南阳市中心城区景观风貌规划
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市城市总体规划(纲要)简介市规划局公告为了把中心城市建设成区域性现代化大城市,根据省城镇化发展战略,经市委、市政府研究,报经省政府同意,我市决定调整修编《市城市总体规划》,以加快城市发展步伐,增强城市综合竞争力。
为此,市规划局根据市委、市政府的要求,经过多方考察,聘请建设部直属单位中国城市规划设计研究院,承担城市总体规划的修编任务,并在广泛借鉴、吸收国外优秀城市规划成果的基础上,通过深入调研,反复论证,全方位比较分析,研究制定了《市城市总体规划》(纲要),并顺利通过国家、省专家组评审。
现将规划(纲要)简介予以公示,恳切希望社会各界、广大市民抱着对城市发展负责,对历史负责的态度,结合自己的工作、生活实际,提出您的宝贵意见和建议,我们将尽可能吸纳到总体规划修编成果中,使规划更加科学、合理。
特此公告市规划局2006年9月15日为了进一步落实“五个统筹”科学发展观,充分利用“西部开发”、“中部崛起”等国家战略给带来的发展机遇,满足南水北调中线工程对生态环境建设的需要,有效地保护历史文化名城,加快城市化进程,实现经济社会持续快速健康发展,根据《中华人民国城市规划法》,报经省政府同意,组织对市城市总体规划进行修编,现将《市城市总体规划》(纲要)简介如下:一、规划总则(一)规划指导思想以科学发展观为指导,坚持“五个统筹”,整合和节约资源,合理配置各类要素,繁荣地方经济,传承历史文化,突出名城特色,构建和谐社会中环境优美、设施完善、特色鲜明的宜居宜业城市。
(二)规划期限本次规划期限为2006年〜2020年,其中近期为2006年〜2010年,远期为2011年〜2020年,远景展望到今后30年〜50年,至本世纪中叶左右。
(三)规划围本次城市总体规划共分三个层次,即市域、城市规划区和中心城区。
1.市域。
市域围为市辖的一市、两区、十县的行政辖区围,总面积2.66万平方公里。
2.城市规划区。
本次规划确定的城市规划区围,综合考虑城市功能拓展、水源保护、生态安全保障、基础设施建设和未来建设用地发展等因素,适当扩大原有城市规划区围,增加鸭河口水库水源保护区和能源基地、官庄油田周边区域、王村以西物流工业园区及其他发展备用地,总面积3759 平方公里。
南阳市人民政府办公室关于印发南阳市中心城区2024年城市建设提质“八大行动”实施方案的通知文章属性•【制定机关】南阳市人民政府办公室•【公布日期】2024.02.22•【字号】宛政办文〔2024〕2号•【施行日期】2024.02.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文南阳市人民政府办公室关于印发南阳市中心城区2024年城市建设提质“八大行动”实施方案的通知各县(市、区)人民政府,城乡一体化示范区、高新区、官庄工区、卧龙综合保税区管委会,市人民政府各部门:《南阳市中心城区2024年城市建设提质“八大行动”实施方案》已经市政府研究同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
南阳市人民政府办公室2024年2月22日南阳市中心城区2024年城市建设提质“八大行动”实施方案为全面提高城市综合承载力,持续推动城市更新提质,完善功能,提升品质,打造宜居、韧性、智慧城市,高质高效建设现代化省域副中心城市,结合我市实际,制定本方案。
一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,践行习近平总书记关于城市工作相关论述,坚持人民城市人民建、建好城市为人民的发展思想,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的理念,按照“精筑城、强功能、优管理、兴产业、广聚人、运营好、惠民生”的总体要求和“先急后缓、先易后难、突出重点、适度超前”的工作思路,聚焦城市建设中的短板与弱项,坚持规划引领、系统谋划、统筹推进,全面加快实施一批具有支撑性、引领性、带动性的基础设施建设项目,持续提升中心城区宜居、宜业、宜游、宜乐的水平,切实增强群众获得感、幸福感,全力推进现代化省域副中心城市建设。
二、工作原则(一)坚持系统谋划,统筹推进。
着力落实经济民生重大战略,破解城市发展关键堵点,激发城市发展活力。
通过片区开发、配套基础设施完善、绿化亮化美化、“微更新、微治理”等多种方式,统筹推进旧城更新和新区建设,持续改善城市面貌。
南阳市人民政府关于南阳独山景区两项控制性详细规划的批复正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 南阳市人民政府关于南阳独山景区两项控制性详细规划的批复宛政文〔2020〕67号市自然资源和规划局:你局《关于报批南阳独山景区两项控制性详细规划的请示》(宛自然资文〔2020〕469号)收悉。
经研究,批复如下:一、原则同意《南阳独山景区孔明北路-规划四路西北街区控制性详细规划》《南阳独山景区孔明路以东、独山高速口以南区域控制性详细规划》(以下简称《规划》)。
二、原则同意《规划》确定的规划范围和建设规模。
