企业预算管理存在的问题与有效措施
预算管理是指某一组织为了实现既定的战略目标和一些短期的经营目标，通过编制一定的预算来控制和规划未来的经营活动，以达到保证决策，确定的方案在工作中得到贯彻执行。
一、预算管理的意义
首先，预算管理不仅仅指资金方面的管理，还包括对企业资源的分配管理，预算管理实施的过程实质—二是对企业各种资源进行有效控制的过程。预算编制及预算目标的确立属于事前控制，有利于企业管理者对企业资源利用情况的掌控，预算执行则属于事中控制，有利于企业生产活动中各种资源使用的控制，预算差异的分析及考评属于事后控制，有利于企业对资源利用效率的控制。
其次，预算管理也是对企业未来发展的一种预测, 包括一些风险预测、发展环境预测等。因此预算管理要求企业应在对市场进行全面调查的前提下，制定详细的经营计划，使企业在进行各项经营活动时能够更加理智，从而增强企业经营的科学性、针对性以及预见性。
最后，预算管理也是企业的控制手段和协调手段，预算管理可以有效控制好企业各项经营活动，确保这些活动严格按照计划执行，从而确保预期的目标得以准确实现。而预算管理在为企业各项经营活动确定具体目标以后，在对其实施执行及控制的过程中，通过不断地分析来调节它们的差异，并以此来指导企业在日趋激烈的市场竞争中实现战略目标。
二、预算管理存在的问题
1.预算编制简单审批流于形式，公司的预算管理思想的总体性匮乏。企业每年初才编制当年预算，由企业的财务部根据经营部提供一定的计划，编制收入预算；根据企业修理项目计划，编制修理费方面的预算；使得企业的预算编制时间滞后、预算责任单位参与度较低，不利于调动员工积极业领导者都错误的认为预算是
性。另外，有许多企
单纯的财务行为，是财务部门控
制资金支出的计划和措施，但预算管理是一个综合管理的体现，包括财务性预算和非财务性预算，即包括业务、资金、财务、信息和人力资源等多方面。只有明确企业的董事会、财务部门、业务部门、人力资源部门、科研开发部门在预算中各自的角色和应履行的具体职责，才能使预算管理得到有效实施。
2.预算管理组织机构不健全，预算管理不完善。
当前，我国的大部分企 理部门，基本都是由财务
部门在行使预算编制执行、 审核、调整、控制、监督、考核等权利。而在企业中 财务部门仅仅属于一个职能部门，从客观角度上讲， 其很难了解和掌握其他各部门的实际情况，也就无法 对其进行有效地控制，究其根本原因主要是因为企业 预算管理组织机构不健全造成的。预算管理不完善指 的是预算编制的资料不准确，大部分企业在进行预算 编制时，对未来可能发生的情况是很难预测的，一旦 市场出现重大变化或是其他特殊原因，则会影响预算 的实现，若不及时予以调整，就会造成预算与实际情 况相脱离。
3. 预算编制方法不恰当。我国企业编制预算时， 使用增量预算的为数很多。很多企业以历史指标值和 过去的活动为基础，确定未来的预算指标值，没有认 真地对企业的未来活动作评估。在企业及其各部门的 活动变化较大时，用增量预算方法编制预算，会使预 算指标缺乏客观性，造成企业安于现状，资源浪费。
三、预算管理的有效措施
1. 树立全面预算管理的新理念。 预算与企业的战 略相关，涉及内部各个单位和部门，是关系企业全局 至企业的普通员工， 必须树立全面预
算管理的新理念。成立由企业
业中都没有设置独立的预算管 的大事。上至企业的领导层、
的董事长或总经理担任主要负责人、由各职能部门负责人担任成员的全面预算管理领导小组，在企业内部推行全员参与的全面预算管理。企业可以设置预算管理委员会来负责预算管理活动。预算管理委员会要由高层领导直接负责，由各部门负责人组成。预算管理委员会职能贯穿协调整个预算管理工作，并使各部门达成一致。它的工作重点是编制预算指标、业绩评价和建立激励机制三个方面。
2.理顺预算编制及审核流程。企业的预算管理工作为企业各个领域的管理工作顺利开展奠定了一定的经济基础，因此，我国企业应该根据自身的实际生产和经营状况来制定出更为合适自己的财务预算管理机制与制度。现代企业应根据本单位在预算管理中存在的主要问题，明确责任中心的职责，确定总体预算目标，并通过加大人力物力方面的投入，组织专门人员梳理企业的预算编制流程，将企业的预算编制及审核流程不断的细化，从而来明确预算编制程序，提升企业预算编制过程中的效率。另外，在执行预算的过程
中一定要根据发生的问题及时进行修改与完善，逐渐在企业内部形成一套标准。
3.采用灵活的方法来提高预算编制的水I_r
、八
现代企业所面临的环境日趋复杂化，不论是企业内部 环境还是外部环境，都存在很大的变数。这些变化也 为企业的预算编制带来了很多不确定性，并且，这些 不确定性将随看企业的发展而逐渐增大。在预算制定 时，为了将单一预算的缺陷进行避免，需要采用多元 预算制定方法，就是将多种预算方法相结合。可以米 用零基预算和增量预算相结合的方法，企 用增量预算的编制方法，每隔几年采用零基预算对所 有预算均以零为出发点重编预算，
这样既能使预算适 应变化的环境，又能节约人力、物力和财力；也可以 灵活的使用弹性预算、滚动预算等方法，以此来保证 现代企业预算的灵活性、可变， 现代企业由于环境变化
带来的对企业发展的不利影 响，从而使预算管理更适合企业的发展与实际特点， 使预算指标更具有稳定性、连续性、可执行性。
（作者单位：南京市第二医院） 业平时可采 性。这样才能真正解决
我国企业全面预算管理问题研究 （作者:___________单位: ___________邮编: ___________） 【摘要】全面预算管理作为一种现代企业管理手段，在企业管理中发挥着越来越重要的作用，并且在企业管理实践中取得了良好的效果。 但是面对高速发展的信息时代和瞬息万变的市场环境，目前的预算模式受到了前所未有的挑战，预算管理受到了诸如脱离企业战略、偏重财务业绩、重编制轻执行、信息反馈滞后、考评指标不科学等方面的批评。 研究我国企业在预算管理的控制和考评环节所存在的问题，分析问题产生的原因，结合现代信息技术，提出改进企业全面预算管理的对策建议已经迫在眉睫。 【关键词】预算管理；现状分析；实时控制；动态考评全面预算管理是按照企业制定的发展战略目标，层层分解、下达于企业内部各个经济单位，以一系列的预算、控制、协调、考核为经营目标同企业发展战略目标联系起来，对其分工负责的经营活动全过程进行控制和管理，并对实现的业绩进行考核与评价的内部控制管理系统。这
