公共组织行为模型假设

弗雷德里克森归纳的新公共行政的五个模型引言在现代公共管理领域，弗雷德里克森提出了新公共行政的五个模型，这些模型在不同的国家和地区得到了广泛的应用并取得了显著的成就。

本文将对这五个模型进行深度分析，并探讨它们在当今社会中的重要性和应用。

第一模型：管理-治理转变弗雷德里克森的第一个模型是管理-治理转变。

在这个模型中，管理作为一种传统的行政方式逐渐转变为治理，强调的是政府与社会各界的合作，强调参与性和共治。

这个模型的重点是政府与社会之间的互动和协作，实现了政府的公平和民主，赋予了公民更多的权利和责任。

在当今社会，政府不再是权力的唯一来源，而是要与其他社会组织、利益集团和个人进行合作，共同推动社会的进步和发展。

第二模型：社会学习和演进第二个模型是社会学习和演进。

在这个模型中，公共管理不再是一成不变的，而是随着社会和时代的变化而不断演进和学习。

政府和公共组织需要不断从实践中学习、进行改革和创新，以适应社会的需求和发展。

这个模型强调的是适应性和灵活性，政府和公共组织需要不断改进和调整自己的政策和行为，以适应社会和市场的变化。

第三模型：治理网络第三个模型是治理网络。

在这个模型中，政府不再是单一的决策者，而是要与各种利益相关者形成一个多元的治理网络，共同解决各种公共问题。

这个模型强调的是协调和合作，政府需要与各种利益相关者进行对话和协商，形成共识并合作解决问题。

这种多元治理的模式能够更好地发挥各种利益相关者的作用，形成合力，提高政府的决策效果和实施力度。

第四模型：市场和竞争第四个模型是市场和竞争。

在这个模型中，政府不再是一切的供给者，而是要与市场进行竞争和合作，在一定范围内引入市场机制，鼓励民间资本和社会组织参与公共服务的提供。

这种模式可以更好地发挥市场的竞争机制，提高公共服务的效率和质量，更好地满足市民的需求和期望。

第五模型：社区伙伴关系第五个模型是社区伙伴关系。

在这个模型中，政府要与社区形成紧密的伙伴关系，共同解决社区的问题。

公共组织行为学（合集5篇）第一篇：公共组织行为学1、应对个体内部冲突：首先个体要以现实情况为基础，明确现阶段自身的目标和角色，哪一个目标更为紧迫，哪一个角色更为重要，然后再选择适当的应对模式，而且一旦决定，最好不要轻易改变，以免再次陷入冲突困境。

应对人际冲突的策略主要有强迫、合作、回避、妥协、折中五种。

不同的个体或组织应就自身情况和所处境地选择处理策略。

我所面临过的印象最深刻的个体内部冲突是高中要考大学的时候，面对的两难抉择，是参加高考继续读大学，还是拿着高考毕业证去西点学校学习，出来开一个自己的小店。

一条是自己应该走的路，一条是自己想要走的路。

仔细权衡之后，考虑到自己没有经验暂时不适合自己开店，也不能确定这是否是自己想要坚持的道路，而且万一失败也错过了读大学的最佳时机，再加上父母的一番开导和自己的深思熟虑，我最终选择了参加高考来到了西科大，等大学毕业之后再考虑是否去学习其他技术。

通过这件事我认识到，只有走好了自己应该走的路，才能证明自己有能力和决心把自己想走的路走好。

在日常生活中，主要与走得近的朋友发生人际冲突，因为接触得比较多，开始的时候摩擦也就比较多，冲突也就相对多一点。

五种处理人际冲突的行为策略中，我的人际冲突应对模式主要是合作，与对方积极进行信息和情感交流，正视分歧，做出积极解决问题的姿态。

因为合作是指冲突双方对自己和他人的利益都给予高度的关注，试图实现双方的最大利益，追求双赢的结果。

我对自己的应对很满意，因为选择合作不仅能够很好地解决冲突，实现共赢，还可以通过这个过程更好地增加双方的了解，增进感情。

2、影响我对领导者看法的主要因素有：领导者的品德修养、知识水平、生活态度、情感魅力、工作业绩和表率作用等。

我个人认为这些非权力性影响力更能决定一个领导者的能力。

我最早的领导经历是初中在班上担任团支书，因为这些经历，我觉得作为一个领导，工作认真负责、处事应变灵活、组织协调能力强、性格气质佳等品质最吸引人。

第四讲组织中的决策我们关注的是集体决策，人类的正确或错误的决策如何做出，灾难性的后果如何发生，人类聚集在一起是为了达成单个个人无法达成的东西。

一、决策的定义和分类1.定义决策(decision-making)，就是指管理者通过分析各种备选方案，对面临的机会或威胁做出反应，做出关于特定的组织目标和行动方案的决定。

