《淮州新城分区详细规划》(2016—2035年)和《淮州新城

四川省成都市公安局关于印发成都市居住证积分入户管理办法实施细则（试行）的通知文章属性•【制定机关】成都市公安局•【公布日期】2017.12.22•【字号】成公发〔2017〕189号•【施行日期】2017.12.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】户籍、身份证管理正文成都市公安局关于印发成都市居住证积分入户管理办法实施细则（试行）的通知成公发〔2017〕189号各分局，市、县公安局,市局各相关处、队：为深入贯彻国务院、省、市政府关于推进户籍制度改革的相关要求，根据“总量控制、人才优先、动态平衡、双轨并行”的原则和《成都市人民政府办公厅关于印发成都市居住证积分入户管理办法（试行）的通知》（成办发﹝2017﹞51号）精神，特结合我市实际制定了《成都市居住证积分入户管理办法实施细则（试行）》，现印发你们，请认真组织实施。

成都市公安局2017年12月22日成都市居住证积分入户管理办法实施细则（试行）第一章总则第一条为做好《成都市居住证积分入户管理办法（试行）》（以下简称《办法》）的实施工作，结合我市来蓉人员服务管理工作实际，制定本实施细则。

第二条本细则适用于居住证积分及积分入户的申请、核定、公告、管理等相关工作。

第二章积分指标第三条居住证积分的具体指标及其分值：（一）缴纳社会保险指标申请人在本市行政区域内按国家和省、市相关规定参加城镇职工基本养老保险和城镇职工基本医疗保险，并按月连续不间断缴费满12个月的，分别积10分，可累积计算；满6个月，不满12个月的，分别积5分；不满6个月的，不积分。

提供材料：参保关系在成都市的人员，在成都市人社局门户网站自助查询打印成都市社会保险个人参保缴费证明及成都市城镇职工养老保险缴费信息、成都市城镇职工医疗保险缴费信息；参保关系在四川省且单位注册地或生产经营场所在成都市行政区域内的人员，提供省社保局加盖印章的缴费信息（清单）。

（原件）（二）合法稳定居住指标申请人在本市实际居住的房屋，是取得不动产权证或房屋所有权证的自有住所，加10分，连续居住按1分/年累积计算；是签订正式住房租赁合同，并办理租赁登记备案的住房，连续居住按1分/年累积计算。

2019四川户籍制度改革最新方案政策,四川户口迁移手续流程四川户籍制度改革最新方案政策,四川户口迁移手续流程(二)积分入户12项加减分指标满100分可申请入户具体的积分指标包括12项指标：缴纳社会保险、合法稳定居住、教育背景、引导人口合理布局、引导人口梯度转移、急需紧缺工种（职业）指标、个人贡献、鼓励创新创业、年龄、个人不良信用记录、个人违法犯罪记录、违反计划生育政策。

值得一提的是，在引导人口合理布局上，申请人就业所在区域属于“东进”（包括天府国际空港新城、简州新城、淮州新城）和“南拓”（包括天府新区鹿溪智谷科技创新和高新技术产业服务功能区、天府新区天府中心总部经济功能区、天府新区天府中心国际会展功能区、天府新区南区产业园、天府新区邛崃产业园）区域的，将按照每年20分进行累计计算，促进合理分布，凸显地方特色。

针对人才的贡献不同和创新创业的不同也给予了相应的分值，充分体现“人才优先、争先创优”。

持证人的总积分等于各项指标积分之和。

当积分标准分值达到100分，即具备申请积分入户的资格。

居住证积分每年申报一次，积分结果每年定期公布。

另外，按照有关规定，根据相应积分享有相应的教育、就业、住房、养老、社会福利、社会救助等权利。

持有本市居住证男55周岁以下女50周岁以下可申请申请人如果要申请居住证积分入户需要满足以下条件：持有本市居住证；男55周岁以下，女50周岁以下；在本市行政区域内按国家和省市相关规定连续缴纳城镇职工基本养老保险和城镇职工基本医疗保险5年以上；无刑事犯罪记录及未参加国家禁止的组织或活动。

需要注意的是，上述条件应同时符合，缺一不可。

申请积分入户的五项材料《成都市居住证积分申请表》；申请人有效期内的居住证和居民身份证；劳动（聘用）合同，或登记地址在成都市的单位营业执照（事业单位法人登记证、社会组织登记证书等）；社会保险参保缴费证明材料；合法居住证明材料。