南阳独山景区孔明北路-规划四路西北街区控制性详细规划范围为规划城市道路以北、小南庄村以南、孔明北路以西、邕河以东区域,规划总用地面积41.813公顷。
南阳独山景区孔明路以东、独山高速口以南区域控制性详细规划范围为孔明路以东、黄渠河以西、规划施庄巷以南、规划康北巷以北区域,规划总用地面积48.53公顷。
三、同意《规划》确定的功能定位和各类用地布局。
《规划》以独山景区为依托,充分利用该区域所具有的自然、区位和交通优势,打造环境优美、具有吸引力与品牌效应的城市景观区域。
四、在《规划》实施过程中,要集约高效利用土地,加快各项公用服务配套设施和基础设施建设。
要按照绿色、生态、可持续发展新理念,高起点、高标准打造片区,实现社会效益、经济效益、环境效益协调发展。
五、你局要会同卧龙区政府加大《规划》实施的监督和管控力度,认真落实《规划》的各项内容和要求,严格按照《规划》审批建设用地和建设项目,涉及对《规划》进行调整的,必须按有关规定程序报批。
南阳市人民政府办公室2020年12月25日——结束——。
整体鸟瞰效果图会议中心区效果图第一章:发展背景1.1麒麟湖区域成为我国春秋两季老年休闲度假试点中国老龄产业协会、中民老龄福利事业发展中心(筹)和南阳市人民政府合作,通过建设“南阳麒麟湖养老示范基地”,将麒麟湖养老示范基地打造成为集养老、康复、休闲、娱乐于一体,全国一流的高水准养老基地。
南阳市政府计划抓住这一难得的发展机遇,在麒麟湖景区周边打造一个集养老社区、老年产业、休闲度假、高档居住、商业商务等功能于一体的城市区域。
1.2区域发展背景中原经济区的提出,南阳服务业升级进入快车道。
为支持河南省发展,2011年10月,国务院出台《加快建设中原经济区的指导意见》,明确提出通过区域统筹和一体化发展,推动新型城镇化和现代服务业的发展。
南阳工业基础较好,总产值居河南省第三位,但现代服务业发展滞后,生活性服务占增加值的50%以上。
中原经济区一体化发展思路提出后,现代服务业发展成为重点,南阳历史文化资源丰富,具备发展现代服务业的条件,未来产业转型升级必然会加快。
郑渝高铁的建设,将南阳纳入大都市经济圈。
南阳市位于河南省的西南部,与区域中心城市郑州、洛阳的距离在3小时车程以上,处于中原经济区的边缘位置。
按照国家高速铁路发展规划,“十二五”期间重点项目“郑渝高铁”将在南阳市区设有站点,未来南阳到郑州只需要1个小时,南阳市的腹地将会扩大到整个中原经济区。
高铁时代南阳纳入郑州一小时经济圈1.3城市发展态势南阳人口众多,城镇化进程却相对滞后,亟需寻找新的城镇化空间。
2010年南阳市总人口为1026万,城镇化率为38.6%,已经进入快速城镇化阶段。
其中中心城区现状城镇人口约为100万,占全市总人口不到10%,未来必将成为新增城镇人口的主要承接地。
规划区离中心城区仅有16公里,处于中心城区扩张的有利区位,是承载新增城镇化人口的理想区域。
另一方面,南阳资源丰富,旅游市场却尚未启动,急需通过有效的途径赢得市场青睐。
南阳市有丰富的历史文化和风景名胜资源,但旅游产业欠发达,根据《南阳市2009年国内旅游抽样调查报告资料显示》,河南省内游客占到了62.04%,其中50%以上都是南阳市内游客。
南阳市城市规划管理技术规定一、总那么为标准南阳市城市规划管理行为,保障城市规划的科学性、合理性和可持续开展,根据国家法律法规和相关政策,制定本技术规定。
本规定适用于南阳市范围内的城市规划管理工作。
城市规划管理包括城市总体规划、区域规划、详细规划、城市设计等。
二、城市总体规划1. 编制程序根据国家有关规定,南阳市城市总体规划由市规划管理部门负责组织编制,包括规划的调研、编制方案、方案的公示和听证、审议、批准和发布等环节。
2. 规划内容城市总体规划主要包括城市开展的定位、空间布局、功能分区、交通布局、绿地系统、环境保护等内容。
其中,城市开展的定位应明确南阳市的定位与开展目标,空间布局应合理划分城市功能区,交通布局应注重公共交通的开展,绿地系统应保护和增加城市的绿地面积。
3. 规划编制要求城市总体规划的编制要遵循科学、公正、民主、参与的原那么,依法保护生态环境,充分考虑城市的历史文化和自然环境。
三、区域规划1. 编制程序南阳市区域规划由市规划管理部门负责组织编制,程序与城市总体规划类似。
区域规划的范围可以是全市范围、区县范围或特定地区的范围。
2. 规划内容区域规划主要包括该区域内的城市用地、道路、绿地、水系等设施的布局和设计。
区域规划应与城市总体规划相衔接,保持合理的空间布局和相应的功能分区。
3. 规划编制要求区域规划的编制要与城市总体规划保持一致,同时注重保护区域内的自然环境和文化遗产。
规划编制应充分考虑区域内各方利益的平衡,促进区域内的协调开展。
四、详细规划1. 编制程序南阳市详细规划由市规划管理部门负责组织编制,程序包括规划的调研、编制方案、方案的公示和听证、审议、批准和发布等环节。
详细规划的范围可以是街道、小区等特定区域。
2. 规划内容详细规划主要包括具体建筑物的布局、道路网络、绿地、设施配套、交通组织等内容。
详细规划应与区域规划和城市总体规划相衔接,保持合理的空间布局和相应的功能分区。
3. 规划编制要求详细规划的编制要严格按照相关技术标准和标准进行,保障建筑物的平安和环境的可持续开展。
