浅析当前部队营房管理的问题与对策

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浅析部队管理工作面临的问题及对策

■周毅武警湖州市消防支队特勤中队

摘要:部队管理的质量是新时期内部队战斗能力得以提升的重要因素，也是部队管理人员工作能力的重要体现。伴随社会

主义社会在新时期的全面发展，部队管理所面临的形势也出现了全新的变化，这使得传统的部队管理模式逐渐暴露出了

一定的弊端，本文对这些管理问题进行了深入的剖析，并结合实际提出了新时期部队管理的具体策略。

关键词：部队管理问题管理对策

部队是保卫国家、维护和平的重

要力量。部队管理是部队日常工作中

最为重要的一环，这项工作既关系到

整个部队的风貌和风骨，也关系到部

队的作战能力和水平。在新时期内，我 国社会以及国际间的局势越发复杂，

这进一步提高了对新时期内部队管理

工作的要求。

一、当前部队管理工作中存在的问题

目前各个国家之间的经济、文化

等交流不断加深，政洽格局也发生了

显著的变化，种种情况的变化都直接

对人们的传统思想观念形成了深刻的 冲击，虽然无能否认一些变化与进步给

部队管理工作带来的便利与进步，但

是也不能够忽视这其中存在的问题。生了退缩的情绪和心理，在很大程度

上降低了部队管理工作的配合度。另

外，在新的发展时期内，部队内部的环

境也发生了巨大的变化，物质及文化

的不断变化，都使士兵的个人视线更 加活跃和现实，部队中的整体凝聚力

有所下降，不利于管理工作的开展。

现如今，部队招收年轻士兵的途

径不断增加，使得官兵成分呈现出多

样化趋势，士兵的自身的家庭成长环

境、学历情况、个人在部队的成长经历

均存在明显的差异性，但是统一性质的

管理方式忽视了这些不同，致使不同

士兵之间缺乏有力的沟通与配合，在 很大程度上影响了部队管理的质量。

二、新时期内部队管理提升质量的

首先，尝试从宏观的角度进行分

析。中西方文化的交融和碰撞，使我国 社会中的一些优秀思想观念受到了冲

击和腐蚀。在这种状态下，部队管理工

作也受到了一定程度的冲击，虽然近

浅析当前消防部队管理教育存在的问题及对策

一、基层消防部队管理工作存在的问题

（一）战士入伍动机不纯、态度不端正。现在的战士与士官选前的战士相比，入伍的动机和入伍的态度出现了偏差，现在的兵员背景复杂，入伍前有打过工、经过商的、有闯荡过社会、见过世面的、有“关系兵”、有“带薪”入伍的、还有住在“家门口”的，这些新成份涌入部队后，出现的问题也随之多了起来，士兵的思想超于“现实”化发展，所追求的不再是奉献，而是实际，物质利益观念增强，贪图享乐思想严重，全心全意为人民服务的思想和奉献意识下降。应征入伍有的是为了考学、提干；有的是为了谋求就业机会、学习热门技术；有的是父母怕孩子在地方学坏，硬将其送到部队“上保险”，应征入伍不再是单纯的尽义务与履行公民职责。这些动机的存在，增加了部队管理教育工作的难度，在我们基层消防大队中，少数战士存在着“为谁当兵、为什么当兵”都不清楚的问题，入伍动机十分模糊。

（二）近几年，新兵入伍的年龄普遍低、素质差、体质弱、心里压力大，而大部分新兵又是独生子女、独立生活能力差、自控能力弱、紧张的生活和超强度的训练以及繁重的灭火扑救、抢险救援工作给他们的身体和心理造成了极大的心理压力，这是当前基层消防部队管理的新课题。

（三）随着士官体制改革，部分士兵晋升士官后，随着自己经济的宽裕和个人实际问题的解决以及入伍兵龄的逐渐增长，就会放松

对自己的要求，变得“油、滑、懒、散、傲”，导致工作不求上进、生活铺张浪费、作风松散、业务技能下降等等，这是目前基层消防部队管理存在的重点问题。

（四）基层干部不安心、不履职。基层消防部队的工作特点和性质决定了各项工作纷繁复杂、千头万绪，从部队院校出来的基层干部有一定的带兵管兵经验，熟悉部队工作，但“不求有功、但求无过”的思想普遍存在，在实际工作中安于现状、只求尽到自己的责任；从地方大学进来的基层干部文化素质较好、工作热情高、干劲十足，但缺乏一线管理经验，经受挫折和困难后，就会产生现在兵难带、责任大、任务重，自持文化素质高而不愿呆基层、不肯扎根基层。甚至有的基层干部整天挖空心思想到机关工作，靠近领导、贪图安逸舒适的工作环境，致使精力外移，履职履责能力不强，严重影响了基层消防部队的队伍管理工作。

