国家财政 说课稿 教案 教学设计
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《国家财政》教案(通用6篇)《国家财政》篇1一、【教学目标】1.情感、态度和价值观目标(1)通过教学,明确财政作为我国宏观调控的重要手段,在社会经济生活中发挥着巨大的作用,增强学生的爱国主义情感。
(2)创设情境,引导学生关注社会热点、参与经济生活、关心国家和社会发展,认同我国目前实行的财政政策,增强主人翁意识。
2.能力目标(1)通过分析影响财政收入的因素,培养学生的辩证思维能力。
(2)通过分析当前的经济形势和经济政策,培养学生分析解决实际问题的能力。
(3)通过分析财政收入与支出的具体数据、大型工程的投资等资料,归纳财政的作用。
使学生更好地掌握分析与综合的思维方法。
3.知识目标(1)知道财政包括财政收入和财政支出;了解财政收入的形式和我国财政支出的具体用途;懂得如何确定财政收支的合理关系。
(2)识记预算、决算、财政收支平衡和财政赤字的含义,(3)领会影响财政收入的主要因素。
(4)理解财政的巨大作用。
二、【教学重点和教学难点】 1.教学重点财政收入,财政收入是支出的前提,讲清财政收入需要把握筹集财政收入的具体渠道和影响财政收入的因素两个方面的内容。
财政作用(b)我国财政支出更加关注民生、改善民生是通过财政的作用表现出来的,而且消除金融危机带来的影响也是要发挥财政的作用。
2.教学难点财政政策,特别是国家运用财政政策促进国民经济平稳运行。
财政政策和学生生活实际有一定距离,而且理论性较强。
三、【教学背景分析】1、课标要求内容目标:评议一个由政府财政承担的工程项目,说明政府的财政支出对大众生活、经济发展的影响。
学习要求:了解财政收入的构成,说明影响财政收入的因素;了解财政支出的种类;根据统计数据,描述财政收入与支出的状况。
评析财政赤字现象;结合实例,评析财政支出对经济和人民生活的重要影响。
2.教学内容本课课题是高一政治必修1《经济生活》第三单元第八课第一框内容。
它在本单元中起承前启后作用,因为国家财政实际上涉及到的是国家参与收入分配的问题,就整个经济生活而言,在学生了解了“生产什么”、“如何生产”后,本课要解决的是“为谁生产”的问题。
国家财政教案一、教学目标1.了解国家财政的基本概念和重要性;2.掌握国家财政收入和支出的主要来源和用途;3.了解国家财政运作的基本原理和制度;4.理解国家财政与经济发展、社会保障的关系。
二、教学内容1.国家财政的定义和概念;2.国家财政收入的来源;3.国家财政支出的用途;4.国家财政运作的原理和制度;5.国家财政与经济发展、社会保障的关系。
三、教学重点1.国家财政收入和支出的主要来源和用途;2.国家财政运作的基本原理和制度。
四、教学方法1.讲述法:通过讲解国家财政的基本概念和重要性,引导学生理解国家财政的定义和概念;2.案例分析法:通过分析实际案例,让学生了解国家财政收入的来源和支出的用途;3.图表法:通过展示图表数据,让学生直观地了解国家财政运作的原理和制度。
五、教学过程第一课时:国家财政的基本概念和重要性1.导入:通过提问和讨论,引导学生思考国家财政的概念和重要性;2.讲解:讲解国家财政的定义和概念,以及国家财政在社会经济发展中的重要作用;3.案例分析:通过分析实际案例,让学生了解国家财政对于经济发展和社会保障的重要性。
第二课时:国家财政收入的来源1.讲解:讲解国家财政收入的主要来源,包括税收、财产收益、国债等;2.图表展示:通过展示相关图表数据,让学生直观地了解各项收入来源的比例和变化趋势;3.讨论:引导学生讨论各项收入来源对国家财政的影响和重要性。