《南阳新城区发展总体规划(2018-2035)》第一部分规划背景一.区位南阳新城位于南阳城区东侧,北至南阳北绕城高速、南至秀海湖生态廊道、东至兰南高速和郑万高铁、西至白河。
处于宁西发展走廊与焦柳发展走廊的交汇处。
区位图二.编制背景本轮规划修编立足于新时代、新需求,围绕“新动能、新空间、新标准”三大亮点展开,对标雄安新区的先进理念,实现空间精明增长和以人为本的高质量城镇化。
为全面贯彻党的十九大精神,落实省委省政府对南阳“重要区域中心城市”的定位,更好地诠释“满城绿色半城水”主旋律,达到“独树一帜、刮目相看”的要求,经市政府批准,南阳市城乡一体化示范区管委会委托广东省城乡规划设计研究院开展《南阳市新城区发展总体规划(2018-2035)》编制工作(以下简称《南阳新城区总规》)。
期间,南阳市城乡一体化示范区管委会分别征求了南阳市委、市人大、市政府、市政协、市厅级离退休老领导及市直有关部门的意见。
2018年3月29日,《南阳新城区总规》成果通过了市政府组织的专家论证,经修改完善后,目前已完成《南阳新城区总规》(草案)的编制。
三.规划范围规划范围:北至绕城高速、南至商务中心区南边界、东至兰南高速和郑万高铁、西至白河,规划面积95.76平方公里。
研究范围:南阳中心城区及周边区域,面积约为7225平方公里。
四.规划期限近期为2018-2020年,远期为2021-2035年。
五.技术路线第二部分发展条件一.现状分析1.1自然条件与资源地形地貌:南阳位于河南省西南部、豫鄂陕三省交界处,为三面环山、南部开口的盆地,因地处伏牛山以南,汉水以北而得名气候气象:南阳地处北纬32°17′-33°48′,东经110°58′-113°49′,属典型的季风大陆半湿润气候,四季分明,阳光充足,雨量充沛。
水文资源:市内河流众多,分属长江、淮河、黄河三大水系,全市主要河流有丹江、唐河、白河、淮河、湍河、刁河、灌河等,水储量、亩均水量及人均水量均居全省第一位。
南阳市人民政府关于印发南阳市加快推进中心城区城市更新改造工作的实施意见等4个文件的通知文章属性•【制定机关】南阳市人民政府•【公布日期】2021.09.19•【字号】宛政〔2021〕19号•【施行日期】2021.09.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文南阳市人民政府关于印发南阳市加快推进中心城区城市更新改造工作的实施意见等4个文件的通知宛政〔2021〕19号宛城区、卧龙区人民政府,城乡一体化示范区、高新区、官庄工区、鸭河工区、卧龙综合保税区管委会,市人民政府各部门:为加快推进市中心城区城市更新改造工作,转变城市开发建设模式和经济增长方式,经市政府常务会议研究同意,现将《南阳市加快推进中心城区城市更新改造工作的实施意见》《南阳市中心城区城中村改造管理办法》《南阳市中心城区国有土地上房屋征收与补偿办法》《南阳市中心城区棚户区安置用地供应的实施意见》4个文件印发给你们,请抓好贯彻落实。
2021年9月19日南阳市加快推进中心城区城市更新改造工作的实施意见为全面贯彻落实中央和省关于实施城市更新行动的工作部署,系统提升中心城市建设的能级品质,进一步优化空间布局、提升产业结构、改善人居环境、完善公共配套,提高市民的获得感和幸福感,现就加快开展市中心城区城市更新改造工作提出以下意见。
一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,践行“人民城市”重要理念,弘扬城市精神品格,推动城市更新改造,提升城市能级,创造高品质生活,传承历史文脉,提高城市竞争力、提升城市软实力,为打造新兴区域经济中心,高质量推进大城市建设目标奠定坚实基础。
二、工作目标(一)总体目标推进以人为核心的新型城镇化,优化城市总体布局,增强城市发展动能;注重历史文化保护,保持城市特色风貌;加强公共设施建设,提升城市功能品质;推进环保节能改造,实现城市绿色发展;拓展市民活动空间,改善城市人居环境,力争用3年时间基本完成市中心城区城市更新改造工作任务,走出一条内涵式、集约型、绿色化的城市高质量发展新路。
南阳市人民政府办公室关于印发南阳市中心城区2011年园林绿化工作方案的通知文章属性•【制定机关】南阳市人民政府办公室•【公布日期】2011.03.03•【字号】宛政办〔2011〕19号•【施行日期】2011.03.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文南阳市人民政府办公室关于印发南阳市中心城区2011年园林绿化工作方案的通知宛政办〔2011〕19号卧龙、宛城区政府,市人民政府有关部门:《南阳市中心城区2011年园林绿化工作方案》已经市政府研究同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。
二〇一一年三月三日南阳市中心城区2011年园林绿化工作方案按照国家建设部《关于印发创建“生态园林城市”实施意见的通知》(建城〔2004〕98号)及南阳市政府办公室《关于印发中心城区园林绿化提升行动计划的通知》(宛政办〔2010〕153号)要求,经过充分调研和专家论证,提出2011年中心城区园林绿化工作方案:〖一、指导思想以科学发展观为指导,以创建国家生态园林城市为目标,按照“水域靓城、文化名城、宜居花城”的发展定位,举全市之力、聚全民之智,大打园林绿化跨越发展攻坚战,确保中心城区绿化两年任务一年完成,以精品园林景观和园林绿化整体水平的提升扮靓南阳、添彩农运。