一方法从最初的计划、协调，发展到现在的兼具控制、激励、考评等功能为一体的一种综合贯彻企业经营战略的管理机制，它在企业管理实践中发挥了重要的作用。自20 世纪90年代具有现代意义的全面预算管理引入我国以来，预算管理作为一种优化资源配置、有效控制成本、规范基础管理的现代企业管理手段，在我国企业管理实践中取得了良好的效果。但是面对高速发展的信息时代和瞬息万变的市场环境，我国企业的预算管理受到了严峻的挑战，凸现出了许多不足和缺陷。 一、目前我国企业在预算管理的控制和考评方面存在的问题。 （一）预算执行控制方面存在的问题。 目前我国企业对编制预算还是较为重视的，大都设置了专门的预算机构参与预算编制，而在对预算执行进行跟踪调查和预算调整时预算机构就很少参与，普遍出现了“重编制轻执行”的现象。这些都将导致企业的全面预算管理得不到有效的执行，预期的效果也将无法实现。预算执行控制方面的不足具体表现在： 1、预算监控力度不够。 由于许多企业在实行全面预算管理的过程中，只强调上下级的垂直命令与控制，造成下级在执行预算时缺乏内在动力；专门的预算机构和董事会没有发挥其应有的作用，着眼点仅放在预算编制上，执行时随意性大，使得预算编制与预算执行相分离；预算单位内部控制力度不够，对下级单位而言，预算常常是在上级部门的要求下开展的，常常把预算当成负担，在执行上缺乏内在动力。
项目预算管理中存在的 问题及其对策 Document number：PBGCG-0857-BTDO-0089-PTT1998
自国家财政体制改革、实行部门预算以来，项目预算在国家经济工作中占有十分重要的地位，预算执行情况的好坏直接影响了财政资金效益的发挥。预算工作的重要性越来越得到了各级领导和有关部门的重视，预算编制的科学性及准确性得到了进一步加强，预算的执行情况逐年好转。但随着国家财政体制改革的不断深入，预算工作的不适应性仍然很突出，预算的执行率总体上不高仍是困扰各级管理部门的问题之一。为了保证年度预算的完成，有关部门甚至已将预算完成情况作为考核各级领导班子政绩的依据之一。根据笔者的工作经验，对项目预算工作中存在的问题作一初步分析，并就如何加强预算工作从技术层面提出几点初浅的看法，供同行们参考。 1项目预算工作中存在的主要问题 影响项目预算工作的因素是多方面的，既有政策上的原因，也有认识上的原因；既有预算标准和编制上的原因，也有预算执行及管理上和操作上的原因。归结起来主要有如下三方面的问题： 1. 1认识问题 应该说通过多年实施部门预算、财政直接拨付政策，各级领导和预算人员大都已认识到了预算工作的重要性。但由于多年的思维惯性，不少技术人员仍然有多要项目和作高预算，“钱多好办事”和“有钱慢慢花”等想法，认为预算花不完可以下一年度用，剩点钱也问题不大；其次，预算工作的重要性并没有的得到广泛的重视，有不少人认为预算主要是财务部门和预算员的事情，尤其是有
些项目负责人认为自己主要搞好项目的技术工作就行了，对预算工作既不熟悉也不特别重视。 1. 2预算标准与预算编制方面的问题主要是预算标准不够明确，预算编制的科学性及准确性有待加强。 首先是现行预算标准的结构不甚合理，主要表现在：人员费用和管理费用明显偏低，从理论上讲，承担财政项目的各事业单位工作人员的工资是国家财政拨付的，但实际上单位人员工资缺口很大。目前大调查等专项采用的工作人员劳务费补贴方式，而国家科学研究项目则完全没有人员工资补贴，这样一来依据项目预算标准很难解决工资缺口问题。还有，对以方法研究与软件开发等脑力劳动为主的项目预算缺乏科学依据，这类项目直接的材料消耗少，主要是劳务类消耗，但依据现有的预算标准很难把这部分预算做足。 其次，在预算编制方面，预算编制与项目技术设计结合不是很紧密。目前的项目预算工作通常是由单位具有预算资格的预算员来完成，但预算员又不是非常了解项目的实际工作内容及所需的实际支出，也不了解项目的各项间接费用的支出情况；如由项目负责人来编写预算，他们也只能对项目的直接费用较清楚，而对间接费用的支出等不甚了解。 另外，地质工作的复杂性和不确定性致使预算很难做得非常准确。如航空物探和遥感工作受天气、空域、外交等影响较大，当各个方面顺利时，飞行效率高，成本就低，如果不顺利则成本大幅度提高；再如野外地质工作除受天气、交通等因素影响外，还受当地的民俗民风等影响，经常出现许多预算无法
企业预算管理问题及对策 通过控制和调节企业预算管理工作，加快建立完善预算管理监督和考核体制，能够加快企业的生产经营活动，完成发展目标。 摘要: 随着经济全球化的发展，各企业之间的竞争越来越激烈，而提高企业的核心竞争力是其长期稳定发展和占据市场的唯一途径。为了强化内部管控、整合资源，就需要不断的加强企业的预算管理，它是整个企业经营管理中的重要组成部分之一。但是在实际的管理过程中，由于企业管理人员在意识上的不重视，导致管理的体制不够完善，缺乏战略性，难以真正发挥预算管理的积极作用，这严重影响着企业的发展。 关键词: 企业预算;预算管理;问题;解决措施 近几年来，随着经济的快速发展，各企业也在不断的提高
自己的管理水平，企业开始越来越重视预算管理，并在企业中实施科学的预算管理。但是随着企业的发展，预算管理逐渐显现出一些缺陷与不足之处，企业在面对这些问题的时候，需要及时的分析出现问题的原因，并实行有效的解决措施，在企业中建立合理、科学、系统的预算管理体系，不断完善企业的管理方式，提升管理水平，提高企业的核心竞争力，促进其长期稳定发展。 1企业预算管理中存在的问题 1.1企业招投标与现场实际成本及管理衔接不到位 目前很多企业在招标、投标的现场，在成本控制和预算管理中往往会出现衔接不到位的问题，这样就会直接增加企业成本。由于企业的预算管理水平不够，导致在预管理的过程中出现很多的问题，这一方面是由于企业没有设置专门的监督机构，在投标的过程中就会出现很多不合理、不科学的地方，有的甚至没有做好投标结算，而是直接把投标预算当成了结算，这严重妨碍了企业进行预算管理。 1.2对预算管理监督和考核的力度不够
