加快旅游交通基础设施建设,推动旅游业转型发展

浙江省人民政府关于推进文化和旅游产业深度融合高质量发展的实施意见文章属性•【制定机关】浙江省人民政府•【公布日期】2022.11.19•【字号】浙政发〔2022〕33号•【施行日期】2022.11.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】旅游正文浙江省人民政府关于推进文化和旅游产业深度融合高质量发展的实施意见浙政发〔2022〕33号各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：为促进文化和旅游深度融合，有效应对新冠肺炎疫情影响，加快推动文化和旅游产业企稳回升向好，实现高质量发展，现提出如下实施意见。

一、总体要求（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，忠实践行“八八战略”，以数字化改革为动能，实施重大文化产业项目带动战略，以文塑旅、以旅彰文，推动文化和旅游在更广范围、更深层次、更高水平上实现融合发展，让文化和旅游产业成为人民群众感悟优秀文化、增强文化自信、享受美好生活、实现精神富有的重要载体，为高水平推进文化强省建设、打造新时代文化高地、实现“两个先行”提供有力支撑。

（二）发展目标。

现代文化和旅游融合产业体系基本形成，产业结构进一步优化，产品供给更加丰富，品质明显提升，“诗画江南、活力浙江”品牌影响力显著增强，基本建成文化和旅游产业强省，成为国内外知名的文化旅游目的地。

到2025年，建设富有文化底蕴的世界级旅游景区2个、度假区2个，打造文化特色鲜明的国家级旅游休闲城市3个、街区10个，累计打造5A级旅游景区22个、国家级旅游度假区9个，培育千万级核心大景区42个。