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浅析消防部队经费预算管理当中存在的问题与对策

作者：陈鄂南

来源：《财会学习》2015年第13期

摘要：近年来，随着消防部队财务规范化建设的深入推进，部队各级经费预算管理水平有了明显提升，经费投向投量更加合理，但也存在一些亟需解决的问题。本文通过分析当前消防部队预算管理当中存在的问题，提出了相应对策。

关键词：部队经费；预算管理；问题对策

近年来，随着消防部队财务规范化建设的深入推进，部队各级经费预算管理水平有了明显提升，经费投向投量更加合理，部队各项建设呈现出快速、健康的发展趋势。但是，我们也应该看到，当前消防部队经费预算管理当中，还存在一些亟需解决的问题。本文拟通过分析当前消防部队经费预算管理当中存在的问题，提出科学合理、可操作的对策，以期对加强部队经费预算工作有所启发。

一、经费预算管理当中存在的主要问题

（一）法制体系不够完善

虽然依据《预算法》出台了一些条例、规定，但是还缺乏法律的严密性和严肃性，出了问题难以追究行为主体的法律责任，导致一些单位有恃无恐，预算编制、调整随心所欲，在预算执行当中，不按预算执行，随意增加支出、多头审批经费等现象普遍存在。

（二）预算基础工作不扎实

一是预算编制准备不充分。部分单位搜集整理各类基础资料不齐全，导致在指定预算科目和使用部门时，存在缺目、漏项，进而影响到预算编制任务的下达。二是预算编制程序落实不好。一些单位不能严格落实“二上二下”的预算编制程序，更有甚者，所有预算均由单位后勤财务部门包办。还有的单位将年度综合执行预算须由党委会审批，视作一种形式，未真正深入听取相关单位的意见和建议。

（三）预算编制存在薄弱环节

预算编制是预算管理的前提和基础，但是一些单位对这一基础性环节还不够重视，导致单位预算编制工作比较薄弱，存在诸多“隐患”。 龙源期刊网

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当前部队财务管理存在的问题及对策研究

作者：张德起

来源：《现代经济信息》2016年第31期

摘要：部队是我国军事力量的体现，因此部队的财务管理对我国的经济建设有重要的意义。然而我国的部队财政建设中存在着一些不乐观的现象，本文将针对我国部队的管理机制，作出分析并提出相应的建议，希望国家能够更快的摆脱其困难。

关键词：部队；财政；管理机制；研究

中图分类号：E23 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）031-000-01

一、前言

随着经济的迅速发展，我国的财政管理体制方面存在着一些不合理的现象，尤其是在部队的财政管理体制上出现了诸多漏洞。这就需要我们认真去分析当下财政干部队伍建设中所出现的问题，并且要正确意识到部队对于一个国家的重要性。如何针对所出现的问题提出有效的方案，是我们现阶段所能够做的，也是我们义不容辞的责任。

二、部队财务管理存在的问题

1.部队法规体制存在缺陷

我国目前的部队财务管理体系存在着一定的不足。我们的管理体质在现代化的改革发展中，显得有些落后，比如说财政管理相关的法规制定和修改有不及时等问题，从而造成了部队现金财政管理内容的落后，这就导致了实际的财务与账本的矛盾。我国到现在为止都还没有一部完整的财务管理法律，这就缺乏了管理法规的综合性，无法涉及到很多具体的工作项目内容。因此在制定法律法规的问题上，国家必须更新那些落后的，需要被淘汰的部队法规理念，专门制定部队财经方面的法规，使政府法规与部队法规区分开来，成为两个独立的规定。这样才能使法规具有针对性，更有利于完善部队财务的管理。

2.干部思想有待提高

随着社会素质日益下降，越来越多的干部，思想上存在一定的问题。比如有些不思进取，学习不够勤奋，缺乏专业知识，个人的能力素质也不够高，不能针对形势提出新的观点，也不能对科学发展提出新的见解，在思想上完全达不到一个干部队伍所需要具备的条件。因此在对财务的管理工作中存在安排不合理的情况。