对公路工程项目管理模式发展的思考

的思 考 页
青海路桥建设机械工程有限公 司 晁志勇
［ 摘 要 ］ 目成本 管理是在 建立以工程项 目管理 为核 心的企业经 营管理体制 ， 旨是切 实把企业 的确保 满足 工程质量 、 同工期要 项 宗 合 求等 前提 下 ， 针对项 目实施 过程 中所发 生的机 械 、 工及 材料等 费用， 过纽织计 划、 人 通 成本预测 、 成本 计划、 成本控制和调 整、 算等 核 管理 活动 实现预定 的成本 目标 ， 可能地 降低成本 费用的一种施 工管理 活动 ， 尽 它是通过相 关的组 织管理 、 术管理 、 量管理 、 技 质 材料 管理和安全 管理等 管理 内容 的运行达 到预 定计划 目标 ， 最终 实现项 目盈利的 目的。 ［ 关键词 ］ 组织机构 成本 控制 核算 控制措施 根据本 人对项 目成本管理 的理解 ， 合 目前所参 加的 阿岱至李家 结 峡高速公 路项 目Ｂ标段施工 当 中成本 管理 的实际操作 ， 现对项 目成本 管理的运行 、 预测 、 计划 、 控制及核算等成本管理 的内容做 以下概述 ： 工程项 目施工组织机构的重要性 首先一个 工程项 目有好 的开始是至关重 要的 ， 程项 目的成 本管 工 理的 正常运 行 ， 理体系 的建立 就是组 织机 构的组 成 ， 成本管 理 中 管 是 人 、 、 、 、 中最重要 的 ， 机 料 法 环 因为整个 成本管理体 系要完全靠组 织机 构里 的每个 组织成 员的统一协 调才能完成 ， 中每个 成员都 直接 或间 其 接 的影响整 个系统 的正 常运行 和成本 目标 的实现 ， 以成本 管理 的核 所 心就是组 织机构 的合理组 成 ， 公司承 建的阿岱 至李家峡 高速公 路 Ｂ 本 标段 的路基 、 路面工程 ， 有构 造物结构类型复杂 、 具 工程数 量大 、 技术要 求高 、 工期要 求 紧等 特点 ， 司在组建项 目部初期从按 工期 、 公 保质 量的 前 提考虑下 ， 及时从公 司 内部各 个项 目部抽 调 曾经参 加过类似工 程项 目建 设 的Ｔ 程 技 术 人 员 及 丁程 管 理 人 员 补 充 到 该 项 施 工 项 目 当 中 ， 从 而保 证在工程项 目 建设 的起始 阶段就有一个搭配合理 、 Ｔ作效 率高 、 外 部协调能力强的组织机构 ， 为项 目的顺 利进行创造 了良好 的条件 ， 机构 设 置 的 原则 遵 从 以 下 原 则 ： １项 目部 的设 置 原 则 、 项 目部是项 目管理 的组织机 构 ， 在项 目经理的领导下 ， 通过各个 职 能部 门分丁 协作 ， 负责 工程项 目从 开工至竣工 的全过程施 工成本管 理 的运行 ， 是施工企业在工程管理上 的直接管理层 ， 组织机构 的建立 合理 与否直接关 系到工程成 本控制 的成 败 ， 是Ｔ程 成本管理 中最重要 的起 点 和保 证 ， 了工程项 目的顺 利实施， 岱至李家峡 Ｂ 为 阿 标段 项 目部下 设 Ｔ程技术 、 生产计划 、 核算考核 、 材料设 备 、 安全生产等几个主要职能 部 门， 保障工程成本 管理 的正常运行。 ２ 机 构 功 能优 先 原则 、 根据该项 程的特点成本管理 中项 目部 充分发挥各职能部 门的功 能， 实现施 工全过程的管理 ， 就必须 因１ 程管 理需要设立机构 、 岗位 、 设 定人员 ， 在不影响成本管理 的正常运作 的前 提下尽量简化机构 ， 精干 人 员， 做到一专 多能 ， 严格控制人员编制 ， 减少 管理 中的重复环节 ， 而减 从 少现场管理经 费。 ３ 组 织 机 构 的分 Ｔ 协 作 原 则 、 为 了提 高管理效率 ， 总体 施工计划 中把各项 丁程项 目任 务 目标分 解到机 构里 的每个 人员 ， 在此 基础上做 到事事有人管 ， 人人有 职责 、 有 岗必有 责， 目部对丁 区及下 设班组具有管 理和服务 的双 重职能 ， 项 负责 施 工作 业现场 的管 理 ， 并按 照规定时 间及时上报 完成的工程 数量和单 位及分项工 程中所 消耗 的 工 、 、 料 机作业单 ， 做到物 流有序 、 信息 实效 、 节奏均衡 、 各种管理 关系协调 有序 。根据 Ｔ程项 目的特点项 目 内部 部 成本控制 机构设置 的岗位设置 了预算员 、 Ｔ进度计 划员 、 施 计量 员 、 统 计核算员 、 成本核算员 、 质量员 、 材料管理员等 。 二、 工程项 目成本管理及控制 施工 企业通 过招投 标 的商业行 为获 得某项 １程项 目的建设 任务 前， 首先 就要考虑项 目成本 的问题 ， 这是市 场法则所决 定的 ， 也是 施Ｔ 企业 必须要 考虑的先决 条件 ， 没有 一个施Ｔ企 业愿意 承建的工程项 目 造 成 亏 损 ， 是 现 场 施 Ｔ 成 本 管 理 失 控 造 成项 目亏 损 的 现 象 却 时 有 发 但 生 ， 中 有 些 可 能 是 前 期 投 标 时 报 价 及 现 场 捌 查 不 充 分 等 原 因造 成 的 ， 其 但是 有些却 是施Ｔ现场 成本管理 不善直接造 成的 ， 使得 原本盈利 预期 比较好 的项 目反而形成亏损。 所 以项 目成本管理控制要从 开Ｔ之 日起至竣工时连续有效 的运行 不 能间断 ， 实际上项 目成本是项 目施 工过程中所需人 丁、 机械及材料 等 各种 消耗 费用的总和 。Ｔ程成本管理基本 上贯穿于项 目管理活动 的过 程 中的个个方 面 ， 从项 目中标开始 到施工准备 、 场施工 、 现 直至竣Ｔ验 收， 每个方 面都离不开成本管理工作 ， 针对 成本管理的完整工作过程来 说， 内容主要包 括 ： 成本预 测 、 成本控 制 、 成本核算 、 成本分 析和成本 考 核等 内容组成 。 项 目经理部是 工程项 目 本管理 的主体 ， 以在阿李 高速公路 丁 成 所 程项 目准备 阶段 就对项 目的成本进行 系统的 、 织的预测 、 有组 计划 ， 在 项 目设施过程 中还要进行有效 的控制 、 和分析 。 核算 阿李高 速公路项 目工程 开工前， 目 就根据项 目的Ｔ程特点 、 项 部 技 术要求 及对业 主的承诺进场机 械设备施 Ｔ＿ 艺要求 等因素 ， 合本单 ｒ ： 结 位的人员技术 素质及 机械设备的生产效率 ， 行了施工组织设计 、 进 标后 预算 的编制 ， 定了最佳的施工方案 和丁艺 ， 并选 在现有的各种原材料市 场价格调查 的基础上 ， 根据近期公路建设 市场的原材料 价格的波动， 搞 好项 目成本 预测 、 确定行 了之有效 的成本控 制 目标 ， 根据编制 的施］ 组 一 织设计及标 后预算， 进行成 本预测及成本 目标 的确定 ， 是成本 计划的重