除上述积分申请基本材料外，申请人还应当提供与居住证积分指标项目对应的材料。

坚持新思想指引新理念导航建设面向世界面向未来的现代化东部新城作者：范锐平来源：《先锋》2019年第07期成都市委十三届五次全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记对四川及成都工作重要指示精神，全面落实省委十一届三次、四次、五次全会精神，审议通过了《成都市东部新城空间发展战略规划（2017-2035）》《关于坚持新思想指引新理念导航高质量建设面向世界面向未来的现代化东部新城的意见》和《中国共产党成都市第十三届委员会第五次全体会议决议》。

这次全会之所以把“加快城市东进”作为主题，主要有三方面考虑：一是中央明确提出促进成渝城市群协同发展、打造引领西部地区开发开放的核心引擎，寄予成都更高期望、更大使命，必须立足城市战略定位，打造具有辐射引领作用的高能级空间载体，以点连轴推动成渝相向发展，更好支撑国家战略意图实现。

二是省委“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”战略部署，赋予成都做强主干支撑、引领辐射带动区域协调共兴的历史责任，必须借力天府国际机场建设和代管简阳重大契机，建设引领区域协调发展的新兴极核，助推成都平原经济区同城化一体化发展。

三是市第十三次党代会作出东进重大决策部署以来，经过两年多的科学论证和规划编制，东部新城已从前期研究论证、规划设计阶段逐步转入全面建设阶段，需要通过民主决策，对若干政策领域作出安排部署，推动高质量建设面向世界面向未来的东部新城，奠定现代化新天府的功能载体和永续空间。

高位策划、高点起步，城市东进凝成广泛共识积蓄蓬勃势能市第十三次党代会围绕建设全面体现新发展理念城市，着眼破除圈层发展惯性和资源环境约束，借力天府国际机场建设和代管简阳重大契机，作出城市东进的重大决策部署。

两年多来，市委坚持科学立城的定力和留白增绿的静气，遵循“精筑城、广聚人、强功能、兴产业”的营城理念，深入研究论证、科学规划设计、广泛凝聚共识，东部新城建设起步扎实、推进有力。

⼀⽂看懂：2022年，成都这些区域要起飞！2021年末⾄2022年初，成都迎来多件 “ ⼤喜事 ” ，譬如连续13次荣获「中国最具幸福感城市」第⼀名啦，⼜如环城⽣态公园⼀级绿道全线贯通啦，再如14家成都公司成功A股上市啦，以及成都熊猫基地扩建区开园试运营游客接待量增长超4倍啦 ……呼啸⽽来的2022年，⾃是让⼈⽆⽐期待，毕竟，这⼜将是乘胜追击的⼀年。

在2021年末发布的《政府⼯作报告》中，成都⼤多数区、市、县都指名将着⼒打造或加快建设⼀些⽚区。

⽽这些⽚区，显然将⽐其他地⽅“起飞”得更快！那么，它们是 “ 谁 ” ？⼀起来看看吧！过去⼀年，⾦⽜可以说是 “ ⽜⽓冲天 ” ，仅仅是天府艺术公园就让它频频登上成都的话题榜，让⽆数⾦⽜er⽆⽐骄傲。

△天府艺术公园⽽在全新的⼀年，⽜⽜提出：要集中⼒量推进⽚区协同发展，涵盖四⼤⽚区 —— ⼈北⽚区、⾦⽜坝⽚区、茶花⽚区、凤凰⼭⽚区。

宏观来看，四⼤⽚区之三都与此前规划的「北三环创意⽂旅带」重叠。

按照规划，这条⽂旅带将以⾦⽜⼤道天府⽂化景观轴、三环绿道都市⽂旅体验带为⾻，聚焦 “科技创新+⽂化创意 ” 融合领域，打造天府成都北城新中⼼ “ 天府⽂化⼤T台 ” ，串联七⼤⽂旅⽚区，汇聚⼤批地域特⾊明显、天府⽂化元素丰富的新经济消费地标。

△北三环创意⽂旅带效果图不难看到，2022年的⽜⽜将在⽂旅板块发⼒，把⽂化作为最强IP，以天府艺术公园为核⼼的北三环，将迎来新⼀轮腾飞，未来可期。

△新⾦⽜公园实景图聚焦到各个⽚区来看：⼈北的五块⽯南⽚区、铁路总部⽚区、荷花池将在新⼀轮城市更新中焕发新的活⼒。

△来源：@掌上⾦⽜⾦⽜坝依然以天府艺术公园为核⼼，建设「未来公园社区」，并加快建设AI智能制造产业及⼈才配套。

△来源：@掌上⾦⽜茶花则更注重强化科技产业，连特⾊街区都是「未来科技」主题的。

△来源：@掌上⾦⽜凤凰⼭则偏重商贸，值得注意的是：涵碧天下的建设提上⽇程。

据悉，这个已经落户北门7年之久的 “ ⽼⼤难 ” ，已在2⽉前完成了两个地块的建设备案，看来有望获新⽣啊。

区 域|58金堂县：创新理念 奋力推动人社事业高质量发展2020年，成都市金堂县人社局扎实推进就业创业、人事人才、社会保障等重点工作，统筹疫情防控和经济社会发展，砥砺奋进、攻坚克难，推动人社事业高质量发展。

