建设项目用地规划审查
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建设项目用地预审管理办法一、引言为保障建设项目用地的合理规划和有效利用,提高用地预审工作的科学性和规范性,根据《中华人民共和国土地管理法》等相关法律法规,经研究并结合本地实际,制定本办法。
二、适用范围本办法适用于建设项目用地预审工作,包括土地规划的编制、预审材料的提交和审批程序等。
三、建设项目用地预审管理办法3.1 评估规则建设项目用地预审应遵循以下规则:•依法合规:遵守国家土地管理法律法规,确保用地预审工作的合法性和合规性。
•公开透明:对用地预审工作的相关信息及时公开,接受社会监督,确保公平公正。
•职责明确:明确各相关部门的职责,形成协同工作机制,推动用地预审工作高效进行。
3.2 预审程序建设项目用地预审的程序如下:1.建设单位提交用地预审申请及相关材料。
2.土地规划部门对申请材料进行初审,确保材料的完整性和合规性。
3.土地规划部门组织专家对项目进行评估和论证,评估结果包括土地利用合理性、环境影响等。
4.土地规划部门对评估结果进行综合分析,形成预审意见。
5.预审意见报送土地使用管理部门。
6.土地使用管理部门进行综合评估,审核预审意见。
7.土地使用管理部门制定用地预审报告,并出具预审结论。
8.预审结论报送相关部门,根据预审结论进行后续工作。
3.3 技术标准和指南为规范建设项目用地预审工作,制定以下技术标准和指南:•建设项目用地规划编制标准:明确土地规划编制的基本要求和评估指标,指导用地规划的科学编制。
•建设项目用地环境影响评估指南:明确用地环境影响评估的程序和方法,保障用地利用的可持续性和环保性。
•建设项目用地预审材料模板:提供用地预审申请所需的材料模板,简化申请程序,提高审批效率。
3.4 信息管理和公开建设项目用地预审工作的信息管理和公开应遵循以下原则:•建立完善的用地预审信息管理系统,实现信息的准确和及时交流。
•建设项目用地预审工作的相关信息应及时公开,接受社会监督。
•建设项目用地预审工作的信息保密工作应符合相关法律法规和政策要求。
建设项目用地预审建设项目用地预审是指对拟建项目所需用地进行审查、评估和预测的一项工作。
它是建设项目规划前的一项重要环节,旨在保证项目的用地合理、有序、科学地利用,最大限度地提高土地利用效率和项目整体效益。
本文将重点从项目用地预审的目的、内容和流程等方面进行论述。
一、项目用地预审的目的项目用地预审的目的在于确定拟建项目的用地是否符合国家和地方规划要求,是否具备可行性,以及对用地资源的合理利用的评估。
通过项目用地预审,可以避免不合理的用地规划和低效的项目投资,确保项目用地的科学性和可持续性,以及提高土地资源的有效利用率。
二、项目用地预审的内容1.用地规划条件的分析:对项目用地的规划条件进行综合分析,包括土地的地理位置、区位优势、交通条件、用地范围、用地性质等因素的评估。
2.土地资源的评估:对项目用地的土壤质量、水源、地质条件、环境影响等进行评估,以确定是否适合开展项目建设。
3.土地利用的可行性研究:对项目用地的可行性进行研究,包括土地利用方式是否符合规划和政策法规要求,以及土地利用的经济、社会、环境等方面的可行性。
4.用地规划的合规性审查:对用地规划的合规性进行审查,包括用地规划的一致性、符合性、合理性等方面,以评估用地规划是否符合相关法规要求。
三、项目用地预审的流程1.申请阶段:项目建设单位向相关部门提交用地预审申请,包括项目基本信息、用地规划设计方案等。
2.初步评估阶段:相关部门对申请资料进行初步评估,包括用地规划条件的分析,土地资源的评估等。
3.现场调研阶段:相关部门对项目用地进行实地调研,进行土壤取样、水源监测、地质勘察等工作,获取准确的用地数据。
4.专家评审阶段:相关部门组织专家评审委员会,对项目用地进行评审,对有争议的问题进行讨论和解决。
5.预审报告编制阶段:相关部门完成用地预审报告的编制,包括对用地条件的评估和预测,提出评审意见和建议。