推行绿色施工和可持续发展理念
绿色施工
在施工过程中采取环保措施，减少环境污染 和资源浪费。
节能减排
推广节能减排技术，降低能源消耗和碳排放 。
循环经济
实现废旧物资的循环利用，提高资源利用效 率。
生态恢复
对施工区域进行生态恢复，保护生态环境。
建立信息化管理系统和智能化监控体系
信息化管理系统
建立信息化管理系统，实现工程信息的实时共享和协同管理。
公路工程项目的实施过程中，往往缺乏有效的监管机制，导致工程质量、工程 进度和成本效益无法得到保障。
缺乏信息化管理
公路工程管理过程中，信息化程度较低，缺乏有效的信息共享和反馈机制，导 致管理效率低下。
工程质量问题
施工过程不规范
由于施工过程不规范，如材料质量不过关、施工工艺不符合要求等，导致工程质 量不稳定，存在安全隐患。
强化质量监管
建立完善的质量管理体系 ，强化对施工过程的监督 和检查，确保工程质量符 合标准。
提高人员素质
加强施工人员的技术培训 和素质提升，提高施工队 伍的综合素质。
保障工程进度
制定合理计划
根据工程实际情况，制定 合理的施工计划和进度安 排。
加强协调沟通
加强各部门之间的协调和 沟通，确保工程进度的顺 利进行。
要点一
总结词
要点二
详细描述
安全生产、预防为主、综合治理
广东某公路工程安全生产管理案例注重安全生产、预 防为主和综合治理。在施工过程中，建立了完善的安 全生产管理体系，加强了安全教育和培训，提高了员 工安全意识。同时，采取了一系列预防措施，降低了 事故发生的风险。综合治理则强调了安全管理的全面 性和系统性，确保了工程的安全生产和顺利进行。

对公路现代工程管理体系框架构建的思考摘要：在我国的经济发展中建设公路已经成为了经济来源的主要枢纽，而作为公路建设管理必不可少的重要部分当属建设公路现代工程管理体系.它的重要性表现在是这种对基层技术的节奏掌控能使高公路工程的质量得到突飞猛进的飞跃，因此公路施工技术管理也被被称之为公路工程管理的”驱动马达”.这种挂钩连带关系决定着整个现代工程管理体系的发展进度，所以为了更深层度的了解及掌握，必须树立理念明确意义，正确的解读出公路现代工程管理体系框架主要是以”现代眼光”作为裁尺，为体系框架组成量身打造”四个标准化”理念，并对公路现代工程管理如何与时俱进加以说明。

关键词：现代工程管理；体系；框架；构建我国“十二五”时期公路建设的主攻方向曾在2010年全国公路建设座谈会综合各国经验的基础上被指出，当时表明我国的交通运输发展趋势和要求其主攻方向应该以实现安全发展、绿色发展、可持续发展为核心，以”五化”的形式进行现代管理，所谓“五化”指的是：日常管理精细化、管理手段信息化、工程施工标准化、项目管理专业化、发展理念人本化。

现代工程管理的理念以“五化”的形式不仅被全国公路建设座谈明确提出还进行了深刻的总结，我国的公路建设工程管理有了新的变革，因此有了新的工程管理体系“现代工程管理体系”不过随之而来的还有种种新问题，比如如何管理如何构建如何实践等在这项长期而艰巨的任务面前出现的现代工程管理问题，面对这些疑点我们如何能游刃有余的掌控，它们正确管理的核心究竟是什么？本篇文章将针对以上所讨论的论点进行分析探讨。

1.深度剖析现代工程管理体系从字面看我们可以把现代工程管理体系拆解为3个元素首先是“工程管理体系”然后“现代”最后“现代工程管理体系”我们先从以上提炼出的2个单体元素在综合一个总体元素进行简介分析。

1.1什么是工程管理体系工程管理体系如果我们也把它进行剖析后，会发现一个很有意思的现象，它也同样可以分为3个独立的元素，分别是工程管理以及体系。

对公路工程项目管理模式发展的思考作者：明玛来源：《江苏商报·建筑界》2013年第11期摘要：公路工程项目管理模式是项目管理的一个分支。

本文简要介绍了国内外六种项目管理模式的特点以及我国工程项目管理模式的主要形式及问题，提出了调整我国项目管理模式的建议和调整后项目管理模式应具备的特点。

关键词：公路工程；项目管理模式；发展；思考中图分类号：F540.3 文献标识号：A 文章编号：2306-1499（2013）11-（页码）-页数1.引言公路工程项目是一项具有很强综合性和系统的工程项目，包含了多个学科，工程量大、周期长。

随着国民经济的发展，工程项目管理面临着各个方面的考验，公路的工程项目管理模式的发展也引发了工程管理人员的思考。

近年来，我国的公路工程主要采用项目管理的模式对公路工程进行管理。

我国的项目管理起步较晚，最初的项目管理模式的应用是鲁布革水电站工程。

经过二十多年的发展，工程项目管理的管理模式不断发展和完善，形成了具有中国特色的公路项目管理模式。

2001年，中国加入WTO，对我国的公路建设工程项目提出了更高的要求，项目管理模式需要与国际项目管理模式进行接轨，这对我国的公路施工企业是一项很大的挑战。

2.公路工程项目管理现状2.1公路工程项目管理的内容公路工程项目管理是工程项目管理中的一种，是指某项公路工程从可行性分析道正式立项，设计、施工到最后项目竣工、验收后的评价的全过程管理。