2020年，金堂县被评为“全省返乡下乡创业工作先进县”，金堂县人社局获“全省练兵比武活动特别贡献奖”，金堂县人社局失业保险服务站被省人社厅评为“全省人社系统2020年度优质服务窗口”；金堂县创业和农民工中心被成都市委办公厅评为“疫情防控先进集体”。

同时，金堂县援企稳岗工作还受到成都市委、市政府肯定。

重点工作成效显著聚焦复工复产，加快推进经济社会恢复运行。

开展援企稳岗双送服务，加速落实就业社保援企政策，失业保险稳岗返还2666家，总计补贴1190.06万元，惠及职工67571人；为全县参保企业减免社保费约2.74亿元。

线上线下开展双向联动，累计举办各类招聘会155场（次），参加企业0.36万余家（次），提供就业岗位3.52万个，达成就业意向7800余人。

瞄准金堂和淮州新城现代职教基地的功能定位，整合该县技能大师工作室、职业院校等培训资源，引导227家企业的15981人参加各类培训，已兑现培训补贴1903.2万元。

聚焦重点人群，切实保障就业形势稳中向好。

出台有效应对疫情影响强化稳就业工作方案，切实做好促进就业工作。

疫情期间为返乡农民工提供创业担保贷款165万元，发放创业补贴2万元。

提供临时性公益性岗位185个，先后安置233人，发放岗位补贴244.13万元。

向64名高校毕业生发放创业补贴48万元；开发大学生就业见习基地20个，提供见习岗位200余个。

2020年8月，国务院调研组对金堂县促进农民工就业及保障工作给予了充分肯定。

聚焦项目攻坚，创新驱动人才引育提质增效。

打造多元化人才队伍。

开展“校园行活动”，招聘优秀人才46人；引进教育卫生系统成熟型优秀专业人才54名；组织“蓉漂人才荟”活动，赴重庆招聘69名高层次专业技术人才。

淮州新城10个片区控制性详细规划方案征求公众意见表
（《淮州新城16（Ⅰ.A）三溪片区控制性详细规划》、《淮州新城16（Ⅰ.B）铁路物流港片区控制性详细规划》、《淮州新城16（Ⅱ.A）同兴片区控制性详细规划》、《淮州新城16（Ⅱ.B）高板片区控制性详细规划》、《淮州新城16（Ⅱ.C）老城片区控制性详细规划》《淮州新城16（Ⅱ.D）小柏片区控制性详细规划》、《淮州新城16（Ⅱ.E）节能环保片区控制性详细规划》、《淮州新城16（Ⅱ.G）同兴南片区控制性详细规划》、《成都通用航空产业新城（淮州新城16（Ⅲ.A）通航西区）控制性详细规划》、《淮州新城16( Ⅲ.B )通航东区控制性详细规划》）。

■谰研关于加强"东进"发展战略人力资源保障的思考和建议曹乾斌人才是经济社会发展的第一资源，人才聚则产业兴。

主动承接“东进”发展、积极开辟“成都制造”第二战场，离不开人力资源保障的强力支撑。

86%区域地处龙泉山及其东侧的 金堂县，是成都市规划建设龙泉山现 代化产业基地的重要区域，是成都市 实施"东进”战略、发展工业的重要 战场。

为此，金堂县人社部门组织了 专题调研，就如何为实施“东进'’战 略加强人力资源保障问题进行了深入 思考。

一、谁州新城产此发展人力獅保m m m m按照成都市统一规划部署，已拥 有省级工业园区一成阿工业园区的 所在地淮口镇将建设成为淮州新城先 进制造基地，、力争通过4年攻坚、5 年培育、10年崛起，建设1个国家级 产业开发区，打造一座万亿级产业新 城。