第三课时:国家财政支出的用途1.讲解:讲解国家财政支出的主要用途,包括基础设施建设、社会保障、教育医疗等;2.图表展示:通过展示相关图表数据,让学生直观地了解各项支出用途的比例和变化趋势;3.讨论:引导学生讨论各项支出用途对国家发展和社会福利的影响和重要性。
第四课时:国家财政运作的原理和制度1.讲解:讲解国家财政运作的原理和制度,包括财政收支平衡、预算管理等;2.讨论:引导学生讨论财政收支平衡原则和预算管理制度对国家财政运作的影响和重要性;3.案例分析:通过分析实际案例,让学生了解财政运作原理和制度在实际操作中的应用。
《国家财政》教案一、教学目标1. 知识与技能目标:(1)学生能够了解国家财政的基本概念,如财政收入、财政支出、财政赤字等。
(2)学生能够掌握本课所学的生词和短语,如:国家财政、财政收入、财政支出等。
(3)学生能够初步分析国家财政的作用和影响。
2. 过程与方法目标:(1)通过阅读课文,学生能够提高阅读理解能力。
(2)通过小组讨论、展示等方式,培养学生的合作意识和表达能力。
3. 情感态度与价值观目标:(1)激发学生对国家财政的兴趣和热爱。
(2)培养学生关注国家经济、关心社会民生的思想意识。
二、教学重点与难点1. 教学重点:(1)学生能够了解国家财政的基本概念,如财政收入、财政支出、财政赤字等。
(2)学生能够掌握本课所学的生词和短语。
2. 教学难点:(1)学生如何理解国家财政的作用和影响。
(2)学生如何运用所学知识进行口头表达和交流。
三、教学过程1. 导入新课:(1)通过播放国家财政的图片和视频,让学生感受国家财政的魅力。
(2)引导学生谈论自己对国家财政的了解和印象。
2. 学习课文(1)自主阅读:学生自主阅读关于国家财政的课文,了解大意。
(2)生词讲解:教师讲解课文中的生词和短语,学生跟读并记忆。
(3)合作探究:学生分组讨论课文内容,分享自己的理解和发现。
(4)整体理解:教师带领全班同学共同梳理课文内容,确保每个同学都能理解课文。
3. 深入探讨(1)国家财政的作用和影响:教师引导学生探讨国家财政的作用和影响,如促进经济发展、改善民生等。
(2)国家财政的管理和改革:教师引导学生探讨国家财政的管理和改革,如税收制度改革、预算管理改革等。
(3)学生结合自己的实际,谈谈自己对国家财政的看法和建议。
一、教材分析《国家财政》是高中政治课程中的一节重要内容,主要介绍国家财政的概念、性质、作用以及财政收入和支出等方面的知识。
通过本节课的学习,学生能够理解国家财政的基本原理,了解国家财政在国家经济中的重要地位,提高对财政现象的认识和分析能力。
二、教学目标1. 知识与技能:学生能够准确掌握国家财政的概念、性质、作用等基本知识,了解财政收入和支出的主要来源和形式,学会分析财政现象。
2. 过程与方法:通过自主学习、合作探讨等方法,提高学生对国家财政知识的理解和运用能力。
3. 情感态度价值观:培养学生关心国家大事、关注社会经济发展的意识,提高学生对国家财政政策的理解和认同。
三、教学重点1. 国家财政的概念、性质、作用。
2. 财政收入和支出的主要来源和形式。
四、教学难点1. 国家财政作用的理解和运用。
2. 财政收入和支出数据的分析和处理。
五、教学方法1. 情境导入:通过生活中的财政现象,引发学生对国家财政的兴趣,激发学生的学习动机。
2. 自主学习:引导学生通过教材和资料,自主掌握国家财政的基本知识。
3. 合作探讨:组织学生进行小组讨论,共同分析财政现象,提高学生的合作能力和分析能力。
4. 案例分析:选取典型的财政案例,让学生运用所学知识进行分析和评价。
5. 总结提高:通过归纳总结,使学生对国家财政知识有一个全面、深入的理解。
六、教学过程1. 导入新课:通过展示我国财政收入和支出数据的图表,引导学生关注国家财政现象,激发学生的学习兴趣。