施工项目的管理者是施工企业，管理对象时施工项目，施工项目管理要求组织工作的高度协调性。

2.2国内外主要管理模式分析项目管理的发展过程中，存在多种工程项目管理模式，本文以MC模式、PM模式、EPC 模式等六种模式为例，简要分析各个模式的优缺点，以对我国项目管理模式提供经验。

（1）MC（management-contracting）模式，即管理承包模式。

业主选择承包管理公司设计和建设，管理承包公司把项目划分工作包再分包给分包商。

公路工程智慧工地建设的思考摘要：近年来，信息技术快速发展，并在各行各业中得到了广泛应用，对人们的生产和生活方式产生巨大影响，经济社会逐渐进入智能、智慧时代。

作为基建强国，我国的公路工程体量巨大，但项目管理手段和模式亟待创新。

长期粗放式的发展，致使其面临物资管理混乱、环境污染严重、人员管理失控等问题。

此外，相比于一般的工程项目，公路工程还具有工艺复杂、施工人员多、露天作业场景多等特点，风险水平长期处于高位，质量和安全问题易发。

同时，公路工程建设项目中参与方众多，容易产生“信息孤岛”现象，工作协同困难。

但是传统公路工程管理模式以人工为主，考勤、现场巡查、旁站等方式效率低下，精益化不足，严重制约着我国公路工程的转型升级。

关键词：智慧工地；公路工程；应用研究中图分类号：U41文献标识码：A引言随着信息技术的快速发展，公路工程智慧工地的建设也被广泛地推广应用，其提升了施工安全和管理水平。

通过大量调研，发现当前智慧工地建设更加注重新技术的运用，对于如何结合交通工程实际，让智慧工地为工地的安全运行保驾护航，尚缺乏深入的研究。

现重点介绍了智慧工地的现状和存在的问题，并给出相关建议，为智慧工地的推广和发展提供借鉴和参考。

1“智慧工地”的应用意义信息技术使工业时代逐步向数字时代迈进，诸多领域开始了“数字化”和“智能化”的转变。

在此背景下，融合BIM、大数据、物联网、云计算等信息技术与工程建造技术的“智慧工地”应运而生。

信息技术的引入，使“智慧工地”具有施工装备智能化、项目管理要素实时动态感知、信息互联互通与高效协同等优势。

“智慧工地”带动了整个公路工程领域管理模式的创新。

其可以实时对公路工程质量、进度、安全、成本等信息进行采集、处理和分析，并能够有效挖掘过去管理中不易发现的隐患，并能够及时反馈至项目管理人员，从而显著提高项目管理的精准性，避免工程事故的发生。

同时，智慧工地还凭借即时信息传输的优势，改善了以往公路工程项目管理过程中可能存在的“信息孤岛”问题，促使各参与方之间信息协同、业务协作，助力公路工程建设高效化和规范化。

・２１ ・ ７
公 路 工 程 项 目管 理 的 研 究 与 思 考
吴 後
摘 要 ： 合 公 路 工 程 项 目管 理 特 点 ， 思 想 教 育 、 量 管 理 、 量 自检 三方 面着 手 ， 公 路 工 程 项 目管 理 进 行 了研 究 ， 结 从 质 质 就 同
时提 出了管理措施 ， 以期在确保工程质量 的同时加快进度 、 高经济效益。 提
各 项 测 量 成 果 均 控 制 在 规 范允 许 的 范 围 之 内 。
位职责 ， 并制定详 细 的质量 管理 工作计 划 ， 确保 质量 管理 工 作 的
顺 利 进 行 。质 量 意 识 的灌 输 要 逐 级 分 层 做 下 去 ， 且 要 做 到 大 众 而 化 ， 俗 易懂 化 ， 保 质 量 控 制 落 到实 处 。 通 确
２ 项 目经理 部要组织技术 人员对导线点 、 ） 中桩 和高程进 行反 复测量 ， 之达到 闭合要求 ， 证 中线 和高程误 差在规 定允 许 的 使 保
范 围之 内 。在 施 工 过 程 中 ， 重 点 对 公 路 路 基 中 线 及 各 个 桥 涵 构 要 造物的平面位置 、 程 、 制构件 的几何尺 寸等进行 严格控 制 ， 高 预 使
第３ ６卷 第 ３ ４期 ２０１ 年 １ ０ ２月
文 章 编 号 ：０ ９６ ２ （０ ０ ３ －２ ７０ １０ —８ ５ ２ １ ）４ ０ １—２
山 西 建 筑
Ｓ ＨＡＮＸＩ ＡＲＣＨＩ ＥＣＴＵＲＥ ｒ
Ｖｏ ． １３６ Ｎｏ． ４ ３
Ｄｅ ． ２ １ ｃ ００
１ 加 强思 想学 习工作
加强思想教育 ， 主要 是对 合 同文件 、 术规 范 等文件 的学 习 技

公路工程改扩建管理的几点思考摘要：随着时间的推移，需要进行改扩建的公路里程将逐年增加，新的问题也将不断呈现。

因此，借鉴国内外已有公路改扩建工程所取得的经验和成果对公路的改扩建建设具有重要的指导意义。

关键词：公路改扩建；管理；思考0引言近些年，国内高速公路改扩建工程项目逐渐增多，路网布局也日益紧密起来，很多工程的设计模式和施工理念都需要得到进一步改革和创新，公路改扩建工程是指在原有道路的基础上，为保证行车质量而进行的提高道路等级和抵抗荷载强度的建设工程，包括两方面的含义：一是因现有道路及其附属设施不适应交通量需求所进行的道路技术等级的提高，即对道路几何线形的改扩建工程；二是因交通需求而进行的道路结构强度的改扩建工程。

一、公路改扩建的必要性1.交通量的迅猛增长由于交通量的迅猛增长，所承载的实际运输量已远超过建设初期的设计通行能力，带来一系列的交通阻塞、交通事故，很多公路对现有的运输量已经不堪重负，因此通过对原有道路进行拓宽扩建来提高其服务水平和通行能力，从而满足交通量的迅猛增长的需求已成为必然。

2.旧的高速公路使用性能逐渐降低车辆载荷和环境因素的持续反复作用会导致公路的使用性能逐渐降低，从而增加车辆的运输成本投入，包括配件消耗、燃油浪费、行驶时间延长等带来的费用消耗，导致交通事故逐年增多、道路损坏严重、运输效率降低，通过对公路进行改扩建可以显著提高其使用性能，这对降低维护和使用费用都有很大的帮助。

