项目备案与立项管理办法

建筑工程立项管理规定一、概述建筑工程立项管理是指对建筑工程项目进行规范、科学的管理，确保建筑工程项目的顺利推进。

本规定旨在明确建筑工程立项管理的基本要求和程序，为相关部门和人员提供指导。

二、立项条件1. 建筑工程项目应符合国家相关法律法规和规划要求；2. 建筑工程项目的定位和规模应与当地经济、社会发展需求相符；3. 建筑工程项目应具备可行性，并通过专业评估机构评估确认。

三、立项程序1. 立项申请：建设单位向主管部门提交建筑工程项目立项申请，并提供相关资料和文件；2. 审查评估：主管部门对建筑工程项目进行审查和评估，包括项目的合法性、可行性、技术要求等；3. 立项批复：主管部门根据审查评估结果，对建筑工程项目进行批复，并发布立项文件；4. 方案设计：建设单位根据立项批复要求，组织编制建筑工程项目方案设计，并提交相关部门审核；5. 设计审查：相关部门对建筑工程项目的方案设计进行审查，确保设计方案符合法规和技术要求；6. 审批手续：建设单位根据审查结果，完成建筑工程项目的审批手续，包括用地手续、环评手续等；7. 立项备案：主管部门将建筑工程项目立项情况进行备案，并颁发建筑工程施工许可证。

四、立项管理要求1. 严格组织管理：建设单位应建立完善的项目管理机构，并明确各级负责人的职责和权限；2. 合理控制项目规模和投资：建设单位应根据项目的经济、社会效益合理控制项目规模和投资，确保项目的可行性；3. 项目论证和风险评估：建设单位应进行项目的论证和风险评估，确保项目的可行性和风险可控；4. 项目可行性研究报告：建设单位应编制项目可行性研究报告，并组织相关专家进行评审；5. 合理编制项目计划：建设单位应在立项阶段制定详细的项目计划，包括工期、进度、资源等；6. 严格遵守法律法规和技术规范：建设单位和相关从业人员应遵守国家相关法律法规和技术规范，确保建筑工程项目的合法性和技术要求；7. 建立健全的监督制度：建设单位应建立健全的监督制度，确保建筑工程项目的质量和安全。

项目立项和审批管理制度1. 前言本规章制度的目的是规范和管理企业内部的项目立项和审批流程，确保项目的合理性、可行性和透亮性。

本制度适用于全部涉及企业资源和人力的项目，包含但不限于市场营销项目、产品研发项目、技术支持项目等。

凡是涉及到资源调配和人员配备的新项目都必需依照本制度进行立项和审批。

2. 项目立项流程2.1 提出立项申请任何员工、部门或合作伙伴若有新项目的提案，必需书面申请立项，内容应包含但不限于项目名称、项目目标、项目描述、项目预算、项目周期、项目团队和资源需求等。

