金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批及工程验收流程图
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金融机构营业场所金库安全防范设施建设方案审批及工程验收一、方案审批内容金融机构营业场所金库是重要的资产保管和交易地点,有着非常高的安全风险。
为了保障金库内资产的安全,金融机构需要对金库的安全防范设施进行建设。
下面是金融机构营业场所金库安全防范设施建设方案审批的具体内容:1. 建设方案的编制:金融机构在金库安全防范设施建设前需要编制建设方案,内含设施布置、技术参数、工程图纸等信息。
此方案需要提交金融机构所在地的地方金融监管部门审批。
2. 技术标准的制定:在制定方案时,金融机构需参考行业规定及相关技术标准,制定适用于本金库的技术标准。
该项技术标准需适应于当地的法规和规章制度。
3. 设备选型:金融机构需严格按照技术标准选用设备,确保所有设备都符合安全性要求。
4. 材料采购:对于建设方案所需使用的材料,金融机构也需加强管理监控,确保所有材料都符合质量要求。
5. 工程施工:在选择合格的施工单位后,金融机构需对工程施工过程进行全过程的监控管理,确保施工质量和安全,同时做好工程验收的准备工作。
二、工程验收内容金融机构营业场所金库安全防范设施建设完成后,需进行工程验收,验收内容如下:1. 设备和材料验收:该部分主要是验证设备和材料是否符合建设方案及技术标准要求。
着重检验材料是否有质量问题,设备是否达到购置要求,以及设备和材料的相关报告和样品是否符合标准。
2. 施工验收:对工程施工过程进行全过程的审查,确保施工质量和安全。
着重检查施工质量、资料完整性、施工记录的准确性及合格证书的真实性。
3. 工程验收合格后,应及时向建设方案审批机构提交工程验收报告。
证明该金库的安全防范设施符合相关标准,可以进入使用状态。
金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批及工程验收审批新建改建金融机构营业场所、金库安全防范设施建设应符合《银行营业场所风险等级和防护级别的规定》 (GA38-2004 、《银行营业场所透明防护屏障安装规范》 (GA518— 2004 、《银行业务库安全防范的要求》 (GA858-2010等相关标准要求 :一《银行营业场所风险等级和防护级别的规定》 (GA38-20045.3 三级防护要求5.3.1 银行营业场所与外界相通的出入口应安装坚固的金属防护门或防盗安全门,防盗安全门应符合 GB17656的要求。
金属防护门的锁具应符合 GA/T73的要求。
5.3.2 银行营业场所二层(含二层以下窗户应安装金属防护栏等防护设施。
5.3.3 银行营业场所外围有围墙的,应设置防止爬越的障碍物或周界报警装置。
5.3.4 现金出纳业务柜台应采用砖石或钢筋混凝土结构。
柜台高度应≥ 800㎜、宽度应≥ 500㎜。
5.3.5 现金出纳柜台上方应安装透明防护板, 其宽度应≤ 1800㎜, 高度应≥ 1500㎜。
单块面积不大于 4㎡。
透明防护板以上未及顶部分应封至顶部或封至离地3500mm 高度处。
采用二块透明防护板错位交接时,外层朝下,交接部位长度应≥ 100mm ,两块透明防护板的间隙应≤ 20㎜。
透明防护板不允许开孔,柜台内外需要通话时可加装通话设施。
5.3.6 现金业务柜台的台面应设置 300mm (长 ×200mm (宽 ×150mm (高, 以槽底计算底部为弧形的收银槽。
5.3. 7 现金业务区的出入口应安装防尾随用缓冲式电控联动门。
门体上有透明屏障的,应采用透明防护板。
安装防弹复合玻璃的,防弹复合玻璃应符合 GA165的相关要求。
门体上的锁具应符合 GA/T73的要求。
5.3.8 现金业务区应安装不少于 2路独立防区的紧急报警装置。
紧急报警装置应能立即向公安 110报警服务台报警, 同时应启动现场声、光报警装置。