二、公路改扩建管理的具体措施1.树立环保优先、总体平衡的设计观念长久以来，以“工程经济”为主的思想普遍存在于公路建设的决策、实施和设计者的观念中，设计中更多的注重降低工程造价、提高线形指标、行车舒适，而公路建设对环境破坏的预防、地质条件对工程的影响等重视程度不足，造成公路建设的不均衡发展。

因此，环保优先、总体平衡的观念应贯穿于从前期可行性研究到施工图设计、从总体设计到各个篇章的细部设计的全过程。

在设计中重点突出，解决各个阶段的主要问题，全过程贯彻遵循地质条件选线的原则、最大程度减小对环境破坏的原则、利用先进手段精心优化设计方案的原则，这是公路建设、交通需求、环境保护等全方位总体平衡得以实现的具体保障。

专业 从 事项 目投资 建设 管 理 的代建 机 构 ， 有 丰 富 的 具
项 目建设 管理 知识 和经 验 ， 悉 整个 建 设 流程 。由 于 熟
在 此行业 中大 展拳脚 ， 争得 一席 之地 。 在 中 国公 路工程 建 设 领域 内 ， 府 投 资 的公 路 工 政
程 建设项 目的管理模 式较 多为政 府相关 主管 部 门组建 管理机 构直接 进行公 路工 程建设 项 目管理 。随着 全 国
目前 ， 在工程 建设 中 ， 理单位 是受业 主 委托来 监 监
督管 理施 工单位 的施 工质量 、 施工 进度控 制 ， 而控 制 进
织方 法 由分 阶段 、 分别 管理变 为各 阶段通 盘考 虑 、 互 相
衔接 、 一体 化管理 。 工程 总承包 的具体 方式 、 工作 内容 和责任 等 ， 由业 主与 工程总 承包企 业在 合 同中约定 。工 程总 承包 主要
推行 公路 工程建 设 项 目“ 建 制” 实 行 投 资 主体 代 ， 和 经营 管理主 体相分 离 ， 政企 分离 ” 政府 投资 主管 即“ ， 部 门对政 府投 资基本 建 设项 目， 照 建设 （ 用 ） 位 按 使 单 提 出 的使 用与 功能要 求 ， 定 专 业 工程 项 目管 理单 位 选 （ 建人 ） 委 托其进行 项 目建设 ， 代 ， 建成竣 工 验收后 移交 给 建设 （ 使用 ） 单位 的项 目管理 制度 。“ 代建 制” 路工 公 程项 目管理模 式 ， 根本上 转变 政府 职能 ， 从 打破现 行 的 政府 投 资管理 体制 中“ 建设 、 管 、 监 使用 ” 多位 一体 的模
欣 欣 向荣 的景 象 。 由政 府相 关主管 部 门组 建 管理机构 直接 进行 管理

公路工程项目管理的现状及发展摘要：随着市场经济体制的不断发展，我国各方面的建设都取得了前所未有的进步，拿公路交通行业来说，其是当前被用于最广泛的、最便捷的城市之间、城乡之间和乡村之间的连结。

就公路施工行业来说，项目施工法是当前备受推崇的施工方法，它在很大程度上提高了公路工程建设的质量和经济效益。

但公路施工企业如何在现代化的管理前提下优化项目管理的发展，建立一个严谨、合理的科学组织运作体系，来促进企业的不断发展是当前公路建设行业亟待解决的问题。

本文通过对我国当前公路工程项目管理的现状做出分析，并针对一些问题的不足之处提出几点进一步的发展建议。

关键词：公路工程；项目管理；现状；发展一、工程项目管理的定义及特点按照pmi（美国项目管理学会）的定义，项目管理就是把各种知识、技能、手段和技术应用于项目中，以达到人们的需求和期望。

对施工企业而言，项目管理是以单体项目为对象，以工程项目的工期、质量和成本等目标为主要内容的生产组织和管理过程。

工程项目管理的最终目标就是在满足工期、保证质量和节约成本的基础上实现人力、物资和资金的优化配置，其核心是项目的质量、进度和成本控制。

二、我国公路工程项目管理的现状（一）企业管理体制不规范，项目部权责不清就我国目前大多数的公路施工企业管理体制来看，总体体制管理模糊，组织结构过于追求虚有其表，内部机制的合理、有效管理缺乏，层级控制力度不够，人员分配结构不均匀。

尤其是项目经理一职权、责行驶错位，人才奖罚机制运行不完善。

企业决策机制、监管机制环节薄弱，体系构建存在较大漏洞等等，造成了企业工作效率进度的低下，内耗现象增多，工作质量效果也与预期目标有着一定的差距，导致整个团队的惰性和不规整性。

（二）用人机制不健全，缺乏良好的企业文化具备在这几年全民事物的大改革中，许多公路施工企业都转入公司化的改革中，忽视了当今现代化企业应具备的文化管理架构。

在受传统人事管理规模的制约下，因人设岗的人事安排原则已经难以适应当今企业发展的人事相宜；企业考核落实也只是形式大于实际，硬性、合理的指标约束形同虚设，不规范、不科学的管理现象十分普遍。

法律法规不完善
我国公路工程项目业主委托管理的相关法律法规尚不完善，缺乏具体 的实施细则和标准，导致实际操作中存在很多困难和争议。
委托管理问题产生的原因分析
01
传统文化影响
02
法律法规不健全
我国传统文化强调“亲力亲为”，导 致业主对委托管理存在一定的疑虑和 不信任。
目前，我国公路工程项目业主委托管 理的相关法律法规尚不健全，缺乏明 确的责任和权利界定，导致实际操作 中容易出现纠纷和扯皮现象。
业主方通过公开招标方式选择 了具有相关经验和资质的项目 管理公司，分别签订了委托管 理合同。
各项目管理公司根据合同要求 和项目实际情况，制定了详细 的项目管理计划，并组建了专 业的项目管理团队。
在项目实施过程中，业主方对 各项目管理公司的各项工作进 行了全面监督和考核，确保项 目按照预定目标顺利进行。
行。
国道项目业主方采用了委托管理方式，将国道项目的建 设管理、运营维护等全部委托给项目管理公司。
项目管理公司根据合同要求和项目实际情况，制定了详 细的项目管理计划，并组建了专业的项目管理团队。
某省道项目业主委托管理实践
省道项目业主方采用了部分委 托管理的方式，将项目的建设 管理和运营维护分别委托给不 同的项目管理公司。
通过对公路工程项目业主委托管理的实践和研究，提出相应 的思考和对策
为提高公路工程项目的建设质量和效益提供理论支持和实践 指导
02
公路工程项目业主委托管 理现状委托管理模式概述业主委托管理模式是指业主通过合同方式委托专业管理机构负责工程项目的决策、设计、施工、试运 行等全过程的组织管理，业主仅对总体目标进行控制，不直接参与项目实施活动。
03
管理水平不高
部分业主对工程项目的管理水平不高 ，对委托管理的意义和作用认识不足 ，导致委托管理难以发挥应有的作用 。