75%以上县（市、区）达到省级以上全域旅游示范区标准，景区城、景区镇、景区村覆盖率分别达到100%、70%、60%。

全省文化和旅游产业增加值达到1.1万亿元、占GDP比重13%，旅游从业人员占全社会从业人员比重超11%。

二、重点任务（一）擦亮文化和旅游融合金名片。

1.打造文明之源和优秀传统文化体验地。

四川盆地是一个具有独特地理特征的地区，由于其地形、气候和土壤等因素，该地区的农业、工业和旅游业等方面的发展需要因地制宜的措施。

以下是一些可能的因地制宜发展措施，以帮助四川盆地实现可持续发展：1. 发展绿色农业：四川盆地拥有丰富的农业资源，包括土地、水资源和气候条件。

为了实现可持续发展，应该发展绿色农业，推广有机农业、生态农业和节水农业。

此外，还可以发展特色农业，如茶叶、柑橘、中药材等，以提高农民收入和当地经济发展。

2. 推动产业升级转型：四川盆地应推动传统产业转型升级，鼓励企业采用新技术、新工艺和新设备，提高生产效率和产品质量。

同时，应积极引进和发展新兴产业，如信息技术、生物医药、新能源等，以促进经济增长和就业机会的增加。

3. 加强交通基础设施建设：四川盆地应加强交通基础设施建设，包括高速公路、铁路、航空和水运等方面。

这将有助于提高运输效率，降低物流成本，促进经济发展。

此外，还应加强城乡交通网络建设，提高农村地区的交通可达性，促进城乡一体化发展。

4. 促进旅游业发展：四川盆地的自然景观和文化遗产丰富，应积极发展旅游业。

应加强旅游基础设施建设，提高旅游服务水平，吸引更多的游客前来观光、休闲和度假。

此外，还应积极开发具有地方特色的旅游产品，如农家乐、文化体验等，以促进当地经济发展和增加就业机会。

5. 保护生态环境：四川盆地应加强生态环境保护，特别是水环境和土壤环境保护。

应推广生态农业、清洁生产和循环经济理念，减少污染排放和资源浪费。

同时，应加强生态保护和修复工作，提高生态环境质量，为可持续发展提供保障。

6. 推进创新创业：四川盆地应积极推进创新创业，鼓励企业进行技术创新和产品创新，提高市场竞争力。

同时，应加强人才培养和引进，提高人才素质和创新能力，为经济发展提供人才保障。

综上所述，四川盆地因地制宜的发展措施应该包括发展绿色农业、推动产业升级转型、加强交通基础设施建设、促进旅游业发展、保护生态环境、推进创新创业等方面。

交通建设对旅游地区经济发展的促进作用探讨随着旅游业的迅猛发展，交通建设越来越成为旅游地区经济发展的重要推动因素。

交通基础设施的完善可以提高旅游地区的交通效率，缩短旅游时间，增强旅游地区的吸引力，促进旅游业的发展，进而带动相关产业的发展和经济的增长。

本文将从战略规划、旅游资源整合、营销推广和经济效益方面探讨交通建设对旅游地区经济发展的促进作用。

一、战略规划——交通基础设施的战略作用战略规划是交通建设对旅游地区经济发展的重要推动因素。

交通基础设施的战略作用包括两个方面：一是提高旅游地区的通达性，增强旅游地区的吸引力；二是打通旅游资源开发的瓶颈，提高旅游地区的服务水平。

在交通基础设施的建设过程中，要注意与旅游地区规划的一致性，确定交通基础设施的发展方向，将交通建设纳入到旅游地区的整体战略规划中去，以实现交通和旅游的有机结合。

比如，可以通过向旅游地区增设交通枢纽，构建交通网，优化运输线路等方式提高旅游地区的交通效率，缩短旅游时间，吸引更多的游客。

二、旅游资源整合——交通基础设施的资源整合作用旅游资源整合的具体方式包括：一是加强旅游资源的管理和维护，提高旅游资源的品质；二是修建旅游景区的道路和公共交通，使游客旅游更加便捷；三是建立旅游服务中心，为游客提供全方位的服务；四是开展旅游宣传，提高公众对旅游地区的认知度。

三、营销推广——交通基础设施的营销推广作用在营销推广方面，关键是要加强对旅游资源的整合和利用，提高旅游地区的整体品质。

在此基础上，可以通过开展各种形式的营销活动，如旅游会展、旅游体验、旅游路演等方式推广旅游地区，为旅游地区的推广带来新的生机。

四、经济效益——交通基础设施的经济效益比如，交通基础设施的完善可以为旅游地区的餐饮、住宿、购物等相关产业带来更加广阔的市场，从而为旅游地区带来更加丰厚的经济收益。

在此基础上，还可以通过引入外资、加快旅游产业的转型升级等办法推动旅游地区的发展，从而为当地的劳动力就业、促进地方经济发展做出积极的贡献。

一、前言近年来，我国旅游业在党中央、国务院的领导下，取得了显著的成果。

为深入推进旅游改革，提升旅游产业竞争力，我市积极响应国家号召，紧紧围绕“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，以深化改革为动力，推动旅游业转型升级。

现将我市旅游改革工作总结如下：二、主要工作及成效1. 深化旅游管理体制改革我市成立了旅游工作领导小组，明确了各部门职责，强化了旅游管理职能。

同时，推动旅游与相关部门的协调合作，形成齐抓共管的良好局面。

2. 优化旅游产业结构（1）加大旅游基础设施建设投入。

我市投入大量资金用于交通、住宿、餐饮、娱乐等旅游基础设施的完善，提升旅游服务质量。

（2）培育旅游新兴业态。

我市积极发展乡村旅游、休闲农业、研学旅行等新兴业态，丰富旅游产品供给。

（3）推进旅游与文化、体育、健康等产业融合发展。

我市举办各类文化节、体育赛事等活动，吸引游客参与，促进旅游产业多元化发展。

3. 优化旅游市场环境（1）加强旅游市场监管。

我市严厉打击旅游市场违法违规行为，维护游客合法权益。

（2）提升旅游服务质量。

我市积极开展旅游从业人员培训，提高服务质量，提升游客满意度。

（3）加强旅游宣传推广。

我市充分利用各类媒体，加大旅游宣传力度，提升旅游品牌知名度。

4. 推进旅游改革试点（1）开展旅游综合改革试点。

我市选取部分区域开展旅游综合改革试点，探索旅游发展新模式。

（2）推进旅游改革创新。

我市积极探索旅游政策创新、旅游管理创新、旅游服务创新，为旅游业发展提供有力保障。

三、存在问题及改进措施1. 旅游产业发展不平衡。

针对这一问题，我市将加大政策扶持力度，推动旅游产业均衡发展。

2. 旅游人才短缺。

为解决这一问题，我市将加强旅游人才培养，提高旅游人才素质。

3. 旅游市场秩序不规范。

针对这一问题，我市将进一步加强市场监管，规范旅游市场秩序。

四、下一步工作计划1. 深化旅游改革，完善旅游管理体制。

2. 加快旅游基础设施建设，提升旅游服务质量。

贯彻国办发〔2015〕62号文件促进旅游产业转型升级实施方案为贯彻《国务院办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》(国办发〔2015〕62号)，推动旅游投资和消费持续增长，深化旅游综合改革，促进全域旅游发展，实现旅游产业转型升级，制定本实施方案。