2.2 项目初步评估立项申请提交后，项目管理办公室（PMO）将成立评估小组，由技术、市场、财务等相关部门的代表构成，对立项申请进行初步评估。

评估重要包含项目的市场前景、技术可行性、经济效益和资源可行性等方面。

2.3 项目认真评估若项目初步评估通过，立项申请将转至相关部门进行认真评估。

各部门依据自身职责和专业领域对项目进行综合评估，包含但不限于市场需求、技术方案、人力资源、预算和风险等方面。

评估结果将被汇总形成项目评估报告。

2.4 项目决策委员会审批项目决策委员会由高层管理人员构成，负责最终审批项目立项。

决策委员会将依据项目评估报告、市场前景、资金预算及公司战略等因素作出决策。

针对不同规模和风险的项目，决策委员会将分别进行初审或全员审批。

2.5 立项通知和备案项目立项通过后，由项目管理办公室向相关部门、项目团队和申请人发出立项通知。

项目相关信息将进行统一登记和归档，并及时通知相关部门进行项目资源调配和准备工作。

3. 项目审批流程3.1 项目执行计划编制立项后，项目负责人组织项目团队，编制项目执行计划。

执行计划应包含项目目标、项目阶段、资源需求、工期布置、风险分析及掌控措施等内容。

3.2 项目审批申请项目负责人将项目执行计划提交给项目管理办公室，并填写项目审批申请表。

项目审批申请表应包含项目名称、项目目标、资源需求、预算要求、人力配备、风险分析及掌控措施等项目信息。

请问项目的备案和立项有什么区别
登记备案是立项的一种形式。

外界所说的项目立项是个统称，从具体业务角度而言，项目立项的办理分为三种，审批，核准和登记备案。

其中，政府投资类项目、银行政策性贷款类项目属于审批类，需要从严管理、把握，项目立项文件叫“关于对******项目可行性研究报告的批复”；
企业自主投资的对经济社会有重大影响的项目和已列入《政府核准投资目录》的项目属于核准类，因这类项目的性质和对经济社会的影响较大，也需要从严管理、把握，项目立项文件叫“关于对****项目的核准意见”；
企业自主投资的其他鼓励类和允许类项目，对经济社会影响不大，需要充分放权于市场，项目立项环境较为宽松，这类项目就属于登记备案类，项目立项文件就是登记备案证明了。

一、项目审批、核准、备案立项程序及要点随着社会经济的不断发展，各种项目的立项审批工作变得愈发重要。

为了规范和加强项目管理，保障项目顺利进行，各级政府和相关部门都制定了相应的项目审批、核准、备案立项程序及要点。

下面将重点介绍一下这方面的内容。

二、项目审批、核准、备案立项的程序项目审批、核准、备案立项具体分为三个程序：审批程序、核准程序、备案程序。

其中，审批程序是指在项目实施前，相关部门对项目的可行性、合法性等进行审核的程序；核准程序是指相关部门根据审批结果，对项目进行最终审定的程序；备案程序是指将已审批、核准的项目进行备案的程序。

具体而言，项目的审批程序包括项目申报、立项审查、部门审核、专家评审、公示公众意见等环节；核准程序包括核准申请、资料审查、会议审议、核准文件下发等环节；备案程序包括备案申报、备案材料审核、备案受理、备案管理等环节。

每一个环节都具有其独特的特点和要求，需要严格遵守相关规定。

三、项目审批、核准、备案立项的要点1. 项目的可行性分析是立项的重点。

任何一个项目的立项都需要进行可行性分析，包括项目的技术可行性、经济可行性、市场可行性等方面的分析。

只有在这些方面都通过了审查，项目才能够顺利立项。

2. 立项材料的完备是立项的前提。

立项申请材料包括项目建议书、可行性研究报告、初步设计方案、合同书等，这些材料都需要详细、完备，确保信息真实可靠。

3. 立项的环境影响评价是必不可少的。

在立项过程中，特别是涉及到环保等方面的项目，必须进行环境影响评价，确保项目的实施不会对环境造成严重危害。

4. 公众参与是立项的重要环节。

在项目立项的过程中，公众的意见和建议至关重要，所以需要进行公示，听取公众意见，确保项目的合法性和公正性。

5. 各个环节都需要有相关部门的审核和监督。

在项目立项的每一个环节都需要相关部门的审核和监督，确保立项程序的公正、透明和合法。

6. 立项必须符合国家法律法规。

任何一个项目的立项都必须符合国家的法律法规，不能违法、违规立项。

公司项目立项管理制度三篇篇一：公司项目立项管理制度为完善公司项目管理，加强流程把关，尽可能控制项目风险，20XX年起，公司将建立统一规范的立项流程，采取逐级审批，权责明晰的原则。

各业务单元相关所有项目须通过内部立项审批流程，在管理中心备案并统一发布后，方可实施。

1、制度说明：1）立项流程由申请人根据实际需求发起，填写《项目立项审批表》（附表一）。

经相关业务部门经理评估审批，经总经理批准确认后，交由管理中心审核备案，并确定项目编号。

管理中心统一发布立项通报至总经理、成本中心及相关部门经理，项目立项完成，方可安排具体实施。

2）招投标项目填写《招投标项目立项表》（附表二），并经部门经理、总经理、成本中心、管理中心审批。

管理中心统一发布立项通报至总经理、成本中心及相关部门经理，项目立项完成。

3）相关项目负责人每周须填写《项目进度报告》（附表三），每周六及时提交相关领导及管理中心。

4）当项目内容需要发生变化时，由变更发起人提出申请，填写《项目变更控制表》（附表四），由相关部门经理审批，成本中心审核，经总经理批准确认后，交管理中心审核备案，方可执行变更。