企 业 组 织 结 构 庞 大 ， 部 管 理 体 制 、 行 机 制 不 完 善 ， 层 级 级 见 性 和 可 追 溯 性 的 制 度 化 与 标 准 化 的 过 程 模 式 ， 施 工 过 程 中 抗 干 内 运 层
控 制 不 到 位 ； 员 结 构 不 完 善 合 理 ， 目经 理 部 责 、 、 不 清 晰 ， 人 项 权 利 缺 扰 、 风 险 能 力 差 ． 致 工 程 成 本 超 支 、 期 拖 延 ， 业 效 益 低 下 。 防 导 工 企
乏人才激励机制； 策机制 、 督机制不健全 ， 础管 理工作薄弱。 决 监 基 导 致 企 业 工 作 效 率 极 度 低 下 ， 耗 现 象 增 多 ， 作 效 果 太 差 ， 整 个 内 工 使 组 织走 向惰性 和不 负 责任 。
性 发 展 的 良性 循 环 难 以 实 现
１７管 理 现 代 化 、 息 化 还 远 未 达 到 ． 信
维普资讯
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浅 析 我 国 公 路 工 程 项 目 管 理 韵 现 状 及 发 展 对 策
◇ 文 ／陈 强
【 要】 摘 本 文 以公路 工程 项 目管理 为 研 究 对 象 ， 细 分析 了我 国公 路 工程 项 目管 理 的现 状 及 存 在 的 问题 详
目前 我 国 公 路 工 程 管 理 全 部 采 用 项 目 管 理 模 式 。 项 目管 理 模 式 成 本 管 理 模 式 。 这 种 模 式 的 特 点 主 要 是 有 成 本 控 制 计 划 ， 运 作 时 但 结 换 事 ， 在 我 国 发 端 于 布 鲁 革 水 电 站 工 程 ， 公 路 项 目 则 从 津 京 塘 高 速 公 路 以 经 济 承 包 为 主 ． 果 以 竣 工 核 算 为 准 ， 一 句 话 说 是 “ 后 算 帐 ” 而 开 始 兴 起 ． 今 为 止 已 有 二 十 多 年 了 。 这 种 以 项 目 管 理 为 核 心 内 容 形 成 了 成 本 控 制 的 “ 拟 化 ” 目前 在 项 目 管 理 中 部 分 企 业 由 于 人 员 至 虚 。 的 管 理 运 作 模 式 。 过 各 地 区 、 阶 段 、 类 型 企 业 的 不 断 探 索 和 补 激 励 及 责 权 利 政 策 的 不 确 定 性 ， 得 项 目 名 义 收 入 增 加 ， 际 效 益 经 各 各 使 实

２ ． ３施工现场管理不到位 在 很 多 的 公 路 施 工 项 目现 场 管 理 上 都 或 多或 少 的存 在 操 作 无 标 准、施工无计划、 岗位责任不落实 的问题 。同时机械设备管理 也比 较 落 后 ，非 常 容 易 引 发 质 量 安 全 事 故 。 施工过程中的规范化操作是非常重要的。 而实际中在施 工过程 的管理上也存在着很 多的漏洞 ，主要体现在原材料选择方式与 管理 不当、领导缺乏质量 意识 、管理措施不得力 、施 工人 员质量 意识薄 弱 、施工能力差 、承包商盲 目赶工期抢速度 、机械装备程度及 设备 完好率低、施工组织管理不善 、施 工工艺相对落后 、质量体系 标准 流于形式等方面。 ３ 项 目 管理 组 织模 式 ３ ． １主 要 部 门 的设 置 建 立 施 工 项 目经 理 部 的基 本 原则 ，根 据所 设计 的项 目组 织 形式 设置经理部 。根据路桥施工项 目管 理实 践经验 ，项 目经理部 一般下 设合 同预算 、工程技术 、物 资设备 、监控管理 、测量试验 、办公室 等几个部 门，包括项 目管理所必需 的预算 、成本 、合 同、技术 、施 工质量、安全、场所、机械、材料、档案、后勤等 多种职 能。 ３ ． ２ 项 目工 作 区设 置
【 关键词 】 公路 ；项 目管理 ；组 织模 式；措施
随着我 国经济 的快速发展 ，道路 交通事业也在不断进步 ，作为
交通 枢 纽 中 的 重 要 部 分 ， 怎样 做 好 公路 施 工 项 目的 管 理 也 成 为 了当
理、设计人才众多、设计产业政策 明确 、评估机构经验丰 富、设计 使用的设备和软件先进 ，同时也有着完善 的法律法规 以确保勘测设 计 的 高 效 进 行 ，从 根 本 上 保 障 设 计 的质 量 。然 而 ，在 我 国 的公 路 项 目建 设 发 展 时 间 并 不 是 很 久 ， 勘 测 设 计 的技 术 水平 还 处于 初 步阶 段 ， 在项 目管理上有着经验上 的不足 。除了法律法规制度和项 目库 的完 备 情 况 远 远 落 后 于 发 达 国家 ，在 设 计 人 才 的选 用 上 也 存 在 着 明 显 的