与淮州新城先进制造业基地建设 同步，金堂将打造成都国际通用航空 港和淮州新城物流港，促进淮州新城 生产性服务业快速发展，加速形成功 能配套齐全的现代业之城。

随着淮州新城先进制造业基地建 设快速推进，产业园区载体不断扩大，入驻企业加倍增加，人力资源保障将 面临严峻形势：一是用工缺口将成为 产业聚集亟待解决的难题；二是中高 级人才稀缺将成为制约产业发展的“瓶 颈、三是人才专业化国际化程度较低。

二加强"东进"发展战略人力资 源保障的几点思考高效率满足企业用工需求。

一是 优化健全企业用工信息数据库并动态 更新发布，及时组织开展招聘活动，切实增强就业服务的针对性和实效性。

二是突出抓好春节期间人员"截流”工作，充分利用春节外出务工人员返乡高峰期，在车站和返乡人员集中区设置宣传点，积极宣传就业创业优惠政策，打好"乡情牌”；深化就业社保新春送温暖活动和就业招聘"春风行动”，组织企业进乡镇、进失地农民集中居住区开展巡回招聘活动，引导外出务工人员就地就近就业。

三是加强沿海回引工作，每年由县领导率队到金堂外出务工集中地开展慰问、回引活动，鼓励外出务工人员回乡就业、创业、置业。

五大支柱产业成都瞄准世界级先进制造业集群建设目标，协同匹配城市功能定位，发展具有坚实基础和增长趋势的五大支柱产业，到2025年支柱产业集群规模突破4万亿，其中，打造电子信息、装备制造2个万亿级产业集群，集成电路、智能终端、高端软件、汽车制造、轨道交通、航空航天、生物医药、绿色食品、新型材料、能源环保装备等10个以上千亿级产业集群，整体发展能级和竞争优势大幅提升，打造全市经济社会发展的重要支撑和参与全球产业竞争的主力军。

1.电子信息电子信息产业聚焦“芯屏端软智网储”等重点领域，全面巩固提升优势领域国际竞争力。

打造以AMOLED为核心的新型显示产业，培育智能终端产业，提升集成电路全产业链国际竞争力，积极发展先进存储产业，加快推动高端软件、信息网络、超高清视频产业进入全国第一方阵。

到2025年营业收入突破1.5万亿元，建设世界集成电路重要基地、国际智能终端制造高地、世界级超高清视频产业高地、世界软件产业重要研发基地和标杆城市。

电子信息产业布局在成都电子信息产业功能区、成都新经济活力区、成都芯谷、天府智能制造产业园、崇州消费电子产业园等产业园区。

2.装备制造装备制造产业聚焦航空航天、新能源与智能网联汽车、智能制造装备、轨道交通、节能环保等领域，推进先进装备制造业能级提升，航空装备、轨道交通领域产业核心竞争力进入国际先进行列，初步形成光伏、氢能、动力电池、储能等清洁能源产业集群，到2025年营业收入突破万亿，建成世界级装备制造产业集群。

航空航天布局在天府国际航空经济区、成都未来科技城、成都工业创新设计功能区、新都现代交通产业功能区、双流航空经济区、成都空天产业功能区、淮州新城等产业功能区。

新能源与智能网联汽车产业布局在简州智能装备制造新城、龙泉汽车城、成都绿色氢能产业功能区、天府新区半导体材料产业功能区等产业园区。

轨道交通布局在金牛坝科技服务产业功能区、新都现代交通产业功能区、天府智能制造产业园、中德（蒲江）产业新城等产业功能区。

金堂县水功能区划报告（简本）设计证号：设证水利甲级A141005162ISO9001质量管理体系认证证书：05211Q20075R0MISO14001环境管理体系认证证书：05211E20029R0M OHSAS18001职业健康安全管理体系认证证书：05211S10023R0M 河南省水利勘测设计研究有限公司二〇一八年九月批准：何杰核定：李胜兵审查：何杰李胜兵黎春松校核：吉刚苗红昌编写：孙广平聂宗斋李冠杰水淼何博哲陆海主要参加人员：黎春松吉刚苗红昌李冠杰水淼孙广平陆海刘晓琴刁乐王健宝目录1综述 (1)1.1区划背景 (1)1.2目的和意义 (2)1.3依据与标准 (3)1.3.1法律法规及规范性文件 (3)1.3.2相关标准、规范和规程 (4)1.3.3参考资料 (5)1.4区划范围 (6)1.5区划原则 (7)1.6区划基准年 (9)1.7区划的分级分类体系 (9)1.8区划的程序与方法 (10)1.8.1区划程序 (10)1.8.2技术路线 (10)2区域概况 (12)2.1自然概况 (12)2.2社会经济概况 (15)2.2.1行政区划 (15)2.2.2人口 (15)2.3水资源及其开发利用概况 (16)2.3.1水资源概况 (16)2.3.2水资源供需现状 (16)2.3.3饮用水源地及其保护区情况 (16)2.4水环境质量评价 (18)2.4.1入河废水排污量 (18)2.4.2水质现状 (18)3水功能区划 (19)3.1已有区划成果 (19)3.2本次水功能区划 (19)4水功能区保护与监督管理 (23)4.1严格水功能区实施和贯彻执行 (23)4.2加强水功能区保护与监督管理 (23)4.3 建议 (24)1综述1.1 区划背景为贯彻落实《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》（中发〔2011〕1号）和中央水利工作会议精神，国务院以国发〔2012〕3号印发《关于实行最严格水资源管理制度的意见》和四川省人民政府以川府发〔2014〕31号印发《四川省人民政府关于实行最严格水资源管理制度的实施意见》，明确提出了四川省及各市（州）实行最严格水资源管理制度的主要目标，确立用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”。