项目变更完成后，变更发起人须至管理中心确认变更结果并签字。

5）若因各种原因项目需暂停或中止，由暂停（中止）发起人提出申请，填写《项目暂停（中止）申请表》（附表五），由相关部门经理审批，成本中心评审并估计损失，经总经理审批确认后，交管理中心审核备案方可执行。

6）项目结束后，须由项目负责人填写《项目验收报告》（附表六），申请验收，同时须附项目合同及实施清单等。

分别经相关部门经理、成本中心及总经理审核后，交管理中心确认最终验收结论和备案，并由成本中心开始核算项目奖金。

2、流程示意图1）立项流程图2）项目变更流程图3）项目暂停（中止）流程图4）项目验收流程图3、项目编号方式1）普通编号方式：相关部门名称前两字拼音首字母大写+立项年份末两位-产品/地区/客户简称+序号（例如：20XX年商检事业部熏蒸业务管理系统第一个项目，编号为PT11-XZ001）2）特殊编号方式：若部门内部为便于区分和记忆采用其他编号方式，须报管理中心审核，并做到衔接统一。

项目管理制度及办法第一章总则第一条为规范公司项目管理工作，提高项目管理效率，保障项目质量，特制定本制度。

第二条本制度适用于公司内全部项目管理活动，包括项目立项、项目实施、项目变更、项目验收等环节。

第三条项目管理应遵守国家法律法规、公司内部规章制度，并严格按照本制度执行。

第四条公司项目管理委员会是监督和管理公司项目管理工作的机构，负责制定公司项目管理政策、监督项目管理情况、协调解决项目管理中的重大问题。

第五条公司各部门应根据本制度的规定建立相应的项目管理制度，并以此为依据开展项目管理工作。

第六条公司项目管理办法遵循“有序管理、科学管理、公开透明、安全高效”的原则。

第二章项目立项第七条项目立项是项目管理的起点，必须根据公司战略规划和发展需求，制定项目可行性研究报告，经公司相关部门审批后方可立项。

第八条项目立项的内容应包括项目名称、项目背景、项目目标、项目规模、项目投资、项目预期效益等内容。

第九条项目立项的审批程序包括部门初审、公司内部审批、公司领导批准等环节，确保项目的合理性和可行性。

第十条项目立项后，应依据公司项目管理流程，制定详细的项目实施计划，并报项目管理委员会备案。

第十一条项目立项的审批机构应对项目的前期工作进行评估，并做出明确意见，确保项目立项的合理性和有效性。

第三章项目实施第十二条项目实施是项目管理的核心环节，应根据项目实施计划按时按质按量完成项目进度。

第十三条项目管理人员应对项目实施过程进行全程监控和跟踪，及时发现问题并采取相应措施解决。

第十四条项目实施应按照合同约定履行相关义务，确保项目质量和进度符合合同要求。

第十五条项目实施过程中，如遇到项目变更等情况，应及时报项目管理委员会备案并进行相应调整。

第十六条项目实施阶段应做好项目进度、成本、质量和安全管理，确保项目目标的实现。

第四章项目验收第十七条项目验收是项目管理的最终环节，验收应由项目管理委员会统一组织，相关专业部门参与。

第十八条项目验收的内容应包括项目成果、项目效益、项目质量、项目安全等方面的评估。

项目备案与立项工作程序项目备案与立项是项目启动的必要环节，是规范项目信息管理，避免项目冲突，控制项目前期费用，启动项目工作的重要措施.从任何来源的各类项目信息均应进行备案,项目信息应根据备案后跟踪和进展的情况确定是否立项。