6.审批阶段:相关部门根据用地预审报告的内容和建议,决定是否批准项目用地。
国土资源部关于改进和优化建设项目用地预审和用地审查的通知文章属性•【制定机关】国土资源部(已撤销)•【公布日期】2016.11.30•【文号】国土资规〔2016〕16号•【施行日期】2017.01.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】土地资源正文国土资源部关于改进和优化建设项目用地预审和用地审查的通知国土资规〔2016〕16号各省、自治区、直辖市及计划单列市国土资源主管部门,新疆生产建设兵团国土资源局,解放军土地管理局,各派驻地方的国家土地督察局,部机关各司局:为贯彻落实“简政放权、放管结合、优化服务”改革要求,进一步改进和优化建设项目用地预审和用地审查报批工作,现就有关事项通知如下:一、认真贯彻党中央、国务院决策部署,高度重视改进和优化建设用地审批工作(一)切实增强改进和优化建设用地审批工作的责任感和紧迫感。
以用途管制为核心,以用地预审和用地审查为主要内容的现行建设用地审批制度,在严守耕地红线、保障发展需求、维护群众权益等方面发挥了长期重要的作用,但也存在着审查内容重复、时序结构不尽合理、报件准备周期长、标准化程度不够等问题。
改进和优化建设用地审批制度,是贯彻落实党中央、国务院决策部署,适应把握引领经济发展新常态,积极推进供给侧结构性改革的内在要求;是深入落实“简政放权、放管结合、优化服务”的具体体现;是优化发展环境,激发市场活力,降低制度性交易成本,增强发展动能的务实举措;是回应社会关切,进一步提升国土资源服务效能的迫切需要。
各级国土资源主管部门要充分认识改进和优化建设用地审批制度的重要意义,以思想的统一促行动上的自觉,以敬民之心,行简政之道,扎实抓好改进优化工作。
(二)准确把握改进和优化建设用地审批制度的总体要求。
按照“明确定位、突出重点,系统梳理、减少重复,统筹衔接、强化协同,放管结合、优化服务”的原则,以依法依规、方便行政相对人为导向,部修正了《建设项目用地预审管理办法》和《建设用地审查报批管理办法》,通过去枝强干、调整时序、简化内容、优化流程等,实现建设用地审批“材料简化、时间缩短、难度降低”的目标。
《建设项目用地预审管理办法》(国土资源部令第7号)《建设项目用地预审管理办法》,已经2001年6月28日国土资源部第5次部务会议通过,现予发布,自发布之日起施行。
部长田凤山(章)二○○一年七月二十五日建设项目用地预审管理办法第一条为保证土地利用总体规划的实施,控制建设用地总量,规范建设项目用地预审管理工作,根据《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国土地管理法实施条例》,制定本办法。
第二条本办法所称建设项目用地预审(以下简称"预审"),是指在建设项目可行性研究阶段,有关人民政府土地行政主管部门依法对建设项目涉及土地利用的事项进行的审查。
第三条预审应当遵循下列原则:(一)土地用途管制;(二)切实保护耕地;(三)合理和集约利用土地;(四)保障基础设施、国家重点建设项目用地。
第四条能源、交通、水利、矿山、军事等建设项目依照法律规定确需使用土地利用总体规划确定的城市建设用地范围外的土地,涉及农用地的,建设项目由人民政府批准的,预审工作由该人民政府的土地行政主管部门负责;建设项目由有批准权的人民政府所属部门批准的,预审工作由该部门的同级土地行政主管部门负责。
第五条建设项目需要占用土地利用总体规划确定的城市建设用地范围内的国有建设用地,预审工作由建设项目所在地的市、县人民政府土地行政主管部门负责。
第六条建设单位提出预审申请时,应当提交下列材料,由负责预审工作的人民政府土地行政主管部门直接受理:(一)申请预审的正式文件;(二)项目建议书批复文件;(三)建设项目可行性研究报告,其中应当包含土地利用的章节,内容包括规划选址情况、用地总规模和用地类型、补充耕地资金落实情况等;(四)单独选址的建设项目,拟占用地质灾害防治规划确定的地质灾害易发区内土地的,还应当提供地质灾害危险性评估报告。