一、总体思路和目标(一)总体思路。

深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以创新、协调、绿色、开放、共享发展理念为引领，以促进全省转方式、调结构、惠民生为导向，以提高旅游产业发展质量和效益为目标，不断扩大旅游投资和消费，加快旅游供给侧结构性改革，推动各类资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享，构建全域旅游格局，将山东建设成国际知名、国内一流的重要旅游目的地，促进全省经济社会持续协调健康发展，提高人民群众幸福指数。

(二)发展目标。

到2017年，全省旅游消费总额达到9000亿元，年均增长12.9%；城乡居民年人均出游3.8次，年均增长10.2%。

到2020年，全省旅游消费总额达到1.2万亿元，年均增长11.2%；接待国内游客9亿人次，年均增长7%；接待入境游客550万人次，年均增长3.6%；城乡居民年人均出游超过5次，年均增长10%。

旅游产品品质显著提升，旅游产业结构明显优化，全域旅游格局基本形成，全面构建起十大文化旅游目的地、休闲度假城市、旅游度假区、旅游特色镇村等多层次的旅游目的地体系，建立安全卫生、管理规范、服务标准、基础设施完备的环境，旅游业成为全省创新发展的动力产业、协调发展的促进产业、绿色发展的先导产业、开放发展的窗口产业、共享发展的民生产业、新型城镇化建设的重要抓手和“美丽文明新山东”的重要载体。

二、重点工作任务(一)以旅游目的地建设促进全域旅游发展。

1.科学编制产业发展总体规划。

以旅游为主导，用全域旅游思维、生态旅游理念，编制山东省旅游产业发展总体规划，融文化、教育、体育、交通、商贸、养生、养老于一体，增强宜居宜业宜游功能，将旅游发展纳入经济社会发展、城乡建设、国土利用、环境保护规划，强化相互衔接和协调，统筹各类资源和公共服务配置。

旅游业质量提升行动方案旅游业质量提升行动方案为贯彻落实《xx省人民政府办公厅关于印发特色农产品等x个领域质量提升行动方案的通知》（xx办发〔20xx〕xx号）和《中共xx市委xx市人民政府印发关于开展质量提升行动的实施方案》（x发〔20xx〕xx号）精神，全面推进旅游革命，进一步发挥旅游业对全市经济社会发展的拉动、促进作用，推动旅游业高质量发展，制定本方案。

一、行动目标围绕xx打造边、情、绿、宝旅游资源，推动文化旅游产业转型升级，到2021年，旅游服务设施进一步完善，旅游市场秩序进一步优化，旅游诚信体系和安全保障体系进一步健全，涉旅企业诚信评价全覆盖，游客满意度居服务业前列，旅游服务质量、产品质量水平达到或接近全省先进水平，旅游业供给侧结构性改革取得积极成效。

二、主要任务（一）推动旅游产业转型升级全面落实“旅游革命”任务部署，按照“国际化、高端化、特色化、智慧化”发展原则和全域旅游理念，加快推进旅游产业转型升级。

全力推进旅游厕所建设。

围绕全市美丽县城建设、城乡人居环境提升行动和“一部手机游xx”项目实施，按照规范化、人性化、精品化、智慧化的要求，坚持宜改则改、宜建则建，20xx年，在全市主要旅游城市（城镇）、游客聚集公共区域、主要乡村旅游点、旅游小镇、旅游景区（点）、旅游度假区、旅游综合体新建改建a级以上旅游厕所16座。