浅谈企业集团全面预算管理 题目：企业集团财务管理第二次作业院系：管理科学院 专业：财务管理 姓名：叶树源 学号：1212000642
2014年12月
浅谈企业集团全面预算管理 摘要 本文以我国企业预算管理过程中存在的问题为切入点，就如何实施构建全面预算管理进行了初探。文章首先对全面预算管理的基本概念进行阐述，扫除人们对全面预算管理认识上的误区。同时阐述了全面预算管理在当今企业的重要性和必要性，并通过对我国企业全面预算管理存在的问题进行简单分析，提出应如何实施全面预算管理，进而全面提升企业预算管理水平。 关键词：全面预算预算管理全面预算管理预算实施
目录 一、全面预算管理概述 (2) 二、我国企业全面预算管理现状与问题 (2) （一）我国全面预算管理现状 (2) （二）我国企业全面管理存在的问题 (2) （三）预算编制过程不合理 (2) 三、企业如何实施全面预算管理 (3) （一）设置完善的全面预算管理机构 (3) （二）构建完善的全面预算管理流程 (4) （三）建立完善的预算考核指标体系和实行合理的预算激励方式 (4) （四）根据企业生命周期选择预算管理模式 (4) （五）全面预算需要全员参与 (5) （六）创造有利于预算全面实施的企业环境 (5)
一、全面预算管理概述 随着时代的发展，企业预算管理在西方国家已得到不断地丰富与完善，很多跨国公司都以预算作为企业管理控制的工具和业绩评价的依据。我国对全面预算管理的研究和实践只是近些年才开始。虽然有不少企业推行了预算管理制度，取得了一定的成效，但是有相当一部分企业实施效果不理想，主要原因是企业在推行全面预算管理时还存在很多问题。如何更好的发挥预算管理的作用，成为理论与实际工作者急待解决的课题。全面预算管理，是利用预算对企业内部各部门、各单位的各种财务及非财务资源进行分配、考核、控制，以便有效地组织和协调企业的生产经营活动，完成既定的经营目标。MBA、EMBA等各类商管教育均将全面预算管理作为一项重要的组织规划工具涵括在内。 二、我国企业全面预算管理现状与问题 （一）我国全面预算管理现状 全面预算的概念和理论是从20世纪80年代改革开放后进入我国的，近20年的时间里，全面预算管理在我国大多数企业中并没有得到真正的推广，而且由于对全面预算管理理解的片面性和缺乏处理实务的经验，即使在实行全面预算管理的企业中，也未能取得预期的效果。 （二）我国企业全面管理存在的问题 1.预算组织机构体系不健全。预算组织机构不健全导致全面预算管理的各项
探讨企业财务预算管理问题 【摘要】预算管理对企业实现长远发展战略、增强企业盈利能力、优化资源配置、提升资源使用效率、效益等方面起到至关重要的作用，因此，研究并改进企业预算管理具有非常重要的现实意义。本文分析了我国企业预算管理中存在的问题，并在此基础上结合企业实际提出了相应的解决思路与建议。 【关键词】预算管理；存在的问题；改进举措 企业预算管理是在企业战略目标的指引下，通过预算的编制、执行、考评、激励等一系列活动，全面提高企业管理水平和经营效率，实现企业价值最大化的一种管理方法。预算内容涉及企业的方方面面，主要包括市场销售预算、投资预算、人力资源预算（含人工成本预算）、资金预算、利润预算等，预算管理贯穿企业生产经营的全过程。 一、企业预算管理中存在的问题 部分企业的预算管理制度尚不完善，未形成预算的编制、执行、评价、考核、激励闭环管理。企业在预算管理中存在的问题，可以归结为以下几个方面： 1.在预算目标的确定上，由于全员参与意识不强，对企业所处的宏观经济环境及本企业内中长期的投资、生产、销售等战略规划把握不到位，资源配置的动因分析不足，部门间协调配合不到位，导致预算编制未能与企业生产实际有效结合，不能有效
发挥预算管理的作用。 2.预算执行不到位。预算执行是全面预算管理的关键，编制的再好的预算，如果执行不到位，预算管理的整个链条就会失效。预算的执行不到位主要体现在资源的使用与业务发展匹配程度不够、已发生的支出未按权责发生制及时报账等。 3.预算评价重视程度及分析的广度、深度不够。大多数企业对年初预算编制相对比较重视，通常由企业财务部牵头，相关业务部门共同参与完成年初整体预算编制。每月由财务部门对收入、销售量、重点大类成本的使用进度等指标的完成情况进行常规分析，但由于财务部门对业务的熟悉及参与程度不够，无法有效地将资源使用效率、费用使用的合理性与企业生产经营活动进行关联分析，在业务发展中不能提供有效的财务支撑，在企业后期的预算调整中也不能起到很好的参谋作用。 4.预算考核体系不完善。考核指标不聚焦或与重要预算目标关联程度不够，导致考评结果未有效反映实际生产经营成果；或考核后缺乏配套的激励机制，使考核工作流于形式， 二、预算管理改进举措 （一）提高认识，加强组织领导，落实工作责任 预算管理是提高企业整体管理水平的重要手段，企业管理层应高度重视预算编制工作，加强组织领导，设置预算管理办公室，相关部门共同参与，在总结以往编制经验的基础上，不断完善工作方法，明确责任分工，细化工作方案，落实工作责任，确保预算编制质量并符合企业发展预期。 （二）预算编制方面 构建有效的预算管理组织架构视图，企业的各级预算管理组织是预算编制、执行、评价的第一责任主体，在预算管理体系