2.分类1）机会反应型决策/威胁反应型决策有的决策是被动的。

2）程序性决策和非程序性决策管理者可以通过制定规则来指导所有的程序性决策行为。

与组织日常运作有关的绝大多数决策都是程序性决策。

人不喜欢不确定，人也不喜欢非常确定性。

人类社会的大多数决策是program，对于个人和企业也是。

中国与外国的区别在于精密性程度不一样。

3.管理者对于某一行动是否会带来所预期的结果并不能确定，甚至在更为模糊的情况下，管理者对于其希望实现的目标都不明确。

很显然，在这种情况下，不可能形成预测不确定事件的规则。

4.在没有规则可供遵循的情况下，管理者该如何做出决策呢?Learning by doing 一个决策者能力的高下决定于在面对不确定性的时候的判断力。

西方政府非常强调稳定性，强调制度对个人的约束。

管理学的观点强调能力，这个事换个人就不行了。

二、经典决策模型1.经典决策模型一定要记住文献对话，把自己的研究摆脱对策性的研究。

不完整的，有缺陷的，起点是经典决策模型。

1)不仅要选出方案，还有列出影响。

2)隐含的假定：信息完备，无不对称对自己的偏好非常了解3)最理想，最大化的状态下进行决策三、行政管理决策模型马奇和西蒙发展出了行政管理决策模型(administrative model)，来解释为什么决策是一种具有内在不确定性的、充满风险的过程；管理者极少依据经典决策模型所描述的方式进行实际决策。

观察行为本身，很多管理行为并不是按人们期待的最佳状态1)有限理性：西蒙最杰出的贡献。

Bounded rationality.人的决策能力受到认知决策的约束。

第六章公共政策过程的理论模型第一节模型及其认识论意义一、模型的含义1.简单地讲，模型就是对原型的抽象与模拟（仿真）。

它是认识主体为着一定的认识目的，依据相似性原则而构造出来的一种理念系统，以代表作为研究对象的真实系统即实际存在的事物。

2.模型有实物模型和理论模型之分。

3.公共政策分析中运用的模型一般是理论模型。

所谓理论模型或者概念模型，指的是一组概念或命题按照其相互间的本质联系被组织在一起，从而形成的一个逻辑结构严整的网络或框架。

二、模型的认识论意义第一，由于模型与原型具有相似性，因此通过解释模型而认识原型的某种本质规定性。

第二，模型是进行科学抽象的重要工具。

它能够使人们从某一特定的视角窥视到万象纷繁的现实事物的奥秘并发现其运动规律，从而使研究对象的本质特征得以凸显。

第三，模型是研究过程中资料搜集和经验观察的指南，向研究者指出了研究工作的重点和优先顺序。

三、公共政策模型必备的条件第一，必须明确把握社会发展方向。

第二，必须与宏观政策密切相关，即具备包容各项微观、具体政策的宏观特性。

第三，必须建立在注重人文特点的行为科学与注重科学程序和方法的管理科学二者相互交融的基础上。

第四，必须对宗教、意识形态等大量非理性因素持客观态度。

第五，须对时间非常敏感，并且具有历史色彩，即具有历时观察的功能。

四、为什么在进行公共政策分析时需要借助于模型呢？第一，公共政策学研究的对象是具体的，具有客观实在性，因此这门学科具有突出的实证性；同时整个研究过程又十分强调从中发现有关因素之间的因果关系或一定的相关性。

第二，决策程序是根据模型的特征，人为地编制出的政策制定与执行的步骤顺序。

通过它就可以把决策理论、方法与实践结合起来，形成一个可实施的决策流程图，即格式化、标准化、工程化的决策程序，减少决策失误，保证决策的科学性。

第二节基于西方经验的政策过程理论模型一、揭示认识论本质的政策过程理论模型政策制定者是全智全能，还是在主客观条件的限制下认识外部世界；对事物的客观规律的认识是一次完成的，还是一个渐进的从相对真理到绝对真理的过程；围绕着这样一条主线展开的，由此形成了一系列理论分析的框架或者理论模型。