金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批及工程验收金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实施办法第一条为了保障银行和其他金融机构营业场所、金库的安全,规范公安机关的相关许可工作,根据《中华人民共和国行政许可法》、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》等有关法律、行政法规的规定,制定本办法。
第二条在中华人民共和国境内新建、改建金融机构营业场所、金库的,实行安全防范设施建设许可制度。
本办法所称金融机构营业场所,是指银行和其他金融机构办理现金出纳、有价证券、会计结算等业务的物理区域,包括自助服务银行营业场所和自动柜员机。
本办法所称金库,是指银行和其他金融机构存放现金、有价证券、重要凭证、金银等贵重物品的库房,包括保安押运公司自建金库。
第三条各级人民政府公安机关治安管理部门具体负责组织实施本办法。
第四条金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批和工程验收实行“属地管理、分级审批”的原则,由县级以上人民政府公安机关负责实施。
各省、自治区、直辖市人民政府公安厅、局可以根据金融机构营业场所、金库的风险等级和防护级别等情况,结合本地区实际,确定本行政区域具体负责实施的公安机关,报公安部备案,并向社会公布。
第五条公安机关治安管理部门应当组织专家组,依据《银行营业场所风险等级和防护级别的规定》(GA38-2004)、《银行金库》(JR/T0003-2000)、《安全技术规范》(GB50348-2004)、《安全工程程序与要求》(GA/T75)等标准开展审批和验收工作。
各省、自治区、直辖市公安厅、局治安管理部门应当建立由公安机关治安、内保、科技民警和金融机构的保卫、业务干部以及安全防范技术、计算机、电子等行业具有国家认可的专业资格的专家组成的专家库,参与本地区公安机关实施的审批和验收工作。
专家组应当由5名或者7名专家组成,组长由公安机关治安管理部门指定。
专家组成员对所提出的审批验收意见负责。
金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批及工程验收第一篇:金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批及工程验收金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批及工程验收(厦门)申办条件新建改建金融机构营业场所和金库安全防范设施应符合《银行营业场所风险等级和防护级别的规定》(GA38-2004)、《银行营业场所透明防护屏障安装规范》(GA518—2004)、《银行金库》(JR/T0003-2000)等标准:1.《银行营业场所风险等级和防护级别的规定》(GA38-2004)5.3 三级防护要求5.3.1银行营业场所与外界相通的出入口应安装坚固的金属防护门或防盗安全门,防盗安全门应符合GB17656的要求。
金属防护门的锁具应符合GA/T73的要求。
5.3.2银行营业场所二层(含二层)以下窗户应安装金属防护栏等防护设施。
5.3.3银行营业场所外围有围墙的,应设置防止爬越的障碍物或周界报警装置。
5.3.4现金出纳业务柜台应采用砖石或钢筋混凝土结构。
柜台高度应≥800mm、宽度应≥500mm。
5.3.5现金出纳柜台上方应安装透明防护板,其宽度应≤1800mm,高度应≥1500mm。
单块面积不大于4mm。
透明防护板以上未及顶部分应封至顶部或封至离地3500mm高度处。
采用二块透明防护板错位交接时,外层朝下,交接部位长度应≥100mm,两块透明防护板的间隙应≤20mm。
透明防护板不允许开孔,柜台内外需要通话时可加装通话设施。
5.3.6现金业务柜台的台面应设置300mm(长)×200mm(宽)×150mm(高,以槽底计算)底部为弧形的收银槽。
5.3.7现金业务区的出入口应安装防尾随用缓冲式电控联动门。
门体上有透明屏障的,应采用透明防护板。
安装防弹复合玻璃的,防弹复合玻璃应符合GA165的相关要求。
门体上的锁具应符合GA/T73的要求。
5.3.8现金业务区应安装不少于2路独立防区的紧急报警装置。
