鄂尔多斯市经济委员会关于内蒙古伊泰煤制油有限责任公司48万吨_年

鄂尔多斯市人民政府关于下达2023年国民经济和社会发展计划的通知文章属性•【制定机关】鄂尔多斯市人民政府•【公布日期】2023.02.23•【字号】鄂府发〔2023〕1号•【施行日期】2023.02.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文鄂尔多斯市人民政府关于下达2023年国民经济和社会发展计划的通知鄂府发〔2023〕1号各旗区人民政府，市人民政府各部门，各直属单位，各大企事业单位：《2023年鄂尔多斯市国民经济和社会发展计划》已经鄂尔多斯市五届人大二次会议审议通过，请结合实际，认真组织实施。

鄂尔多斯市人民政府2023年2月23日2023年鄂尔多斯市国民经济和社会发展计划2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是“十四五”规划承上启下的关键一年，是鄂尔多斯迈向现代化建设新征程、推动高质量发展的重要一年，实现全市经济社会持续平稳健康发展具有重大意义。

综合考虑宏观经济形势和国家、自治区对我市经济社会发展的定位及要求，根据梳理和研究全市经济社会主要领域发展趋势，充分考虑发展实际，建议2023年主要预期指标如下：——地区生产总值增长6.5%左右；——规上工业增加值增长8%左右；——全社会固定资产投资增长15%以上；——城镇登记失业率控制在5%以内；——居民消费价格涨幅控制在3%以内；——居民收入增速与经济增长基本同步；——节能节水减排指标完成自治区下达任务。

为了实现上述目标，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，认真落实习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神，按照中央、自治区和全市经济工作会议部署，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全面深化改革开放，大力提振市场信心，以落实“五大任务”“一个模范”为重点，在稳中求进的基础上稳中快进、稳中优进，加快构筑四个世界级产业、建设四个国家典范、打造四个全国一流，在中国式现代化实践中建设实力、活力、绿色、宜居、幸福的现代化鄂尔多斯。

煤炭经济多元化发展模式在鄂尔多斯的实现摘要:改革开放三十年来,国家实施了西部大开发、中部崛起等战略,有力地推动了区域经济发展,取得了重大成就。

鄂尔多斯利用自身的资源优势,以煤炭资源为依托,延伸煤炭产业链,大力推进第三产业发展,促进多元化经济不断发展完善,走上了经济快速发展之路。

关键词:煤炭经济多元化发展模式鄂尔多斯随着我国经济的不断发展,鄂尔多斯紧跟国家发展大潮,经济得以快速发展,本文针对鄂尔多斯地区2001年至今的经济发展状况,从煤炭经济带动多元化经济发展出发,对鄂尔多斯如何以其特有的“鄂尔多斯发展模式”快速发展进行研究。

1 以煤炭带动经济发展鄂尔多斯位于内蒙古自治区西南部,西北东三面为黄河环绕,南临古长城,毗邻晋陕宁三省区,与包头、呼和浩特形成河套地区,被称为内蒙古自治区的“金三角”。

鄂尔多斯素以其“羊煤土气”闻名于世界。

羊,即“温暖全世界”的鄂尔多斯羊绒衫;煤,即大量丰富的煤炭资源;土,即储量巨大的稀土;气,即占全国三分之一的天然气。

而鄂尔多斯经济崛起最主要的还是靠资源——煤炭。

中国幅员辽阔,很多国土面积下都储藏着丰富的煤炭资源,不过,由于交通原因,过去很多年,国内用煤,多是从东北、山东、河南、安徽等地开采,经过多年的采掘,这些地方的煤矿资源越来越少。

直到21世纪以来,山西、鄂尔多斯的煤矿业迎来了春天。

鄂尔多斯拥有各类矿藏50余种,其中煤炭已探明储量1676亿吨,占全国已探明储量的六分之一。

在鄂尔多斯市7000km2土地上,70%的地表下埋藏着煤。

煤炭经济随之成为鄂尔多斯的支柱产业之一,为鄂尔多斯“机会之都”奠定了基础。

鄂尔多斯迅速成为中国第一个产煤超过2亿吨的城市,2008年产煤2.6亿吨。

煤炭在对GDP的贡献中成为最耀眼的明星。

2003年以来,煤炭对鄂尔多斯的贡献逐年上升,到2008年达到最高峰,这一年鄂尔多斯市GDP总量为1603亿元人民币,原煤销售产量的贡献为61%～62%,2009年,原煤销售量仍占60%以上,并且09年前8个月鄂尔多斯市地税税费收入统计中,煤炭直接或间接的贡献超过85%。