公共组织行为学第一章绪论1、组织：在群体基础上形成，由一定目的、任务和形式组建起来的一个社会结构单元。

2、公共组织：行使公共权力、代表公共利益、提供公共服务、管理公共事务、供给公共产品、维护公共秩序、承担公共责任的组织。

包括权力性公共组织和非权力性公共组织。

3、公共组织的构成要素：（1）物质要素（人员、经费、物质设备）（2）精神要素（目标、机构设置、权责体系、组织文化、运行程序、制度规范）4、公共组织的特点（基本属性）：法制权威性、层次性、公益性。

5、公共组织的类型：中国共产党组织、人民政协组织、国家机关组织、事业单位组织、非政府公共组织6、公共组织理论的历史发展7、公共组织行为学：综合运用各种与人的行为有关的知识，研究一定组织中人的心理和行为规律的科学。

8、研究目的：解释、预测、引导、控制。

9、学科性质：边缘性、综合性、两重性。

第二章知觉、归因1、知觉：人脑对直接作用于感觉器官的客观事物整体的反映3、知觉的特性：选择性、理解性、整体性、恒常性5、社会知觉：主体对社会环境中的人、人际关系、社会事件等的知觉。

6、社会知觉的特点：1.一个寻找意义的过程 2.遵循图形——背景原则 3.需运用图式7、社会知觉的类型7.1自我知觉：个体对自己的认识与评价两个基本成分：自我概念和自尊（1）自我概念的形成：他人的反馈、反射性的评价、根据自己的行为来推断、社会比较（2）自我概念的作用：促进管理者根据具体情况适当地展示自我，施加对员工的有效管理，协调好人际关系；有关自我概念的知识也会促使管理者学会帮助员工正确地认识自我，改正缺点，取得进步。

（1）自尊的建构：生活中的成败经验、社会比较得来的信息、自己内部标准（2）自尊的作用：个体行为的重要动力，是身心健康的决定性因素之一7.2他人知觉：通过对他人外在行为表现及特征的观察，对其内在情绪、态度、动机、人格等心理状态和特征的知觉。

7.3.人际知觉：个体在人际交往中对人与人之间关系的知觉，包括对自己与他人关系及他人与他人关系的知觉。

《公共组织行为学》期末复习笔记（精编版）公共组织行为学第一章绪论1、组织：在群体基础上形成，由一定目的、任务和形式组建起来的一个社会结构单元。

2、公共组织：行使公共权力、代表公共利益、提供公共服务、管理公共事务、供给公共产品、维护公共秩序、承担公共责任的组织。

包括权力性公共组织和非权力性公共组织。

3、公共组织的构成要素：（1）物质要素（人员、经费、物质设备）（2）精神要素（目标、机构设置、权责体系、组织文化、运行程序、制度规范）4、公共组织的特点（基本属性）：法制权威性、层次性、公益性。

5、公共组织的类型：中国共产党组织、人民政协组织、国家机关组织、事业单位组织、非政府公共组织6、公共组织理论的历史发展7、公共组织行为学：综合运用各种与人的行为有关的知识，研究一定组织中人的心理和行为规律的科学。

8、研究目的：解释、预测、引导、控制。

9、学科性质：边缘性、综合性、两重性。

第二章知觉、归因1、知觉：人脑对直接作用于感觉器官的客观事物整体的反映3、知觉的特性：选择性、理解性、整体性、恒常性5、社会知觉：主体对社会环境中的人、人际关系、社会事件等的知觉。

6、社会知觉的特点：1.一个寻找意义的过程 2.遵循图形——背景原则 3.需运用图式7、社会知觉的类型7.1自我知觉：个体对自己的认识与评价两个基本成分：自我概念和自尊（1）自我概念的形成：他人的反馈、反射性的评价、根据自己的行为来推断、社会比较（2）自我概念的作用：促进管理者根据具体情况适当地展示自我，施加对员工的有效管理，协调好人际关系；有关自我概念的知识也会促使管理者学会帮助员工正确地认识自我，改正缺点，取得进步。

（1）自尊的建构：生活中的成败经验、社会比较得来的信息、自己内部标准（2）自尊的作用：个体行为的重要动力，是身心健康的决定性因素之一7.2他人知觉：通过对他人外在行为表现及特征的观察，对其内在情绪、态度、动机、人格等心理状态和特征的知觉。

对公共组织行为学的组织模型的思考作者：杨璇来源：《青年时代》2019年第36期摘要：对于公共组织来说组织模型十分重要，因为组织行为中的潜在模型往往渗透于整个组织运作。