关于普天合电投资建设成都淮州新城新能源汽车科技产业园的方案报告成都市金堂县人民政府：普天合电新能源是以打造聚集新能源汽车产业要素为核心具有信用保证和风险控制机制的产业互联网平台。

以推广、运营、服务为核心目标，通过建设创新产业的O2O平台、B2B平台、P2C 平台、B2C（C2B）平台、B2C2G平台，将研发端、生产端、消费端、运营服务端、金融端线上线下、端与端全线贯通，使产业链各要素、各环节和产业各端一体化、平台化、网络化、便捷化、智能化、互联化、信息化、数据化，重建产业价值链。

立足建设成都市淮州新城新能源汽车科技产业园区，有效整合聚集行业内实力品牌企业及技术领先企业，创造产业虹吸聚集效应和经济驱动新引擎，推动产业规模化和可持续化发展，为能有效优化调整区域产业结构，重塑产业生态，提升节能减排能力，增加财政税收和就业，提高城市运营效率和科技水平，降低城市运营成本，减少财政负担和支出，为成都市该产业的发展运营推广提供整体解决方案。

现将拟投资建设的成都市淮州新城新能源汽车科技产业园的规划方案汇报如下：一、普天合电新能源汽车科技产业园概况1、园区规划用地面积。

总占地面积3000亩，其中工业用地1950亩，商办用地150亩，住宅用地900亩。

总建筑面积270万平方米，其中标准化厂房130万平方米，办公楼20万平方米，人才住房120万平方米。

2、园区拟入园的产业业态如下：普天合电新能源汽车及氢能产业园业态3、园区拟聚集的新能源汽车及氢能产业要素：⑴生产环节：研发、汽车电子、通信、新材料、动力电池、氢燃料电池、充换电设备、氢气储运加注设备、电机、电控等关键零部件。

⑵推广环节：展示、销售、整车租赁、融资租赁、互联网、车联网、物联网、产业基金、产业资本、新能源汽车产业国际论坛。

(3) 运营服务环节：产业互联网平台、充换电基础设施网络建设（站、桩）、氢气储运及加注基础设施建设、智能安全服务监控数据中心、售后保养服务、电力配套设施、结算支付。