项目备案后,方可开展项目的前期调研、客户接触工作,并可以开始使用少量预算内的前期费用。

经调查研究确认项目真正可行后，进行项目立项,立项后方可开展项目的实质性工作和使用相关项目费用。

项目的备案与立项必须执行项目备案与立项工作程序。

任何人员从任何来源取得的、有可能承揽的项目信息均应进行项目备案。

项目备案为对项目的基本情况进行登记。

提供项目信息的人员应尽可能了解到项目的准确信息，并至少提供本规定要求的最基本的信息.所有设计项目、包含主体设计内容的项目以及其他需要报院备案的项目应按北京市建筑设计研究院的有关规定在院市场经营部同步备案。

项目较为成熟后，有可能承揽到或开始投标前，应按本工作程序进行项目立项。

项目立项为对项目信息的遴选过程，批准立项的项目开始进行投标和后续工作,未批准立项的项目不应进行后续涉及进一步投入资金的工作，可视情况继续跟踪,或果断放弃，以将有效资源投入到更有可能的项目上.项目备案和立项工作由市场部负责和组织.各类项目信息均应提交市场部办理备案手续，并按市场部的有关规定随时通报和记录项目的进一步信息、跟踪情况和进展情况。

市场部应分类登记项目的备案信息，通报相关部门，及时修改，并组织处理或协调处理项目冲突。

市场部应按项目立项程序组织遴选项目信息,确定立项项目和办理项目立项手续。

项目立项程序由多个部门协同完成，与项目内容相关的各业务和专业部门参与项目的遴选工作，各部门应切实履行工作职责，接受市场部的组织和安排，积极协助和配合项目立项工作，保证项目工作顺利、有序地开展。

项目立项应经过批准，并应确定项目负责人或临时负责人，根据项目情况可同时确定参与的部门、业务与专业负责人和人员，组建项目部门。

对外承包工程项目备案和立项管理办法文章属性•【制定机关】商务部•【公布日期】2024.05.11•【文号】商务部令2024年第2号•【施行日期】2024.07.01•【效力等级】部门规章•【时效性】尚未生效•【主题分类】工程质量安全监管正文中华人民共和国商务部令二〇二四年第2号《对外承包工程项目备案和立项管理办法》已经2024年4月26日商务部第10次部务会议审议通过，现予公布，自2024年7月1日起施行。

部长王文涛2024年5月11日对外承包工程项目备案和立项管理办法目录第一章总则第二章备案管理第三章立项管理第四章信息报告第五章监管和促进第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为进一步完善对外承包工程管理，促进对外承包工程高质量发展，根据《对外承包工程管理条例》（以下简称《条例》）、《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》（国务院令第676号）和《国务院关于取消一批行政许可事项的决定》（国发〔2017〕46号）等相关法规，制定本办法。

第二条本办法适用的对外承包工程项目（以下简称工程项目），是指中国境内注册企业（以下简称企业）承包的境外建设工程项目，包括工程的咨询、勘察、设计、监理、施工、采购安装、运营维护等。

本办法所称特定项目，是指在与我无外交关系或者外交关系降级的国家承包的工程项目、涉及多国利益的工程项目、存在高风险的工程项目，以及按照《条例》规定确定的其他特定项目。

特定项目以外的工程项目，为一般项目。

第三条商务部和各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团商务主管部门（以下简称省级商务主管部门），应坚持统筹发展和安全，依法履行职责，加强对外承包工程的监管，积极防范化解各类风险，规范企业办理工程项目备案立项和信息报告的流程，提高行政效率，提供优质服务。

第四条企业开展对外承包工程不得损害我国国家安全和国家利益，不得违反我国法律和我国缔结或者参加的国际条约、协定，应当遵守项目所在国（地区）法律，加强风险防范，避免不正当竞争，履行社会责任，树立良好形象。