企业全面预算管理存在的问题及对策研究 .摘要：全面预算管理是现代企业重要方法和手段,能帮助管理者进行计划、协调、控制和业绩评价。 全面预算管理作为一种有效、全面的管理模式，已日益受到我国企业的高度重视，但在实际的实施中存在一些误区。 本文从全面预算管理的基本相关理论出发，理论结合实际，对南通力威机械有限公司全面预算管理的现状进行分析，探询其中存在的问题，并为其提出了切实可行的改进措施，以期对提高南通力威机械有限公司全面预算管理的效率和水平有一定的促进作用。关键词： 企业,全面预算管理，主要问题，对策分析Abstract： Comprehensive budget management is modern enterprise important methods and means, can help managers to plan, coordinate, and control and performance evaluation. Comprehensive budget management, as a kind of effective and comprehensive management mode, has increasingly being our country enterprise highly, but in actual implementation has some errors. This article from the comprehensive budget management of the basic related theory, theory combining with practice, work for the south's machinery Co., LTD, comprehensive analysis on the status quo of budget management, and to explore the problems, and puts forward practical for the improvement measures, so as to improve the south machinery Co., LTD is a comprehensive budget
企业预算管理存在的问题及解决对策 摘要 在经济发达的西方国家，几乎所有的企业都采用预算作为管理的控制方法之一。随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立，预算管理这一管理理念也开始得到广泛的认可，并且一些企业已付诸于实施。但在实施的过程当中，出现了不少的问题。本文就目前我们企业在实施预算管理过程中存在的问题进行分析，提出了有效推行预算管理的主要措施，借此完善预算管理，使之能够发挥其更大的作用。 关键词：预算管理，预算编制，预算执行，预算考评
The enterprise budgets the management existence the question and the solution countermeasure Abstract In the economy developed western nation, nearly all enterprises all use the budget to take one of management control methods. Along with the our country socialist market economy system gradually establishment, the budget manages this management idea also to start to obtain the widespread approval, and some enterprises have put to in the implementation. But in the middle of the implementation process, had many problems. This article we the enterprise the question which exists in the implementation budget management process carries on the analysis on at present, proposed effectively carries out the budget management the main measure, consummates the budget management, enables it to play it major role. Keywords:Budget management Budget establishment Budget implementation Budget examination and critique
企业内部控制（全面预算管理）案例分析 ——以沃尔玛百货为例 【摘要】 对于现代企业而言，是否拥有健全而有效的内部控制体系直接决定了企业能否在未来激烈的市场竞争中取得优势。因此，制定科学合理的企业内部控制制度，规避人为风险已成为现代企业不得不面对的问题。这其中预算管理则起着重要的作用，是促进内部控制的有效措施。本文基于《企业内部控制》课程的学习，尤其是管理控制的探究，以零售业巨头沃尔玛公司为例，进一步分析沃尔玛公司内部控制管理的现状，以便更好地将理论和实际相结合。 【Abstract】 For modern enterprises, whether a sound and effective internal control system can directly determine the enterprise a competitive edge in the fierce market in the future. Therefore, formulate scientific and rational enterprise internal control system, and avoid artificial risk problem has become a modern enterprises have to face. The budget management plays an important role, is an effective measure to promote the internal