成都市金堂县土地利用总体规划（2006-2020年）调整完善方案金堂县人民政府二〇一七年八月目录前言 (1)第一章调整的原因和必要性 (2)一、调整的原因 (2)二、调整的必要性 (2)三、调整的依据 (4)四、调整的原则 (5)第二章2014年土地利用现状 (7)一、规划基数转换 (7)二、土地资源利用现状 (10)三、土地利用的特点 (11)四、土地利用中存在的问题 (11)第三章规划目标调整情况 (13)一、耕地保有量调整 (13)二、基本农田保护面积调整 (13)三、建设用地规模调整 (13)四、城乡建设用地规模调整 (13)五、城镇工矿建设用地规模调整 (14)六、新增建设用地总量 (14)七、新增建设用地占用耕地指标 (14)八、新增建设用地占用农用地指标 (14)九、整理复垦开发补充耕地规模 (14)十、人均城镇工矿用地规模 (15)十一、园地面积调整 (15)十二、林地面积调整 (15)第四章土地利用结构调整 (16)一、土地利用结构调整的原则 (16)二、土地利用结构调整总体布局 (17)三、各类用地调整的方向及数量 (18)第五章永久基本农田划定方案 (21)一、永久基本农田调整原则 (21)二、永久基本农田调整情况 (22)第六章三线划定 (25)一、永久基本农田保护红线 (25)二、生态保护红线 (26)三、城镇开发边界线 (27)第七章土地用途分区 (29)一、基本农田保护区 (29)二、一般农地区 (30)三、林业用地区 (30)四、城镇村建设用地区 (31)五、独立工矿用地区 (32)六、风景旅游用地区 (32)七、生态环境安全控制区 (33)八、其他用地区 (33)第八章建设用地空间管制 (34)一、允许建设区 (34)二、有条件建设区 (35)三、限制建设区 (36)四、禁止建设区 (36)第九章中心城区土地利用控制 (37)一、空间布局 (37)二、用地安排 (37)三、空间管制 (37)第十章重点建设项目用地规划 (39)一、产业园区发展用地规划 (39)二、交通用地 (39)三、水利项目 (40)四、环保项目 (40)五、能源项目 (40)六、旅游项目 (40)七、公益性基础设施项目 (40)第十一章土地综合整治安排 (41)一、土地整治的原则 (41)二、农用地整理规划 (41)三、农村建设用地整理规划 (41)四、土地开发整理规划 (42)第十二章规划调整完善环境影响评价 (43)一、规划调整完善环境目标评价 (43)二、主要环境影响分析 (43)三、主要环境影响的缓解措施 (44)第十三章规划调整完善部门及专家意见采纳情况 (46)附表 (48)附表一金堂县土地利用主要调控指标表 (49)附表二金堂县土地利用结构调整表 (50)附表三金堂县各乡镇土地用途分区面积表 (51)附表四金堂县耕地保有量、基本农田情况表 (52)附表五金堂县重点建设项目规划表 (53)附表六金堂县各乡镇规划控制指标表 (61)前言近年来，国家先后提出了“五位一体”协同发展、“五大发展理念”、大力推进生态文明建设和新型城镇化、实施“一带一路”和长江经济带建设、构建成渝城市群等新的战略和部署。

东部新城筒阳城市新高地临空起航作者：暂无来源：《当代县域经济》 2020年第2期本刊记者潘兴扬周淼葭天府雄州在天府新区的简阳市临空崛起。

这是一座空港新城，是天府之国新的地标。

国际空港新城、简州新城、淮州新城、简阳城区、龙泉山城市森林公园，2019年1月，成都市东部新城发展委员会办公室挂牌成立，标志着东进战略进程加速，规划的“四城一园”，简阳市占据浓墨重彩的一笔，已先声夺人，气势非凡。

独特的机遇和政策优势之下，成都东部新城的主战场——简阳市正全方位投入到日新月异的高质量建设之中。

东部新城简阳的时代命题2019年底，《当代县域经济》记者来到简阳市，除了借力成都市新机场的航空航天产业功能区在大兴土木，只见整个城区也充满着建设的氛围——“东来印象”文体中心、“简阳记忆”城市会客厅等城市功能项目，迎宾大道、西内环等城市交通项目以及风貌提升、城市夜景亮化提升工程等城市景观项目纷纷动工。

简阳市发改局工作人员笑言：“如今的简阳就像一个大工地，会让人想起七八年前修建二环高架、打造天府新区的成都。

”就定位而言，简阳市必须要尽快从城区范围仅有20余平方公里的普通县级市，跃升为名副其实的成都东进战略的综合服务基地。

近年，《成都市实施“东进”战略简阳城区分区详细规划（2017—2035年）》《关于强化使命担当为高质量建设面向世界面向未来的现代化东部新城贡献简阳力量的意见》等文件相继出台，明确了简阳市对标成都“三城三都”建设，把创响“四张城市名片”作为彰显城市特色优势、打造鲜明城市标识、引领县域经济高质量发展的重要举措。

简阳市委书记赵春淦表示，东部新城定位为打造国家向西向南开放的国际空港门户枢纽、成渝相向发展的新兴极核、引领新经济发展的产业新城、彰显天府文化的东部家园。

随着东进区域天府奥体城、市民中心、龙马湖、东西城市轴线、东部铁路客运枢纽等一大批牵引性支撑性标志性重大功能和基础设施项目布局建设，简阳城区作为东部新城的重要组成部分，基础设施承载力、高端人才吸引力、资源要素集聚力将得到全方位提升，形成新的城市发展动能。