建设项目立项管理办法（试行）第一章总则第一条为规范公司建设项目立项工作，加强公司管理体系，特制定本办法。

第二条本办法适用于，公司进行新建、扩建、改建、技术改造的工程项目的立项工作。

1. 新建项目，是指从无到有，平地起家，新开始建设的项目。

有的建设项目原有基础很小，经扩大建设规模后，其新增加的固定资产价值超过原有固定资产价值三倍以上的，也算新建项目。

2. 扩建项目，是指原有企业、事业单位、为扩大原有产品生产能力（或效益），或增加新的产品生产能力，而新建主要车间或工程项目。

3. 改建项目，是指原有企业，为提高生产效率，增加科技含量，采用新技术，改进产品质量，或改变新产品方向，对原有设备或工程进行改造的项目。

有的企业为了平衡生产能力，增建一些附属、辅助车间或非生产性工程，也算改建项目。

4. 技术改造项目，是指企业为了提高经济和社会效益、提高产品质量、增加产品品种、促进产品升级换代、扩大出口贸易、降低成本、节约能耗、加强资源综合利用和三废治理、劳保安全等目的，采用先进的、适用的新技术、新工艺、新设备、新材料等对现有设施、生产工艺条件进行的改造。

第二章管理流程第三条新建、扩建项目的管理流程精选1. 新建、扩建项目应由公司经营会议讨论后组建新建项目调研班子，公司其他部门配合工作。

2. 调研班子应对项目所在地的社会环境和经济环境进行相应的调查，重点完成项目当地企业对产品（热负荷）的实际消耗情况。

3. 调研班子还需对项目所在地交通运输、城市规划、水利、水文、气象、地质、环保、政府重视程度等方面作初步的调查，根据调查结果编制《项目建议书》或《项目实施方案》（编制大纲见附录1）。

4. 《项目建议书》或《项目实施方案》经总经理批准后上报公司董事会、总公司，批准后组建项目筹建处着手项目可行性研究。

5. 筹建处应首先取得投资行政主管部门对项目可行性研究的许可（路条）后，再行对项目所在地当企业对产品（热负荷）的实际消耗情况及今后可能出现对产品（热负荷）的需求，根据需求对项目建设规模进行系统化的设计。

制造业项目立项管理办法一、概述制造业项目立项管理办法是为了规范制造业项目的立项流程、提高项目管理水平，保证项目的顺利进行而制定的一项管理规范。

本办法适用于各类制造业项目的立项管理。

二、立项申请1. 项目立项由申请单位提出，需填写项目立项申请表，包括项目基本情况、市场分析、技术可行性分析、经济可行性分析、项目实施计划等内容；2. 项目申请表须附上相关的证明文件，包括可行性研究报告、项目预算表、项目实施方案、合作意向书等；3. 项目立项申请应由项目负责人或项目实施单位的主要负责人签字并注明日期；三、项目立项审批1. 项目立项申请由相关部门组织进行审批，审批流程分为初审和终审两个环节；2. 初审环节包括对项目申请表的初步审核，确认项目的基本可行性和符合国家相关政策法规要求；3. 终审环节由相关领导组织进行，综合各方面因素对项目进行终审决策；4. 审批结果以文件形式通知项目申请单位，一般包括立项批复文件和立项审批意见；5. 若项目未获得立项批复，项目申请单位可根据审批意见进行修订，重新提出申请。

四、项目立项备案1. 项目理项审批通过后，申请单位需将立项批复文件和立项申请表报送给相关部门进行备案；2. 相关部门应按照规定的时间要求进行备案，备案后不得再要求申请单位修改项目内容；3. 项目备案完成后，申请单位可按照批复的内容和时间要求进行项目实施。

五、项目监督管理1. 项目实施过程中，相关部门应进行日常监督管理，确保项目按照批复内容和时间进展；2. 申请单位应及时报送项目实施进展报告，包括项目进度、资金使用情况、技术问题等；3. 相关部门可根据项目实施情况进行抽查，对项目的风险进行评估，提出合理的调整建议；4. 在项目实施过程中，如发生重大变故或问题，申请单位应及时报告并提出解决方案。

六、项目验收和结案1. 项目实施完成后，申请单位需提交项目验收申请，包括项目成果、经济效益、技术成果等的总结报告；2. 相关部门组织验收专家，对项目进行现场检查和评估，审查项目是否完成目标，并组织召开验收会议；3. 若项目验收合格，相关部门应出具《项目验收合格证书》；4. 验收合格后，项目可进行结项，并进行档案归档保存。