源库管理、信息推送服务、健康教育服务登记、健康教育评价1.18新农合结算服务报销费用查询、跨区地域转诊信息服务、定点医疗机构查询、跨地域费用核查服务、跨地域费用结算服务（急诊、住院）、跨地域骗保行为信息发布、新农合就医报销补偿政策查询、公布功能、就医报销目录对比功能和跨区域基金流转预警1.19生育登记网上办理办事指南、服务指南、申请登记、办事进度查询、资格审查、领证通知、证照管理1.20计划生育药具网上配送计划生育药具申请申请、申领人身份核实、配送计划管理、申领规则库、异常申领警示、人员黑名单管理、免费药具需求预测功能1.21计划生育服务和指导各类避孕节育措施的特点、禁忌证、使用方法、注意事项、可能出现的副作用及处理方法、与计划生育药具网上配送的链接途径和方式等1.22医疗信息分级公开信息分级规则库、信息发布1.23贫困人口健康信息服务贫困人口信息采集、更新、对比，贫困人口项目管理、贫困人口项目联动与协同二、业务协同2.1疾病监测业务协同疾病诊断与建档协同、疾病分级管理与临床路径协同、医院门诊与随访管理协同、医疗体检与随访管理协同、医疗质量与疾病监管质控协同2.2疾病管理业务协同社区门诊与传染病、慢病随访填报协同、社区体检与传染病、慢病随访填报协同、辖区居民新增病历情况查询、全科医生任务推送和全科医生服务计划管理2.3突发公共卫生事件应急指挥协同应急值班信息、突发急性传染病和突发公共卫生事件监测信息、相关舆情信息的手机、分析和研判；突发公共卫生事件预警信息发布；联防联控工作机制和卫生应急指挥等会议保障；卫生应急队伍、专家、储备、预案、知识、案例等应急资源的管理；应急能力评估和工作评价等。