定的偏差， 有时候甚至会出现相当程度的滞后。 这是由于工程项目建设 伴随着国内建筑的公路项 目的持续前进，公路项 目 管制也在持续 具 有庞大 、 复杂、 周期 长 、 相关单 位多 等特点 ， 工 程施 工进度 无论 在 主观 的前 进 以及改善 ， 不 在单单 的创新某 一个款 式为重 点的详 细管制 程序 ， 或客观上都受到诸多因素的制约。本文仅就如何采取措施加强对施工 是将项目管制升高到一单位为策略宗旨以及单位能源整体策划辅导下 单位工程进度控制管理提出一些探索陛认识与看法。 的项目配合管制的观点。项目管制是落实到从建筑前准备到项 目结束 ３加 强工程项 目进度管理 的对策 验收交付甚至包括维修期满的全程 ， 要经过建筑准备 、 项目建筑 、 完工 ３ ． １合 同措施 验收、 回访保护维修这四个过程， 在国内已经创建 了以工程责任人 、 承 ３ ． １ ． １对公路施工企业现行采用的劳务分包合同范本重新进行修 包商以及监理机构为主体， 广泛实施项 目法人责任制 、 招投标制、 项目 订， 进一步 简约且符合 《 △同法》 等 国家有 关法律 的规定 。 监督管理制 、 合同管制 ， 在很大的程度上释放以及提升国内公路建造的 ３ ． １ ． ２劳务分包合同中应进一步明确解除合同的约定 ， 并宜集中写 生产 力度 ， 对最 近这 十几 年 以来 ， 尤其是 高速路 的建筑 前进有着 很 主动 在 同一 条款 中。 的促进用途。 不过在国内现在公路工程管制的实际隋况中， 许多公路项 ３ ． １ ． ３对没收合同履约保证金的条款应进一步进行细化 ，明确何种 目管制依旧具有很多问题 ， 必须要增快国内项 Ｅ ｌ 管制的脚步 ， 就一定要 程度 的违约 ， 应 扣除 多少金额 的履 约保 证金 。 同时 ， 由于处 罚是行 政 部 打开工程管制想法 ， 使用合理的、 制度化 、 标准的目标管制方法， 把项目 门的行为， 不适合劳务分包合同双方， 应将罚金转换为违约金。 管制中成本、 项目合同以及人事的管制等综合起来 ， 以便能够跟随市场 ３ ． １ ． ４项 目经理部不 宜签收劳务 队伍对外签 订 的各种 合同 ，只需收 经 济的前进脚 步 。 集备 案并审核 即可 。 ２工 程项 目 管理 中的 问题 ３ ． １ ． ５项 目经理部应 及时组织员 工学 习有关 合 同知 识 ，项 目 经 理上 ２ ． １制约 因素多 ， 管理不 到位 岗前必须通过与合同有关的法律知识闭卷考试， 作为上岗的前提条件。 工程在建筑过程中， 对进度产生阻碍的要素有很多类。如： 本身的 ３ ． ２经济措施 管制水准、 建筑现场环境 、 人力问题、 策划变更睛况、 资本的到位睛况 、 物 ３ ． ２ ． １建筑商要想工程进度按照计划进行， 按时完成工程 ， 一定着重 料供应 状况 、 风险 睛况 、 还 有一些 建筑牵 扯到 的项 目等 。项 目建 筑商 对 反复申诉建筑商的建筑时间超时承担的责任，同时按照详细的手段在 于解决这些存在的问题没有什么有效的办法 ，一般都是—个要素产生 工程建筑期间内对试图延时、糊弄工期的建筑商形成威慑 的影响。例 作用了就会带动其他的要素一起发生影响。在事情发生前没有做好准 如 ， 按 照计划 的工程 进度审 核实 际情况 ， 属 于建筑 商方面原 因在 规定 时 备 工作 ， 拟 定应急措施 ， 出现事故 之后 才着急 慌张 的去处理 。管制机 构 间内没有完 成相应 进度 的 ，根据合 同成本 的相关 比例按 照每 延长一 天 上 不能确 保进度计 划 的执 行 ， 投 闲置散 ， 着重 抓关 系实际能 力很轻 的情 就向建筑商开出惩罚金 ， 同时表现在账 目中。 建筑商在下—个程序抑或 况 很严重 ， 致使 实施力度差 。工程相关 的各 个方面 只关 自己的利益是 合同规定的时间内完成相应的进度可以返还之前交付 的惩罚金 ； 不然 ， 不 是完成 ， 不在乎 工程开 展的是否顺 利。没有 有效 的监 管 、 鼓励 、 审核制 建筑商就会再继续交付惩罚金 ， 惩罚的金额合计数不能超过合同总款 度， 目标划分的不清楚 ， 在进度跟不上时找任何一方， 都会相互推诿责 项的百分之 五 。 任， 最后无疾而终。因为没有划分明确的职责， 又没有合作意识 ， 工程组 ３ ． ２ ． ２长时间以来 ， 在完成项 目 进度计划的重大压力下， 对于建筑商 成人 员的主动 性很差 ， 对 进度 的进展毫不 关心 。当然 ， 现 在一些 建筑单 没有按照合同完成工程进度的只能单纯的依靠处罚 ，不过效果并不是 位的管制水准确实不高， 在投标夺标的过程中做的很好， 中标后轻视建 很好。从本质上来讲建筑商的最初的目的是能够按时完成工期并不是 筑， 乃至在项目建筑中第—个体现的就是进度不能够按照计划执行。 因为有处罚存在 ， 但是一些项目的建筑商在思考到追赶进度的投入情 ２ ． ２进度 、 成本 、 质量之 间的关系 愿受 罚 ， 主要是 因为 处罚 的金 额有一 个 限制 ， 不能超 过工程 总价 款 的百 工程进度 与成本 、 质 量之 间是 相互联 系 的 ， 可 以说在 理论上 大家都 分 之五 ， 这 样 和增 加 建筑 工人 、 物料 周转 使用 的成 本差 不 多 ， 并 且进 度 知 道成本 与进度 之间 的关 系是加 快进度就 要增加 成本 。因为要 采取赶 慢能 够直接剩下 很多 费用。因此 ， 项 目进度掌控 值使用处 罚还是很 被动 工 措施要 花费一定 的费用 ：进度 与质量 的关 系是 加快进 度会影 响到工 的 ， 但是 使用奖 励和处罚 的方法就能够 抓住主 动权 。 建筑 商在预定 的时 程质量的高低， 由于人、 机械的高强度作业改变了施工条件 ， 可能就会 间内提前竣工能够获取奖励， 奖励值和处罚金数额设定的差不多。因为 影响到 质量 ， 可 是在实 际的施 工过程 中 ， 承 包商 们并没有 花费心 思去 思 奖励能 够带来 积极主 动的作 用 ，能够推 动建 筑商 主动的积极 的去 赶进 考怎 么样使这三者 之间 的关 系达到一种 均衡 。 要么重 质量要么抓 成本 ， 度， 会 尽最大 的努力 去争 取这个 奖励 ， 有 助于推 动承 包商和 开发商 之 间 要么赶进度 ， 总之是没有把这三者综合考虑。假如说进度滞后了 ， 承包 的诚信合作。 商一 般都 会采取 赶 工措施 ， 就要 花费 成本 ， 但 又不想 花费 太 多的 成本 ， ４结束语 那 就只能 在质量 上下功夫 了 。可是 由于质 量不达 标得不 到业 主 、 监理 、 建 筑公路是 —个 大领域 、 大 资金投 入 的项 目， 并且具 有深 远 的影 响 质检的认可又返工， 接着是进度又拖后了。 这样依次形成一种恶性的循 力 ， 因此搞好 公路建 筑工程 管制是 十分关 键 的 ， 单 位必须要 清楚 项 目管 环， 最终 的结果是进 度越来 越拖后 ， 成 本也越 加越 多。在工程 项 目建设 制的根本内容， 最大程度的科学、 合理、 标准的搞好管制 ， 进而确保建筑 中工程项目进度控制、质量控制和投资控制并列为工程建设控制的三 中品质以及成本掌控的管制， 使公路建筑的水准更厉害， 提升单位的综 大目标。 工程项目进度控制是指在项 目目标实施的过程中， 为使工程建 合实力。 参考 文献 设的实 际进度 与计划进 度要求 相一致 ，使工程 项 目按 照预定 的时 间完 成及交付使用而开展的控制活动。在工程项 目建设过程 中， 工程项 目的 『 １ ｝ 厶 ， ＼ 路工程施 工管理及控 制措施研 究Ⅲ技 术市场 ， ２ ０ ０ ８ ． 实际进度往往不能按计划进度实现 ，实际进度与计划进度常常存在一 『 ２ １ 浅谈公路 施工项 目的管理ｍ江苏交通科技， ２ ０ ０ ５ ．