金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批及工程验收(厦门)申办条件新建改建金融机构营业场所和金库安全防范设施应符合《银行营业场所风险等级和防护级别的规定》(GA38-2004)、《银行营业场所透明防护屏障安装规范》(GA518—2004)、《银行金库》(JR/T0003-2000)等标准:1.《银行营业场所风险等级和防护级别的规定》(GA38-2004)5.3 三级防护要求5.3.1银行营业场所与外界相通的出入口应安装坚固的金属防护门或防盗安全门,防盗安全门应符合GB17656的要求。
金属防护门的锁具应符合GA/T73的要求。
5.3.2银行营业场所二层(含二层)以下窗户应安装金属防护栏等防护设施。
5.3.3银行营业场所外围有围墙的,应设置防止爬越的障碍物或周界报警装置。
5.3.4现金出纳业务柜台应采用砖石或钢筋混凝土结构。
柜台高度应≥800mm、宽度应≥500mm。
5.3.5现金出纳柜台上方应安装透明防护板,其宽度应≤1800mm,高度应≥1500mm。
单块面积不大于4mm。
透明防护板以上未及顶部分应封至顶部或封至离地3500mm高度处。
采用二块透明防护板错位交接时,外层朝下,交接部位长度应≥100mm,两块透明防护板的间隙应≤20mm。
透明防护板不允许开孔,柜台内外需要通话时可加装通话设施。
5.3.6现金业务柜台的台面应设置300mm(长)×200mm(宽)×150mm(高,以槽底计算)底部为弧形的收银槽。
5.3. 7现金业务区的出入口应安装防尾随用缓冲式电控联动门。
门体上有透明屏障的,应采用透明防护板。
安装防弹复合玻璃的,防弹复合玻璃应符合GA165的相关要求。
门体上的锁具应符合GA/T73的要求。
5.3.8现金业务区应安装不少于2路独立防区的紧急报警装置。
紧急报警装置应能立即向公安110报警服务台报警,同时应启动现场声、光报警装置。
紧急报警装置应安装在隐蔽位置,且便于操作和维修。
1.权限内金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批及工程验收一、建设方案申请材料:《贵州省新建、改建金融机构营业场所/金库安全防范设施建设方案审批表》并附以下材料,(1)金融机构上级主管部门有关金融机构营业场所、金库建设的批准文件;(2)安全防范设施建设工程设计方案或者任务书;(3)物防设施设计结构图:含营业场所、金库平面设计图,营业场所与外界相邻墙体、营业场所现金业务区墙体、现金柜台、自助银行墙体、金库库体的结构设计图;含墙体、柜体以及透明防护板安装方式的剖面图;(4)技防设施设计结构图:包含入侵报警系统、视频监控系统、出入口控制系统、对讲系统等技防设备的平面布置图、管线敷设图、系统原理图、监控室平面布置图;(5)运钞车停靠位置和营业场所、金库周边环境平面图;(6)金库、保管箱库设计、施工人员身份证复印件及其所从事工种的说明;(7)安全产品检验报告、国家强制性产品认证证书。
二、工程验收申请材料:《贵州省金融机构营业场所安全防范设施建设工程验收审批表》、《贵州省银行自助设备、自助银行安全防范设施建设工程验收审批表》、《贵州省金融机构金库安全防范设施建设工程验收审批表》、《贵州省金融机构金库异地集中值守安全防范设施建设工程验收审批表》等有关表格,并附以下材料:(1)申请单位的工程验收申请报告;(2)《准予施工通知书》复印件;(3)安全防范工程施工方案、竣工图纸资料(含安全技术防范系统试运行报告,物防、技防隐蔽工程图片和施工验收单);(4)工程合同、工程竣工报告(工程概况、主要设备清单、质量的自我评估、维修服务条款、竣工核算报告等)、系统使用说明书或手册(含操作和日常维护说明、售后维保协议);(5)检测机构出具的技防系统检测报告(依据《安全防范工程技术规范》GB50348——2004第7款《安全防范工程检验》的有关规定执行)。
系统检测机构必须具有国家认证、认可监督管理委员会颁发的省、市级以上的《检验检测机构资质认定证书》。