因此，组织行为学模型具有高度重要性。

任务组织行为模型、参与组织行为模型、自主组织行为模型和最新组织行为模型这四种经典的模型，大致反映了过去一百年甚至更长时期中组织管理实践的历史进化。

本文从四种经典模型出发，深入解释了其理论依据和模型框架，并基于各个模型的优缺点探讨性地提出来当代政府组织如何以更加灵活的方式来运用各种模型，从而形成有效的行为控制。

关键词：任务组织行为模型;参与组织行为模型;自主组织行为模型;最新组织行为模型公共组织行为学作為行为科学的一个分支，着重探讨个体、群体以及结构对组织内部行为的影响，从而运用这些知识来实现组织行为的有效性。

组织行为学的核心是研究“社会人”，它致力于研究组织中人的心理和行为表现及其规律，提高管理人员预测、引导和控制人的行为的能力，以实现组织即定目标。

组织行为学的一个重要目标是控制（至少是部分控制）和培养人在工作中的行为。

公共组织行为学的经典模型有四种，分别是经济人假设和任务组织行为模型，社会人假设和参与组织行为模型，自我实现人假设和自主组织行为模型，复杂文化人假设和最新组织行为模型，如表1所示。

一、经济人假设和任务组织行为模型经济人在人性设计上遵循人是追求利益，特别是追求经济利益的理性动物。

这种假设最早由英国经济学家亚当·斯密提出。

他认为人的行为动机根源于经济诱因，人都要争取最大的经济利益，工作就是为了取得经济报酬。

为此，需要用金钱与权力、组织机构的操纵和控制，使员工服从与为此效力。

美国管理学家麦格雷戈在他所著《企业的人性面》一书中，提出了两种对立的管理理论，其中，X理论就对“经济人”假设的概括。

其基本观点如下：一是多数人十分懒惰，他们总想方设法逃避工作;二是多数人没有雄心大志，不愿负任何责任，而甘心情愿受别人指导;三是多数人的个人目标都是与组织目标相矛盾的，必须用强制惩罚的方法，才能迫使他们为达到组织的目标而工作;四是多数人工作都是为了满足基本的需要，只有金钱和地位才能激励他们工作;五是人大致可以划分为两类，多数人都是符合于上述设想的人，另一类是能够自己鼓励自己，能够克制感情冲动的人，这些人应担当管理的责任。

给我们造成麻烦的不是我们不知道的东西，而是我们已知的东西原本不是这样。

激励的工作绩效模型表：需要层次与管理措施相关表需要受挫折欲望程度需要满足满足——上升挫折——倒退图：ERG理论中的满足上升、挫折倒退图图：波特-劳勒激励过程模式图：当代激励理念的整合埃里克森的个性发展阶段论研究型现实型艺术型传统型社会型企业型在上边的六边形中，两个领域或取向越接近，则两者越一致，临近的类型比较挖而对角线上相对的类型则最不一致。

薪酬设计报酬的类型个性差异及其测量综合表价值观与管理——价值观与行为方式的关系表组织中的奖赏是否图行为矫正的过程与原则自我效能感来源反馈行为模式结果自我效能模型图：惩罚的潜在负面效应群体决策效果的比较根据PAC分析理论，人际交往存在着以下十种类型：（一）PP对PP型在这种类型中，甲乙双方都表现出一种颐指气使的武断，如甲方说：“你把这任务完成一下。

”乙方却说：“你不见我正忙着吗？找别人干去吧！”（二）AA对AA型在这种交流类型中，双方都能以理智的态度对待对方，如甲问“你能把这项任务完成吗？”乙说：“如果没有什么干扰，我想是能够的。

（三）CC对CC型在这种类型中，甲乙双方都易诉之于感情。

比如甲说：“过不到一起干脆离婚。

”乙答：“离就离，谁离不开谁呢！”（四）PC对CP型在这种交流类型中，甲乙双方表现出权威和服从的行为，即甲方以长者自居对待乙方，乙方亦能服服贴贴不以为然。

如甲作为上级对乙说：“这件事完不成要受批评。

”乙作为下级回答：“真完不成，我甘愿接受批评。

”（五）CA对AC型在这种交流类型中，一方表现为小孩子脾气，而另一方则表现为有理智的行为，这在同事之间、夫妻之间经常会发生。

（六）PA对AP型在这种交流类型中，甲方表现为有理智，但又担心自己控制不住自己。

为此，甲方经常要求乙方担作P的角色，起到对甲方的监督和防范作用。

这在上下级、同事、夫妻之间经常会发生和利用这种类型的相互作用。

（七）PC对AA型在这种交流类型中，甲方要求乙方以理智对待他，但乙方则以高压方式对待甲方，这在上下级、同事之间经常发生。