2. 自主学习:让学生阅读教材,了解国家财政的概念、性质、作用,以及财政收入和支出的主要来源和形式。
3. 合作探讨:学生分组讨论,分析财政现象,探讨国家财政在国家经济中的重要地位。
4. 课堂讲解:教师针对学生的讨论情况进行讲解,重点阐述国家财政的作用和财政收入、支出的主要来源和形式。
5. 案例分析:教师展示典型财政案例,引导学生运用所学知识进行分析评价。
6. 互动环节:学生提问,教师解答,共同解决问题。
1. 让学生了解国家财政的基本概念和作用,理解财政收支、财政政策等基本知识。
2. 培养学生运用财政知识分析现实问题的能力,提高学生的社会责任感和参与公共事务的积极性。
3. 引导学生树立正确的财政观念,培养学生的创新精神和团队合作能力。
二、教学内容1. 财政的基本概念与作用2. 财政收支及其管理3. 财政政策及其调整4. 财政与经济的关系5. 我国财政制度的演变与现状三、教学重点与难点1. 教学重点:财政的基本概念与作用、财政收支及其管理、财政政策及其调整、财政与经济的关系、我国财政制度的演变与现状。
2. 教学难点:财政收支平衡、财政赤字、税收政策、财政体制改革等。
四、教学方法1. 采用问题驱动法,引导学生主动探究财政知识,提高分析问题和解决问题的能力。
2. 运用案例分析法,结合现实生活中的财政现象,加深学生对财政知识的理解。
3. 采用小组讨论法,培养学生的团队合作精神和口头表达能力。
4. 运用多媒体教学手段,增强课堂教学的趣味性和互动性。
1. 导入新课:通过展示我国财政收入和支出的数据,引发学生对国家财政的关注,激发学习兴趣。
2. 讲解财政的基本概念与作用:介绍财政的定义、组成部分和作用,让学生理解财政在国家经济中的重要性。
3. 分析财政收支及其管理:讲解财政收支的来源、构成和调节手段,引导学生关注财政收支平衡和财政赤字问题。
4. 讲解财政政策及其调整:介绍财政政策的类型、作用和调整方法,让学生了解财政政策对经济发展的影响。
5. 分析财政与经济的关系:探讨财政与经济增长、就业、价格稳定等方面的联系,帮助学生建立财政与经济的整体观念。
7. 课堂互动:设置财政知识问答环节,鼓励学生积极参与,巩固所学知识。
8. 布置作业:设计相关思考题和练习题,让学生进一步消化和吸收所学内容。
10. 教学评价:通过课堂表现、作业完成情况和考试成绩等多方面,全面评价学生的学习成果。
六、教学内容6. 税收制度及其改革理解税收的定义与分类掌握税收征收与管理的基本原则了解我国税收制度的历史发展与现状探讨税收改革的方向与挑战7. 财政支出与公共服务认识财政支出的种类与结构理解财政支出对经济社会发展的影响分析公共服务的供给与需求探讨财政支出优化与财政可持续性的关系八、财政政策工具与实践学习财政政策的工具及其作用机理分析财政政策在宏观调控中的运用了解财政政策实践中的成功案例与挑战讨论财政政策在应对经济周期中的策略选择九、国债政策与国家风险认识国债的概念与功能掌握国债的发行与管理原则分析国债政策对经济的影响探讨国家风险管理与防范措施十、财政体制改革与现代化回顾我国财政体制的历史演变理解财政体制改革的目标与意义分析当前财政体制面临的问题与挑战探讨财政体制现代化的发展方向教学目标:明确学生应达到的知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观的目标。
国家财政【教学目标】1、知识与能力目标:识记财政、预算、决算、财政收支平衡、财政赤字的含义,我国财政收入和支出的种类。
理解影响财政收入的因素,如何正确使用财政手段调节经济运行。
理解记忆财政的巨大作用。
2、过程与方法目标:培养学生辨证的、全面的认识问题的能力,针对事实说明问题的能力,正确分析、观察社会经济现象的能力和调查研究能力。