第1篇随着我国经济的快速发展，工程项目管理在国民经济中的地位日益重要。

工程项目管理涉及到多个环节，包括项目策划、设计、施工、验收等，其复杂性和风险性较高。

因此，做好工程项目管理，提高项目质量和效益，对于推动我国经济社会发展具有重要意义。

本文从以下几个方面对做好工程项目管理进行思考。

一、明确工程项目管理目标1. 项目质量目标工程项目质量是项目成功的关键因素之一。

做好工程项目管理，首先要明确项目质量目标。

项目质量目标应包括以下几个方面：（1）满足国家相关法律法规和行业标准要求；（2）满足项目设计文件和技术规范要求；（3）满足用户需求，确保项目安全、可靠、经济、适用。

2. 项目进度目标项目进度目标是衡量项目完成情况的指标。

做好工程项目管理，要确保项目按计划推进，实现进度目标。

项目进度目标应包括以下几个方面：（1）按合同约定的时间节点完成项目建设；（2）确保项目关键线路的进度；（3）合理安排项目资源，提高项目实施效率。

3. 项目成本目标项目成本目标是工程项目管理的核心目标之一。

做好工程项目管理，要控制项目成本，提高投资效益。

项目成本目标应包括以下几个方面：（1）合理控制项目投资，确保项目资金合理使用；（2）降低项目施工成本，提高项目经济效益；（3）优化项目管理流程，减少项目运营成本。

4. 项目安全目标项目安全目标是工程项目管理的基本要求。

做好工程项目管理，要确保项目安全、文明施工。

项目安全目标应包括以下几个方面：（1）建立健全项目安全管理制度；（2）加强施工现场安全管理，防止安全事故发生；（3）提高项目参建人员的安全意识和安全技能。

二、加强工程项目前期管理1. 项目策划项目策划是工程项目管理的起点。

做好工程项目管理，要重视项目策划工作，确保项目策划科学、合理。

项目策划应包括以下几个方面：（1）市场调研与分析；（2）项目可行性研究；（3）项目设计方案的比选；（4）项目投资估算与资金筹措。

2. 项目设计管理项目设计是工程项目管理的重要环节。

一
进行 。 我 国公路建设领 域 自 １８ 年 引入工 程监 ９５ 理至今 ， 过 ２ 多年 的发展 ， 经 Ｏ 已完 全覆盖 了所 有公路 工程。监理单位 的建立 、 监理人员 的培 养 、监理 工作 的开展都取得 了非凡 的成 就 ， 形 之上 。 成 了完整 有效的监理组织和 监理工作规程 ， 并 １ ． 监理单 位 、 理人 员 、 理业 务 工 ３对 监 监 对 公路建 设节约投 资 、 高质量 、 提 保证 进度 起 作 的政府管理 及行业管理缺失 到 了巨大的促进作用 ， 奠定 了公 路建设领域 社 政 府公路 建设管 理部 门对公 路工 程建 设 资 教育 会监理一方主体的独立地位， 构成了公路工程 监理行 业 的业 务活动 、 质管理 、 培训 和 现有 建设 “ 政府监 督 、 目法人 管理 、 项 社会 监理 、 企 建设发展没 有起到应尽 的监督 管理职能 。 业 自 ” 体系 中重要 的一环 。 检 质量 但是 ， 路工 大部分监 理单位都 过于注重 经济效 益， 重 公 不注 程监 理制虽然 已经建立多 年， 今还处 于施 监理人 才的培养 和单位管 理水平 的提高 ， 但至 在监 工监 理 阶段 ， 达到我 国工程 建设 管理体 制改 理业务 拓展 中不是 靠信誉 、业 绩和 服务水 平， 未 革 的最终 目标 ——贯穿工程 建设 的全过 程， 而 而是靠 关系和低价 获取业 务， 然后在 工程建 设 且 目前存在诸 多问题， 了工程 建设监 理 的 监理服务 中靠少配备 、 制约 低配备 监理人员来 取得 进一 步发展 。 高利润 ，这样 监理服务水平 自 难以保证 ， 然 工 １ ． １监理单位只注重 眼前 经济效 益， 不考 程建设 管理效果相应也就 大打折扣 。 此类 做法 不但破坏 了监理市场 ， 也损 害了监理行业 的信 虑 长远发展 目前 监理单位 只注重经济效 益， 视监 誉， 阻碍 了监 理队伍 的建 设和监 理行业 的 不重 而且 理 队伍人才 的培 养和使 用。 工程建设 监理是 高 发展 ， 以往 将使工程监 理行业 朝着一 个不 长期 智 能的技术 服务活动 ． 作效果 不仅 取决 于 健康 的方 面发展 。作为 政府公 路建设 管 理部 其工 监 理队伍 的总量能否满 足监理业 务 的需 要 ， 而 门， 只是从书面材 料上 审核及评定监 理单 不应 且 取决 于监理人员， 是监理工 程师 的水平 位资 质， 尤其 而应加 大对公路建设 项 目上监理 人员 及 素质 的高低。作为监理 工程师 ， 有工程 及监理 工作的动态监督 管理 ， 应具 严格要求 并考核 技术类大专以上学历， 在掌握一种专业理论知 上 岗人员资格及工作 程序 。 通过此举 可制止低 并作 识的同时。 还应掌握一定的工程建设经济、 法 价 中标服务 ， 为监理单 位年审 及资 质评定 律 和组织 管理等方面 的理论知识 ， 要有 丰 的主要 依据 。 并且 富的工程建设经 验。 ２公路工程监理 与项 目管理 的关 系 从我 国公路工程 建设监理 现状来 看， 从业 ２ ． １公路 工程项 目 管理 的含义 人员主要是从施 工、 设计 领域转行过 来 的技 术 项 目管理 的内容 与程序 要体现 企业 管理 人 员和 从专业 院校毕业 即 直接从 事监 理业 务 层 和项 目管理层参 与的项 目管理 活动。 目 项 管 的人员， 大部分未受过 系统的监理业 务培训 ， 缺 理 的每一 过程 ， 应体 现计 划 、 都 实施 、 查 、 检 处 乏工程建设经 济、 法律和组织管理等 方面 的理 理 的持续改进过程 。 企业法定 代表 人 向项 目 经 论 知识 以及监理业务 经验 。 加之 监理单位为 获 理下 达《 目管理 目 责任书》确定项 目经理 项 标 ， 取 更大经 济效益， 对监理 工程师 给 出的薪酬待 部 的管理 内容 ， 目经理负责组织 实施。 由项 遇较低， 以吸 引有识 之士加入监理 队伍之 中， 难 项 目管 理应 体现管理 的规 律 ， 企业利用制 又不重视 对现有监理 人员 的专业 培训 ， 高 度保证 项 目管理按规定 程序运行 。 致使 素质 的专业监 理人员匮乏 。 建设监理服 务 工程 项 目管理 的内容 主要包 括 ： 编制《 目 项 管