control. This article is based on the enterprise internal control "course of study, especially the study of management control, Wal-Mart, a retail giant, for example, further analyzes the present situation of the company internal control management, in order to better combine theory and practice 【关键词】企业内部控制，全面预算管理，沃尔玛百货 【Keywords】internal control、budget management、Wal-Mart stores | 企业内部控制是以专业管理制度为基础，以防范风险、有效监管为目的，通过全方位建立过程控制体系、描述关键控制点和以流程形式直观表达生产经营业务过程而形成的管理规范。内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、内部监督这五项要素作为内部控制的五大要素，既相互独立又相互联系，形成一个有机统一体，并对不断变化的经济社会环境自动调节，自动反映。1 企业内部控制的基础就是全面预算，这种预算涵盖了企业经营、资本运营、员工管理的各个方面，是计划、协调、控制、激励作用的总合机制，为企业管理提供了有效的参考，2具体而言，内部控制和预算管理的目标一致、作用相互、效应协同；与此同时，预算管理在管理控制系统中同样具有重要作用，它在组织中的主要作用有两大方面，即资源配置决 1参考文献[8]
思考题6：企业全面预算管理和战略管理的关系谢丽媛 战略管理是为了实现企业的生存和长远利益，全面预算管理是为了实现企业某一时期的经营活动目标。战略管理与全面预算管理是一种互动的关系，公司战略决定全面预算，全面预算又支持和修正公司战略。战略管理和全面预算管理的对立统一，相互促进的关系主要体现在： 1、战略管理为全面预算管理提供了长期发展方向的指导战略 战略管理着眼于宏观的发展的方向，集合未来的宏观的经济形势和政策等，为企业的未来的做出预测和规划。在规模导向型的企业，它在战略上是以追求规模扩张为主的，预算的重点也就侧重于销售的增长，而以收益为导向的企业，在战略上则是以追求收益的最大化为导向，预算的重点是成本或者是税前利润及其增长率。可见预算的编制总是以企业的战略为起点的。 2、全面预算是对战略计划的具体落实，是实现战略目标的保障 通过全面预算的编制，不仅可以使员工的责任分工明确，加深对于企业的整体的战略目标的认识，而且有利于形成企业的文化，加深纵向和横向的沟通，有利于相互的配合与协作。此外，在制定企业的预算时，通常是将企业的战略目标分解成短期的目标，分配到相应的部门和人员，在经营过程中，是企业的宏观战略向微观的运营计划的转变。 3、全面预算管理是对战略管理目标的程序化和可度量化。 由于战略目标是一个长远的方向性目标，因而在企业的具体生产经营和运转过程中难以把握，难以落实到具体的执行流程及考核。通过全面预算管理，使预算的执行与企业战略目标的实现成为同一过程，将相对抽象的战略管理细化为生产预算管理、销售预算管理、筹资预算管理等可操作可控制可考核的预算管理模块。 4、战略管理是全面预算管理的起点及导向。 企业战略决定了全面预算管理的导向，要求企业在立足于自身战略规划及公司所处的发展周期和市场环境来选择适合自己的预算管理模式，如创新期和成长期的企业一般选择规模导向下的预算管理模式，因为其一定时期内的战略为增加市场占有额及扩大公司规模；而成熟期的企业宜选择收益导向下的预算管理模式，在相对有限的发展空间下通过降低成本等形式提高利润。 5、预算监控有利于企业战略管理的调整和优化。 通过预算监控可以发现企业未能预知的机遇和挑战，这些信息通过预算汇报体系反映到决策机构，可以帮助企业动态地调整战略规划，提升企业战略管理的应变能力。企业战略必须适应客观现状，在发现战略管理的弊病或者找到更优的战略管理途径时可根据具体情况作相应的调整。 全面预算管理体现了企业战略管理的发展趋势，是实现企业战略管理的有效途径。当今企业战略管理呈现出动态化、企业的全员参与等发展趋势，而全面预算管理与企业战略管理相一致，正体现了这些要求，能更好地确保企业战略的实现。 战略管理具有全局性，全面预算管理具有具体性。企业的战略管理是以企业的全局为对象，它所管理的是企业的总体活动，所追求的是企业的总体效果。战略管理不是强调企业某一事业部或某一职能部门的重要性，而是通过制定企业的使命、目标和战略来协调企业各部门自身的表现。这样也就使战略管理具有综合
一、论文选题：××公司财务预算控制研究 二、选题建议：（1）要求选此论题的必须是从事会计工作或会计专业的学生，能够收集到相关数据资料者；（2）论述对象可以是本人工作的企业，也可以是能够收集到相关数据的其他公司（包括上市公司）。 三、设计内容：按照如下任务书的框架，进一步细化二级、三级目录。 第一章引言 简要介绍选题背景和选题意义、论文逻辑思路和研究方法等。 第二章财务预算控制理论概述 一、预算控制理论简介 二、财务预算的概念和内容 三、××公司财务预算控制的重要性 （注：只要求介绍论文中分析问题、解决问题时需要应用的相关知识和理论） 第三章××公司财务预算的现状分析 一、××公司简介 二、××公司财务预算控制的现状 （此部分为论文的重点内容之一，要求收集本公司财务预算控制现状的数据资料，包括现金预算、预计资产负债表、预计损益表和预计现金流量表等，要有具体的预算表。） 三、××公司财务预算控制存在的问题及原因分析 （此部分起着承前启后的作用！总结归纳本章第二节分析中所发现的问题，进而进一步分析产生问题的原因，为第四章有针对性的提出改进措施做好铺垫！） 第四章××公司财务预算控制的改进措施 （此部分为论文重点内容之一，提出的改进措施要与第三章的问题和原因分析相呼应，要根据问题逐条有针对性的提出财务预算的控制方案，方案要具体并富有建设性。） 第五章结束语 论文研究的结论、论文研究的不足及有待解决的问题等。 四、任务书使用注意事项： 1．在写任务书时请将××改为论文所写的具体公司的名称； 2．建议撰写论文前阅读管理会计、预算会计等方面的书籍，强化理论基础； 3．论文重点在第三、四章。论文要联系企业实际，要有具体的财务预算的各项预算表； 4．主要参考文献请根据情况学生自己填写。