二、总体要求一提:即突出园林造景工作主题,以绿化、美化、彩化和打造精品景观为重点,全力实施中心城区园林绿化提升行动计划。
两化:即坚持专业绿化和社会绿化并举,在加快专业绿化的同时,全面推动社会绿化。
三线:即以白河、内河和主次干道为主线,通过改造提升和重要节点绿化,建设一批绿化精品景观。
四级联动:实施市、区、办事处、居委会(社区)层层负责,四级联动。
五园:即新建4个大型公园,提升改造人民公园。
六组团:即对六大入市口实施组团式绿化,扮靓城市窗口形象。
七大工程:即实施门户绿化美化、白河国家城市湿地公园绿化美化、道路绿化美化、社会绿化、公园游园绿地绿化美化、内河绿化美化和农运会场馆周边绿化美化等七大提升工程。
南阳市人民政府关于印发南阳市城市容貌标准等七个文件的通知文章属性•【制定机关】南阳市人民政府•【公布日期】2013.02.18•【字号】宛政[2013]5号•【施行日期】2013.02.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文南阳市人民政府关于印发南阳市城市容貌标准等七个文件的通知(宛政〔2013〕5号)各县区人民政府,南阳新区、高新区、鸭河工区、官庄工区管委会,市人民政府各部门:为规范城市管理,提升城市形象,现将《南阳市城市容貌标准》、《南阳市中心城区建(构)筑外立面保持整洁管理办法》、《南阳市中心城区果皮箱管理规定》、《南阳市中心城区道路清扫保洁管理办法》、《南阳市城市夜景照明管理实施细则》、《南阳市中心城区公厕管理办法》、《南阳市中心城区建筑工程施工围挡设置管理暂行办法》印发给你们,请认真贯彻执行。
2013年2月18日南阳市人民政府南阳市城市容貌标准1总则为加强城市管理,创建整洁、优美、文明的宜居城市,根据《城市市容和环境卫生管理条例》、《河南省〈城市市容和环境卫生管理条例〉实施办法》、《中华人民共和国城市容貌标准》、《城市环境卫生质量标准》等相关法规、规章规定,结合我市实际,制定本标准。
本标准是南阳市城市容貌管理的通用规范和标准,适用于南阳市市区和实行城市化管理的其他区域。
城市道路、建筑物、构筑物、公共场所和设施、园林绿地、环境卫生、户外广告、各种标识、城市照明、施工工地、城市水域、居住区等容貌的建设与管理,均适用本标准。
2城市道路2.1 城市道路、桥梁应保持平整、完好、畅通,出现破损、坑凹、沉陷、积水等影响安全及市容观瞻的,应及时修复。
2.2 城市道路应当保持干净、整洁,路见本色。
任何人不得乱扔废弃物,不得随地吐痰、便溺,不得随意抛撒冥纸、燃放鞭炮,不得任意焚烧废弃物。
2.3 人行道同一路段应采用统一砖型铺设,并与周围环境协调,线条和图案清晰;路面应保持洁净、无堆放物、无积水、无乱涂乱画,如有破损,应用同种砖型及时修复。
市城市规划管理技术规定 (试行)第一章总则1.0.1为加强市城市规划管理,实现城市规划设计、管理的标准化、规化和法制化,依据《中华人民国城乡规划法》、《省实施〈中华人民国城乡规划法〉办法》、《城市规划编制办法》、《市城市总体规划( 2011-2020)》及有关技术规规定,结合实际制定本规定,作为规划审批的操作规。
1.0.2本规定适用于市总体规划确定的中心城区规划建设用地的规划编制、规划管理与各项建设活动(包括地上、地下各类新建、扩建、改建的建设工程,临时建设工程等)。
居民和村民自建住房,另按有关规定执行。
1.0.3 各类工程建设应采用 1954 年北京坐标系的独立坐标控制网和 1985 高程基准。
1.0.4已编制控制性详细规划或控制性单元规划(以下简称控规)的以控规为依据。
第二章用地管理第一节城市用地分类及适建围2.1.1城市用地按其主要用途和功能分区的分类基本原则,依照《城市用地分类与规划建设用地标准》(GBJ5037-2011),城乡用地共分 2 大类、 9 中类、 14 小类 ;城市建设用地分为8 大类、 35中类、 42 小类。
2.1.2各类建设用地性质的划分应遵循土地使用兼容性的原则,符合控规等各项规划;未编制控规地区建设用地性质和适建围,由市规划行政主管部门根据城市总体规划和拟建项目对周围环境的影响、区域基础设施的条件及土地使用兼容性具体核定。
凡需改变规划用地性质的,应先按规定程序和审批权限调整规划,经批准后执行。
第二节建设用地控制2.2.1建设用地红线图一般应在1:1000 或 1:500 现状地形图上绘制(特殊情况可采用其他比例尺的地形图)。
图上应根据需要绘制规划用地围线、红线、绿线、蓝线、紫线、黄线等,应用坐标标注。
2.2.2建设项目规划用地界线的划定应当考虑城市规划要求、土地权属权限、建设项目批准文件、有关技术规等因素综合确定,以现状实测地形图为依据。
2.2.3建设项目的规划用地总面积包括建设项目实际(使用)用地面积和相邻道路、绿地、广场、管线走廊等用地面积,各部分用地面积应在建设用地规划许可证中明确。