重点推动智慧景区建设。

推进信息化基础建设，推动旅游景区网络基础、信息安全、数据节点建设。

强化科技支撑，利用互联网、云计算、大数据、人工智能等信息技术深入推动景区智慧化发展。

完善智慧服务体系，优化提升景区电子票务、综合信息发布、导游导览导航、智慧停车场、智慧厕所、互动体验、咨询投诉、紧急救助等智慧化服务体系。

完善智慧管理体系，建设和优化提升景区视频及安全监控管理、客流车流监测分析、车船调度管理、应急救援与指挥调度、资源监测等管理系统。

完善智慧营销体系，开展营销推广、口碑监测、事件直播等活动，发布景区动态，为游客提供信息查询、票务预订、语音讲解等智慧体验服务，提升旅游供给品质和游客体验。

今天，我们齐聚一堂，共同参加这次旅游发展大会。

在此，我谨代表我国旅游业界，向大家表示热烈的欢迎和衷心的感谢！今天，我非常荣幸能够在这里发表交流发言，与大家共同探讨旅游发展的新思路、新举措。

首先，我要感谢我国政府对旅游业的关心和支持。

近年来，我国旅游业取得了举世瞩目的成就，旅游市场持续繁荣，旅游产业不断壮大。

这离不开我国政府的坚强领导，离不开社会各界的大力支持。

以下是我对我国旅游业发展的几点思考：一、创新旅游产品，提升旅游品质旅游产品是旅游业的核心竞争力。

我们要以市场需求为导向，创新旅游产品，满足游客多样化的需求。

一是丰富旅游产品种类，如乡村旅游、红色旅游、文化旅游等；二是提高旅游产品品质，打造精品旅游线路；三是拓展旅游产业链，促进旅游与相关产业的融合发展。

二、加强旅游基础设施建设，提升旅游服务水平旅游基础设施建设是旅游业发展的基础。

我们要加大投入，完善交通、住宿、餐饮、购物等旅游基础设施，提升旅游服务水平。

一是加强旅游交通网络建设，提高旅游交通的便捷性；二是提升旅游住宿设施，打造高品质的旅游住宿环境；三是优化旅游购物环境，提高游客购物体验。

三、加大旅游宣传推广力度，提升旅游品牌形象旅游宣传推广是旅游业发展的重要手段。

我们要充分利用各种渠道，加大旅游宣传推广力度，提升我国旅游品牌形象。

一是加强国内外旅游市场调研，了解游客需求；二是创新旅游宣传方式，提高宣传效果；三是加强旅游文化交流，提升我国旅游品牌国际影响力。

四、推动旅游产业融合发展，实现旅游产业转型升级旅游产业融合发展是旅游业发展的必然趋势。

我们要积极推动旅游产业与农业、文化、体育、健康、养老等产业的融合发展，实现旅游产业转型升级。

一是加强旅游与文化、体育等产业的融合，打造特色旅游产品；二是推动旅游产业与科技、互联网等新兴产业的融合，提升旅游产业竞争力。

五、加强旅游人才队伍建设，提升旅游服务质量旅游人才是旅游业发展的关键。

我们要加强旅游人才队伍建设，提升旅游服务质量。

近日，文化和旅游部印发《国内旅游提升计划（2023—2025年）》（以下简称《提升计划》），要求各地结合实际认真贯彻落实。

《提升计划》从9个方面明确30项主要任务，旨在进一步释放旅游消费潜力，推动旅游业实现质的有效提升和量的合理增长，更好满足广大人民群众多层次旅游消费需求。

《提升计划》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，以提升国内旅游市场的规模和品质为重点，坚持把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合，进一步改善旅游消费环境，提振旅游消费信心，满足游客多元化、个性化需求，推动旅游业高质量发展。

《提升计划》提出，到2025年，国内旅游市场规模保持合理增长、品质进一步提升。

国内旅游宣传推广效果更加明显，优质旅游供给更加丰富，游客消费体验得到有效改善、满意度进一步提升，旅游公共服务效能持续提升，重点领域改革取得突破，旅游市场综合监管机制更加健全，现代治理能力进一步增强，国内旅游市场对促进消费、推动经济增长的作用更加突出。

《提升计划》明确，加强国内旅游宣传推广，创新旅游理念宣传，加强旅游形象推广。

丰富优质旅游供给，优化旅游产品结构，打造优质旅游目的地，促进旅游新业态有序发展，推动旅游业区域协调发展。

改善旅游消费体验，优化旅游消费服务，推进平台载体建设，实施消费促进计划，加强标准制定实施，加大文明旅游宣传力度。

《提升计划》强调，提升公共服务效能，加快旅游基础设施建设，提升公共服务水平。

支持经营主体转型升级，推动旅行社转型发展，引导在线旅游企业规范发展，推动旅游住宿业转型升级，培育骨干企业和创新企业。

深化重点领域改革，深化旅游服务质量保证金改革，支持旅行社、星级饭店拓展经营范围，推动盘活闲置低效旅游项目。

《提升计划》提出，提升旅游市场服务质量，培育旅游服务质量品牌，建立完善服务质量评价体系，建立质量共治机制。

加强市场综合监管，加强旅游法治建设，健全旅游市场综合监管机制，提高旅游市场监管信息化水平，加强旅游市场执法监督。

《“十三五”旅游业发展规划》解读新华社经李克强总理签批，国务院日前印发《“十三五”旅游业发展规划》。

《规划》确定了“十三五”时期旅游业发展的总体思路、基本目标、主要任务和保障措施，是未来五年我国旅游业发展的行动纲领和基本遵循。

《规划》提出，要牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，以转型升级、提质增效为主题，以推动全域旅游发展为主线，加快推进供给侧结构性改革，努力建成全面小康型旅游大国，将旅游业培育成经济转型升级重要推动力、生态文明建设重要引领产业、展示国家综合实力的重要载体、打赢脱贫攻坚战的重要生力军，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出重要贡献。