3、情感、态度与价值观目标:通过本框学习,增强学生国家观念,教育学生关心支持财政工作,以国家利益经济建设为重。
【教学重、难点】财政支出问题。
影响财政收入的因素。
财政收支平衡。
财政的巨大作用【教学课时】1课时【教学过程】(一)导入新课学生活动:讨论问题,在教师引导下明确:地铁耗资巨大,只能有国家出资兴办,国家必须有一定的收入,才能保证其各项职能的顺利实施。
(二)进行新课财政收入1、什么是财政教师活动:讲解引导财政的含义国家的收入和支出就是财政从这一含义中我们可以看到,财政的实质就是国家在社会范围内获得国家收入,并将它集中性分配使用。
(2)国家预算和国家决算教师活动:请大家想一想,财政实施过程中首先需要做什么工作?学生活动:积极思考、讨论,回答问题。
制定收入、支出计划。
教师点评:政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度收支计划,叫做国家预算。
上一年度的财政实际执行情况,叫做国家决算。
国家就是通过财政收入和支出这两个方面,参与社会分配,实现国家职能的。
2、财政收入的渠道教师活动:财政收入就是国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。
请同学们阅读教材70页,想一想,利财政收入有哪些具体渠道?什么是主要的财政来源?学生活动:认真思考总结,得出结论教师总结:四大渠道,税收收入、利润收入、债务收入、其他收入。
其中税收是财政收入的主要来源。
3、影响财政收入的主要因素教师活动:根据财政收入的来源,同学们主要有哪些因素影响国家财政收入?学生活动:认真思考,发表见解教师总结:影响财政收入的因素有很多,但主要是两个方面:第一,经济发展水平,这是基础性的因素。
国家财政教学设计(共7篇)国家财政宁波市鄞州高级中学金佩燕一、备课说明从教学的目标看,教学应该是关注学生的成长,让学生在学习中自然感悟与认同,而不是一个被动接受的过程。
因此在教学中我希望能够营造出一种平等、民主、自然的教学氛围,让学生能够在主动的思索中认同、发展我们所传递的内容,并内化为自己的思想。
从国家财政这一堂课的内容看,财政问题学生相对陌生,因此一方面要能让学生了解关于财政的具体知识,另一方面更要让学生懂得财政与我们的生活息息相关,在国家和社会生活中扮演着不可替代的角色,从而提高学生对国家财政的关心和理解。
因此本课在设计中,从家庭财务收支出发,拉近国家财政与学生的距离,有利于知识点的落实。
同时本课设计采用倒叙的方式,先通过家庭收支情况让学生知道财政收支有三种结果,同时通过今年财政预算收支数据让学生知道目前国家的收支结果:财政赤字。
由此引发设问:财政赤字能否用多收点或少支点来解决。
本课就围绕这二个问题展开,通过时政实例让学生在这二个问题的探讨中自然明白,财政收支不能任意多收或少支,财政收支多少最终的目的是为了保证财政作用的发挥。
二、教学设计(一)教学目标 1、知识目标知道财政含义,了解财政收入的形式和我国财政支出的具体用途;识记预算、决算、财政收支平衡和财政赤字的含义;领会影响财政收入的主要因素;理解财政的巨大作用。
2、能力目标通过分析^p 影响财政收入的因素,培养学生的辩证思维能力;通过分析^p 当前的政府的活动,培养学生分析^p 解决实际问题的能力;通过分析^p 财政收入与支出之间的关系,归纳财政的作用,使学生更好地掌握分析^p 与综合的思维方法。
3、情感、态度和价值观目标感受我国财政的性质、功能和使用原则,增强对国家的理解与热爱之情;关心财政支出的内容,关注国家与社会发展,增强主人翁意识。