全面预算管理若干问题探讨 全面预算管理工作是财务管理工作的重要内容之一，其应用开始与20世纪九十年代左右。全面预算管理工作有利于提高企业财务管理水平，为企业的发展提供重要的导向作用，较多的企业通过开展全面预算管理工作获得了成功的经验，但是在工作中仍然存在着较多的问题，阻碍了全面预算管理工作的发挥。 标签：全面预算管理；财务管理；问题 一、全面预算管理工作对企业的重要性 全面预算管理是指企业围绕预算而展开的一系列管理活动和制度安排。它是进行全方位和系统性财务管理的重要手段，是一种综合性管理系统。全面管理工作包含了企业的经营活动、财务活动和投资活动等等，对企业的各类活动进行全程控制，同时还需要全体人员上下的共同参与和重视。全面预算管理工作对企业的发展具有重要影响。 （一）全面预算管理有助于企业实施战略管理 在当今的社会经济发展背景下，企业实施战略管理可以为未来的发展指明方向。企业的战略目标是为了实现长远发展和长期经济利益而制定的，具有全局性和长远性，是企业实施的全体部署，具有前瞻性。战略实施需要各个部门和每个员工的执行，而全面预算管理可以将战略的首要问题和基础性问题进行必要的分解，可以将战略从组织维度和时间维度上进行细化，从而将战略目标落实到具体的工作中，进而将长期战略转化为各个部门和各个员工的短期目标，将战略目标具体化，使得战略目标更加清晰明确，提高战略的可操作性。因此，全面预算管理有助于企业实施战略管理。 （二）全面预算管理有助于资源的优化配置 经济学中的十大原理之一就是资源的稀缺性，企业在开展日常经济活动和管理活动时需要将有限的资源进行配置，以便达到资源的优化配置，提高资源的利用效率，从而达到降低成本提高经济效益的目的。企业实施全面预算管理，可以对各个部门的具体工作进行财务预算，以便可以根据不同部门的业务性质来配置资源，避免各个部门为抢夺资源而产生利益摩擦。同时企业可以根据不同项目的发展阶段和实施进程来制定不同的财务预算，以便项目得以顺利开展。全面预算管理工作对资源的配置具有导向作用，可以将资源进行统筹安排，提高企业的管理水平。 （三）全面预算管理工作为绩效考核 提供必要的依据随着现代企业制度应用越来越广泛，企业所有者和经营者分离。在这样的分权管理体制中，企业要向获得经济效益，要想提高员工的工作效
浅谈企业实施全面预算管理存在的问题及对策摘要：全面预算管理是指企业在战略目标的指导下，对未来的经营活动和相应财务结果进行充分、全面的预测和筹划，并通过对执行过程的监控，将实际完成情况与预算目标不断对照和分析，从而及时指导经营活动的改善和调整，以帮助管理者更加有效地管理企业和最大程度地实现战略目标。实施全面预算管理就是企业提高自身的综合管理水平的基础性的工作，也是实现企业战略意图与资源合理配置的有效手段。本文就企业实施全面预算管理存在的问题谈几点看法。 关键词：全面预算管理企业管理预算控制0引言 企业的财务管理是企业管理的重点，而全面预算管理又是财务管理的灵魂，备受企业的关注与重视，但是在实务操作中仍然会出现误区与疏漏而使企业预算与实际相互脱离，从而是企业战略目标难以达成，因此要使企业充分认识到全面预算管理的重要性与必要性就要将全面预算作为一个系统的工程，协调各部门实施全面预算的同时做好全面预算管理的控制措施以及对全面预算的执行过程中的监督措施，对预算的结果进行及时的评价与反馈。 1全面预算管理的内涵与意义 全面预算全面预算是关于企业在一定时期内经营、资本、财务等各方面的总体计划，它将企业全部经济活动用货币形式表示出来。全面预算的最终反映是一整套预计的财务报表和其他附表，主要是用来规划计划期内企业的全部经济活动及其相关财务结果。
全面预算管理的核心在于“全面”二字，它具有全额、全程、全员的特点，它不单纯是财务、会计或者其他个别职能部门的管理，而是企业内部管理，通过实施企业全面预算管理，可以正确的预测企业经营管理期内各种资金和预算的投入，分析预测下一个年度的预算，以协调各项经营活动的顺利进行。 通过对实施全面预算管理中存在的问题进行监督、控制，及时并妥善的处理执行预算过程中出现的问题，实现对经营活动实时、有效的控制，通过预算管理，促使企业管理人员养成预见性工作的能力，研究分析市场的需求与资源供给的变化，是企业更好的应对市场的变化，实现资金的合理调配与运用，降低经营的成本，控制企业各项经营指标。 2企业在实施全面预算管理中存在的主要问题 2.1观念落后、认识误区导致全面预算执行效果不佳。一些企业的员工，人员素质普遍较低，观念落后，对全面预算认识不正确，对全面预算不够重视，认为预算不过是一种数字游戏，许多的预算指标就如同以前的计划任务一样。不能真实地反映企业的战略目标，不具有实际的指导意义，从而在执行预算的过程中消积应付，导致全面预算的执行不利。目前，我国企业对预算管理的作用还存在许多错误认识，有些人尤其是部门经理认为预算是争夺资源的工具；有些人把预算管理当作升迁的手段，编制的预算讨好上级却不符合实际；一些企业由于预算管理失败就以为预算无用，只是摆设而已，在以后的工作中持消极态度；有些人认为全面预算是财务部门的事情，跟自己不搭