重点产业园布局66个重点产业园〔集聚区〕(产业园区开展规划与特色与建设情况)目录重点产业园布局66个重点产业园〔集聚区〕错误!未定义书签。

42区域42.1主要产业园〔聚区〕：东进区域42.1.1天府国际空港新城〔高新区东区〕62.1.2龙泉山“梦里桃乡〞水蜜桃产业园〔龙泉驿区〕102.1.3简州新城现代装备产业园〔简阳市〕132.1.4简阳空天产业园〔简阳市〕152.1.5简阳西部电子商务集聚开展区〔简阳市〕172.1.6淮州新城智能制造产业园〔金堂县〕182.1.7通用航空服务业集聚区〔金堂县〕202.1.8天府水城文旅康养集聚区〔金堂县〕212.2主要产业园〔聚区〕：南拓区域222.2.1鹿溪智谷科技创新和高技术产业服务功能区〔天府新区〕222.2.2天府中心总部经济功能区〔天府新区〕262.2.3天府中心国际会展功能区〔天府新区〕292.2.4天府新区南区产业园〔新津县〕312.2.5新津梨花溪文化旅游区〔新津县〕322.2.6农业博览园〔新津县〕332.2.7天府新区邛崃产业园〔邛崃市〕362.3主要产业园〔聚区〕：西控区域382.3.1郫都中国川菜产业园〔郫都区〕382.3.2智能制造产业园〔崇州市〕392.3.3崇州康养旅游服务业集聚区〔崇州市〕402.3.4崇州优质粮油产业园〔崇州市〕402.3.5邛崃绿色食品产业园〔邛崃市〕412.3.6邛崃现代农业种业产业园〔邛崃市〕422.3.7都江堰经济开发区〔都江堰市〕432.3.8滨江新区文化娱乐集聚区〔都江堰市〕442.3.9大青城休闲旅游产业园区〔都江堰市〕452.3.10大邑智能装备产业园〔大邑县〕462.3.11大邑电子信息产业园〔大邑县〕472.3.12安仁文创文博集聚区〔大邑县〕482.3.13中德〔蒲江〕中小企业合作区〔蒲江县〕492.3.14〔中德〕职教创新集聚区〔蒲江县〕502.3.15蒲江特色水果现代农业产业园〔蒲江县〕512.3.16航空动力产业园〔州市〕532.3.17绿色化工产业园〔州市〕562.3.18州龙门山山地旅游集聚区〔州市〕562.4主要产业园〔聚区〕：北改区域582.4.1先进材料产业园〔青白江区〕582.4.2国际铁路港临港服务业集聚区〔青白江区〕59 2.5主要产业园〔聚区〕：中优区域602.5.1中央商业商务集聚区〔锦江区〕602.5.2红星路文化创意集聚区〔锦江区〕612.5.3东大街金融服务集聚区〔锦江区〕612.5.4中心金融商务服务集聚区〔青羊区〕622.5.5青羊总部经济集聚区〔青羊区〕622.5.6少城国际文创硅谷集聚区〔青羊区〕632.5.7北部新城商贸商务集聚区〔金牛区〕632.5.8人北商业商务集聚区〔金牛区〕642.5.9环交大智慧商务集聚区〔金牛区〕652.5.10武侯新城电子商务集聚区〔武侯区〕672.5.11人民南路文创金融集聚区〔武侯区〕682.5.12红牌楼现代商务商贸集聚区〔武侯区〕682.5.13东客站枢纽经济集聚区〔成华区〕692.5.14东郊文化创意集聚区〔成华区〕692.5.15龙潭新经济产业集聚区〔成华区〕712.5.16高新区南部园区〔高新区南区〕712.5.17天府国际生物城〔高新区南区〕722.5.18金融总部商务区〔高新区南区〕732.5.19经济技术开发区〔龙泉驿区〕742.5.20汽车贸易博览集聚区〔龙泉驿区〕752.5.21天府新区双流空港高技术产业园〔双流区〕76 2.5.22双流军民融合产业园〔双流区〕762.5.23双流航空服务业集聚区〔双流区〕772.5.24高新区西部园区〔高新区西区〕782.5.25医学城〔温江区〕792.5.26健康服务业集聚区〔温江区〕792.5.27都市现代农业高新技术产业园〔温江区〕802.5.28郫都智慧科技园〔郫都区〕812.5.29创新创业集聚区〔郫都区〕812.5.30新都高新技术产业园〔新都区〕822.5.31新都国际公路物流港集聚区〔新都区〕821.概要重点产业园〔集聚区〕分为国家级新区与开发区和产业新城两局部，66个产业园涵盖了先进制造业、现代服务业和融合产业、都市现代农业，覆盖了22个区〔市〕县。