南阳市人民政府办公室关于印发南阳市中心城区拆墙透绿实施方案的通知文章属性•【制定机关】南阳市人民政府办公室•【公布日期】2019.10.09•【字号】宛政办〔2019〕39号•【施行日期】2019.10.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文南阳市人民政府办公室关于印发南阳市中心城区拆墙透绿实施方案的通知宛政办〔2019〕39号宛城区、卧龙区人民政府,城乡一体化示范区、高新区管委会,市人民政府各部门:《南阳市中心城区拆墙透绿实施方案》已经市委、市政府研究同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
2019年10月9日南阳市中心城区拆墙透绿实施方案为贯彻落实市委、市政府决策部署,加快南阳绿色发展,持续优化生态宜居环境,特制定本方案。
一、指导思想为高质量建设具有较强吸纳集聚能力和重要影响力的大城市,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,提升城市环境品质,在南阳市中心城区开展拆墙透绿工作。
通过拆除城市道路沿线围墙,增绿、补绿、添绿,将南阳建设成为高品质的山水田园之城、绿色之城、宜居之城。
二、目标任务南阳市中心城区拆墙透绿工作以“共享绿色,提升品质”为目标,按照应拆尽拆、应透尽透、因地制宜、分类实施的原则,新建项目及公园广场、各类场馆等公共场所改建项目率先实施,其他改建项目逐步推进。
2019年开展排查摸底,并启动一批试点示范项目;2020年底,基本完成城市主要道路两侧围墙拆墙透绿、增绿工作。
具体任务为:(一)对沿街实体围墙、违章搭建、临时建筑构筑物、应拆未拆建筑构筑物做到应拆尽拆,建设开放街区。
各类公园、绿地、场馆等公共场所率先实施,各级窗口服务单位带头实施。
(二)对需要保留围墙的,改建为透空围墙,整治院内环境卫生,增绿补绿,实现道路绿化与庭院绿化有机结合。
对确需保留实体围墙的,可结合区域街道特色打造文化墙。
(三)对拆除违建、临建后的沿街空地,优先保证用于道路、绿化广场等公共空间,严格控制城市主要道路沿线临建审批,禁止利用临街房屋破墙、破窗开店。
国务院办公厅关于批准南阳市城市总体规划的通知文章属性•【制定机关】国务院办公厅•【公布日期】2017.01.27•【文号】国办函〔2017〕14号•【施行日期】2017.01.27•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文国务院办公厅关于批准南阳市城市总体规划的通知国办函〔2017〕14号河南省人民政府:你省关于报请审批南阳市城市总体规划的请示收悉。
经国务院批准,现通知如下:一、国务院原则同意《南阳市城市总体规划(2011—2020年)》(以下简称《总体规划》)。
南阳是国家历史文化名城,中部地区重要的交通枢纽,豫鄂陕交界地区区域性中心城市。
《总体规划》实施要深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及中央城镇化工作会议、中央城市工作会议精神,认真落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,认识、尊重和顺应城市发展规律,坚持经济、社会、人口、环境和资源相协调的可持续发展战略,提高新型城镇化质量和水平,统筹做好南阳市城乡规划、建设和管理的各项工作,逐步把南阳市建设成为经济繁荣、和谐宜居、生态良好、富有活力、特色鲜明的现代化城市。
二、重视城乡区域统筹发展。
在《总体规划》确定的3760平方公里城市规划区范围内,实行城乡统一规划管理。
加强城中村和城乡结合部地区的规划建设管理,城镇基础设施、公共服务设施的建设应当统筹考虑为周边农村提供服务。
根据市域内不同地区的条件,重点发展县城和基础条件好、发展潜力大的重点镇,优化村镇布局,加强对村镇建设的指导,促进农业产业化和农村现代化。
三、合理控制城市规模。
到2020年,中心城区常住人口控制在180万人以内,城市建设用地控制在165平方公里以内。
要贯彻落实城乡规划法关于先规划后建设的原则,禁止在《总体规划》确定的建设用地范围之外设立各类开发区和城市新区。
要根据南阳市资源、环境的实际条件以及《总体规划》确定的城市空间布局,划定城市开发边界,加强边界管控,促进城市紧凑布局。
11文|马翠霞河南省南阳市梅城公园景观改造设计摘要:梅城公园位于河南省南阳市宛城区,北至仲景路、东至滨河路、西至中州路,南至菜市街,由于被温凉河分割,该公园分为“梅城遗韵区”和“曲艺健身区”两部分,是一个以展现历史文化、体育文化为主题,集生态、休闲、健身、娱乐为一体的综合性公园。
此次改造设计本着“以人为本,生态设计”的理念,打造结合自然体验文化运维的互动式开放综合公园,融合艺术文化休闲公园,架构活力新城完美绿地。
公园改造通过文化传承,引用中国古典园林造园手法,应用植物充分展现公园活力,整个公园设计体现出“梅”的主旨。
关键词:文化传承;梅城公园;活力;生态;艺术一、项目概况南阳,古称宛,位于河南省西南部、豫鄂陕三省交界地带,黄河中下游,因地处伏牛山以南,汉水以北而得名。
南阳是国务院首批对外开放的历史文化名城,有3000年的建城史,为楚汉文化的发源地。
梅城公园面积为7.8公顷,基地地势较为平坦,基地周边为交通要道。
这里资源类型全、组合度好、有丰富的历史文化底蕴,具有创新力。