《规划》提出，“十三五”期间我国旅游业发展要实现四大目标。

一是旅游经济稳步增长。

城乡居民出游人数年均增长10%左右，旅游总收入年均增长11%以上，旅游直接投资年均增长14%以上。

到2020年，旅游市场总规模达到67亿人次，旅游投资总额2万亿元，旅游业总收入达到7万亿元。

二是综合效益显著提升。

旅游业对国民经济的综合贡献度达到12%以上。

三是人民群众更加满意。

旅游交通更为便捷，旅游公共服务更加健全，带薪休假制度加快落实，市场秩序显著好转，文明旅游蔚然成风，旅游环境更加优美，“厕所革命”取得显著成效。

四是国际影响力大幅提升。

入境旅游持续增长，出境旅游健康发展，与旅游业发达国家的差距明显缩小。

《规划》要求，要全面落实旅游业创新驱动、协调推进、绿色发展、开放合作、共建共享等方面任务。

一是突出理念创新、产品创新、业态创新、技术创新和市场主体创新，推动精品景区建设、加快休闲度假产品开发、大力发展乡村旅游、提升红色旅游发展水平、加快发展自驾车旅居车旅游、大力发展海洋及滨水旅游、积极发展冰雪旅游、加快培育低空旅游。

二是优化旅游业空间布局，做强5大跨区域旅游城市群、培育20个跨区域特色旅游功能区、打造10条国家精品旅游带、培育25条国家旅游风景道、推进8大类特色旅游目的地建设。

第1篇一、前言在过去的一年里，我国旅游业在县委、县政府的正确领导下，在各级旅游部门的精心指导下，全体旅游工作者共同努力，紧紧围绕“发展旅游、服务民生、提升形象”的工作目标，全面贯彻落实新发展理念，积极推进旅游供给侧结构性改革，取得了显著成效。

现将本年度旅游工作总结如下：二、主要工作及成效（一）旅游市场开拓1. 国内旅游市场：- 积极参加各类旅游交易会、推介会，提升旅游产品知名度。

- 加强与周边地区的合作，开展区域旅游联合推广活动。

- 创新旅游营销方式，利用网络、新媒体等渠道进行宣传推广。

2. 国际旅游市场：- 加强与国际旅游组织的交流合作，拓展国际客源市场。

- 邀请国外旅行商、媒体来我县考察，宣传推介旅游资源。

- 开展国际旅游节庆活动，提升我县旅游的国际影响力。

（二）旅游产品开发1. 乡村旅游：- 加快乡村旅游基础设施建设，提升乡村旅游服务水平。

- 推出特色乡村旅游产品，打造一批乡村旅游示范村。

2. 文化旅游：- 深度挖掘文化旅游资源，开发一批具有地方特色的文化旅游产品。

- 举办各类文化旅游活动，提升文化旅游品牌影响力。

3. 生态旅游：- 加强生态旅游基础设施建设，保护生态环境。

- 推出生态旅游线路，吸引游客体验生态之美。

（三）旅游服务质量提升1. 加强旅游从业人员培训：- 开展旅游从业人员职业技能培训，提升服务质量。

- 组织旅游从业人员参加各类竞赛活动，提高服务水平。

2. 完善旅游服务设施：- 加强旅游厕所建设，提升旅游厕所管理水平。

- 完善旅游咨询服务，为游客提供便利。

3. 强化旅游市场监管：- 加强旅游市场巡查，严厉打击各类旅游违法行为。

- 建立旅游投诉处理机制，维护游客合法权益。

（四）旅游产业发展1. 推动旅游与相关产业融合发展：- 加强旅游与文化、体育、农业等产业的融合发展，形成产业链条。

2. 培育旅游新业态：- 鼓励发展研学旅游、康养旅游、体育旅游等新业态。

3. 优化旅游产业结构：- 优化旅游产业结构，提升旅游产业竞争力。