第七条负责预审工作的人民政府土地行政主管部门,对符合本办法第六条规定的预审申请,应当受理。
对不符合本办法第六条规定的预审申请,应当在2个工作日内通知申请人,逾期不通知申请人的,视为受理。
建设项目用地预审,是指国土资源管理部门在建设项目审批、核准、备案阶段,依法对建设项目涉及的土地利用事项进行的审查,建设项目用地实行分级预审。
项目用地预审审查的内容如下:
1.项目选址是否符合土地利用总体规划,是否符合国家供地政策和土地管理法律、法规规定的条件;
2.用地规模是否符合有关建设用地指标的规定;
3.项目占用耕地的,补充耕地初步方案是否可行;
4.征地补偿费用和矿山项目土地复垦资金的拟安排情况;
5.属《土地管理法》第二十六条规定情形,建设项目用地需修改土地利用总体规划的,规划的修改方案、规划修改对规划实施影响评估报告等是否符合法律、法规的规定。
【项目用地预审实行分级管理】
需人民政府或有批准权的人民政府发展和改革等部门审批的建设项目,由该
人民政府的国土资源管理部门预审。
需核准和备案的建设项目,由与核准、备案机关同级的国土资源管理部门预审。
农用地转用和土地征收的审批权在国务院和省级,不得违反法律和行政法规的规定下放土地审批权。
【用地预审的有效性】
建设项目用地预审文件有效期为2年,自批准之日起计算。
已经预审的项目,如需对土地用途、建设项目选址等进行重大调整的,应当重新申请预审。
未经预审或者预审未通过的,不得批复可行性研究报告、核准项目申请报告;不得批准农用地转用、土地征收,不得办理供地手续。
预审审查的相关内容在建设用地报批时,未发生重大变化的,不再重复审查。
建设项目用地预审管理办法(2016年修正)文章属性•【制定机关】国土资源部(已撤销)•【公布日期】2016.11.29•【文号】中华人民共和国国土资源部令第68号•【施行日期】2017.01.01•【效力等级】部门规章•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文建设项目用地预审管理办法(2001年7月25日中华人民共和国国土资源部令第7号发布 2004年10月29日修订 2008年11月12日第一次修正根据2016年11月25日《国土资源部关于修改<建设项目用地预审管理办法>的决定》第二次修正)(2016年11月29日)第一条为保证土地利用总体规划的实施,充分发挥土地供应的宏观调控作用,控制建设用地总量,根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》和《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》,制定本办法。
第二条本办法所称建设项目用地预审,是指国土资源主管部门在建设项目审批、核准、备案阶段,依法对建设项目涉及的土地利用事项进行的审查。
第三条预审应当遵循下列原则:(一)符合土地利用总体规划;(二)保护耕地,特别是基本农田;(三)合理和集约节约利用土地;(四)符合国家供地政策。
第四条建设项目用地实行分级预审。
需人民政府或有批准权的人民政府发展和改革等部门审批的建设项目,由该人民政府的国土资源主管部门预审。
需核准和备案的建设项目,由与核准、备案机关同级的国土资源主管部门预审。
第五条需审批的建设项目在可行性研究阶段,由建设用地单位提出预审申请。
需核准的建设项目在项目申请报告核准前,由建设单位提出用地预审申请。
需备案的建设项目在办理备案手续后,由建设单位提出用地预审申请。
第六条依照本办法第四条规定应当由国土资源部预审的建设项目,国土资源部委托项目所在地的省级国土资源主管部门受理,但建设项目占用规划确定的城市建设用地范围内土地的,委托市级国土资源主管部门受理。
受理后,提出初审意见,转报国土资源部。
建设项目用地预审意见和建设用地批准文件
的审批主体 (一)
建设项目用地预审意见和建设用地批准文件是建设工程项目实施前经
过的必要程序。
那么,审批主体是谁呢?