设计满足不同人群对公园的需求,结合当地自然条件以及文化特色使其成为与城市形成一体的主题公园,融会贯通。
给市民提供一个休闲娱乐的场所,感悟浓厚的历史文化气息。
二、现状分析现状植栽状况较好,建议保留,并依照设计方案提升。
现存梅花寨城墙给予保留。
公园地势平坦,无高差,河道有边坡,对其进行生态草坡建设。
公园整体形象较差,辨识度低,建设记忆性景观符号,增强公园整体形象。
交通组织不够完善,游览系统单向组织,重新疏通网路。
街具设施,标识系统和停留空间缺乏,进行艺术性公共创新标识设施。
河道边坡敏感,工程处理较难,解决高差设置台阶草坡。
植物种植现状分析及解决方向:1)植物现状分析:公园植物生长状况良好,尽量保留;现状植物需要维护,建议加强管理;现场色叶树种数量少、品种单一;现场部分区域需要增加种植,只有部分主题性不突出。
2)植物现状解决方向。
本次种植整改只需要在保持现状的基础上做局部的完善修改管理即可。
南阳市建筑风向规范
为加强南阳市规划控制区内的城市规划建设管理,塑造城市风貌和城市特色,提升城市空间的品质,保障城市空间的公共利益,实现城市建设的标准化、规范化,根据国家、省相关法律、法规、规范和标准的规定,结合我市实际,制定本导则。
本导则的编制是从以人为本、可持续发展和生态的角度,对城市规划、建设和管理制定标准,提出要求。
对南阳市城市规划控制区内的城市规划、建设和管理具有指导作用。
南阳市辖区其他地方建设项目的规划、建设和管理可参照本导则。
在南阳市城市规划控制区内的各类工程规划建设管理行为,除应遵照本导则外,还应符合国家、省、市现行的有关法律、法规、规定及技术标准规范的规定。
城市建设目标
建设山川秀美、文化灿烂、经济繁荣、生态宜居的豫鄂陕省级区域性中心城市。
城市基本职能
国家历史文化名城;中部地区重要的交通枢纽;重要的水源和生态保护地区;豫鄂陕三省交界地区的商贸物流、金融服务和文化教育中心;豫西南的行政管理中心;以医药、光机电等高新技术产业和先进实用技术产业为先导,以食品、农副产品深加工和清洁能源等为主的新型工业基地;风景旅游城市及区域性旅游服务基地。
南阳市人民政府关于南阳市中心城区部分道路和湖泊命名的通知
正文:
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 南阳市人民政府关于南阳市中心城区部分道路和湖泊命名的通知
宛政文〔2022〕3号
南阳市人民政府关于南阳市中心城区部分道路和湖泊命名的通知
各县(市、区)人民政府,城乡一体化示范区、高新区、鸭河工区、官庄工区、卧龙综合保税区管委会,市人民政府各部门:
为进一步加强地名管理,丰富南阳文化内涵,完善城市功能,提升城市品位,适应我市政治、经济、文化发展需要,根据《地名管理条例》和《河南省地名管理办法》有关规定,按照“尊重历史、照顾习俗、含义健康、内涵优美、体现规划、突出特点、好找好记、方便管理”的命名原则,在广泛征求社会各界意见的基础上,经市政府研究,决定对市中心城区部分道路和湖泊依法命名。
现将命名后的市中心城区部分道路和湖泊名称予以公布。
2022年1月18日
——结束——。
南阳油田公园规划方案项目背景南阳油田是国内十大油田之一,占地面积约1000平方公里,位于河南省南阳市境内。
随着油气开采工作的逐渐完成,油田地区逐渐转型为城市建设用地。
为充分利用油田资源,打造南阳市新的城市名片,规划建设南阳油田公园,将整个区域打造成为一个大型综合性公园。
设计原则保护原有自然环境为了保持南阳油田区域的自然风貌,保护原有的地貌、植被和野生动物等自然资源,公园建设应充分考虑生态环境保护因素。
尽可能利用现有湖泊、草坪、自然小山丘、绿地和森林保留在公园内的独特资源。
打造公园文化品位南阳油田区域历史悠久,油田文化深厚,应充分利用它打造公园文化品位,包括开发油田文化类主题游玩项目、设置沉浸式雕塑群、建立博物馆、以及藏书楼等文化网络设施。
引导公园规划南阳油田区域地形复杂,被河流、湖泊和水坑分割成若干部分,为了使公园规划更加合理,应充分利用挖掘的池塘,制作浅滩,打通河道,并合理设置人行和车行道路,将每部分综合起来,并设置统一的出入口。
主要景观设施绿化体系南阳油田公园的绿化体系包括大型草坪、植被景观、花坛、林荫道、花园、森林以及其他自然绿化景观等。
每一个部分将根据其空间大小和周边环境因素进行专属绿化设计。
水系景观公园水系景观主要是景观可塑性较大的湖泊、水坑以及人工河道,吸引游客们到此游玩,既可以拍照、游船,又可以水上采风、钓鱼、放风筝等。
休闲娱乐设施南阳油田公园在休闲娱乐方面将设置游戏区、野餐区、露营地、体育运动区、拼图游戏区、滑翔伞掠飞区、养生区、狭窄的小路和地道、卡通+人偶 anolife区、恐龙主题场馆、国际极限运动区、水上乐园和游乐场等设施。
其他功能区南阳油田公园还将设置以文化教育为主的相关设施,如博物馆、图书馆、科技交流中心、公共公益广告牌等公益项目。
此外,还将设置公共厕所、休息站、银行、ATM提款机等周边功能区。
结语南阳油田公园项目将打造成一个绿色、开放、智能、现代化、安全、科技化的近乎完美的综合性城市公园。
南阳市中心城区景观风貌规划一、现状景观风貌基本特征1 、“大、小山水”相呼应的自然景观特征(1)区域“大山水”格局南阳地处南襄盆地北部,西北为秦岭东段伏牛山、西南为武当山、东部为大别山,呈三面围合之势。