(二)教学的重点和难点:1、教学重点影响财政收入的因素;财政作用 2、教学难点财政政策(三)教学方法:启发式、问题探究式、合作探究式(四)教学过程:导入:课堂小调查:了解家庭的收入来,支出方向?过渡:由此可见,一个家庭往往需要理财,来合理规划家庭收支,从而来保证每个家庭成员的各项要求,提高家庭生活水平。
国家财政教学设计一、教学目标1.了解国家财政的概念、内容和功能。
3.掌握国家财政收支平衡的原则和方法。
4.了解国家财政政策的制定和实施。
5.培养学生的财政意识和财政管理能力。
二、教学内容1.国家财政的概念和功能2.国家财政收入和支出3.国家财政收支平衡原则和方法4.国家财政政策的制定和实施三、教学方法1.讲授法:通过教师的讲解,让学生了解国家财政的基本概念和功能。
2.案例分析法:通过案例分析国家财政收支平衡的方法和政策的制定和实施过程。
3.小组讨论法:组织学生进行小组讨论,让学生自主学习和交流。
4.视听法:使用PPT、音频、视频等多媒体教具,生动形象地展示相关内容。
四、教学过程一、导入:(10分钟)通过引入国家财政问题或权威人士的观点,调动学生的学习兴趣,开启学习国家财政的话题。
二、知识讲解:(30分钟)1.国家财政的概念和功能。
3.国家财政支出的种类和结构。
三、案例分析:(30分钟)1.分析一宗国家财政收入和支出的案例,让学生了解财政收支的具体内容和计算方法。
2.分析一宗国家财政政策的案例,让学生了解政策的制定和实施过程。
四、小组讨论:(30分钟)学生分为小组,讨论以下问题:1.如何做出国家财政收支平衡?2.国家财政政策如何影响经济发展?五、总结和归纳:(20分钟)回顾本节课的重点内容,总结学生的讨论结果,让学生自主总结国家财政的基本原则和方法。
六、作业布置:(5分钟)布置相关阅读材料,学生自主学习和总结国家财政的相关知识,并要求学生写一篇关于国家财政的短文。
五、教学资源1.PPT、音频、视频等多媒体教具。
2.相关阅读材料。
六、教学评估1.学生讨论表现:观察学生在小组讨论中的表现,评估学生对国家财政的理解和分析能力。
2.作业评估:评估学生完成的作业,查看学生对国家财政知识的掌握程度。
七、教学反思通过本节课的教学,学生能够了解国家财政的概念、内容和功能,并掌握国家财政收支平衡的原则和方法。
同时,通过小组讨论和作业布置,培养学生的财政意识和财政管理能力。
国家财政说课稿国家财政教学设计,国家财政说课稿国家财政教学设计国家财政说课稿国家财政教学设计国家财政说课稿《国家财政》教学设计一、教材分析本框题是高中《思想政治1经济生活》第三单元第八课第一框题的内容。
通过这一课题的学习,有利于引导学生认识政府是如何参与社会分配的,帮助学生感受财政在我国社会经济发展中所起的巨大作用。
因此,学习这一课题,具有重要的现实意义。
二、教学目标(一)知识目标1 知道财政的含义和实质;2了解国家预算和决算的含义3财政的作用4知道财政收入的含义及具体获取渠道,理解影响财政收入的主要因素5了解财政支出的含义和具体用途6了解财政收支的对比关系(二)能力目标1初步理解如何运用财政政策实现经济平稳运行的能力2 初步理解根据政府职能合理安排财政支出的能力3能够为政府增加财政收入提出合理化建议的能力(三)情感、态度与价值观目标1.感受我国财政的性质、功能和使用原则,增强爱国主义情感2.关心财政支出的内容,关注国家与社会发展,增强主人翁意识三、教学重点难点重点:1、财政收入2、财政收支的对比关系3、财政的巨大作用难点:4 、财政政策四、学情分析高一年级的学生。
他们学习目的性明确,积极性高,通过半学期的学习, 对于经济常识有较强的兴趣。
根据这一课题的特点以及学生有较强的自主学习的能力,进行教学设计,学生完全有能力通过师生、生生的互动,自主探究,从而获得知识。
五、教学方法情境导入教学法、利用现代化手段教学法、师生对话教学法。