一、建设项目用地预审意见的审批主体
建设项目用地预审意见的审批主体为国土资源主管部门,即土地管理
部门。
该部门负责审核建设项目用地的概念性规划、规划条件、规划
方案等文件,并依法提出用地意见。
在预审意见审批过程中,国土资
源主管部门需要综合考虑水土保持、环境保护、生态建设等方面因素,对建设项目用地进行评估。
二、建设用地批准文件的审批主体
建设用地批准文件的审批主体为城市规划主管部门和国土资源主管部门。
城市规划主管部门负责审核建设项目用地是否符合城市规划并提
出规划意见。
国土资源主管部门则负责审核建设项目用地的所处土地
性质、土地用途、固定资产投资等方面是否符合相关法规。
在审批过程中,建设用地批准文件需经过环保主管部门、交通运输主
管部门、水利主管部门、安全监管主管部门等多个部门的联合审批。
而批准建设用地的主要原则是坚持“保护和节约土地资源,优化土地
利用结构,合理规划土地利用空间,促进经济社会可持续发展”。
总之,建设项目用地预审意见的审批主体为国土资源主管部门,而建
设用地批准文件的审批主体为城市规划主管部门和国土资源主管部门。
而在审批过程中,需要其他多个部门的联合审批,以确保建设用地合理、合法、安全、环保。
建设项目用地预审工作流程建设项目用地预审是指在启动建设项目前,需要对用地进行评估,以确定项目是否适合在该用地上建设。
用地预审是项目前期的重要环节,对于保证项目顺利进行、避免环保问题、合理利用资源等方面都具有重要意义。
以下是建设项目用地预审工作流程。
一、立项申请这一步是整个预审工作流程的开始,建设单位需要向当地的行政管理部门提交项目立项申请。
申请包括项目形象和背景介绍、用地规划及选址方案、环境影响报告书等相关资料。
二、初步审查行政管理部门在收到立项申请后,要对申请的项目进行初审。
目的是了解项目的基本情况,初步评估项目对环境的影响、相关法规是否符合等方面的问题。
三、公示期初审通过后,行政管理部门会将项目公示在当地媒体上,让公众了解该项目的基本情况、用地规划等相关信息,本阶段也是收集公众意见的一个过程。
四、专家评审这一阶段主要是在技术层面上,由专家组对申请方提交的环境影响报告、规划设计方案等文件进行审查,确定项目是否符合现行国家的环保标准、有无环保问题等。
五、补充申报这一环节是回应公众意见、完成专家评审后,申请方需要进行修改和补充项目申请资料的环节。
修改和补充的内容主要包括纠正发现的问题、添加必要的信息、说明措施等。
六、再次审查申请方完成补充材料后,行政管理部门会重新审批申请材料,并对补充材料进行评估。
七、审批结果公告当所有预审工作流程进行完毕后,行政管理部门会公布预审结果,项目是否获批、用地是否符合规定等内容都需要在此进行披露。
八、用地调整如果用地在预审中未能获得批准,行政管理部门会按照相关规定及时进行用地调整,以确保项目能够得以顺利实施。
总之,建设项目用地预审工作流程确保了申请单位和行政管理部门之间的合理沟通和协商,进一步保障了环境保护和合理利用资源,对于稳定经济发展、促进社会进步具有重要的作用。
简述建设项目用地预审报批的基本流程1.引言1.1 概述概述部分的内容可以从以下几个方面展开:建设项目用地预审报批是指在进行实际建设项目前,需要经过预审和报批的程序,以确保该项目在合法、安全、环保等方面符合相关规定,并得到行政许可。
预审报批的基本流程可以大致分为需求申请、资料准备、审查评估、意见反馈、审批决策、许可办理等环节。
首先,在需求申请阶段,项目申请方需要向相关主管部门提出建设项目用地需要预审报批,并提供项目的基本信息、设计方案、规划等相关材料。
其次,在资料准备阶段,项目申请方需要按照相关要求准备和提交各类审批所需的资料,包括但不限于土地规划利用证明、环境影响评价报告、安全评估报告、施工方案等文件。
然后,进入审查评估阶段,相关主管部门将对提交的申请资料进行审核和评估,确保项目符合国家法律法规、相关规范标准和环保要求,并进行项目可行性评估和风险评估。
接着,在意见反馈阶段,主管部门会向项目申请方提出审查意见和修改要求,申请方需要根据意见进行调整和修改,直至满足预审要求。
随后,进行审批决策阶段,相关主管部门将结合预审的结果和意见,对该项目是否通过进行决策,并签发预审报批意见书。