盆地周边环布着黄河、淮河和长江三大水系,与秦岭、武当山、大别山共同构成为了南襄盆地外围的天然屏障,形成为了南襄区域内的“大山水”格局。
(2)城市“小山水”格局南阳城区西、北两面为独山、磨山、十八里岗等山岗所环抱,良好的自然环境使城市西北部成为城区重要的生态屏障。
十二里河、三里河、梅溪河、温凉河、邕河等水系由城市西北部流经城区,汇入白河,构成为了与区域“大山水”格局相呼应的“小山水”格局。
2、历史文化积淀深厚的城市景观特征(1)城市选址与自然环境有机结合南阳历史悠久,古城在选址中按照中国传统建城理念,充分结合周边自然环境,使山、水、城三者和谐相依。
古城北靠独山,西依卧龙岗、麒麟岗、十八里岗,南临白河,充分体现了“负阴抱阳,背山面水”的传统建城理念,充分体现了南阳具有鲜明历史文化特色与山水特色的景观特征。
(2)古城格局与传统风貌独具特色自汉代以来,南阳历代城址几经更迭,并且都有遗迹保存至今。
汉宛城规模宏大,有外城、内城图13—1古城山水格局示意图两重,现存外城东北角遗址与明远顶、望仙台两处遗址。
隋唐与元代城市规模缩小,位置、范围基本与汉代内城相当。
明代在元代城垣的基础上重修南阳城,其护城河向来保留至今。
清同治二年,又在明代古城四周各建一寨,西引梅溪河水,东疏温凉河水作为寨河,因其形如梅花,故有“梅花寨”之称。
南阳汉宛城、明清古城、梅花寨城结构清晰,历史格局在今天的城市中仍然有所体现,记录了南阳历史变迁与城市演变。
南阳历史城区内文物古迹众多、历史街区风貌完整、空间尺度宜人,历史城区外保留着武侯祠、接官亭、玄妙观等古建造,给城市带来了充满魅力的历史余韵,与三城相套的古城格局共同构成为了极具历史文化特色的城市景观特征。
二、现状存在问题(1)自然景观特征有所减弱。
南阳周边独山、卧龙岗等山峦起伏,构成为了城市重要的自然景观特征。
由于近年来城市规模不断扩大,卧龙岗、麒麟岗已被纳入城市建成区范围,独山、十八里岗等外围山体岗地也被开辟建设部份侵占,城市原有的自然景观特征有所丧失。
(2)景观节点缺乏特色。
城市出入口、道路交叉口、开敞空间等往往是吸引市民观景行为的焦点,对形成城市景观意象具有重要影响。
目前,城市各景观节点普遍缺乏精心设计,造成城市缺乏景观亮点,无法给人留下深刻的印象。
(3)滨水空间环境品质不佳。
白河及其支流水系是城市最为重要的景观资源之一。
目前,白河滨水景观带已经初步形成,但三里河、梅溪河、温凉河等支流水系大多污染严重,沿岸缺乏基本的景观建设,环境品质不佳,造成为了滨水景观资源的极大浪费。
(4)古城特色逐步丧失。
南阳古城邻近城市中心区,近年来房地产开辟极其活跃,古城内部浮现了大量多、高层现代住宅,与古城原有的景观风貌极不协调。
另外,古城内部的文物古迹与历史建造大多缺乏修缮,也一定程度上破坏了古城的传统风貌。
(5)街道景观效果欠佳。
目前,南阳主要街道两侧大多未进行统一的景观规划与城市设计,造成沿街界面破碎,空间序列缺乏组织,对城市整体景观品质的提升极其不利。
三、规划目标与原则1、规划目标依据城市社会经济文化发展需要,以城市总体布局为基础,梳理城市宏观景观结构与微观景观要素,保持城市自然景观特征,传承传统文化,塑造高品质城市景观与生活环境,营造南阳自然环境、历史文化与城市协调共生的景观风貌特色。
2、规划原则(1)从城市总体布局出发,充分结合城市自然环境特征,传承城市历史文化,构建具有南阳特色的“天人合一”的景观风貌格局。
(2)优化外围自然景观环境,整治城市滨水空间,突出南阳“大、小山水”格局特色,塑造南阳城市与自然协调共生的景观风貌特色。
(3)保护城市珍贵的历史文化遗产,并作为城市重要的景观要素加以展示与利用,创造具有历史文化内涵的景观风貌特色。
四、景观系统规划1、总体结构规划重点考虑城市历史文化与自然景观特征,结合城市总体布局,构建历史文化、自然生态两条“人字形”景观主脉,形成城市“两脉交融,双人为天”的总体景观结构,体现“天人合一”的景观理念。
(1)历史文化景观脉络规划恢复卧龙岗、南阳古城历史风貌,建设体育中心、市级行政文化中心、独山风景区,形成贯通白河北岸的历史文化景观脉络,展现南阳历史积淀与时代文化气息。
规划以独山为起点,向南联系市级行政文化中心、体育中心、市级商业贸易副中心,形成联系白河两岸的南北向景观轴线,作为以新城景观为主,演绎传统背山面水城市格局的历史文化景观脉。
两条历史文化景观脉络在中心城区形成“人字形”的整体结构。
(2)自然生态景观脉络白河水面宽阔、景色优美,流向也刚好与城市主导风向一致,是城市重要的生态廊道与自然景观资源。
规划整治白河水体,沿白河两侧形成以湿地公园、生态林地、公园绿地为主的连续绿色滨水开敞空间,沿岸适当布置公共设施,进一步丰富景观层次,形成以滨水景观为特色的城市自然生态脉络。
同时,规划通过对白河各支流水系的环境整治,使白河生态景观向城市内部有机渗透,充分体现南阳得天独厚的滨水景观特色。
规划在河南组团、河东片区之间布置以生态林地为主的组团隔离绿带,使白河生态景观向南延伸,提高白河南岸的整体环境质量,与白河共同构成“人字型”的自然生态景观脉。
2、景观分区规划在城市景观总体结构的基础上,沿历史文化脉、景观生态脉设置5 个特色景观风貌区,组成南阳中心城区的核心景观区域。