企业全面预算管理研究 作为控制成本最为行之有效的管理方法之一的全面预算管理，在上世纪20年代被美国通用汽车、杜邦公司等采用后，很快便风靡全球成为众多企业用于标准作业和控制成本的管理方法。全面预算管理体系要求企业在进行成本核算和资金控制的过程中，全面从业务、筹资、投资、资本性支出等方面进行资金管控，其管理理念和所设计的管理措施能够使得企业的成本管理更加趋于精细化，让企业最大化地节约资金，以及最大化地获得经营利润，同时也便于企业对商品进行合理定价，以更高的价格优势在市场竞争中获得竞争优势。基于此，通过对企业的全面预算管理进行研究，在研究的过程中提出相应的管理措施，以期研究结论能为相应企业的成本管理工作提供一定的指导性建议。 标签：企业；全面预算；成本；定价 1前言 成本核算的目的之一便是更加准确地为企业的产品进行合理地定价，长期以来，企业的定价哲学为对经营成本进行补偿以及完成既定的利润目标，这种定价模式往往使得企业忽视了价值链等无形因素，造成定价不准，使得企业在激烈的价格战中失得优势或先机。关于企业的产品或项目定价，成本核算與成本管理需并驾齐驱，且成本管理占有重要的因素。只有良好的成本管理，才能最大化降低成本费用，才能让企业既能占得价格优势，又能获得既定利润。据此，本文以更深的角度和思想对成本核算从成本管理的角度进行了分析，进而提出了成本管理中存在的问题以及相应的改革措施。 2全面预算管理之成本预算概述 全面预算管理的核心是对企业的成本进行有效地控制，企业在建立全面预算管理体系时，会从预算的编制、执行、分析、审核、考核、评价、总结等环节入手，对企业在未来发展过程中一段时间内所有可能发生的费用进行了一个科学的、趋于精确性的总体预测。在总体成本预测的基础上，通过对预算执行过程的指导与干预，确保各个预算执行部门能够精确地按照预算金额有效地完成各项工作，最终通过对全面预算工作进行分析与总结，在相关数据结论的指导下，最大化地降低企业成本，使企业的成本管理趋于精细化。企业在精细化的成本管理过程中，一方面可以准确地对企业商品进行定价，另一方面能够不断地优化价格优势，使企业在激烈的价格竞争中，既能保障产品质量，又能确保价格的优势地位不受动摇。 3企业成本管理过程中存在的问题 3.1忽视了预算管理的作用 有效的预算管理才能将企业的成本进行严格的控制和精细化。关于预算，在
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/157839645.html, 企业财务预算管理中存在的问题及完善对策作者：孟丽芳 来源：《现代经济信息》2020年第13期 摘要：在企业健康发展的过程中，企业财务预算管理为企业实现战略及经营目标保驾护航。企业财务预算管理是通过对企业内部活动及外部环境的分析，预测企业未来发展趋势和方向，协调企业各方资源，对企业未来发展的财务、经营等做出一系列合法合规的具体计划，财务预算不仅发挥着计划和协调的作用，同时也发挥着管控、评价等作用。因此，加强企业财务预算管理，提高企业财务内部控制，实现企业良性发展。 关键词：财务预算管理;问题;对策 企业自身的发展运营，从设计预案、方案确定到开始生产制造、市场对外营销等整个环节都需要考虑到生产制造成本及其经济效益、社会效益的问题。这就需要企业在内部财务管理工作中有效应用财务预算管理。做好财务预算管理有利于企业对行业数据和信息进行精密分析，为企业的预算决策提供更多合理可行的方案措施奠定基础。 一、企业财务预算管理中存在的问题 （一）企业管理层对预算管理缺少必要的认知度 目前，在个别企业管理层中仍然对预算管理工作存在一些误区，错误地认为其是财务部门的一项核算手段，并不能从根本上提高企业经济利益。个别企业认为预算管理制度是财务核算制度的一部分，没有必要单独制定管理制度。更有企业管理层由于对管理会计理论知识的缺乏，没有将预算管理工作与企业经营战略、各部门工作相联系，导致企业除财务部门外均未能認真实施预算管控指标，使企业制定的预算管理制度无法发挥应有的作用。 （二）企业预算编制的水平与方式有待进一步改进 预算管理工作能否真正发挥作用的首要工作就是预算编制的科学性、准确性，它不仅是财务部门一个部门所能够完成的，应包括企业各个业务部门在充分调查、研究及广泛论证后方可成型。目前，多数企业预算管理工作只停留在财务部门一个部门的职责当中，财务部门由于工作量的压力，在编制预算时只是简单对各部门预算指标进行汇总，并未能对各个部门预算指标变动原因、预算执业差异进行充分的分析。个别企业在编制预算目标时未能考虑企业长远的战略目标，在编制预算指标时仍以以往数据作为重要参考，未能针对外界市场变化等因素对指标进行调整，造成企业预算管理工作缺少必要的可操作性。个别企业尚未实行会计电算化及采用互联网、大数据等信息化工具提升预算管理工作效率，只是由财务人员将收集到的Excel表直接相加，这种简单的方式极易造成预算工作中出现纰漏，影响预算管理工作的效果。
对企业全面预算管理问题分析探讨 发表时间：2019-07-15T17:20:36.937Z 来源：《城镇建设》2019年第08期作者：金佳彬[导读] 随着现代化管理体制的建立，越来越多的企业管理者已经意识到全面预算管理对于企业未来长期健康发展的重要性，并且越来越多的企业也已将全面预算管理体系应用到企业的经营管理全过程，杭州沥诚科技有限公司浙江杭州 311200 摘要：随着现代化管理体制的建立，越来越多的企业管理者已经意识到全面预算管理对于企业未来长期健康发展的重要性，并且越来越多的企业也已将全面预算管理体系应用到企业的经营管理全过程，使企业的全面预算管理目标与企业的发展战略目标相一致，实现企业的可持续健康稳定发展，并实现了企业的最大价值。关键词：企业全面预算管理；问题；对策1.全面预算管理的重要意义 1.1企业全面预算的含义 全面预算是指根据影响企业生产经营的各种内外部环境的分析判断，在进行科学预测和决策的基础上，对经营资源进行科学配置，对企业计划年度的经营活动和财务活动制定的一系列具体的预算数据。企业的全面预算是将年度的财务指标进行数字化、文件化、具体化的过程。全面预算是充分体现了预算工作的全员性、全过程性、全部门性的特点，是企业全体员工、各个职能部门都参与预算编制工作和预算执行的预算管理模式。企业的全部生产经营活动都纳入到预算工作体系中，体现了企业预算的全方位，企业生产经营活动的各环节包括事前、事中和事后的整个经营过程都是预算管理的内容，体现了预算管理工作的全过程性，企业各级各部门的员工都能够参与到预算编制与执行过程中，体现了预算管理工作的全员参与性。 