公路工程项目管理的几点体会摘要:在市场经济条件下,公路工程项目的竞争亦十分激烈。

如何在激烈的市场角逐中取得优势地位,是目前公路工程领域里的一大难题。

本文拟从其所包含的组织管理、成本管理、进度管理、质量管理、合同管理、安全管理等诸方面提出合理化建议,以期为公路工程项目的顺利实施提供借鉴。

关键词:公路工程项目管理顺应时代的发展,越来越多的商家投资于公路工程建设,使得公路工程建设的竞标过程险象环生。

最终赢得工程的商家并不见得能够笑到最后,因为低价中标必然决定着其利润的降低。

如何在现有的条件下,投入的少,收益更高,也就是我们所说的高效率呢。

许多业内人士从不同角度探讨了这其间存在的问题,并提出了合理化的对策。

但是万变不离其宗,笔者认为只要从公路工程项目的设计到实施,严格管理与规划,必将达到事半功倍的效果。

故从以下几大方面分别论述,谈谈自己的一点粗浅体会。

1 组织的强化管理一项公路工程项目的实施效果,与领导集体的合理化、规范化、科学化的管理密切相关。

项目领导者的个人素质对其全方位统筹、安排又至关重要。

所以,在投标以及中标后的设计规划上,我们要在按照本企业现有的管理纲要与施工规范运行的同时,不断的提高项目领导集体的综合素质,也就是我们经常在教育领域听到的“继续教育”问题。

任何一个职业都需要知识的武装才能在同行业中成为佼佼者,作为公路工程项目的管理集体,应该从以下两方面努力提升自己。

首先,本着踏实进取的态度,积极了解、学习本领域内最新的理论知识和技能,通过各种培训,掌握项目管理的必备知识,才能有效领导集体共创佳绩;其次,本着创新的理念,与国际接轨。

将西方国家的一些先进管理理念和实践经验引进中国,引进所在企业,运用现代化的管理方法,成就现代的高效价值。

2 成本的控制管理公路工程项目的成本管理直接影响着该项工程的经济效益,最终也决定着该企业的发展前途与命运。

所以在公路工程项目管理中,我们要严格规范成本管理。

首先要树立成本管理理念,即明确成本管理的职责,以免发生互相推卸责任的现象。

工 程 管 理
Ｃ０ ＮＳＴＲ ＵＣＴ１ Ｎ ０
浅谈公路工程项 目管理 中存在 的问题 及相应对策
王 昊 卿
中 国路 桥 工 程 有 限 责 任 公 司
摘要 ：本文分析 了 目前 工程 项 目管理 中存在 的常见 问题 ，并提 出了具体 的应对措施。详细 的分析 了工程 项 目管理的管理体制 、材料 管理 、人 事管理等方面 ，并针 对这 些问题提 出 了几点 自己的看法。 关键词 ：公路 ：项 目管理 ；存在 问题 ；对策
为基准 ．实 际上 是以竣工 结算为制 造成本 的根据 ．这种 成本管理 实际 合 同负 责人 根据 工 程施 工 的具 体 情况 及各 二层 劳 务队伍 和材 料供 应 ２ 本管理虚 拟化 。这种模 式的特 点主 要是有成 本控 制计划 ，但 交项 目经理部 审核 。该报表 内容应 包括各 二层承包 商 、供应商截 止报 ． 成 运作 时 以经 济承 包为 主 ，结果 是 以竣 工核 算 为准 ．也 就是 “ 事后 算 表 日时 ，累计 应支付 款项数 额 、累计 已支 付款项数 额 、尚未支付 款项
１ ． 完成施 工产值 的核 定 。由项 目相关 管理人 员组成 的联 合验收小 组 核定劳务 队伍 完成 的施 工产值 和计量 产值 。 ２编制项 目劳务 队伍 资金分 配计 划表 。根据劳 务队伍完成 产值 、 ．
２缺乏有效 的考核 激励机 制。硬 性指标 约束 不完善 ．存 在一些不 件。 ． 施不 利 。职务晋 升 、收人 分 配 、福利 待 遇 等方 面 的激励 作 用难 以实
现。
３ ． 职工培训 机制不健 全 ．职工不 能及 时的接 触新知 识 、新技 术 、
新经验 、新 思想 ，这样 职工个人 的价值 取 向与 企业 的经营理念 、发展 计 量 、借款 、领用材 料 的费用 和项 目经 理部 总体 的计量资金 收人等情