(1)滨河生态景观区位于中心城区东部白河两侧,规划以湿地公园、生态林地为主。
景观区内严格保护现状自然岸线与滨水自然植被,进一步完善植物类型、改善生态环境,适当增加景观设施与服务设施,形成以滨水湿地为特色的自然生态景观区。
(2)古城景观区位于人民路、建设路、温凉河、白河之间。
规划以历史文化名城保护为前提,保持古城原有的街道格局与空间尺度,保护与恢复民主街、解放路历史街区的传统风貌,加强文物古迹的修缮与周边地区的风貌控制,适当提升古城商业活力,改善整体环境质量,充分挖掘文化内涵,形成以展现南阳明清民国时期传统风貌为特色的景观区。
(3)新城中心景观区包括白河北岸的市级行政文化中心、体育中心,白河南岸的市级商业贸易副中心及周边地区。
规划在景观风貌塑造上首先要突出山水特色,重点通过建造高度控制开辟各重要景观节点至独山的景观视廊,并尽量突出独山的景观主体地位,同时控制白河通向城市内部的绿色廊道,加强白河与城市内部视觉与功能上的联系规。
划图13—2 景观系统规划图行政文化区结合邕河滨河绿带布局,在严整有序的行政办公建造群中,穿插文化建造、水系绿地,展现行政文化中心肃静肃穆又不失亲和开放的整体形象。
整治现状体育中心周边环境,建设体育公园,强化河湾绿色开敞属性。
规划市级商业贸易副中心区内相对集中布置高层商贸办公建筑、酒店建造,作为展示城市时代风貌的重要窗口,营造繁华热闹的整体气氛。
(4)卧龙岗景观区包括城市西南部卧龙岗及周边地区。
规划逐步恢复卧龙岗原有的自然形态、增设公园绿地,使汉画馆、武侯祠融为一体,并打通至白河的生态景观廊道,严格控制周边建造密度与高度,形成以卧龙岗为核心,以自然、文化为特色的景观区。
(5)独山景观区位于中心城区北部,规划作为独山风景区。
加强独山的生态保护与哺育,严格控制周边建设,逐步拆迁整治现状村庄,强调“显山露水”的景观效果,塑造城市背景山的秀美形象。
3、景观视廊景观视廊是为保证城市山体、重要开敞空间、标志性建造等重要景观点与观景点之间视线通透的廊道,对展现城市特色景观风貌具有重要意义。
规划重点控制以下景观视廊:(1)控制独山经市级行政文化中心、体育中心,跨白河至市级商业贸易副中心的景观视廊,突出独山在城市景观中的主体地位,展现城市山水特色。
(2)控制古城至独山的景观视廊。
(3)控制白河滨水区内重要开敞空间至体育中心、市级行政文化中心、市级商业贸易副中心的景观视廊,保持白河与城市的视觉联系。
(4)控制市级行政文化中心、体育中心、市级商业贸易副中心之间的景观视廊,保证城市重要功能景观中心之间的视觉联系。
(5)控制卧龙岗至白河的景观视廊。
4、景观道路道路景观是人们感受城市形象的重要因素。
规划根据城市用地布局,确定中心城区内主要景观道路,并提出指导道路景观建设的原则性要求。
规划主要景观道路包括滨河路、白河大道两条滨河景观大道,独山大道、新华路、独山路等联系城市中心区、风景区的主要干道,迎宾大道、仲景路等城市出入口道路,以及光武路、中州东路等快速路。
规划综合考虑各景观道路的自然条件、历史文脉、沿线功能等因素,确定道路景观设计要点,以创造特色鲜明的道路景观(详见表13—1)。
主要景观道路规划一览表表 13-15、景观节点景观节点是吸引市民观景活动的焦点,是城市景观风貌的集中体现之处,对城 市景观形象具有重要影响,需要在规划管理中进行重点控制。
规划重点控制城市门 户、城市广场等主要景观节点。
(1)城市门户① 主要客运枢纽规划重点控制南阳火车站、南阳火车东站、南阳机场等主要客运枢纽周边景观。
对南阳火车站前进行综合环境整治,合理组织机动车、步行交通,建立统一、明确 的标识系统, 加强广场雕塑、绿化、 铺装、小品等景观建设, 塑造具有南阳特色的 景观节点。
同时,加强新华路、车站路、 伏牛路、光武路等主要客运枢纽疏运道路 的景观建设, 进一步强化城市门户景观。
① 城市出入口规划重点控制各国道、 省道、高速公路城市出入口景观。
在各城市出入口处结 合立交、停车场、服务建造等功能设施,加强绿化建设, 形成入口景观节点。
同时, 加强仲景路、光武路、中州东路等与各处入口相连接的城市道路的景观建设, 形成 一体化的城市出入口景观。
(2)城市广场景观路段 滨河公园、湿地公园、古 城、解放广场、体育中心、 各内河入河口商业贸易中心、滨河公 园、湿地公园 独山风景区、滨河公园、 商业贸易中心独山风景区、行政文化中 心、体育中心、古城、传 统商业中心、 南阳火车站 沿路设置带状绿地, 在各内河入河 口等节点设置开敞空间、 标志性建筑等景观节点。
东段突出以湿地、林地为主的自然 景观, 西段突出以商业贸易中心为 主的城市景观。
北段控制建造高度,疏通独山视 廊;南段突出以商业贸易中心为主 的城市景观。
北段控制建造高度,疏通独山视廊;中段突出行政文化区景观;西 段展现古城风貌, 重点处理火车站 站前广场景观节点, 逐步改善现状 景观环境。
突出城市入口景观。
突出带状绿地景观。
全段光武路以北段 白河大道至黄河路段 新 华 路 — 独 山路出入口道路 快速路道路名称滨河路 入城段 全段 沿线重要节点 独山大道 设计要点白河大道 全段 全段城市广场按照使用功能主要可以分为市民广场、记念广场、商业广场、交通广 场 4 类,广场景观建设应符合使用功能的要求,并充分体现其自身的文化特色与景 观特征。