金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批及工程验收工作流程一、受理1、条件:金融机构新建、改建营业场所、金库前,应到当地主管公安机关经文保部门申领并如实填写由公安部制定省公安厅印制的《新建、改建金融机构营业场所∕金库安全防范设施建设方案审批表》,并提供以下资料:(1)金融监管机构及银行上级主管部门关于批准营业网点、金库建设的文件;(2)安全防范设施建设工程设计方案;(3)技防设施安装平面图,物防设施设计结构图;(4)安全防范工程设计施工单位营业执照及相关证明材料;(5)安全防范产品检验报告,国家强制性产品认证证书或安防产品生产登记批准书;(6)施工人员身份证和技术职称的复印件;(7)运钞车停靠位置及营业场所、金库周边环境平面图;(8)房屋租赁或产权合同复印件,租赁双方签订的安全协议。
2、工作标准:申请人提交的申办材料齐全、规范、合法。
3、本岗位的责任人:受理民警。
4、岗位职责及权限:受理人员应面见申请人,按照上述条件当场查看申请人提交的材料是否齐全,内容是否符合要求。
对材料齐全,内容符合要求的,应当受理并出具受理通知书;不予受理的,应当出具不予受理告知单,说明不予受理的理由。
5、办理时限:2个工作日。
二、评定风险等级1、工作标准:严格执行《银行营业场所安全防范要求》(GA38-2015),评定记录清晰、结论准确。
2、岗位职责及权限:由县以上公安机关主管部门民警在专家库抽签,确定专家组(专家组由四人以上人员组成)。
专家组根据《银行营业场所安全防范要求》(GA38-2015)提出评定意见,按照少数服从多数的原则,确定风险等级及对应的防护级别。
3、岗位责任人:专家组人员。
4、办理时限:8个工作日。
三、审核、审批1、工作标准:审核受理、风险等级评定工作情况,对金融机构提出安全防范工程建设方案审核,做出是否准予施工的决定。
2、本岗位的责任人:负责审批工作的民警。
3、岗位职责及权限:(1)对不符合规定要求的材料,退回补充。
金融机构营业场所、金库安全防X设施建设方案审批与工程验收工作规X许可事项名称:金融机构营业场所、金库安全防X设施建设方案审批与工程验收。
许可事项依据:一、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院第412号令);二、《金融机构营业场所和金库安全防X设施建设许可实施办法》(公安部令第86号)。
许可实施主体:市公安局。
许可条件:一、方案审批条件:(一)经金融监管机构与上级主管部门批准建设;(二)方案设计符合《安全防X工程技术规X》(GB50348-2004)、《银行营业场所风险等级和防护级别的规定》(GA38-2004)、《银行金库》(JR/T0003-2000)等相关标准的规定;(三)建设工程设计使用的技防、物防产品通过相关检测,符合安防工程要求。
二、工程验收条件:按照工程设计方案建设施工,达到相应风险等级防护要求。
许可数量:无。
许可收费项目和依据:无。
许可时限:受理后20个工作日。
许可实施程序:一、方案审批实施程序:(一)申请1、申请方式:申请人(金融机构)应填写《新建、改建金融机构营业场所/金库安全防X设施建设方案审批表》后向主管公安机关提出书面申请。
2、申请材料目录(材料一式四份,A4纸按顺序装订):(1)《新建、改建金融机构营业场所/金库安全防X设施建设方案审批表》;(2)新建、改建金融机构营业场所、金库与自助银行、自助机具应出具金融机构上级主管部门有关建设的批准文件;(3)安全防X设施建设工程设计任务书;(4)现场勘察报告;(5)工程合同书;(6)安全防X设施建设工程设计方案;(7)工程初步设计论证意见(附专家组);(8)技防设施安装平面图、管线敷设图、监控室布置图、设备器材安装要求与安装图纸、物防设施设计结构图;(9)工程费用预算(包括:器材设备预算、设计、施工费用预算、系统维护、修理费用预算);(10)安全防X工程设计施工单位营业执照和相关资质证明;(11)安全产品检验报告、国家强制性产品认证证书或者安全技术产品生产登记批准书;(12)金库、保管箱库设计、施工人员XX件复印件与其所从事工种的说明;(13)运钞车停靠位置和营业场所、金库周边环境平面图;(14)房产租赁或者产权合同复印件和租赁双方签订的安全协议书复印件。