最后,完成许可办理阶段,项目申请方根据审批意见书办理相应的建设用地许可证,取得合法的建设用地权益,方可开始实际的建设工作。
需要注意的是,不同地区和不同类型的建设项目,在预审报批的具体流程和要求上可能会有所不同,申请方在进行申请前应详细了解所在地区的相关政策和流程,以确保申请的顺利进行。
在预审报批过程中,项目申请方还应积极与相关部门进行沟通合作,及时解决可能出现的问题,确保项目顺利推进。
预审报批的正常进行将有利于建设项目的规范管理和可持续发展。
1.2 文章结构本文主要围绕建设项目用地预审报批的基本流程展开,共分为引言、正文和结论三大部分。
在引言部分中,我们将首先概述建设项目用地预审报批的背景和重要性,介绍该流程在建设项目中的作用和意义。
报国务院批准的单独选址建设项目用地审查有关事宜一、受理范围1.省、自治区、直辖市人民政府批准的道路、管线工程和大型基础设施建设项目、国务院批准的建设项目占用土地,涉及农用地转为建设用地的。
2.征收基本农田、基本农田以外的耕地超过35公顷、其他土地超过70公顷的。
3.国家重点建设项目、军事设施和跨省、自治区、直辖市行政区域的建设项目以及国务院规定的其他建设项目用地,需要占用土地利用总体规划确定的国有未利用地的。
二、审批依据1.中华人民共和国土地管理法2.中华人民共和国矿产资源法3.中华人民共和国土地管理法实施条例4.地质灾害防治条例5.国务院关于深化改革严格土地管理的决定(国发200428号)6.建设用地审查报批管理办法(国土资源部令第3号)7.划拨用地目录(国土资源部令第9号)8.征用土地公告办法(国土资源部令第10号)9.国土资源听证规定(国土资源部令第22号)10.矿产资源登记统计管理办法(国土资源部令第23号)11.关于建设项目用地勘测定界技术规程(试行)的通知(1996国土建字第204号)12.各类用地报批会审办法(国土资发1998145号)13.关于切实做好耕地占补平衡工作的通知(国土资发199939号)14.关于发布和实施限制供地项目目录、禁止供地项目目录(第一批)的通知(国土资发1999357号)15.报国务院批准的建设用地审查办法(国土资发1999384号)16.关于加大补充耕地工作力度确保实现耕地占补平衡的通知(国土资发2000120号)17.关于加强新增建设用地土地有偿使用费收缴管理工作的通知(国土资发2000124号)18.关于报国务院批准的建设用地审查报批工作有关问题的通知(国土资发2000201号)19.关于规范建设项目压覆矿产资源审批工作的通知(国土资发2000386号)20.关于印发试行土地分类的通知(国土资发2001255号)21.关于切实做好征地补偿安置工作的通知(国土资发2001358号)22.关于进一步加强和改进耕地占补平衡工作的通知(国土资发2001374号)23.关于切实维护被征地农民合法权益的通知(国土资发2002225号)24.关于进一步规范建设用地审查报批工作有关问题的通知(国土资发2002233号)25.关于开展矿产资源储量登记工作的通知(国土资发200435号)26.关于加强地质灾害危险性评估工作的通知(国土资发200469号)27.关于完善农用地转用和土地征收审查报批工作的意见(国土资发2004237号)28.关于完善征地补偿安置制度的指导意见(国土资发2004238号)29.新增建设用地土地有偿使用费收缴使用管理办法(财综字1999117号)30.关于调整新增建设用地土地有偿使用费征收等别的通知(财综200293号)31.关于进一步加强新增建设用地土地有偿使用费征收使用管理的通知(财综200485号)32.关于开展窗口办公试点工作的通知(国土资厅发200281号)233.关于实行报国务院批准建设用地报批材料电子化申报的通知(国土资厅发200483号)34.