六、课前准备1、搜集近年来我国在建或已完工的基础工程。
2、搜集有关我国扩大内需的资料。
七、课时安排:1课时八、教学过程(一)预习检查、总结疑惑检查学生的预习情况并了解学生的疑惑,使教学具有针对性。
(二)情景导入、展示目标。
教师活动:引导学生观看视频“中国高铁的五年跨跃”,议论其中提出的三个问题:靠个人出资能兴建高铁吗修建高铁应该由谁来办现实生活中,你还知道哪些服务是由政府提供的学生活动:讨论问题,在教师引导下明确:地铁耗资巨大,只能有国家出资兴办,国家必须有一定的收入,才能保证其各项职能的顺利实施。
★新课标要求(一)知识目标1、理解财政支出的巨大作用。
2、运用财政知识,联系当前国家财政政策,说明财政的巨大作用。
(二)能力目标培养学生辨证的、全面的认识问题的能力,针对事实说明问题的能力,正确分析、观察社会经济现象的能力和调查研究能力。
(三)情感、态度与价值观目标通过本框学习,增强学生社会主义优越感,培养学生为社会主义经济建设服务的观念和积极进取的意识和精神。
★教学重点、难点财政可以集中力量办大事调节资源配置,促进经济发展★教学方法学生收集、整理有关资料,教师启发、引导,课上讨论等学生主体参与的教学形式。
★教学过程(一)导入新课上节课我们学习了财政收入与支出,请同学们回顾:什么是财政收入和支出?国家财政收入有那些渠道?(学生回答)[师]:国家通过各种渠道收集起来的资金如何运用,发挥什么样的作用?这就是我们这堂课所要学习的内容。
(二)进行新课前不久,青藏铁路全线铺轨完成,满载着援藏物资的列车从世界屋脊上穿行而过开到了拉萨。
从此,西藏结束了不通火车的历史。
青藏铁路是世界上海拔最高的铁路,北起青海的格尔木,翻越唐古拉山,进入西藏自治区到达拉萨,全长1118千米,总投资262亿元,工期6年建设资金全部由中央财政承担。
这是国家西部大开放的重要举措,也是对少数民族地区的关怀。
(放映影片“首趟进藏旅客列车7月1日上午启程发车”,后再播放“青藏铁路建设始末,半个世纪的三次上马”让学生了解一些重大基础设施工程建设的不易,由此得出,这类基础设施工程往往由国家投资兴建。
)探究1:国家修建青藏铁路的资金属于国家财政的哪项支出?你还知道哪些在建的重大基础设施和工程?属于经济建设支出,在建的重大基础施和工程如:西气东输工程,南水北调工程,西电东送工程,南昆铁路,三峡工程等等。
[师]:由此可以体现出财政的什么作用?1、集中力量办大事(1)促进基础设施建设,优化资源配置。
国家财政是基础设施工程建设的主要支持力量。
国家财政一般多利用国债资金支持基础设施建设。
[师]:想一想搞以上这些基础设施工程有什么特点?[生]:投入资金大、建设周期长、技术要求高、难获较高利润、存在较大风险。
(学生回答后放映“行业特点”)因而,完全由市场来调节资源配置,会出现个体不愿投资,基础设施投入严重不足的状况,所以需要国家财政支持改善资源配置。
国家财政支持基础设施和工程建设,充分体现了集中办大事的优势。
(这里可视情况简要补充资源配置及资源配置的手段问题。
对资源的使用做出一定的安排,这个过程就叫做资源配置。
资源配置的手段有两种,一是市场,一是计划(主要是国家宏观调控――经济手段、法律手段、行政手段,其中经济手段包括信贷手段、税收手段、财政手段等)1997年,我国出现市场有效需求不足、物价持续走低、企业利润下降等现象。
从1998年开始,国家通过增发国债,增加政府投资,保持经济持续增长,连续5年累计发行长期建设国债6600亿元。
探究2:上例中发行国债的目的是什么?国家能不能长期利用增发国债的方法刺激经济增长?本例中政府发行国债是为了刺激、扩大社会总需求。
但是,政府不能长期依赖增长国债的访求刺激经济增长,因为这会使政府背上巨额财政赤字负担,带来通货膨胀压力。