1.2企业全面预算管理的重要意义 企业全面预算管理工作的目的是使企业能够达到战略规划目标，作为企业的经营管理者应该根据企业的发展战略规划，内外部环境的变化情况做出各种经营与管理决策，将企业有限的生产经营资源合理配置到各职能部门，进一步加强各项经营资源和相关经济信息的整合，采用各种管理手段，改善企业的经营管理现状，促进企业稳定可持续发展。在企业的生产经营过程中，企业战略发展规划的实施，企业的供应链、作业链以及企业价值链的有机整合，经营目标的实现等方面的工作，都需要通过实行企业全面预算管理工作来促进。企业将预算指标层层分解落实到各个职能部门、每一个员工身上，作为企业监督考核全体员工、各职能部门工作的标准，使整个企业的各项工作都能够纳入到预算管理工作中，通过预算执行检查各项财务指标的完成情况，发现差异分析原因，采用措施加以改进，进一步协调好各职能部门的工作，完善各项规章制度，使企业的生产经营活动更加顺利，对实现企业的战略规划具有重要的现实意义。2企业全面预算应用中存在的问题 2.1预算理念薄弱 我国实施预算管理的时间较短，经验不足，尚未形成完整、全面的预算管理体系。基于预算管理的经济效益无法直观表达、不能即时体现，有人对预算没有认同感，认为预算是一种负担，是工作阻碍；也有人认为未来事项变数大，无法合理预测，预算是凭空想象，实际执行有差异实属正常；有人简单将预算归为财务事项，抱着事不关己的态度对预算工作敷衍、草率等种种情况的存在，常常导致部分企业的全面预算管理流于形式，为了预算而预算，没有达到应有的作用和效果。 2.2预算编制不当 预算应当本着遵循企业经济活动规律，充分考虑符合企业自身经济业务特点，基础数据管理水平，生产经营周期和管理需要原则，来选择或综合运用预算编制方法。可有部分企业在“预算只是一种大概的预测，事后需要调整”的思想影响下，经常使用增量预算方法进行编制预算，为了保证业务资金的充足性，在没有充分论证业务的可行性情况下盲目编制预算，致使实际执行中预算与实际差异过大，失去预算管控的价值。 2.3预算涵盖不全 全面预算应该是全员参与、全面覆盖、全程跟踪的一个管理过程。可当前部分企业把预算看成是财务部门的专项工作，在预算编制过程中其他部门也就顺势很少参与，就由财务部门闭门造车。编制前不作深入调查，业务部门不参与，预算编制内容不能覆盖全部经营业务。与预算编制一样，预算在实施过程中，没有得到全程监督跟踪，编制归编制，执行归执行，最后的预算考核也就无法实施，预算管理名存实亡。 3全面预算管理的改善措施 3.1全面预算管理的编制应以企业发展战略目标为基础 企业应以长期发展战略目标和经营计划为基础，制定预算管理目标，编制企业的全面预算。只有企业的预算管理目标与发展战略目标相一致，才能使企业更好的发展，才能给全体员工提供一个努力前进的目标，才能使企业最终实际长期战略目标。 3.2开展全面预算管理理念的宣传工作，提高重视程度 企业应在内部各部门及各单位开展全面预算管理的理念宣传工作，首先要提高管理层的认识及重视程度，由管理层逐级引导下级员工的意识。加深员工对全面预算管理的理解程度，增加员工对于企业的归属感，提升员工对于全面预算管理工作的积极性，以便于增强全面预算管理的效果。 3.3建立健全全面预算管理体系 全面预算管理不应该由财务大包大缆，应由各部门全员配合。首先要建立预算管理委员会，预算编制相关部门把编制好的预算上报给预算管理委员会，预算管理委员会经过论证等环节，最终确定预算管理草案，并上报给公司董事会，公司董事会负责审核预算管理委员会上报的预算草案，审核通过后，最终上报给公司的股东（大）会做最后的批准，股东（大）会审议批准后，方可下达执行。 3.4合理编制全面预算
某企业 全面预算管理体系 （草案） 2008年 某企业总厂财务资产部
目录 一、全面预算管理提出的背景 (3) (一) 企业实施全面计划管理的现状 (3) (二) 实施规范化预算管理的意义..................... 错误!未定义书签。 二、全面预算所要达到的目标 (5) (一) 企业全面预算管理的总体目标 (5) (二) 全面预算责任目标体系 (6) (三) 全面预算管理的组织体系 (8) 三、全面预算管理内容 (9) 四、预算编制程序与方法 (10) 五、预算执行与监督控制 (16) (一) 全面预算执行 (16) (二) 系统业务流程图 (16) (三) 全面预算控制反馈 (17) 六、预算差异分析与调整 (21) (一) 预算执行情况分析： (21) (二) 预算调整 (22) 七、考核评价 (24) 八、预算管理的内部审计 (26) 九、企业预算向集团预算的升级 (27) (一) 集团预算政策的制定 (27) (二) 集团预算政策的下发 (27) (三) 下属企业预算的编制和审批 (27) (四) 集团接收下属企业预算数据 (27) (五) 集团审批下属企业预算数据并下发审批信息 (28)
一、全面预算管理提出的背景 (一) 企业实施全面计划管理的现状 某企业是建厂62年的老国企，管理基础深厚，从90年代初起就已经开始探索全面预算管理。管理水平不断提高，并取得了积极的进步，但是从计划管理——预算管理——全面预算管理的转化过程相对缓慢，已经不能满足现代化企业管理的需要，在执行的过程中暴露出一些问题： 1、预算制度不健全：目前某企业在预算制度方面仅有97年 制订的《某企业总厂资金预算管理办法》，其他预算制度尚属空白，内控环节薄弱。 2、预算管理组织机构不健全：企业没有设立专门的预算管理 机构，存在“多头管理”现象。没有形成一个完整的网络体系，对于预算管理工作没有组织保障。一些预算管理中出现的矛盾和冲突，没有具体机构来解决，从而造成预算管理出现断层和漏洞，预算管理作用得不到真正发挥。 3、预算的编制不规范：全面预算不是依据实际报表进行简单 的数字调整，也不应该是凭空想象的数字罗列，而应是以科学的预测和切合实际的业务计划为基础，多次上下往返讨论而决定的。由于企业目前目标测算方法不够科学，存在预算失准现象，影响了企业总体目标的实现。 4、预算编制技术和编制程序不合理：调研过程中发现，一些