文件编号:BHX-XZ-002内蒙古伊泰化工有限责任公司120万吨/年精细化学品示范项目监理Ⅱ标段资料管理实施细则北京华夏石化工程监理有限公司内蒙古伊泰精细化工项目部序号版次编制审核批准日期1A/01目录1、总则 (3)1.1编制目的 (3)1.2编制依据 (3)2．资料编码 (3)2.1公司编码 (3)2.2监理资料类型编码 (3)2.3 文件类别编码 (6)2.4装置编码 (6)2.5专业编码 (6)3．编码规则 (7)4．资料建册管理 (10)5．工程师个人资料管理 (11)6．资料管理流程 (12)7．资料留存规定 (14)8．资料报送范围 (14)9．资料采用表格 (14)1、总则1.1编制目的为规范工程监理过程中北京华夏石化工程监理有限公司的资料管理工作，明确各类资料接收、编码、归档操作，规范资料的格式、传递，特编制本细则。

1.2编制依据《建设工程监理规范》GB/T 50319-2013；《建设工程文件归档整理规范》GB/T 50328-2001；《内蒙古房屋建筑工程技术资料管理规程》DB15/T 427-2005；《石油化学工业建设工程技术资料管理规范》DB15/T 489-2011；《石油化工建设工程项目交工技术文件规定》SH/T 3503-2007；《石油化工建设工程项目施工过程技术文件规定》SH/T 3543-2007；《内蒙古伊泰化工有限责任公司120万吨/年精细化学品示范项目<施工交工技术文件管理规定>》》YTHG-DM-02002；《内蒙古伊泰化工有限责任公司120万吨/年精细化学品示范项目<工程编码及工程划分管理规定>》》YTHG-GM-02005；经批准的《监理规划》。

2．资料编码2.1公司编码2.2监理资料类型编码2.3 文件类别编码2.4装置编码2.5专业编码2.6 个人编码2.7流水号三位，001、002、……N。

3．编码规则3.1 监理单位表格、文件3.1.1监理规划及其同级别文件以公司为单位，按资料类型、尾号流水编码。

《论文天地174浅谈鄂尔多斯煤炭资源利用及存在的问题尚东汇1温强：1．内蒙古矿业开发有限责任公司呼和浩特0100202．内蒙古自治区国土资源信息院呼和浩特010020摘要：鄂尔多斯煤炭资源的利用从粗放型的开采发展成为煤炭深加工为主要趋势的产业链，经济的发展繁荣了地方经济，但同时也带来了一些负面问题，如生态破坏、发展不平衡、重复建设、失地人员的再就业等问题，需要政府协调发展。

鄂尔多斯的能源尤其是煤炭资源作为本市的支柱产业，为国家和地方的经济建设贡献很大，每年为国家和地方上缴了很大的财政收入。

据资料统计，2013年鄂尔多斯市的地方财政收入为885亿元。

受近两年国家宏观调控的影响，鄂尔多斯市的经济步伐明显减缓，与此同时，产业结构也在进行调整，由简单的煤炭开采，逐步向煤炭转化深加工加工转变，由煤炭较为无序开采，逐步转向集团化、合理化、集约化、高附加值的产业链发展。

一、鄂尔多斯煤炭生产现状目前，鄂尔多斯探明煤炭储量1700亿多吨，约占全国的六分之一，70％地表之下埋藏着煤炭，煤质好，开采条件简单。

长期以来，鄂尔多斯煤炭企业形成一种“资源一产品—废弃物”的线性经济成长模式，是一种以资源独占或垄断为依托，以初级加工为最终产品，以追求短期经济利益为主要目标，在缺乏政府积极引导和法律有效监督的情况下，以耗费资源、污染环境、破坏生态为代价的成长模式。

所以，现阶段正视发展现状，突破传统型成长模式，以可持续发展观为指导，以发展、研究把煤炭经过深加工转变为化工产品的新型技术、清洁生产为基本手段，逐步构建地区煤炭生态工业体系，是鄂尔多斯煤炭企业实现可持续发展的必由之路。

而这样的战略实现首先需要使用到技术手段。

=、煤炭深加工特点1．煤炭资源有效利用煤炭不仅是必不可少的工业燃料，也是十分宝贵的化工原料。

一般说来，煤炭作为化工原料的使用价值要远远高于其仅仅作为工业燃料的使用价值。

由于煤炭是不可再生的一次能源，因此，从煤炭资源有效利用的角度出发，应优先考差鳇迥；郢筮垒斯煤送竖加王虑用煤炭生产利用价值高、附加值高的产品。

内蒙古伊泰煤炭股份有限公司简介内蒙古伊泰煤炭股份有限公司（以下简称公司），是由内蒙古伊泰集团有限公司独家发起，募集设立的B股上市公司，创立于1997年8月，并在上海证券交易所上市，公司股票简称“伊泰B股”（股票代码900948）。