[师]:从该事例反映出了财政政策所具有的经济稳定职能。
(2)调控经济平稳发展[师]:同学们想一想,社会经济有序良好的进行,对社会总供给和总需求有什么要求?[生]:要求社会总供给和总需求保持基本平衡。
[师]:由于各种内在与外在因素的冲击,经济运行经常可能出现大起大落,而财政的一个极其重要的作用就是通过“对冲”行为,使社会总供给和总需求保持大致平衡,从而使得经济平稳运行。
1)财政政策——一国政府为实现一定的宏观经济目标而调整财政收支规模和收支平衡的指导原则及其相应的措施。
(是政府干预经济活动的主要调控手段)2)财政政策的基本类型:(根据财政政策在调节国民经济总量方面的不同功能分类)A、扩张性财政政策;B、中性财政政策;C、紧缩性财政政策<扩张性财政政策>含义——是指通过财政分配活动来增加和刺激社会的总需求。
主要通过什么手段来实行?主要通过降低税率和增加财政支出来实行。
扩张性财政政策针对社会总需求不足和通货紧缩而实行。
<中性财政政策>中性财政政策是指对不需要对社会总需求产生扩张也不需要产生紧缩性影响。
3)如何运用财政政策?一句话,逆风向调节,,即财政政策的运用方向应当与宏观经济形势相反。
在国民经济存在总需求不足时,可通过扩张性财政政策使总需求和总供给差额缩小以至平衡;在国民经济出现总需求过旺的情况下,可通过紧缩性财政政策消除通货膨胀缺口,达到供求平衡。
考考你:你知道近些年,我国实行的是什么样的财政政策吗?从1998年至2004年我国通过实行积极的财政政策,实现了国民经济的“软着陆”,随着国民经济的发展,经济环境出现了新的变化,国家对财政政策进行了调整,由过去的“积极的财政政策”逐步向“稳健的财政政策”过渡。
2005年政府工作报告和十六届四中全会明确提出:2005年我国的财政政策由积极的财政政策转变成稳健的财政政策。
积极的财政政策:适当扩大财政赤字,增发国债。
(应属扩张性的财政政策)稳健的财政政策:适当减少财政赤字,减少国债。
(有增有减、有保有压、松紧适度是稳健财政政策的重要特征,应属偏中性的财政政策。
)积极的财政政策和稳健的财政政策的共同点:总量平衡,结构优化。
(3)促进经济社会持续协调发展1)促进经济结构合理与优化教学参考:经济结构就是社会经济构成及其因素之间的比例关系,它包括产业结构、产品结构、所有制结构及技术和地区结构等多方面的内容。
(狭义的专指产业结构)如我们当前实行稳健的财政政策,“有增有减,有保有压”就是其重要特征。
这里的“增”和“保”是指“对农业、就业和社会保障、环境和生态建设、公共卫生、教育等领域的投入,不仅要在资金安排上确保,还要加大投入和支持力度。
同时,中央财政还将采取各种措施,继续加大对中西部地区和东北老工业基地的支持力,增加对改革的必要支持”。
这里的“减”与“压”是指“要继续控制固定资产投资规模过快增长,与经济过热有关的和一些‘越位’投入,一定要退出来、压下来”。
(简要说明一下,让学生能理解财下可能促进经济结构合理与优化即可。
)2)促进科教文卫事业的发展从《财政收入与支出》这框,我们就已经知道,科教文卫等事业单位的正常运行,要靠财政的支持。
反过来,通过财政支出可以促进科教文卫事业的发展。
可以说,大力发展科教文卫事业,是经济持续快速发展的基础,也是社会文明进步的标志。
如,在十届全国人大三次会议上,温家宝总理郑重宣布,从2005年起,免除国家扶贫开发工作重点县农村义务教育阶段贫困家庭学生的书本费、杂费,并补助寄宿学生生活费;到2007年在全国农村普遍实行这一政策,使贫困家庭的孩子能上学读书,完成义务教育。
这也从一个方面体现了财政在教育事业方面的重要支撑作用。
过渡,我国财政不仅能集中力量办大事,还是人民生活的保障。
2、人民生活有保障。