解读成渝双城：以新经济引领成渝地区双城经济圈崛起2020年1月3日，中央财经委员会第六次会议明确提出，推动成渝地区双城经济圈建设，在西部形成高质量发展的重要增长极，这是继2016年发布《成渝城市群发展规划》以来，国家层面再次对成渝地区发展做出明确指示，也是中央首次提出“成渝地区双城经济圈”这一名称，并且提出了要形成“高质量发展的重要增长极”的新要求。

会议提出，要强化重庆和成都的中心城市带动作用，使成渝地区成为具有全国影响力的重要经济中心、科技创新中心、改革开放新高地、高品质生活宜居地，助推国家的高质量发展。

从成渝经济区，到成渝城市群，再到目前所提出的“成渝地区双城经济圈”，其中名称的变化，也体现出成渝地区协同发展的不断深化。

成渝经济区、城市群、双城经济圈各自意味着什么？自1997年重庆被批准设立直辖市以来，当时重庆、四川学术界就已经在思考，川渝两地在行政区划上分开之后，经济社会如何发展协调的问题；随后在国家“十五”计划纲要中，重庆与四川在长江上游经济带开发的主体地位得以确定。

2001年，成都与重庆签订《重庆—成都经济合作会谈纪要》，提出携手打造“成渝经济走廊”，意味着成渝双城联动进入了实质性阶段，具有重要的历史意义。

在2011年，国务院批复实施《成渝经济区区域规划》，明确要求把成渝经济区建设成为西部地区重要的经济中心，在带动西部地区发展和促进全国区域协调发展中发挥更加重要的作用；2016年，国家发展改革委、住房和城乡建设部联合印发《成渝城市群发展规划》，明确提出到2020年，成渝城市群要基本建成经济充满活力、生活品质优良、生态环境优美的国家级城市群。

成渝经济区、城市群、双城经济圈，三个时刻各自意味着什么？建设双城经济圈的核心就在于要突破成都、重庆两个中心城市的带动作用，以两个极核的作用带动整个成渝地区乃至西部地区的发展，从而促进产业、人口及各类生产要素合理流动和高效聚焦。

城市群与经济区相比，更加注重城市发展对区域经济的辐射和带动作用。

| 工程技术与应用 | Engineering Technology and Application ·60·2020年第17期作者简介：刘铁柱，男，本科，工程师，研究方向：基础设施建设施工管理。

装配式生态挡墙在公路工程中的应用刘铁柱，余红福，周建杰，赵锴源（中建三局集团有限公司，四川 成都 610000）摘 要：在我国社会经济的快速发展下，目前我国国家建设提升到“生态和谐型、环境友好型、资源节约型、可持续发展型”这一新的科学发展阶段，公路工程中，装配式生态挡墙应运而生。

这种生态挡墙不仅保持了原有防护作用，还具有修复与保护自然环境、改善人类生态条件的三大功能。

文章详细阐述了挡墙发展进化的过程，并以四川省成金简快速项目SG4标段为实例，对装配式生态挡墙的施工工艺进行了详细的分析和研究，以供参考。

关键词：装配式；生态挡墙；公路工程中图分类号：U417.1+1文献标志码：A 文章编号：2096-2789（2020）17-0060-02 1 挡墙进化论在公路工程中，挡墙最基本的要求是具备通行性能和相应的防护、排水等服务性功能。

在这一阶段，设计人员对挡墙的要求也仅停留在能够稳固地对墙后土体产生防护和支挡的作用。

后来，人们提出了更高的要求，要求美观与实用兼顾。

于是线型、表观颜色、景观绿化的搭配成为设计人员的重要参考因素。

此时，设计人员开始别出心裁地将挡墙和绿化结合起来，在保证原有支挡功能的同时，把景观绿化的元素加入挡墙内，让混凝土结构物在青山绿水中不那么突兀。

时代的车轮并没有停下。

随着生产力的进一步提高，公路工程走上了标准化、工业化、信息化的进程，大量的现场作业开始向工厂转移，混凝土结构物也开始了预制的尝试。

由于装配式构件尺寸具有更好控制、现场装配快、节省工期等优点，生态挡墙也开始逐渐向装配式生态挡墙转变。

2016年9月27日，国务院办公厅印发了《关于大力发展装配式建筑的指导意见》。

该意见提出，要以京津冀、长三角、珠三角三大城市群为重点推进地区，常住人口超过300万的其他城市为积极推进地区，其余城市为鼓励推进地区，因地制宜发展装配式混凝土结构、钢结构和现代木结构等装配式建筑。