国家关于工程项目建设用地指标及工业项目建设用地控制指标等土地使用标准三、申报材料(1)省级人民政府建设用地请示文件(2)省级国土资源管理部门的用地审查意见(3)市级人民政府建设用地请示文件(4)县级人民政府建设用地请示文件(附人均耕地变化情况表)(5)省级国土资源管理部门关于建设项目是否动工情况的说明(6)建设用地申请表(7)建设用地项目建设用地项目呈报说明书、农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案、供地方案(即“一书四方案”)(8)建设拟征(占)土地分类面积汇总表(用地涉及两个以上县市提供,且国有集体分别汇总)(9)建设拟征(占)土地权属情况汇总表(表中“土地证号”栏内可填写土地登记卡号)(10)建设项目用地预审批复文件(11)建设用地项目可行性研究报告批复文件或其他立项批准文件(12)建设用地项目初步设计批准文件或其他设计批准文件(13)省级发改委关于项目符合性审查的说明[依符合关于做好报国务院批准建设用地审查报批有关工作的通知(国土资厅发2007118号)的规定](14)市县人民政府关于建设项目征地补偿费用标准合法性、安置途径可行性及履行法定征地程序的说明3(15)被征地农民社会保障措施落实情况的说明和省级劳动保障部门的审核意见(依据两部14号文件下发以前的由市、县政府出具说明;文件下发以后的,须同时附省级社保部门的审核意见)(16)是否压覆矿产资源的有关材料(涉及压覆矿产资源的,提供省级以上国土资源主管部门出具的审批文件及压覆登记书,建设项目未压覆矿产资源的,省级国土资源管理部门出具未压覆重要矿产资源的证明材料;)(17)省级国土资源部门关于是否位于地质灾害易发区的有关材料和备案表(18)补充耕地的验收文件(19)建设单位缴纳耕地开垦费凭据的的复印件(20)听证告知书、送达回执(21)征地听证会纪要(22)公路建设用地审查表(公路项目要出具)(23)土地利用总体规划局部修改调整说明报告(涉及规划调整的提供)(24)建设项目规划局部调整方案表(涉及规划调整的提供)(25)修改土地利用总体规划听证材料(涉及规划调整的提供)(26)建设项目对规划实施影响评估报告及专家论证意见(涉及规划调整的提供)(27)新增建设用地土地有偿使用费计算、核定及准备情况说明(有偿使用的提供)(28)建设项目占用和补划基本农田的专家论证意见[依据符合关于做好(29)建设用地勘测定界技术报告书(30)建设用地勘测定界图(31)拟占用土地的1:1万标准分幅土地利用现状图、规划图(32)补充耕地位置图(在1:1万标准分幅土地利用现状图上标注)4(33)标注建设项目用地位置的土地利用总体规划局部调整前、后规划图(涉及规划调整的项目)(34)补划基本农田位置图(涉及占用基本农田的项目)(35)涉及占用基本农田的,附具基本农田补划方案和省国土资源厅组织的对占用和补划基本农田方案的论证意见(36)建设用地规模超过有关指标规定的,附具省级国土资源部门关于项目用地超标的说明(37)以有偿使用方式供地的,要附具草签的国有土地出让合同、土地评估报告和技术报告以及备案表(38)涉及占用林地的,提供林业主管部门出具的林地审核同意书5。
建设用地审查细则一、引言为规范建设用地审查工作,确保土地资源的合理利用和集约节约,根据国家有关法律法规和政策规定,特制定本细则。
二、合理用地与集约用地建设项目用地应符合国家土地利用总体规划,坚持合理用地、集约用地的原则。
审查部门应评估项目用地的必要性、合理性和经济效益,确保用地规模与项目实际需求相匹配。
三、农用地转用与补充耕地涉及农用地转用的,必须符合国家农用地转用政策和规划,同时落实补充耕地措施,确保耕地数量不减少、质量不降低。
审查部门应核实补充耕地的来源、质量和数量,确保补充耕地与农用地转用相衔接。
四、征收土地与供地方案征收土地应依法进行,确保被征收人的合法权益得到保障。
供地方案应符合国家供地政策和规划,优先保障重点建设项目用地。
五、项目审批、核准或备案建设项目应按规定取得相应的审批、核准或备案手续。
审查部门应核实项目的审批、核准或备案情况,确保其合规性。
六、初步设计合法批复建设项目的初步设计应取得合法批复。
审查部门应核实初步设计的批复情况,确保其符合相关法规和规范。
七、用地规模与定额指标建设项目的用地规模应符合国家和地方规定的定额指标。
审查部门应评估项目的用地规模是否合理,是否符合定额指标要求。
八、供地方式合理合法供地方式应符合国家供地政策和法律法规。
审查部门应核实供地方式的合法性和合理性,确保其符合相关规定。
九、土地权属、范围、面积建设用地的权属应清晰明确,无争议。