(1)是巩固国家政权的物质保证。
[师]:国家是进行政治统治和管理社会公共事务的机构。
国家财政支出保证行政管理机构的存在和职能的正常行使。
此外,国家还靠财政保障我国主权的完整和祖国统一。
探究32004年底,全球爆发了禽流感疫情。
05年秋后,中国国内也开始爆发疫情。
面对突如其来的禽流感,政府建立了每日通报疫情机制,建立动物疫情追踪站。
当某地发生疫情后,及时对动物实行销毁并进行严格有效的隔离消毒措施,对患者进行积极治疗。
现在疫情已基本得到控制,社会生产和生活很快恢复了往日的宁静。
国家为什么要花巨资防治突如其来的灾害?(学生发表自己看法,教师给予适当点评)放映“非典”三图片,为什么面对“非典”,我们可以更坚强?由此引出财政的作用――财政为建立和完善社会公共服务体系提供物质保证。
(2)是建立和完善社会公共服务体系的物质保证。
同时,课本在相关链接中,还谈到了城市流浪乞讨人员的救助问题。
这都是需要国家财政解决的大问题。
(3)是实现收入公平分配、健全社会保障体系、改善人民生活的物质保障。
[师]:财政一方面保障低收入者的生活,另一方面通过调节社会分配,在共同富裕的原则下,改善人民的生活水平。
例如,通过个人所得税,调节过高收入;通过社会保障支出,保证低收入者基本生活。
所以,财政有利于防止两极分化,为实现共同富裕发挥着积极作用。
(三)小结新课:财政是同国家存在和发展相联系的,“财政者,国之大事也”。
“缺啥别缺钱,有钱好办事”,这对于国家来说也是同样的。
有了厚实的财政力量,我们才能“集中力量办大事”,才能使“人民生活有保障”,现代化国家、和谐的社会、全面的小康才有了着落。
(四)课堂巩固(一)选择题1.财政的巨大作用体现在( C )(1)增加对基础设施、基础工业以及高科技的研究开发(2)集中力量办大事(3)国家通过财政调节资源配置,促进经济发展(4)使人民生活有保障A.(1)(2)B.(2)(3)C.(2)(4)D.(1)(3)2.2003年我国为应对“非典”,花巨资实施严格的强制消毒措施,对患者进行治疗,使疫情迅速得到控制,这体现了财政( C )A.是基础设施、基础工业以及高科技研究开发的重要基础和保障B.促进科教文卫事业发展C.为建立和完善社会公共服务体系提供物质保障D.为健全社会保障体系,改善人民生活提供物质保障3.近年来,国家多次提高机关事业单位职工的基本工资和离退休人员离退休金,这些表明( A )A.财政为健全社会保障体系、改善人民生活提供物质保障B.财政可以集中力量办大事C.财政为人民创造安宁、和谐的生活环境D.财政是巩固国家政权的物质保障(二)非选择题5.2004年3月5日,十届全国人大二次会议召开,会议指出:2003年我国经济保持较快增长,国内生产总值116.694亿元,比上年增长9.1%,财政收入首次突破两万亿元,达到2.17万亿元。
财政在解决“三农”问题、支持就业和社会保障工作、支持区域经济协调发展等方面的作用明显增强。
会议通过的《2004年中央和地方预算报告》中指出,2004年中央财政将继续较大幅度地增加用于“三农”方面的投入,支出总额增加300亿元,比上年增长20%;进一步加大对就业和社会保障的支持力度,增加就业补助资金36亿元;增加教育、卫生、科技、文化、体育等事业投入;增加国防支出218.3亿元,支持国家和平发展。
结合材料简述财政的巨大作用。
参考答案:(1)财政可以集中力量办大事。
从材料可以看出,国家通过财政有效地调节资源配置,支持区域经济协调发展,大力支持“三农”问题的解决,通过财政促进科技、教育、文化、卫生、体育事业的发展。
(2)财政使人民生活有保障。
通过财政支持就业和社会保障工作,增加国防支出,支持国家和平发展,这充分体现了财政是巩固国家政权、保障人民生活的保证。