公司总股本146400万元，其中内蒙古伊泰集团有限公司持有企业法人股80000万元，占公司总股本的54.64%，境内上市外资股66400万元，占公司总股本的45.36%。

公司是以煤炭生产经营为主业，以铁路运输、煤化工为产业延伸的大型企业。

本公司为内蒙古自治区最大的煤炭企业及中国最大的煤炭企业之一。

以本公司为核心成员企业的内蒙古伊泰集团有限公司位居中国500强企业第237位、中国煤炭百强企业第19位、内蒙古自治区煤炭企业50强首位，被国务院列为全国规划建设的14个大型煤炭基地骨干企业之一。

本公司煤炭资源储量丰富且煤炭品质优良，煤矿采掘的现代化程度较高。

根据国土资源部的储量评审结果及公司实际生产动用资源情况，截止2010年12月31日，公司煤炭资源的保有地质储量28.1亿吨。

公司直属及控股的机械化煤矿共7座，年生产能力为3600万吨，全部采用进口或国产的综采设备，煤矿采区回采率平均达到80％，采掘机械化程度达到95％。

正在建设中的煤矿2座，年设计生产能力为720万吨。

公司煤矿的生产效率及安全生产纪录处于国内领先水平。

公司所生产经营的煤炭具有低灰、特低磷、特低硫、中高发热量等特点，是天然的“环保型”优质动力煤。

公司拥有完善的公路、铁路运输网络及配套的煤炭发运基础设施。

公司拥有122公里的曹羊运煤收费公路（复线）及环煤矿周围的矿区公路；全资控股修建并运营了周家湾至西营子一期72.6公里，二期虎石至准格尔召59.836公里的伊泰准东铁路,并正在建设周家湾至虎石59.35公里的复线工程，预计2011 年内建成运营；公司控股修建并运营了呼市至周家湾124.18公里的呼准铁路并正在建设周家湾至托克托的55.47公里的复线工程，预计2013 年建成运营；公司同时通过控股子公司出资修建了26.75公里酸刺沟煤矿铁路专用线及7.992公里的大路工业园区（煤制油）铁路专用线。

张东海——内蒙古伊泰集团有限公司党委副书记、总经理，全国劳动模范。

伊泰集团是1988年由22名原伊克昭盟政府机关超编人员为了缓解当时盟财政的困难，解决冗员过多的问题，靠5万元开办费下海经商办起的企业。

2001年鄂尔多斯市政府决定对伊泰集团进行股份制改造。

在国家没有投资1分钱的前提下，这个企业又向地方财政净缴纳现金5.3亿元，国有资产全部退出，员工全员持股转换身份。

一时间，人心涣散，风雨满楼。

危难之时，已经在伊泰历练了10年的张东海通过竞聘走上了伊泰集团煤炭股份公司总经理的岗位，并于2004年升任伊泰集团总经理。

张东海上任伊始，便凭借着年轻人特有的锐气和创新精神，带领着伊泰集团的全体员工紧跟时代的节拍，励精图治、大胆改革，使企业走上了一条与时俱进的和谐发展之路。

资产总额由2001年的16亿增加到现在的305亿元并跻身中国企业500强，位列第248位。

仅2008年就实现利润50多亿元，向国家交税27亿元，全员人均纳税近70万元。

在鄂尔多斯高原贫瘠的土地下面，蕴藏着极其丰富的煤炭资源。

这片8.7万平方公里的土地，煤炭储量竟然占全国煤炭探明总储量的15％。

而在10多年前，这里乡下的老百姓人均年收入还不足200元。

而人们坐在金山上讨饭吃的原因就是这里交通闭塞没有路，无法将煤炭资源与市场对接。

为了改变当地经济落后的面貌，伊泰集团在国家财政困难的情况下，自筹资金修建公路和铁路，打通运输这个资源转化的瓶颈，首先修建了57公里的曹羊公路和全长145公里的准东铁路。

随后又修建了呼准铁路并参与了铁道部控股的准朔铁路、新包神铁路、蒙冀铁路和蒙南铁路四条铁路的修建，在企业得到快速发展的同时极大地带动了地方经济的发展。

当地老百姓的年人均收入达到了近2万元。

2006年国家为保障能源的战略安全，对煤炭行业进行调整。

提高行业集中度、建设大型煤炭基地成为政策的主要趋向。

伊泰集团迅速做出反应，投资48亿元对地方小煤矿进行整合。

把多年来一直沿袭着落后采煤方式的煤矿改造成13座现代化的大型煤矿并兴建了年产1200万吨的酸刺沟煤矿。