审查部门应核实土地权属、范围和面积,确保其准确无误。
十、建设项目压覆矿床建设项目应避免压覆矿床,确需压覆的应按规定办理相关手续。
审查部门应核实项目是否涉及压覆矿床,并评估其对矿产资源的影响。
十一、地质灾害危险性评估建设项目应进行地质灾害危险性评估。
审查部门应核实地质灾害危险性评估的结果,确保其符合相关规定。
十二、有关部门手续齐备建设项目应取得环境保护、水土保持等相关部门的手续。
审查部门应核实相关部门手续的齐备性,确保其合规性。
建设项目用地预审须知一、建设项目用地预审审查的内容1、审查建设项目是否符合土地利用总体规划和土地利用年度计划,是否符合土地管理法律、法规规定的条件,是否符合存量建设用地、未利用地和农用地转用指标管理。
2、审查是否符合国家供地政策,是否合理和集约利用土地,是否符合《工程项目建设用地指标》、《工业项目建设用地控制指标(试行)》等标准,即用地规模、投资强度、容积率、建筑系数、附属设施占地比例等方面是否符合要求。
3、审查是否符合土地征、转用有关政策,耕地“占补平衡”是否落实,补充耕地方案是否可行,奖金是否有保障。
4、审查用地类别是否准确,权属是否有争议。
5、审查用地类别是否准确,权属是否有争议。
6、审查建设项目压覆矿产资源评估报告,是否符合要求。
二、建设单位申请用地预审须提交的资料1、建设项目用地预审申请表(见附件一);2、建设项目用地预审申请报告(见附件二);3、建设项目可行性研究报告(电子版,一式两份);4、拟建项目申请用地位置图(需有大地作标);5、地质灾害危险性评估报告;6、压覆矿产资源评估报告;7、其它规定的材料。
三、用地预审程序1、用地单位提出建设项目用地预审申请,到大庆市国土资源局规划科登记;2、规划科牵头,组织勘查设计所、地籍等相关部门勘查用地现场;3、勘查设计所出图,规划科确认是否符合土地利用总体规划,确定准确用地位置,同时核定用地指标;4、地籍部门确认权属和地类,中介机构进行地质灾害危险性评估和压覆矿产资源评估工作,地质灾害危险性评估报告报地质环境科,压覆矿产资源评估报告报储量科;5、用地单位将用地预审须提交的资料准备齐全后,统一报规划科;6、大庆市国土资源局主管局长组织建设项目用地预审会审;7、规划科根据会审意见,经主管领导签批后,出具建设项目用地预审意见。
附件二建设项目用地预审申请报告(主要内容)大庆市国土资源局:项目基本情况:***项目是列入(为实施)《***》规划的***类建设项目(能源、交通、水利、城市基础设施……等)。
建设项目用地预审管理办法建设项目用地预审管理办法一、总则为了规范建设项目用地预审工作,提高用地利用效率,保障国家生态环境和资源安全,制定本管理办法。
二、适用范围本办法适用于建设项目用地预审的管理工作,具体包括但不限于以下内容:1. 建设项目用地预审的申请、审批、备案等程序;2. 用地指标的分配、调整、补充等事项;3. 管理实施过程中的监督和检查。
三、主体责任1. 国土资源部门负责组织实施建设项目用地预审工作;2. 地方政府负责加强对本地区建设项目用地预审工作的统筹协调和监督管理;3. 建设单位应当按照法定程序申请用地,提供真实有效的材料,并配合有关部门开展用地预审工作。
四、申请流程建设单位应当填写并提交建设项目用地预审申请表,附上相关证明材料等,经国土资源部门审核后,按照程序决定是否进行用地预审。
五、审批程序1. 国土资源部门根据用地规划、环境影响评价、土地利用总体规划等依法相关文件,进行审查;2. 通过专家评审会议,形成审查意见;3. 国土资源部门依据审查意见,做出用地预审决定,告知申请单位。
六、用地指标分配根据国家土地规划要求和土地利用总体规划指导,分配合理的用地指标,确保用地利用效率和生态环境保护。
七、监督检查1. 建设项目用地预审管理工作实行定期检查制度,发现问题及时整改;2. 接受上级主管部门的监督和指导,确保用地预审工作的规范实施。
八、附则本办法自发布之日起生效,如有其他规定,以该规定为准。
以上为建设项目用地预审管理办法内容,建议各级国土资源部门、地方政府及建设单位严格遵守执行。
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